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组织人事部门工作总结
我办紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,省市镇组织工作会议的有关精神,全面落实科学发展观,以基层党组织换届选举为契机,以"讲党性、重品行、作表率"活动为抓手,进一步统筹城乡基层组织建设,扎实推进"固本强基"工程,不断加强组织干部队伍建设。
2015年,在组织部、人事局的正确指导和大力支持下,在镇委镇政府的高度重视和正确领导下,我办紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,省市镇组织工作会议的有关精神,全面落实科学发展观,以基层党组织换届选举为契机,以"讲党性、重品行、作表率"活动为抓手,进一步统筹城乡基层组织建设,扎实推进"固本强基"工程,不断加强组织干部队伍建设。截止10月底,全镇共举办各类培训班6期,培训人员达1100多人次,发展新党员79名,新建两新组织党支部3家,顺利完成13个村级"两委"和54个机关事业单位党组织换届选举工作,较好地完成了部门和上级交办的各项工作任务。
一、以村级"两委"换届选举为契机,不断加强农村基层组织建设。
一是选好选准农村"领头羊"。2015年是全市农村"两委"换届选举年。按照省市的统一部署,我镇13个村(社区)"两委"和244个村(居)小组须于2015年上半年进行换届选举。在镇党委、政府的重视和领导下,我办切实履行部门职能,依照有关法律法规,分别制订了《镇村(社区)"两委"换届选举工作实施意见》、《镇村(社区)党组织换届选举工作方案》、《镇第四届村委会和第三届居委会换届选举工作方案》,集中人力,全力配合依法推进村级"两委"和村(居)小组长、村(居)代表换届选举工作。在选举工作中,注重拓宽选人渠道,重点选拔优秀的企业能人和年轻的后备干部选准配好,配齐配强支部班子。同时,注重做好9位离退干部的思想工作,营造良好的社会氛围。在各村(社区)的大力配合下,全镇村(社区)党组织和村(居)委会换届选举工作分别于2015年3月和5月中旬完成,绝大部分村级"两委"成员均一次性高票当选。本次换届选举共-产生了"两委"成员65名,比上届增加5人,新进14人,退出9人。其中:男51人,占87.9%,女14人,占12.1%;支委51名,村(居)委47名,交叉任职32人,交叉率62.74%;书记兼主任4人,占村(社区)总数30.7%;村级"两委"成员平均年龄39岁,比上届下降1.1岁,其中:30岁及以下11人,占16.9%;31-40岁28人,占43%;41-50岁20人,占30.7%;51岁以上6人,占9.4%。年龄最大58岁,最小27岁;大专以上学历33人,占50.7%;高中(中专)学历23人,占35.5%;初中及以下9人,占13.8%。整个选举过程依法有序、健康平稳,一批素质好、能力强、威信高的优秀人才进入"两委"班子,班子队伍结构进一步优化,凝聚力、战斗力明显增强。
二是育好管好农村"主力军"。为切实提高新一届农村"两委"班子成员执政履职能力,5月30日,镇党委、政府专门举办了新一届村级"两委"培训班,组织全镇新当选的65名两委干部进行专题学习。等镇党委主要领导在建设班子、形势分析、新农村建设等方式分别作辅导报告,努力增强农村"两委"干部的责任感,提高他们执政能力。6月份,协助组织村级"一把手"及新进委员参加全市农村干部业务培训,组织东兴社区书记参加省农村基层组织负责人培训班。同时,制订农村党组织任期目标责任书和农村"创先争优"活动方案,通过镇党委书记和村级党组织负责人签订责任书、评比先进党支部的形式,明确农村"两委"班子任期和年度工作目标,增强他们的责任感。另外,结合村(社区)两年换届选举工作,制定了农村党组织任期目标责任书,进一步明确新一届村级党组织的任期工作目标,增强"两委"班子及成员的工作责任感,加快推进我镇社会主义新农村建设。
三是选好配强农村"后备力量"。我办重新修订完善了农村后备干部管理暂行办法,进一步理顺了村级后备干部队伍管理,各村(社区)按3-5名的标准配备后备干部。今年8月,8个村通过公开招考的形式,择优聘用了5名村级后备干部。目前,全镇村级后备干部达52名,积极筹备镇村干部培训班。今年,我镇计划组织镇机关公务员、农村一把手到中国人民大学进行培训。目前各项工作正紧张有序进行。
二、以机关事业单位党组织换届选举为切入点,不断加强机关干部队伍建设。
一是着力开展机关事业单位党组织换届选举。根据党章规定,我镇机关企事业单位党组织于今年上半年进行换届选举。我办制订了《镇机关企事业单位党组织换届选举工作方案》,指导全镇机关企事业党支部做好换届选举的各项工作。同时,根据党委的要求,结合各机关企事业单位的管理架构和干部培养的情况,制订了镇机关企事业单位党组织班子人选方案,为换届的顺利进行提供了坚实的组织保证和人力支持。至7月底,我镇应换届的66个机关企事业单位基层党支部全部完成了换届选举,共选举产生了101名班子成员,班子队伍结构进一步优化。
二是着重规范完善年度考核,不断改进机关工作作风。今年,我镇进一步深化机关工作人员考核工作,针对去年考核出现的薄弱环节,调整了考核对象和考核方式,由部门测评改为服务对象测评,增强可操作性和合理性。同时,进一步加大奖惩力度,制订了年度考核奖励方案,对获得称职以上的人员给予3000-5000元的年度考核奖金,提高工作人员的工作积极性。另外,在下半年随机抽取了环保分局等进行述职,将年度考核工作前置,提高考核的准确性。
三是着重开展干部培训,努力提高-干部队伍综合素质。为进一步打造学习型政府,今年,我镇进一步加大干部培训力度,不断完善机关学习制度。结合思想大解放活动的开展,时任镇党委书记、人大主席等领导亲自为全镇机关干部职工上辅导课,参加人次达180多人次。同时,先后组织全镇175名机关公务员学习《公务员处分条例》和"五五"普法年度任务,并全部顺利通过考试。另外,协助组织机关公务员和各村(社区)书记、主任和有关单位负责人参加"预防职务犯罪"专题讲座,不断提高-干部队伍的业务水平和防腐拒变的能力。
四是着重做好毕业生服务工作,不断加强人才队伍建设。今年2月,我镇举办全镇2015年应届大学毕业生座谈会,镇党委副书记亲自对大学生们进行形势教育和就业辅导,镇劳动、经贸等部门积极提供相关政策咨询服务,为应届毕业生就业创业创造条件。同时,对全镇应届大专或以上毕业生进行全面登记造册,补充镇人才信息库。在此基础上,积极向镇属机关部门、企事业单位,以及各村(社区)推荐优秀毕业生就业,目前,已成功向机关企事业单位累计推荐就业8名。3月份,我办协助劳动、妇联等部门在镇影剧院举办专场招聘会,组织附近镇区近100家企业到镇招才纳贤,发动全镇200多名应届毕业生参加应聘,拓宽他们就业的渠道。另外,配合开展企业人才调查,为管好用好全镇人才创造条件。
五是着重规范干部提拔任用程序,不断完善干部使用管理。根据镇党委的要求,我办修订完善了干部提拔任用、晋级程序,全面实行干部提拔先推荐、考察,后上会,再公示,有效防止了带病用人、提拔有问题干部现象的发生。另外,制订了镇管干部任用发文方案,进一步明确了全镇机关企事业单位中层以上干部的管理权限。今年以来,我办共协助党委、政府对规划建设办、监察室等25个部门调整、提拔干部36人次。
六是着重理顺镇属干部管理,规范用人环境。为进一步保障镇财政供养单位工作人员的权益,我办根据劳动合同法的有关精神,联合劳动、司法等部门,重新修订了镇编工作人员的劳动合同书和新录用人员的待遇方案,对全镇财政供养单位的合同进行清理,重新理顺聘用关系,全面实行合同化管理。另外,全面调查工作人员的社会保障和待遇情况,提交党委、政府统筹解决,努力创造依法和-谐的的用人环境。
四、以统筹城乡基层组织建设为抓手,扎实推进"固本强基"工程
一是深入开展统筹城乡基层党建工作,不断巩固党的执政基础。统筹城乡基层党建工作是党的十七大提出的党的建设的新任务、新措施,根据、镇委的有关要求,我办以交流互动为目标,及时做好全省城乡党组织互帮互助活动的有关工作,推荐了同安村等10个农村党组织,以及工商分局等10个机关企事业党组织和汕尾市20个农村党组织挂钩结对。同时,以帮扶解困为切入点,积极开展干部结对帮扶困难党员活动。根据各村上报的67名困难党员,安排了组织67名镇、村级两委干部,以一对一的形式对困难党员进行结对帮扶,努力解决他们的子女就业、生产生活的困难。另外,积极探索建立党员互助会。我镇党委十分支持建立党员互助会。8月下旬,我镇召开镇党员互助会成立大会,通过了互助会章程和救助规程,成立了党群副书记、组织委员为正副会长,公司等19名党组织负责人代表为成员的管理小组,并设立互助基金,通过市镇财政支持、社会捐赠等形式筹集启动资金15万元,对生产、生活困难的党员进行帮扶救助,增进党内和-谐。 通过开展 "一对一"、"多对一"等结对帮扶活动,不断拓展党内互助帮扶活动内容,促进城乡共同发展、共同进步。
二是积极稳妥发展新党员,不断优化党员队伍结构。我镇进一步完善党员发展程序,改进考察方式,通过专题培训,党的知识考试,预备党员座谈等形式,突出抓好党员发展质量。同时,注重从优秀的村民代表、小组长、企业能人和表现突出的青年中培养发展新党员,优化党员队伍结构。今年3月,我镇举办了全镇入党积极分子培训班,邀请党校社会主义理论研究室副主任进行专题讲座,全镇243名入党积极分子接受了党的知识教育。至10月底,全镇共举办预备党员座谈会9期,个别谈话会25个,培养吸收预备党员79人,其中大专以上学历61人,占79%,企业员工26人,村民代表5人。
三是扎实推进十百千万驻村工程,努力提高工作实效。我镇围绕农村基层组织班子建设,高标准配备驻村干部,抽调了12名机关部门中层干部分别派驻12个村。全体驻村干部紧紧围绕"双学双促双建"的工作主题,充分发挥自身优势,全力指导所驻村依法按规做好村级"两委"、村(居)小组的换届选举工作,有力确保了我镇提前完成各项选举工作任务。同时,发挥部门职能优势,帮助所驻村理清发展思路,发展集体经济,协助驻村做好社会矛盾化解、群众信访调处,有力确保了我镇社会特别是奥运期间大局稳定。1-10月,镇驻村领导累计到点56次,解决实际问题15宗;全体市镇驻村干部累计走访农户128户,召开座谈会47次,举办培训班11期,排查社会矛盾40宗,举办文体活动18期,为群众办好事39件,投入扶持资金120万元;协助引进发展集体经济项目9个,投入资金约200万元。
四是积极开展党内文化活动,不断增强党的凝聚力。今年,我镇非常注重党的文化建设。为庆祝建党87周年,我镇举办庆七一、迎奥运的党的知识竞赛活动,共有25个机关企事业党组织组队参赛,最后,小学代表队获得一等奖,获得二等奖获得三等奖,顶固公司获得最佳组织奖。通过竞赛活动,在全镇掀起了学习党章、党的历史和十七大精神的热潮。配合市两新党工委组织镇篮球赛的开展,我镇举办了镇内企业党支部篮球赛,共发动组织12支队伍参加比赛。最后,等四支队伍分获前四名。还代表我镇参加全市决赛。另外,积极组织全镇组工干部参加全市组工知识竞赛,从农村、两新办等人员抽调4人参加全市组工参赛。
五、以"巩固提高"为目标,不断提高非公党建工作水平
今年是全市两新组织党建工作巩固提高年,我镇紧紧抓住这一有利契机,以强化内涵建设为着眼点,解放思想,开拓创新,拓宽载体,深入推进非公党建工作。一是认真贯彻上级关于巩固提高年活动的精神,制订了全镇两新组织党组织巩固提高活动方案,指导全镇50家两新组织党组织加强自身建设,不断提高党建工作水平,涌现出一批成绩突出的先进党支部和优秀党员。10份,我镇通过总结评比的形式,评选了公司等五家企业党支部为镇先进党支部,等17名企业为市成绩突出的两新党组织书记人选。二是稳步推进两新组织党组织换届选举工作,制订了相应的工作方案,镇两新办、流动党员服务中心联合经贸总支安排专人,指导企业党支部开展换届选举工作,目前,应换届选举的21个企业党支部已全部换届选举完毕。三是加大两新组织党组织管理力度,成立了镇两新党建办,由党委组织委员兼任办公室主任。并成立流动党员服务管理中心,从和平村抽调一名素质高,熟悉党务工作的副书记充实流动党员管理工作队伍。四是稳步推进两新组织组建党组织工作。今年,我镇将新社会组织纳入组建范围,及时指导民办企业学校组建成立了党支部。同时,经贸总支密切联系工商分局,对新成立和新增规模企业及时进行辅导,引导符合条件的企业及时成立党支部。在10月份,等两家企业先后成立了党支部。五是积极发展两新组织党员。上半年,累计确定企业入党积极分子80人,发展企业党员26人,其中大专以上学历21人,占80%。六是加强党建带群团工作。3月份,我办联合镇团委,在公开召开党建带团建座谈会,组织20多家企业已成立和未成立团支部的企业进行座谈,交流经验,引导未成立团组织的企业加快组建进度。六是扎实开展百企联百村活动。在市工商联推荐信力公司、公司党支部结对基础上,我镇又推荐了等10家企业党组织与其他10个农村党组织结对子。8月中旬,我镇召开百企联百村活动座谈会,组织12家企业党支部和12个农村党组织进行结对,商定活动细节。会上,公司分别与结对村党支部商定了中秋节慰问困难党员活动、庆国庆篮球赛活动,效果明显。
五是着重规范干部提拔任用程序,不断完善干部使用管理。根据镇党委的要求,我办修订完善了干部提拔任用、晋级程序,全面实行干部提拔先推荐、考察,后上会,再公示,有效防止了带病用人、提拔有问题干部现象的发生。另外,制订了镇管干部任用发文方案,进一步明确了全镇机关企事业单位中层以上干部的管理权限。今年以来,我办共协助党委、政府对规划建设办、监察室等25个部门调整、提拔干部36人次。
六是着重理顺镇属干部管理,规范用人环境。为进一步保障镇财政供养单位工作人员的权益,我办根据劳动合同法的有关精神,联合劳动、司法等部门,重新修订了镇编工作人员的劳动合同书和新录用人员的待遇方案,对全镇财政供养单位的合同进行清理,重新理顺聘用关系,全面实行合同化管理。另外,全面调查工作人员的社会保障和待遇情况,提交党委、政府统筹解决,努力创造依法和-谐的的用人环境。
四、以统筹城乡基层组织建设为抓手,扎实推进"固本强基"工程
一是深入开展统筹城乡基层党建工作,不断巩固党的执政基础。统筹城乡基层党建工作是党的十七大提出的党的建设的新任务、新措施,根据、镇委的有关要求,我办以交流互动为目标,及时做好全省城乡党组织互帮互助活动的有关工作,推荐了同安村等10个农村党组织,以及工商分局等10个机关企事业党组织和汕尾市20个农村党组织挂钩结对。同时,以帮扶解困为切入点,积极开展干部结对帮扶困难党员活动。根据各村上报的67名困难党员,安排了组织67名镇、村级两委干部,以一对一的形式对困难党员进行结对帮扶,努力解决他们的子女就业、生产生活的困难。另外,积极探索建立党员互助会。我镇党委十分支持建立党员互助会。8月下旬,我镇召开镇党员互助会成立大会,通过了互助会章程和救助规程,成立了党群副书记、组织委员为正副会长,公司等19名党组织负责人代表为成员的管理小组,并设立互助基金,通过市镇财政支持、社会捐赠等形式筹集启动资金15万元,对生产、生活困难的党员进行帮扶救助,增进党内和-谐。 通过开展 "一对一"、"多对一"等结对帮扶活动,不断拓展党内互助帮扶活动内容,促进城乡共同发展、共同进步。
二是积极稳妥发展新党员,不断优化党员队伍结构。我镇进一步完善党员发展程序,改进考察方式,通过专题培训,党的知识考试,预备党员座谈等形式,突出抓好党员发展质量。同时,注重从优秀的村民代表、小组长、企业能人和表现突出的青年中培养发展新党员,优化党员队伍结构。今年3月,我镇举办了全镇入党积极分子培训班,邀请党校社会主义理论研究室副主任进行专题讲座,全镇243名入党积极分子接受了党的知识教育。至10月底,全镇共举办预备党员座谈会9期,个别谈话会25个,培养吸收预备党员79人,其中大专以上学历61人,占79%,企业员工26人,村民代表5人。
三是扎实推进十百千万驻村工程,努力提高工作实效。我镇围绕农村基层组织班子建设,高标准配备驻村干部,抽调了12名机关部门中层干部分别派驻12个村。全体驻村干部紧紧围绕"双学双促双建"的工作主题,充分发挥自身优势,全力指导所驻村依法按规做好村级"两委"、村(居)小组的换届选举工作,有力确保了我镇提前完成各项选举工作任务。同时,发挥部门职能优势,帮助所驻村理清发展思路,发展集体经济,协助驻村做好社会矛盾化解、群众信访调处,有力确保了我镇社会特别是奥运期间大局稳定。1-10月,镇驻村领导累计到点56次,解决实际问题15宗;全体市镇驻村干部累计走访农户128户,召开座谈会47次,举办培训班11期,排查社会矛盾40宗,举办文体活动18期,为群众办好事39件,投入扶持资金120万元;协助引进发展集体经济项目9个,投入资金约200万元。
四是积极开展党内文化活动,不断增强党的凝聚力。今年,我镇非常注重党的文化建设。为庆祝建党87周年,我镇举办庆七一、迎奥运的党的知识竞赛活动,共有25个机关企事业党组织组队参赛,最后,小学代表队获得一等奖,获得二等奖获得三等奖,顶固公司获得最佳组织奖。通过竞赛活动,在全镇掀起了学习党章、党的历史和十七大精神的热潮。配合市两新党工委组织镇篮球赛的开展,我镇举办了镇内企业党支部篮球赛,共发动组织12支队伍参加比赛。最后,等四支队伍分获前四名。还代表我镇参加全市决赛。另外,积极组织全镇组工干部参加全市组工知识竞赛,从农村、两新办等人员抽调4人参加全市组工参赛。
五、以"巩固提高"为目标,不断提高非公党建工作水平
今年是全市两新组织党建工作巩固提高年,我镇紧紧抓住这一有利契机,以强化内涵建设为着眼点,解放思想,开拓创新,拓宽载体,深入推进非公党建工作。一是认真贯彻上级关于巩固提高年活动的精神,制订了全镇两新组织党组织巩固提高活动方案,指导全镇50家两新组织党组织加强自身建设,不断提高党建工作水平,涌现出一批成绩突出的先进党支部和优秀党员。10份,我镇通过总结评比的形式,评选了公司等五家企业党支部为镇先进党支部,等17名企业为市成绩突出的两新党组织书记人选。二是稳步推进两新组织党组织换届选举工作,制订了相应的工作方案,镇两新办、流动党员服务中心联合经贸总支安排专人,指导企业党支部开展换届选举工作,目前,应换届选举的21个企业党支部已全部换届选举完毕。三是加大两新组织党组织管理力度,成立了镇两新党建办,由党委组织委员兼任办公室主任。并成立流动党员服务管理中心,从和平村抽调一名素质高,熟悉党务工作的副书记充实流动党员管理工作队伍。四是稳步推进两新组织组建党组织工作。今年,我镇将新社会组织纳入组建范围,及时指导民办企业学校组建成立了党支部。同时,经贸总支密切联系工商分局,对新成立和新增规模企业及时进行辅导,引导符合条件的企业及时成立党支部。在10月份,等两家企业先后成立了党支部。五是积极发展两新组织党员。上半年,累计确定企业入党积极分子80人,发展企业党员26人,其中大专以上学历21人,占80%。六是加强党建带群团工作。3月份,我办联合镇团委,在公开召开党建带团建座谈会,组织20多家企业已成立和未成立团支部的企业进行座谈,交流经验,引导未成立团组织的企业加快组建进度。六是扎实开展百企联百村活动。在市工商联推荐信力公司、公司党支部结对基础上,我镇又推荐了等10家企业党组织与其他10个农村党组织结对子。8月中旬,我镇召开百企联百村活动座谈会,组织12家企业党支部和12个农村党组织进行结对,商定活动细节。会上,公司分别与结对村党支部商定了中秋节慰问困难党员活动、庆国庆篮球赛活动,效果明显。
六、以"讲党性、重品行、作表率"为落脚点,不断提高组织人事工作水平
根据组织部关于"讲党性、重品行、作表率"活动的要求,结合解放思想活动的开展,镇组织人事系统全体干部职工以巩固提高为目标,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深入查找学习、工作、生活的不足。针对工作上的薄弱环节,认真学习党的方针路线政策、政工人事业务知识等理论和知识,不断提高组工人事工作人员的理论水平和业务能力。针对工作作风的不足,进一步增强责任意识和服务意识,改进工作作风,转变服务态度,完善工作程序,努力打造一支服务意识浓、工作态度好、大局观念强的组织人事工作队伍。进一步强化组织人事干部队伍的党风廉政教育,严格执行廉政建设的有关规定,增强遵纪守法,廉洁自律的自觉性,努力打造一个干净干事、群众信任的组织人事部门。
档案管理、老干部工作、信息调研、党建等其他工作也取得较好成绩。回顾一年的工作,我办较好地完成了上级和镇党委、政府的各项任务。但与组织部和镇党委、政府的要求存在较大差距,在农村党员培训,干部考核,以及部门工作质量和工作创新等方面仍存在不足,亟待今后逐一加以克服和改进。
二00九年工作思路
2015年我镇组织人事工作思路:坚持以党的十七大精神为指导,深入学习贯彻党的十七大三中全会和各级组织人事工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,以提高党的执政基础为统领,以"讲党性、重品行、作表率"活动为抓手,创新思路,扎实工作,进一步深化基层组织建设,努力提高党建工作水平;不断加强组织人事干部队伍管理,努力提高政策水平和干净干事能力,为推动三个文明建设提供坚实的组织和政治保证。主要工作设想如下:
(一)深入学习党的十七大三中全会精神,争当科学发展观排头兵。引导全镇党组织、各单位和各部门深入学习党十七届三中全会精神,深刻领会党和国家关于农村改革的最新政策,不断提高党员干部队伍特别是领导班子的政策水平,加快新农村建设步伐。
(二)进一步深化基层组织建设,不断提高党的执政地位
一是切实抓好村级"两委"班子建设。以创建"五个好"农村党支部为目标,修订完善农村党组织"创先争优"活动方案,加强村级"两委"班子及成员的考核。开展村级"两委"班子及成员群众评议活动,对全镇14个村(社区)班子及其成员、后备干部进行测评。组织村级"两委"班子负责人参加市镇党校和高校培训班,提高他们的政策水平和执政能力。
二是切实抓好农村后备干部队伍建设。进一步调整健全农村后备干部,适时公开招聘应往届大专以上毕业生补充后备干部队伍。探索建立后备干部培养新模式,尝试对成绩突出和相对薄弱的村的后备干部进行交流任职、轮岗培养,加快后备干部培养。
三是切实抓好统筹城乡党建工作。进一步深化城乡党组织互帮互助活动和百企联百村活动,建立定期沟通和帮扶活动方案,积极拓展干部驻村工作领域,优先配备骨干驻村干部,争取在活动形式、内容、效果有新的突破,促进镇村共同进步、共同发展。积极配合镇村级统一核算工作,加快农村发展步伐。
四是切实抓好党员干部教育管理。全面开展农村党员干部远程教育,突出技能和思想培训,拓宽党员干部群众内容,增强培训实效;鼓励农村开展党员和农民素质教育,不断提高农村党员干部、村民代表和群众的集体意识;组织全镇党员、村(居)民小组长和代表学习十七届三中全会精神,帮助他们掌握党的农村最新政策。适时组织机关党员外出参观省市党员教育基地,增强其党性观念。
五是切实抓好党员发展工作。及时指导各级党组织制订2015年党员发展规划,突出抓好发展党员标准,把好数量、质量、程序关。着力培养农村有为青年、有威信的群众的优秀骨干靠拢党组织,注重把优秀的村(居)代表、村(居)小组长吸收入党,努力提高党员双向比例。注重吸收两新组织的优秀管理人员、技术骨干,提高党在两新领域的影响力。年内,计划举办一期入党积极分子培训班,全镇预备党员宣誓仪式,发展80-100名新党员。
六是切实抓好党内和-谐工作。进一步建立健全党员互助会管理,努力壮大互助基金,规范救助程序,切实帮助有需要的困难党员。继续开展干部一对一帮扶困难党员活动,强化帮扶干部责任,切实解决困难党员的生产生活问题,突出造血功能,帮助困难党员早日解困。计划在春节开展一次全镇性的困难党员节日慰问活动。及时做好下岗企业党员的就业、生活困难帮扶工作,扩大帮扶领域。
七是切实抓好两新组织党建工作。进一步完善两新组织党建百分考核制,注重考核党组织、党员作用发挥,企业和员工认可度等情况,提高考核的操作性和科学性。继续引导符合条件的两新组织建立党组织,计划年内成立3-4个企业党支部;注重抓好党员发展工作,计划发展25-30名党员;继续抓好两新党建示范点建设,探索推行党员先锋岗活动,努力提高两新党建整体工作水平;及时做好流动党员服务工作,确保党建工作落实到每个企业党员;切实做好企业党员培训工作。计划举办一期非公企业党组织书记党务培训班,组织一次外出参观学习;积极联合劳动等部门,通过集中培训或上门授课的形式,开展技能培训,提高企业党员的业务技能。计划举办一至两期技能培训班;积极引导党组织、党员发挥自身优势,帮助企业应对金融危机,稳定生产经营和员工队伍,增强党在两新组织的影响力;着力抓好村干部挂职企业的班子建设和党员发展工作,争取年内全部"摘帽";积极做好党建带工建、团建、妇建工作,争取企业群团组织建设有新突破;
(三)进一步深化干部队伍建设,不断提高执政能力。
一是不断加强领导班子能力和思想建设。认真贯彻落实有关领导干部建设工作的精神,切实抓好全镇机关事业单位领导班子特别是一把手的思想政治教育,不断提高领导班子的政治素养和执政水平。探索机关部门中层干部管理新模式,加强沟通和监督,健全谈话制度,努力建设一支现代化复合型的高素质干部队伍。
二是不断深化机关事业单位年度考核。要根据市有关镇区考核的有关要求,调整机关事业单位考核方案,细化考核指标,完善考核程序,前置述职考评,努力增强考核的操作性、科学性。强化目标考核, 争取责任到人,考核到岗,努力提高考核质量和实效。
三是不断完善干部队伍管理。一方面,认真贯彻落实《领导干部提拔任用条例》,进一步健全干部选拔任用程序, 对提拔、晋级的干部全面实行先推荐、后上会。另一方面,全面完善机关事业单位工作人员合同、报酬和社会保障管理,适当调整待遇方案,努力提高-干部队伍的工作积极性。同时,进一步健全进出人员的管理,严格把好新增人员进人关,努力创造公平公正的录人、用人环境。另外,指导各部门做好干部变动档案管理,努力实现档案全覆盖。
四是不断加大机关干部教育培训。及时制订全镇公务员培训计划,重点培训机关公务员、部门负责人和村级一把手。计划在下半年委托高校举办一期机关公务员和农村一把手培训班。同时,继续完善机关每季学习制度,使机关工作人员学习制度化、规范化。
(四)进一步深化"讲党性、重品行、作表率"活动,不断提高组织人事工作水平。
一是继续开展"讲党性、重品行、作表率"活动。镇组织人事办和全体组工干部要按照上级的要求,继续开展"讲党性、重品行、作表率"活动,深入查找、整改部门的不足和存在问题,不断改进组织人事工作。同时,探索在全镇政工干部队伍中开展"讲党性、重品行、作表率"活动,不断增强政工干部的工作责任感和使命感,努力提高组织工作水平。
二是继续发挥部门职能,服务全镇经济社会发展大局。切实做好应届毕业生登记服务工作。着重抓好应届和往届未就业大学生的就业创业帮扶工作。计划在上半年召开2015年应届大学毕业生座谈会和就业推介会。切实做好老干部安置管理工作,进一步完善健全老干部支部组织生活,积极探索活动新模式,及时帮助他们解决生活的实际问题。计划年内分别组织机关离退休老干部和属地干部参观镇内重点工程。切实做好编制管理工作,完善人员入编程序,及时做好退休人员的有关手续。密切配合镇属机关企事业单位做好干部提拔任用、招聘人员、核定工资等组织人事工作。
三是继续加强组织人事队伍管理。要进一步加强部门特别是组工干部的自身学习。要针对党委、政府的中心工作和形势的变化,不断调整学习内容,努力提高自身的业务水平;要进一步完善部门内部管理。健全每月工作例会,明确人员分工,细化工作程序,提高工作透明度;要进一步增强服务意识,加强横向沟通,努力提高服务水平;要进一步增强创新意识,探索组工工作新模式,努力开拓组织人事工作新局面;要进一步加强廉政和保密教育,努力把组织人事部门建设成"领导放心、干部信任、群众满意"的部门。
组织人事、师训工作总结
2015年度的教育组织人事师训工作,在局党组的正确领导下,在上级主管部门和有关职能部门的大力支持下,加上全系统组织人事工作人员的辛勤劳动,做了出一些卓有成效的成绩。工作主要抓了如下几个方面的工作:
(一)、党建工作常抓不懈,进一步发挥了党员先锋模范作用
06年的党建工作,教育局重点抓了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动和《江-泽-民文选》的学习。按照市、县统一布署下发了专门文件,出台了“践行社会主义荣辱观,进一步树立教师良好形象”教育活动方案,召开了全系统骨干和城区所有教师参加的大规模教育活动动员会,此项活动共分宣传发动、自查自纠、民-主评议、整改提高、整章建制等五个阶段。活动过程中督促各学校分别成立了领导小组,制定了工作方案召开了所有教师动员会,并写出比较深刻的心得体会。通过活动的开展,从根本上解决了部分教师在理想信念、根本宗旨、服务意识、组织纪律、先锋模范作用发挥等方面存在的突出问题,使广大骨干教师在深化教育教学改革、提高教育教学质量中发挥了先锋模范作用。
(二)、队伍建设不断加强,进一步提高了教师队伍整体素质
06年教师队伍建设不断加强,整体素质进一步提高。具体做了如下几项工作:
1、调整优化了骨干队伍结构。一是采取竟争上岗的方式,对教育局机关的股室站负责人和部分工作人员进行轮岗交流;二是本着“年轻化、知识化、配强配优”原则,对全县乡镇学校班子进行了调整。三是规范了对县直学校二层骨干的管理。06年对县二中、五中、职中等几所县属学校教育局直接管理的骨干进行规范管理,由教育局统一下发了干部聘任文件。四是对于到龄退职校长在尊重个人意愿的前提下力求做到了妥善安置。通过此次调整,教育系统的骨干得到了进一步优化,使班子结构更趋年轻化、知识化。
2、实施了教师业务知识考试。根据汉教函[2015]6号、[2015]39号通知精神,06年8月23日在县一中对高中语文、历史、物理;初中英语、初中化学等五个学科的490人进行了集中业务知识抽考。十一月份各中心学校又对小学各学科进行业务知识考试。此次教师业务知识考试引起了全系统各位校长和全休教师的高度重视,部分校长亲自参考,大部分学校组织教师参考十分严谨。做得比较好的有龙阳、坡头、酉港、毛家滩、三和、百禄桥等单位。此次教师业务知识考试,在全系统教师中产生了很大的震动,对推进我县教师培训工作、提高教师队伍整体业务素质,提升我县的教育教学质量水平起到重要的推进作用。
3、加大了人才引进力度,拓宽了引才渠道。06年度我县教育系统的人才引进工作真可谓硕果累累。通过签约和公开招考两种形式将优秀人才补充到教育第一线。一是由县人事局、县教育局组织部分学校,参加湖南师大、湖南文理学院等师范院校的毕业生供需见面会,通过双向选择,择优聘用具有本科以上学历的应届毕业生60名;二是由县人事局、教育局和纪委等单位共同组织采取了公开招考的形式,本着公开、公平、择优和按需聘用的原则,组织公开招聘具有专科以上学历、政治思想好、热爱教育事业、遵纪守法、身体健康的专科以上毕业30名;三是通过一切关系,将国内外优秀专家、学者3人次引到汉寿来传经送宝,为我县教育的发展注入了新的理念,为今后我县教育系统的人才引进拓宽了渠道。06年一中、二中、周文庙等单位先后邀请专家来校讲学多次。
4、实施了名师培养工作。06年根据上级主管部门的文件精神一中的马云和二中赵良平等2人被评为县级学科带头人、二中的张集中和酉港的徐碧锋等2人被评为“PICC人保财险杯 ”优秀校长,一中的张瑞荣、周文庙的曾锐等2人被评为常德市“芙蓉杯”优秀青年教师,一中易化祥、东岳庙的李进超、五中的龚加友、岩汪湖的陈华等4人被评为常德市“师德标兵”,有罐头嘴盘古小学王新明校长被省教育厅评为“湖南省职业教育优秀‘双师型’教师”。这些优秀名师、校长确实在我县教育系统起到了模范带头作用。
(三)、职称评定改革继续深化,申报评审更加合理
06年的职称申报评审改革继续深化。一是坚持了公开、公正、公平、择优的原则。二是严格坚持标准条件、岗位结构比例、专项指标专用、基层边远教学一线人员优先的原则。三是把各项评审条件量化到分(包括自测分、民-主测评、专家综合考评分等),通过个人申请、自我测评、群众测评、专家综合考评、考评记分排队公示等步骤来确定申报人选。四是会同县职改领导小组逐校督查落实情况。五是严把职称材料审核关,确保较高的评审通过率。由于在座各位的规范操作,06年我县上报到市的中学高级和中级评审通过率居全市之首。评审通过中学高级职称任职资格的有64人,中级职称的有528人,县内评审通过的初级任职资格的有133人。
(四)、师资培训力度加大,业务不断提高
根据上级主管部门和我县06年的师资培训计划,加大了师资培训力度,通过教育局外派、学校与外校联办、县一中师科直接培训等形式组织教师参加多种培训。一是汉寿二中有40多名教师报名参加了与湖师大联合举办的研究生课程班培训;二是由师训科组织近700名参加了普通话培训和测试、310多名教师参加了继续教育、近1200教师参加计算机高级等级证培训、250名教师参加了本专科学历教育;三是外派13名正副校长分别参加了省、市级校长任职资格培训或提高培训、13名小学语文教师、12名数学教师、9名初中地理教师、6名初中生物教师分别参加了市级骨干教师培训、90名教师报名参加英特尔未来教育项目培训。四是组织1700多名专业技术人员参加了市人事局举办的“职业道德”和“权益保护”两门公共科目的考试。同时,我们还十分重视校本培训工作的落实,强调了校本培训工作的目标、要求、配合教研室、基教股推介了校本培训模式。使我县教师的师资水平和业务素质得到明显提高,逐步适应了实施素质教育的需要。据统计,到06年底止,全县小学学历专科以上学历率达59%,中学教师本科以上学历率达6.9%;县小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达99.75%、95.01%、98.4%,均比往年有所增加。在教师培训方面做得比较好的有:一中、二中、龙阳、岩汪湖、坡头、酉港、朱家铺、太子庙、毓德铺、崔家桥、三和、龙潭桥、蒋家嘴等单位。
(五)、教师资格认定把关严格,颁证规范有序
06年教师资格证认定工作成效比较显著。主要有如下几个特点:一是各校政策宣传比较到位,按国家教师资格认定精神,不仅在校内的教师中搞好了政策宣传,而且在社会上也作了大力宣传;二是在办理过程中对材料的审核能做到坚持标准、操作规范。须提供各种证件齐全,办-理-证-件比较及时。三是申报人数较去年增多,且资格升级认定人数增加。06年共组织176名人员参加了教育学、心理学的培训考试,组织188名人员参加了教师教育专业培训,申请认定教师颁发教师资格证176本(其中升级认定人数有近80人)。四是组织比较严格。如一中、二中、三中、五中、毛家滩、酉港、文蔚、岩汪湖、龙潭桥、军山铺、太子庙、大南湖、鸭子港等单位能做到集体统一报考、统一申领证件。特别是龙潭桥、毛家滩不仅能做到校内集体报名,而且社会上的也是组织统一由学校集体报名,服务意识增强。
(六)、老干管理狠抓落实,步入良性轨道
2015年的老干管理工作由于各级领导的高度重视,加上在座各位工作的落实,老干活动开展丰富多彩,聚众和越级上访情况基本杜绝,稳定了教育系统大局的一方,使教育系统的老干管理步入良性轨道。主要做了如下几项工作:
1、建立健全了老干管理组织和工作机构。切实做好了离退休教育工作者协会换届选举工作。教育局成立了以分管政工负责人为组长的老干工作领导小组,具体领导和组织管理教育系统的老干工作。
2、高度重视了老干的各项待遇落实。截止到06年底,教育系统共有离退休教职工1977人(其中离休59人),“人多、线长、面广”是我系统老干的突出特点。为了落实全系统老干部的各项政策待遇,争取教育局领导的高度重视。一是下发了汉教发〔2015〕11号文件,规定各学校必须按文件要求落实好离退休教师的各项待遇。二是教育花费近30万元为离休教师无固定收入的配偶办理了基本医疗保险。三是由于在座的扎实工作,切实落实好了老干部的各项政治待遇和经济待遇,使老干部体会到了组织的温暖与关怀。
3、组织和开展了丰富多彩的老年活动。一是组织老干部参加县老干局举办的了各种老年活动(如老年门球赛)。二是组织老干部参观太子庙工业园和清水湖校区。三是组织老干部参加文娱队(如朱家铺组建的腰鼓队),丰富了老干部的文娱生活。
4、鼓励老干部为教育事业发展贡献余热。06年配合县老科协讲师团,到学校进行巡回讲座,对中小学生进行了法制、思想品德、健康等方面的教育,得到了广大中小学生及家长的高度赞扬。
5、日常管理工作逐步规范。06年对老干工作管理进行了规范,特别是王校长负责此项工作后,对涉及到老干管理需办理的各种程序和资料上交下发工作要求,各校均能严格按程序操作。
结合平时人事股的记载,综合县离退休教育工作者协会反馈的情况,06年老干管理做得比较好的有一中、二中、五中、詹中、坡头、酉港、丰家铺、株木山、三和等单位。
(七)、其他日常管理工作规范有序
1、档案管理更加规范。一是局档案室对2001年以后新聘的500多名新教师档案从县人事局全部移到教育局统一管理,进行了重新清理归类整档。二是绝大多数单位能按档案室的具体要求及时做好各类档案材料的归档,且分类准确、填写规范、装订整齐、入箱有序。
2、来信来访回复及时。06年是比较特殊的一年,来信来访的对象比较多。主要涉及到原清退民办教师、原学前班幼儿班任教人员、86年县教师进修学校招收的幼儿教师及其他人员,我们能做到及时处理回复各种信访件。对上访人员能热情接待,能解决的按政策尽力解决,不推诿;不能解决的耐心给予说服。
3、真实、准确、完整、及时地完成了机构编制信息采集、工资套改和年报统计工作。一是准确地完成全系统的工资套改手续。2015年套改手续办理政策强、工作量大,由于各位的吃透文件精神准确,到11月底,圆满地完成了全系统所有教职员工的工资套改手续,没有因为我们政工人员的工作失误而造成上访事件。二是办理了新一轮教职工续签聘用合同手续。二是配合县机构编制办对全系统的干部职工进行了人事信息采集,为逐步实行干部职工电子信息化管理打下了良好基础。
过去的一年,由于各位的辛勤劳动,教育系统的组织人事工作,成绩比较好的显著。为了表彰先进,更好地激励工作,根据人事股平时考核掌握的各种情况(到会、上交相关资料和其他工作任务完成等),结合一中师训科提供的教师培训情况,年终评定了12个人事工作和师训工作先进单位。人事工作:三中、五中、周文庙、鸭子港、文蔚、新兴、聂家桥、毛家滩、株木山、百禄桥、月明潭、大南湖。师训工作:一中、二中、龙阳、岩汪湖、坡头、酉港、朱家铺、毓德铺、崔家桥、三和、龙潭桥、蒋家嘴。
去年的组织人事工作虽然取得了一些成绩,但确实也还存在一些问题,主要表现在如下几个方面:一是个别人员业务不精。如职称申报材料把关不严,导致通过率低。个别单位去年中、高级申报材料未通过就有3、4人;二是个别人员业务“过精”。也就是善于钻营、弄虚作假。主要表现在个别单位工资套改时对工作年限和教龄等的认定弄虚作假,造成不必要的矛盾;再者个别单位在评奖评先方面工作简单从事,出现矛盾。三是办事拖拉。个别单位上交有关材料不能按时,几次催要都难上交。到现在为止,去年工资套改个人进档案的审批表至今还有5个单位,年度考核表还有10个单位没有交到档案归档。四是教师中违规现象时有发生。主要表现在有偿补课、体罚学生、违反师德师风和教师职业道德现在依然存在。五是教师结构还不十分合理。主要表现在年龄结构不合理、学历还有部分没有达到规定要求、部分学科教师短缺。六是教师培训经费难到位。由于我们工作没有做到位,教师培训经费对照上级规定要求还十分短缺,影响师资培训工作正常开展。
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