【集合】停水应急预案15篇
在学校抑或是社会中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编帮大家整理的停水应急预案,欢迎阅读与收藏。
停水应急预案1
1总则
1.1编制目的
为迅速、有序、高效、安全、妥善地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度地减少损失,保护公共财产和人民利益,保障市民的人身健康和生命安全,体现政府“以人为本”的执政理念,确保城市供水安全可靠,保障我县经济稳固、可持续发展,维护社会稳定,制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《国家突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件总体应急预案》、《淄博市突发事件总体应急预案》、《淄博市供水管理办法》、《淄博市生活饮用水卫生监督管理办法》、《淄博市城市供水突发事故应急预案》、《高青县突发事件总体应急预案》等有关法律文件及相关规定。
1.3适用范围
本预案系高青县处置城市供水突发事件的依据,适用于高青县城市供水管网供水突发事件的预防和应急处置。突发性事件主要包括:
1)供水水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
2)取水水库大坝、拦河堤坝、取水渠道、涵管等发生垮坝、断裂致使水源枯竭;
3)地震、洪灾、台风、雷电等导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备毁损;
4)主供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的;
5)消毒、净水构筑物等设施、设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故;
6)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积供水;
7)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
8)其他影响城市供水系统正常运行的事故。
1.4突发供水事故分级
根据城市供水突发事件的可能性、预计严重程度和事件可能影响的范围,分为特别重大级(Ⅰ级)、重大级(Ⅱ级)、较大级(Ⅲ级)、一般级(Ⅳ级)等四个级别。其中:
1)特别重大供水突发事件(Ⅰ级):
受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的30%以上,且48小时不能恢复供水的;
2)重大供水突发事件(Ⅱ级)
受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的20~30%,且48小时不能恢复供水的;
3)较大供水突发事件(Ⅲ级)
受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的10~20%,且24小时不能恢复供水的;
4)一般供水突发事件(Ⅳ级)
受影响的供水范围占城市总供水范围或占供水总人口的5~10%,且24小时不能恢复供水的。
1.5工作原则
各部门、单位和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则。
1.5.1科学预警:包括“群策群防”和“科学预测”,充分发挥全体市民的责任感和积极性,把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门、个人应定期收集、分析供水和社会综合信息,建立灵敏的预警机制,对可能发生的突发事件及时预防和化解,争取把问题处在萌芽状态时就得到解决。
1.5.2紧急处置:按照就地就近、及时处置的要求,任何部门、单位和个人接到突发事件信息时,有义务在第一时间报告有关主管部门,并立即采取有效措施进行处置,不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施,避免事态进一步扩大,同时按规定上报。
1.5.3统一指挥:对发生各类突发事件,由县城市供水突发事故应急指挥部统一指挥和布置,指挥部各成员单位按照职能范围负责处置突发事件,其他相关部门和个人应积极协调配合。
1.5.4分级负责:突发事件中,各部门、单位和个人应按规定及时采取行动,听从指挥,对分工负责的工作不得推诿回避。
2组织体系
2.1县供水突发事故应急指挥部及其职责
在县生产安全事故应急指挥中心(以下简称“指挥中心”),设立高青县城市供水突发事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责领导、组织和协调全县突发供水事故应急处置工作。
总指挥由县政府分管副县长担任,副总指挥由县政府办公室主任、县水利局主要负责人及事故发生地街道办主要负责人担任,成员由县委宣传部、县发展改革局、县公安局、县民政局、县财政局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县卫生健康局、市生态环境局高青分局、县应急局、县综合行政执法局、县商务外事服务中心、县市场监管局、县消防救援支队、国网高青供电公司、事故发生地街道办分管负责人,以及高青丰源水务有限公司主要负责人组成。
指挥部主要职责为:
(1)贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针政策和县委、县政府有关城市供水应急工作的指示和要求,部署突发供水事故应急工作;
(2)建立和完善预警机制,组织制定相关应急预案;
(3)指导和协调供水突发事故应急工作,研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策;
(4)组织有关部门对事故发生地区进行技术支持和支援;
(5)组织指挥较大及以上供水突发事故的调查;
(6)负责审定城市供水系统重大事故应急信息的通报、报告;
(7)向县政府报告供水事故应急工作开展情况。
2.2县供水突发事故应急指挥部办公室及其职责
指挥部下设指挥部办公室(以下简称“指挥部办公室”),作为供水突发事故应急办事机构。指挥部办公室设在县水利局,主任由县水利局主要负责人见人,副主任由分管负责人担任,成员由县水利局相关科室、有关单位负责同志组成.主要职责是:
(1)负责落实指挥部的指令,制定和修订应急响应方案;
(2)建立相关的专家库,组织应急人员培训和演练;
(3)受理和收集有关供水事件信息并及时上报;
(4)指导供水企业做好应急物资储备;
(5)发生供水事故时,负责甄别供水事故级别,初步提出实施预警和启动应急预案的建议;
(6)应急响应期间,负责指挥部成员单位和专家工作组之间的联络,根据分工组织开展水质、水量的监测和处置工作;
(7)组织有关部门和专家,对事故的原因、发展趋势及影响程度等进行评估,为指挥部决策提供依据。
2.3指挥部成员单位具体职责
县政府办公室:负责城市供水突发事故的组织协调等工作。
县委宣传部:负责协调、指导主管部门和其他单位开展信息和通知发布,统筹做好舆论引导工作。
县发展改革局:参与协调现场救援处置工作,负责城市应急输水、调水和供水工程项目的审批工作。
县公安局:参与协调现场救援处置工作,负责供水突发事故现场交通疏导;维护现场治安,保证应急抢险的顺利开展。
县民政局:指导事故发生地区县政府做好受灾群众的临时安置和基本生活救助工作,协调做好死亡人员的善后处理工作。
县财政局:负责对供水突发事故应急处置工作必需的专项资金和有关救援物资储备资金,建立相关管理、监督和专用账户制度,对应急经费的申报、审批和使用情况进行严格控制和管理,做到专款专用。
市生态环境局高青分局:负责污染源排查,组织实施水源周围环境检测,及时作出水源污染评估,制定水源污染应急处理方案,强化水源周围污染源的防控。
县住房城乡建设局:参与协调现场救援处置工作,为应急抢险提供有关地下管线资料,负责因供水突发事故造成损坏的道路以及供热、燃气等设施的抢修和恢复工作。
县交通运输局:负责应急供水和抢修的交通运输工具调集保障工作,负责因供水突发事故造成损坏的公路抢通和恢复重建工作。
县水利局:承担指挥部办公室职责,负责指导、协调全县供水突发事故的应急处理工作;组织开展供水突发事故调查及处置情况的上报工作;负责县供水突发事故应急预案的修订;组织和督导供水企业供水应急预案的演练;负责调度城市供水水源,启动应急和备用水源,制定应急送水、集中供水、企业避峰用水方案;依托水利工程实施调水引流、引清释污等措施,保证出厂水质达标;组织协调防汛抢险,为城市供水突发事故处置提供雨情、水情信息。
县商务外事服务中心:负责协调县内各商业企业做好瓶装水的储备、调配工作,组织县内各大超市将储备瓶装水集中送达指定地点。
县卫生健康局:负责供水水质卫生监测,提出应对措施及建议;组织和指导医疗单位做好医疗救治工作,并根据需要调派医务人员、医药物资、医疗设备进行支援。
县应急局:参与协调供水突发事故应急处置工作,协调做好供水突发事故应急救援工作;参与供水突发事故调查处理。
县消防救援支队:负责组织消防供水车辆对指定地点进行送水。
县市场监管局:负责查处市场乘机哄抬涉水商品物价的违法行为。
县城市管理局:负责协调市政绿化特种车辆对指定位置饮水供应,限制或停止洗车场用水。
国网高青供电公司:负责为供水突发事故应急抢修提供电力供应,为应急供水提供电力保障。
高青丰源水务有限公司做好供水设施运行及管理工作,加大供水设施巡视巡查工作力度,科学合理调度城市供水;供水设备设施出现突发事件时,按照供水企业事故应急预案进行先期处置并按照规定程序上报;组建抢险救援队伍,做好抢修设备保养维护和物资储备工作,接受指挥部统一调度安排;通过网站、微信公众号等媒体渠道及时向社会发布停水公告和水质信息。
2.4现场指挥部
根据工作需要,由指挥部办公室牵头组织相关成员单位、事故发生地街道办、相关供水单位组成现场指挥部。负责组织协调抢险人员和物资,指挥实施抢险预案,确保实现应急供水目标。主要负责组织伤员救治、人员疏散转移和群众安置工作,维护现场治安和交通秩序;对供水突发事故进行综合分析、快速研判,确定现场应急处置方案;调动应急救援队伍和物资装备,尽快开展应急处置;及时报告应急处置工作进展情况,协调指导有关单位统一发布有关信息,确保新闻报道的客观真实。
2.5专家工作组
指挥部设立专家工作组,作为指挥部的咨询机构。专家工作组由相关专业部门、供水行业的专家组成。主要负责分析研判事故信息和有关情况,研究制定供水突发事故抢险救援方案,对城市供水突发事故造成的影响进行评估,为应急决策、事故处理提供咨询和建议。
3监测预警
3.1监测
建立完善日常供水监测机制,做好风险评估,有效预防供水突发事故。
(1)县水利局做好水源地、输水工程、水厂等重要环节的安全防护,预防和减少城市供水水源突发事件的发生。
(2)县水利局、市生态环境局高青分局加强对城市供水水源水质监测,为城市供水提供保障。
(3)供水企业要采取人防、技防、物防等措施,做好重点部位安全防控,保证设施设备运行安全。
(4)供水企业要加强对供水调度、自动控制等系统的安全防范,实现供水水量、水压的实时监测,保证供水系统安全稳定运行。
(5)供水企业水质检测中心要做好供水水质检测,随时掌握水质变化情况,预防水质突发事件发生。
(6)供水企业要加强危险化学品管理,水厂和水质检测中心的危险化学品要实行双人双锁管理,消毒间应设置回收和报警装置。
(7)指挥部依托供水企业水质检测中心,开展供水水质监测,强化水质抽检督察,为水质突发事件提供早期预警。
(8)指挥部定期开展隐患排查.对查出的隐患,要制定整改方案,限期整改。
(9)指挥部指导供水企业完善供水突发事故应急预案,组织应急演练,并做好相关宣传工作,提高全民安全意识。
3.2预警
根据早期信息、监测信息,县有关部门要综合分析可能引发的供水突发事故级别,预警信息应及时上报,做到早发现、早报告、早处理。
预警和报警信息应包括:供水事故预警的级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。
3.3预警级别
依据事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由高到低划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别,并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。
红色(Ⅰ级):预计将要发生特别重大事故,事件会随时发生,事态正在趋于严重。
橙色(Ⅱ级):预计将要发生重大以上事故,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
黄色(Ⅲ级):预计将要发生较大事故,事件已经临近,事态有扩大的趋势。
蓝色(Ⅳ级):预计将要发生一般事故,事件即将临近,事态可能会扩大。
根据事态发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或消除。
3.4预警信息的发布与解除
接到报警信息后,县水利局分析评估突发事件发生的可能性,根据分析评估结果,按国家有关规定立即发布预警信息.红色、橙色预警由指挥部办公室提请总指挥批准发布或解除,黄色、蓝色预警由指挥部办公室发布或解除。
发布的内容包括预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。
充分运用广播、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告,对受停水影响较大的公安、消防、市政、供暖等部门以及工业用户进行专门告知,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的通告方式,确保预警信息发布与解除的及时、广泛、有效。承担应急处置职责的`相关单位接收到预警信息后,应及时向发布预警信息的单位反馈接收结果。
4应急处置
4.1应急处置程序
4.1.1任何部门、单位和个人,一旦获悉供水突发事件警报,应立即向指挥部办公室报告。
4.1.2指挥部办公室立了解事件发生情况以及发展趋势形成汇报,报告指挥部,由指挥部决定是否启动应急预案。
4.1.3指挥部负责向社会公众媒体统一发布突发事件信息,让有关部门和群众做好充分准备,将突发事件造成的损失减少到最低限度。
4.1.4经指挥部研究部署应急措施后,通知有关部门迅速组织实施,指挥部进行协调指挥。根据突发事故应急处理的需要,指挥部有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备,实施抢险、救灾等工作。
4.1.5有关单位履行各自应急职责,按指挥部统一部署,成立现场应急指挥机构,提出具体实施方案,迅速开展抢险、救灾工作,并将有关情况及时向指挥部汇报。
4.1.6突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、快处置、保安全”。
4.2应急响应
4.2.1分级响应
红色预警响应(Ⅰ级)
红色预警情况下,由指挥部提出建议,报县政府主要领导批准、授权后启动应急预案,并按程序上报上一级政府、部门。指挥部所有成员单位主要负责同志到岗到位。县长主持成员会商会议,部署有关处置工作,各行动小组按照分工开展工作,组织调度全县应急救援队伍和资源进行处置。
橙色预警响应(Ⅱ级)
橙色预警情况下,由指挥部办公室提出建议,报指挥部批准,由指挥部启动应急预案,必要时由指挥部将有关情况上报县政府主要领导,有关成员到岗到位。指挥部总指挥主持成员会商会议,成立现场指挥部,由指挥部总指挥任现场总指挥,按照分工开展工作,所有成员单位分管负责同志要前往应急第一线,现场指挥部负责协调所有成员单位的资源,确保抢险成功。
黄色预警响应(Ⅲ级)
黄色预警情况下,由指挥部办公室提出建议,报指挥部批准、授权后启动应急预案,由指挥部办公室成立现场指挥部,由指挥部副总指挥任现场总指挥,根据实际情况作出相应工作部署,协调相关成员单位,负责现场的应急抢险与指挥工作。
蓝色预警响应(Ⅳ级)
蓝色预警情况下,指挥部办公室启动应急预案,并报指挥部,由指挥部办公室成立现场应急指挥部,组织调动供水企业相关应急救援队伍和资源进行协同处置。根据实际需要,县有关部门(单位)启动部门预案进行应急响应,配合处置。
4.3应急抢修及应急供水
当启动供水突发事件应急预案时,县有关部门应按照现场指挥部的要求,对抢修现场提供物资、通讯、运输等后勤保障,维护社会稳定。同时采取一切必要措施,保证抢险、救灾工作顺利开展。
4.3.1供水设施损坏引起的供水事件
①以专业抢修队伍为主,动员和协调一切社会力量,迅速抢修损坏的供电、供水、净配水设施及管网设施。
②组织安排各成员单位临时向无水或者低压区域送水,优先保障居民生活用水需要。
③在最短时间内建立临时供应设施和取水点。
④在情况严重情况下可启动应急水源,包括水厂贮存水、局域管网水补压井、自备井。
⑤供水企业根据自身的实际情况,科学、合理调配辖街内水厂水量。
⑥根据自来水厂产量和管网情况,采取分时段供水。
⑦必要时限制或者停止其他行业用水。
4.3.2水源水质或供水设施受到污染引起的水质突发事件
①水厂现有工艺不能解决时,及时上报应急指挥部下令停止该水厂的供水。
②及时调度其他正常水厂的自来水或启用未受污染的备用水源,保证居民的基本生活饮用水。
③确认被污染的供水设施彻底断开。
④立即通知可能受其影响的用户。
⑤迅速展开现场调查,判明发生的污染种类、污染范围、影响程度等情况。
⑥通知相关医院,采取相应救治措施。
⑦通过消火栓和排水口等设施对污染管段进行排放、冲洗、消毒。
⑧加强对水源水和管网水进行检测,确认水质合格后恢复供水。
⑨加强水质监测,随时掌握水质的变化情况。
4.3.3储存间二氧化氯、臭氧严重泄漏导致供水企业停止供水
①迅速组织医疗技术人员全力抢救中毒人员并疏散人群,同时启动吸收装置。
②以专业抢修队伍为主,动员和协调其他社会力量,对现场组织抢险救援工作。
③切断泄漏源,控制事故发展,尽量缩小影响范围。
④向受影响居民临时送水,确保居民生活用水需求。
⑤科学调度辖区内水厂产量,缓解供水需求。
⑥检测空气中有毒气体含量,确定对人体无危害后才能进入事发地。
⑦全面检查有关供水设施,确保无安全隐患方可恢复生产。
4.4扩大应急
4.4.1如果城市供水突发事件的事态进一步扩大,预计以高青县现有应急资源和人力难以实施有效处置,指挥部及时向县人民政府汇报情况,县人民政府根据实际,决定是否请求上级部门参与处置工作。
4.4.2当城市供水突发事件已经波及到本县大部分地区,造成的危害程度十分严重,超出高青县自身控制能力,需要省、市提供援助和支持的,指挥部通过县人民政府,将情况立即上报省、市人民政府,由上级有关部门直接指挥或授权高青县指挥,统一协调、调动各方面和外市应急资源共同参与事件的处置工作。
4.5社会动员
4.5.1依据城市供水突发事件的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况,确定社会动员的等级。在启动全县或部分地区城市供水应急处置时,由县政府批准并发布社会动员令,向社会公众发布事件信息,实施现场动员。
4.5.2全县范围内的社会动员,由县政府报请市政府批准。指挥部负责全县社会动员工作,会同宣传部门搞好宣传教育,制定社会动员方案,协调相关部门开展工作。
4.6应急结束
4.6.1城市供水突发事件处置工作已经基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,应急处置工作即告结束。
4.6.2特别重大和重大城市供水突发事件由指挥部宣布应急结束。一般和较大城市供水突发事件由指挥部办公室宣布应急结束。
4.6.3城市供水突发事件处置工作结束后,应将情况及时通知参与事件处置的各相关部门,必要时由指挥部通过新闻媒体,向社会发布应急结束消息。
5恢复重建
5.1善后处置
5.1.1在县委、县政府统一领导下,由指挥部办公室负责组织实施善后处置工作。
5.1.2事发地各街道办事处应当做好安民,安抚、理赔工作,有关部门和相应机构应当做好社会救助、保险赔付工作。
5.1.3供水企业继续跟踪对源水、管网水水质的监测,及时掌握情况,做好处置。
5.2调查和总结
指挥部办公室组织参与处置的各部门对应急预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估,分析总结应急救援经验教训,提出改进的意见和建议,并在应急救援结束后一个月内,一般、较大供水突发事故的总结评估报告,由事故发生地街道办事处报指挥部办公室;重大、特别重大供水突发事故的总结评估报告,由指挥部办公室报县人民政府。
6附则
6.1本预案由县水利局牵头拟定,由县政府批准后印发实施。预案要定期评审,并根据形势变化和实施、演练中发现的问题及时进行修订,并报县生产安全事故应急指挥中心备案。
6.2本预案由县水利局负责解释。
停水应急预案2
医院停水应急预案
为应对医院可能出现的停水事故,尽量减少因停水对医院正常医疗秩序造成的干扰及财产损失,特制定本应急预案。
(一)制定原则
在出现全院性停水时,本着“确保重点,维持运行”的原则,实施有效快捷的抢修和处置,尽快恢复正常供水状态,确保医院正常运行和医疗秩序的稳定。
(二)适用范围
本预案适用于院内由于区域内计划停水及院内供水总管网出现故障导致停水时的应急处理。
(三)应急组织机构
成立停水应急工作组,下设应急抢修队。
1。停水应急工作组
组 长:
副 组 长:
组 员:
职 责:
(1)做好日常安全供水工作,落实安全生产责任制,防范因院内管网故障造成停水发生。
(2)发生停水时,及时做好停水应急工作,关闭医院所有开水炉电源,避免因停水而导致开水炉烧坏。
(3)根据停水事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)必要时请求外力援助。
(5)总务科是履行本预案规定职责的第一责任部门,总务科成员应在组长指挥下,做好停水事故时的应急工作。
2。应急抢修队 (联系电话: )
队 长:
队 员:
任 务:保证医疗一线正常供水,负责突发停水应急处理,保证主要用水科室备有水源供水。
职 责:
(1)日常工作中对医院水箱进行定期检查,发现异常及时检修。
(2)停水时,组织人员实施启动二次供水,并对相应区域水压进行适当调整,停止热水供应和非医疗、生活用水。
(3)向后勤分管领导汇报情况,必要时向相关部门发出求援请求,事后总结应急工作经验教训。
制度:
(1)每壹年组织一次针对性应急演练;
(2)对演练情况进行评估,不断修正演练内容;
(3)及时加强请示汇报。
(四)应急程序
1。临床科室应急程序
(1)接到停水通知后,做好停水准备。告诉患者停水时间并嘱咐其节约用水;给患者备好使用水和饮用水。
(2)发生突然停水时,要及时与总务科联系,说明停水情况,由水工班查明原因。
2。总务科应急程序
(1)总务科在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时,必须问清楚停水的时间,停多长时间及停水原因,做好记录。
(2)通知停水应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明停水的原因,具体停水时间,停多长时间,并做好二次供水的准备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供水公司的通知后,立即通知医院停水应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,向各部门发出通知。
(5)立即通知手术室、供应室、检验科、急诊室、食堂等重要部位,要跟科主任、护士长等相关负责人讲清停、送水的`时间,并制定好停、送水计划。
(6)紧急停水时,住院部地下室水箱,通过二次供水可以供住院大楼2—3小时以内急需用水,必要时可关闭住院部医疗用水以外的其它闸阀。
(7)如遇有特殊情况,可电话联系请求消防车援助供水。
3。接到总务部门停水通知后,全院各重点科室应急程序
(1)手术室:所有预定安排的当日手术向后顺延一天,并向病人及家属做好解释工作;储存好一定量的洗手用水,以备急诊手术所用。
(2)供应室:预先安排好停水当日全院各科所需用的消毒包,必要时加班消毒灭菌,尽力满足临床需要。
(3)检验科:生化仪停用,妥善保管好当日采集的血液样本,并在恢复供水后立即安排检验工作。
(4)急诊科:预先储存好一定量的干净用水,以备清创、中毒病人洗胃等急诊抢救所用。
(5)食堂:根据总务科通知的停水时间,提前做好全院病人及职工饭菜的清洗蒸煮,在确保食品卫生的基础上保障全院病员及职工伙食供应。
(6)门诊各科室储好适量洗手用水。
(7)当全院恢复正常供水后,各科室务必一一检查科室内的水龙头,防止因停水时空开而造成的水溢和浪费。
(五)应急保障
1。应急工作组成员应随时保证通讯联系方式畅通。
2。日常做好供水管路、阀门的检查,发现问题及时处理。
3。对维修人员进行培训,使之都能知晓应急供水、管路布局及应急操作流程。
4。水电维修人员实行24小时值班制度,并保证与各科室的联系,做到24小时随叫随到。
停水应急预案3
为了确保全校师生在校期间正常的生活和教学秩序,对于校内外自来水管网和电力管网造成的停水、停电事件,我校将按照以下应急方案进行处理。
(一)工作小组:
组 长:
副组长:
组 员:
(二)工作程序
1、由张晓查明停水、停电原因是来自校内还是校外,若是校外原因,应立即拨打自来水公司电话和电力服务电话,问清事故发生地点和事故原因。若是校内原因,应立即通知负责后勤水电工到场,迅速进行维修。对于校内主水管道和用电故障无法迅速自我修复的突然事故,也可直接拨打自来水公司电话和供电部门电话进行维修。
2、对于不能在短时间内修复,可能影响正常教育教学的停水、停电情况,值班领导应迅速通知校长,成立以校长为组长的紧急事件处理小组,下设稳定宣传组;事故勘查组、设备维护组;生活服务组。
3、稳定宣传组由政教处高霞负责,主要职责是选择合适的时间向学生和老师通报停水、停电原因及维修进度,稳定学生情绪。对于停水情况可以告知学生用餐及用水均可正常,并敬告学生不要随意开启自来水龙头,以免来水后造成不必要的浪费。
4、事故勘查组、设备维护组由总务处负责,主要职责是派专人到事故的现场进行勘察,询问事故原因,随时通报维修进度和维修竣工的大体时间,向宣传组提供给学生进行宣传稳定工作的`资料。总务处还要利用停电时间检查和统计应急灯的效果。对校内的用电用水设备进行保护和检查,特别是因停水停电原因容易造成损坏的设备。对于停电我校电工需及时开柴油发电机组转换供电线路,确保正常使用。
5、生活服务组由张明顶负责,主要职责是及时通知教工家属楼,采取各种方式蓄水,要长期备手电,以备停电照明用。
(三)教学楼晚自习停电的紧急预案:
各班值班老师首先将学生控制在教室内,稳定学生情绪,等待学校相关部门的通知后再作处理。
(四)(解决学生生活用水的渠道:
1、按到停水通知后,家属楼应尽快做好蓄水工作,以解决正常的生活用水。
2、管供水系统人员抓紧时间把蓄水池水充满,随时关注水池水量的变化。
3、启用学校蓄水池(1000立方米),约可以维持全校师生使用一天半。
(五)解决学生用电的渠道:
启用学校备用发电机保证教室、办公室、路灯等基本生活用电。
(六)各相关部门和管理的相关人员,在接到停水、停电通知后应按时到位,启动应急预案,及时解决师生的生活困难,以稳定师生的情绪。 若所有方案都不能实施,应立即报请县教育局,做全校停课准备。
停水应急预案4
水、电是现场施工的血液,停水、断电将导致施工活动基本停止。鉴于本工程工期较紧,为做到争分夺秒施工,我项目部严抓临时设施建设、管理,绝不因停水、断电影响正常施工。为保xx水电24小时供应,在工程的`南侧变压器旁装备发电机一部,4mxx4mxx4m水箱一部。遇到紧急情况时,将采取以下措施:
停水应急措施:
1)项目部安排专人负责与县自来水公司联系,遇停水情况,做到早知道、早安排。
2)接自来水公司通知某段时间停水,短时间停水时可以启用备用水箱;若停水时间较长,可以请消防单位派消防车进行现场临时供水。
3)如在未知情的情况突然停水,首先检查临时水管道。若管道破裂等供水管道问题,由临时水班组进行抢修。抢修需花费较多时间时,立即启用消防水,保xx正常施工。
断电应急措施:
1)项目部安排专人与供电局密切联系,确保对断电时间、断电期限提前知道,并启用应急措施,保xx现场施工不受影响;
2)如供电局进行线路整修停电,可以提前启用发电机,保xx现场供电;
3)若现场因线路、施工机具而导致的临时断电,立即通知值班电工检查线路并进行修复;
4)在现场施工机具接电不合理、线路破损而导致断电的情况下,立即通知值班电工,排查隐患。找出原因后断掉不合理接电的机具,保xx其他机具的正常运转;
为排除施工机具接线不符合规范而导致停电的情况,项目部安排电工进行定期检查。对接线不符合规范的地方,立即整改,以免影响全局。
停水应急预案5
为应对医院可能消失的停水事故,尽量削减因停水对医院正常医疗秩序造成的干扰及财产损失,特制定本应急预案。
(一)制定原则
在消失全院性停水时,本着“确保重点,维持运行”的原则,实施有效快捷的抢修和处置,尽快恢复正常供水状态,确保医院正常运行和医疗秩序的稳定。
(二)适用范围
本预案适用于院内由于区域内方案停水及院内供水总管网消失故障导致停水时的应急处理。
(三)应急组织机构
成立停水应急工作组,下设应急抢修队。
1、停水应急工作组
千里之行,始于足下。
组长:
副组长:
组员:
职责:
(1)做好日常平安供水工作,落实平安生产责任制,防范因院内管网故障造成停水发生。
(2)发生停水时,准时做好停水应急工作,关闭医院全部开水炉电源,避开因停水而导致开水炉烧坏。
(3)依据停水事故严峻程度,打算启动和终止应急预案。
(4)必要时恳求外力救济。
(5)总务科是履行本预案规定职责的第一责任部门,总务科成员应在组长指挥下,做好停水事故时的应急工作。
2、应急抢修队(联系电话:)
队长:
队员:
任务:保证医疗一线正常供水,负责突发停水应急处理,保证主要用水科室备有水源供水。
职责:
(1)日常工作中对医院水箱进行定期检查,发觉特别准时检修。
(2)停水时,组织人员实施启动二次供水,并对相应区域水压进行适当调整,停止热水供应和非医疗、生活用水。
(3)向后勤分管领导汇报状况,必要时向相关部门发出求援恳求,事后总结应急工作阅历教训。
制度:
(1)每壹年组织一次针对性应急演练;
(2)对演练状况进行评估,不断修正演练内容;
(3)准时加强请示汇报。
(四)应急程序
1、临床科室应急程序
(1)接到停水通知后,做好停水预备。告知患者停水时间并叮嘱其节省用水;
给患者备好使用水和饮用水。
(2)发生突然停水时,要准时与总务科联系,说明停水状况,由水工班查明缘由。
2、总务科应急程序
(1)总务科在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时,必需问清晰停水的时间,停多长时间及停水缘由,做好记录。
(2)通知停水应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明停水的缘由,详细停水时间,停多长时间,并做好二次供水的预备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的状况下,由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供水公司的通知后,马上通知医院停水应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明状况,向各部门发出通知。
(5)马上通知手术室、供应室、检验科、急诊室、食堂等重要部位,要跟科主任、护士长等相关负责人讲清停、送水的时间,并制定好停、送水方案。
(6)紧急停水时,住院部地下室水箱,通过二次供水可以供住院大楼2—3小时以内急需用水,必要时可关闭住院部医疗用水以外的其它闸阀。
(7)如遇有特别状况,可电话联系恳求消防车救济供水。
3、接到总务部门停水通知后,全院各重点科室应急程序
(1)手术室:全部预定支配的当日手术向后顺延一天,并向病人及家属做好解释工作;
储存好肯定量的洗手用水,以备急诊手术所用。
(2)供应室:预先支配好停水当日全院各科所需用的消毒包,必要时加班消毒灭菌,尽力满意临床需要。
(3)检验科:生化仪停用,妥当保管好当日采集的血液样本,并在恢复供水后马上支配检验工作。
(4)急诊科:预先储存好肯定量的洁净用水,以备清创、中毒病人洗胃等急诊抢救所用。
(5)食堂:依据总务科通知的停水时间,提前做好全院病人及职工饭菜的`清洗蒸煮,在确保食品卫生的基础上保障全院病员及职工伙食供应。
(6)门诊各科室储好适量洗手用水。
(7)当全院恢复正常供水后,各科室务必一一检查科室内的水龙头,防止因停水时空开而造成的水溢和铺张。
(五)应急保障
1、应急工作组成员应随时保证通讯联系方式畅通。
2、日常做好供水管路、阀门的检查,发觉问题准时处理。
3、对修理人员进行培训,使之都能知晓应急供水、管路布局及应急操作流程。
4、水电修理人员实行24小时值班制度,并保证与各科室的联系,做到24小时随叫随到。
停水应急预案6
为了减小火灾的影响,有效抢救受伤人员和减少财产损失,特制订如下应急预案:
一、学校指挥系统建立安全工作领导小组,负责监督和部署安全工作;工作实行统一指挥,同时依法实行单位法人代表负责制,必要时请求消防部门支援。
二、紧急状况响应步骤:
1.食堂有关负责人随时提醒安全防患意识,检查灭器使用效果并通知采购员及时购买灭火药品。
2.发生火灾后,应大声喊:“起火了!起火了!”并判断火势。如果火势在可控范围内,立即拿来灭火器和消防栓实施灭火。现场工作人员立即展开扑救防止火在蔓延,把火灾消灭在萌芽状态,并立即通知学校各部门。
3.安全领导小组立即到现场组织扑救,并拨打119报警。
4.报警时一定要讲清发生火灾的部署、着火的材料、大概面积并留下报警人的电话。
5.拨打119报警后,报警人到校外马路上等候消防车的到来并做好向导工作。
6.接到报警后,立即通知医务室人员到达现场组织抢救。
7.学校办公室组织人员按照疏散图指示及时疏散留在现场的师生和工作人员。
8.思教处安排人员管理现场,预防趁乱偷盗行为的'发生。
9.现场人员随时与领导小组保持联系,如需送往医院治疗立即通知司机。
10.发生火灾后立即切断电源,以防止扑救过程中造成触电。
11.在火灾现场如有易爆物质,首先转移该物质以防止爆炸的发生。
12.如电器起火应首先切断电源再组织扑救。
13.如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救。
14.如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器,严禁使用水进行扑救。
15.在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时,扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救。
16.在扑救火灾的过程中,始终坚持救人第一的原则,严禁因拯救物资而置生命于不顾。
17.对伤者实施急救措施后,立即送往医院治疗。
18.值班人员坚守岗位,认真负责、做好下情上达工作,对事件发展情况,所采取的措施,存在的问题,要认真做好记录,直至事件完全解决。
19.发生事故的部署、事故原因进行调查、评价并提出相应的解决方案。
20.事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向有关部门汇报。
停水应急预案7
(一)工作小组:
组 长:谷连飞
副组长:李贤伟 张佛明 钟 洪 黄志塘
组 员:苏伟青 梁思坤 黄木华 宿管员(4名)
(二)工作程序
1、由钟洪和黄志塘查明停水、停电原因是来自校内还是校外,若是校外原因,应立即拨打自来水公司电话和电力服务电话,问清事故发生地点和事故原因。若是校内原因,应立即通知负责后勤水电工到场,迅速进行维修。对于校内主水管道和用电故障无法迅速自我修复的突然事故,也可直接拨打自来水公司电话和供电部门电话进行维修。
2、对于不能在短时间内修复,可能影响正常教育教学的停水、停电情况,值班领导应迅速通知校长,成立以校长为组长的紧急事件处理小组,下设稳定宣传组;事故勘查组、设备维护组;生活服务组。
3、稳定宣传组由政教处黄志塘负责,主要职责是选择合适的时间向学生和老师通报停水、停电原因及维修进度,稳定学生情绪。对于停水情况可以告知学生用餐及用水均可正常,并敬告学生不要随意开启自来水龙头,以免来水后造成不必要的浪费。
4、事故勘查组、设备维护组由总务处(张佛明 钟洪)负责,主要职责是派专人到事故的现场进行勘察,询问事故原因,随时通报维修进度和维修竣工的大体时间,向宣传组提供给学生进行宣传稳定工作的资料。总务处还要利用停电时间检查和统计应急灯的效果。对校内的用电用水设备进行保护和检查,特别是因停水停电原因容易造成损坏的设备。对于停电我校电工需及时开柴油发电机组转换供电线路,确保正常使用。
5、生活服务组由李贤伟负责,主要职责是及时通知师生食堂和教工家属楼,采取各种方式蓄水,务必解决好学生的吃住问题;学生宿舍要长期备手电,以备停电照明用。
(三)、教学楼晚自习停电的'紧急预案:
各班值班老师首先将学生控制在教室内,稳定学生情绪,等待学校相关部门的通知后再作处理。
(四)、宿舍停电的紧急预案:
1、宿舍管理员在第一时间通知值班领导,并听从值班领导的安排。
2、停电后,各个宿舍学生必须保持安静,严禁大声喧哗、嬉闹,不准私自点蜡烛。
3、宿舍长指挥本宿舍学生迅速就寝,并注意安全;
(五)、解决学生生活用水的渠道:
1、按到停水通知后,饭堂应尽快做好蓄水工作,以解决食堂正常的生活用水。
2、管供水系统人员(梁思坤、高燕、张锦清)抓紧时间把蓄水池水充满,随时关注水池水量的变化。
3、启用学校蓄水池(1000立方米),约可以维持全校师生使用一天半。
(六)、解决学生用电的渠道:
启用学校备用发电机(苏伟青、黄木华),保证教室、办公室、食堂、宿舍、路灯等基本生活用电。
(七)、各相关部门和管理的相关人员,在接到停水、停电通知后应按时到位,启动应急预案,及时解决师生的生活困难,以稳定师生的情绪。
若所有方案都不能实施,应立即报请县教育局,做全校停课准备。
附:应急小组及相关部门电话
领导小组:
张佛明:13923653023 李贤伟:13528005093
黄志塘:13428086203 钟 洪:13556202386
水电管理人员:
苏伟青:15812598333 梁思坤:13556205111
黄木华(电):13302651718 高 燕(水):8713226
张锦清(水):13192828739
服务热线电厂:13928333578
自来水公司:13138326389
停水应急预案8
一、概述
聚酯装置属化工连续生产装置,供水系统一旦停止供应将会造成设备损坏,甚至会导致停车。
二、适用范围
本应急救援预案适用于聚酯事业部。
三、中控室的作用
中控室的.作用主要是发现供水异常或收集到异常信息并通知相关人员组织处理异常。
四、工艺主楼和锅炉房属于重点用水对象,因此,中控室和锅炉房在出现供水故障时必须有人坚守。
五、中控室发现供水出现问题后应该:
1.立即电话通知车间领导和相关工艺技术人员快速赶到生产现场;
2.关闭打包房、f区大门口的自来水供应主管阀门,并加挂警示标识;
3.打开道生炉门口、锅炉房后面的应急水管供应总阀,保证锅炉、冷却水池的自来水供应;
4.关闭打包房、1#大门进门右侧的自来水阀门,防止自来水通过原供水管网流失;
5.若因聚酯事业部冷却水循环泵故障导致主工艺装置冷却水停止供应,则应立即采取以下措施:
停水应急预案9
一、指导思想:
水电的供给是住宿部为学生提供正常生活和活动的保障。为预防突发的停水停电事件,保证住宿部在停水停电的情况下能及时采取有效的应急措施,从容面对停水停电中事件,使住宿部正常、有序的工作。
二、应急组织机构:
由校长、政教处主任、住宿部主任、生活老师组成
(一)可预知性的停水停电
1、白天停电,不影响学生的`使用,在送电后及时检查各楼层照明用电恢复正常,发现问题及时排除。
2、晚间停电,把平时准备好的应急电筒充满电,由上晚自习的老师组织好学生有序的护送回住宿部,再由生活老师送入寝室,进入寝室后,学生一律不得下楼外出。
3、在停电前烧好开水,提醒学生把各自的水瓶充满开水,做好停水准备用脸盆存水。
4、生活老师将太阳能水罐存满水,晚间洗漱水由手动太阳能系统供水。
5、加强人员巡视,杜绝任何形式的明火出现
1、向主管领导了解情况然后向学生解释情况,宣传节约用水。
2、利用太阳能系统定时向学生提供洗漱用水
3、停水超过24小时,将购置大瓶纯净水定量分发给学生饮用
4、停水超过36小时,将联系消防部门请求援助,提供学生的日常饮用水的供给
5、住宿部的地势高,每日的供水必须加压泵工作才能保证正常的学生用水,因此,当得知停电通知就必须做好停水准备
6、晚自习前停电,学生就在住宿部休息,增加部分老师加强管理,每层楼一个远程应急灯
7、晚自习期间停电,在确定较长时间停时,在值班领导的指挥下,学生由当堂任课老师护送,安全有序的回到住宿部,由生活老师安排学生回寝室。
8、学生就寝时停电,楼道应急灯自动启动,加强人员巡视。
停水应急预案10
水、电是现场施工的血液,停水、断电将导致施工活动基本停止。鉴于本工程工期较紧,为做到争分夺秒施工,我项目部严抓临时设施建设、管理,绝不因停水、断电影响正常施工。为保x水电24小时供应,在工程的.南侧变压器旁装备发电机一部,4mx4mx4m水箱一部。遇到紧急情况时,将采取以下措施:停水应急措施:
1)项目部安排专人负责与县自来水公司联系,遇停水情况,做到早知道、早安排。
2)接自来水公司通知某段时间停水,短时间停水时可以启用备用水箱;若停水时间较长,可以请消防单位派消防车进行现场临时供水。
3)如在未知情的情况突然停水,首先检查临时水管道。若管道破裂等供水管道问题,由临时水班组进行抢修。抢修需花费较多时间时,立即启用消防水,保x正常施工。
断电应急措施:
1)项目部安排专人与供电局密切联系,确保对断电时间、断电期限提前知道,并启用应急措施,保x现场施工不受影响;
2)如供电局进行线路整修停电,可以提前启用发电机,保x现场供电;
3)若现场因线路、施工机具而导致的临时断电,立即通知值班电工检查线路并进行修复;
4)在现场施工机具接电不合理、线路破损而导致断电的情况下,立即通知值班电工,排查隐患。找出原因后断掉不合理接电的机具,保x其他机具的正常运转;
为排除施工机具接线不符合规范而导致停电的情况,项目部安排电工进行定期检查。对接线不符合规范的地方,立即整改,以免影响全局。
停水应急预案11
一、目的
医院一旦发生跳楼、坠楼事故,容易造成人员伤亡和重大安全责任事故,为确保轻生人员已跳楼、未跳楼时以最短的时间对其进行施救特制定本应急预案。
二、成立防跳楼应急处置工作领导小组 组 长:
副组长:
成 员:
指挥中心设在医院办公室
电话:
三、应急救援重点保障部位
1、出事科室
2、落地区域
四、应急处理
发生坠楼事件后,第一时间要及时救治患者,向总值班和院领导报告,领导必须赶往医院处置。坠楼后造成死亡的,要及时向公安报案,由公安处理。
1、科室如发现坠楼,通知部门总值班,部门总值班立即启动预案通知各科室抢救伤员,通知应急工作领导小组并向汇报跳楼人员所在位置、性别、大概年龄等基本情况。
2、应急处置工作领导小组应及时到达现场指挥处置工作。
3、保卫科人员清理现场围观人员,隔离无关人员与事故现场。保护现场,做好其他患者及其他患者的家属的劝阻、疏散工作,并 第一时间拨打110,如发现有跳楼倾向的人员应同时拨打119。
4、如为跳楼倾向人员,部门总值班及当班服务人员一同劝阻跳楼人员,拖延时间,争取相关人员到来之前稳住欲跳楼的人员。
五、应急责任分工
(1)总指挥
1、决定启动应急预案,下达指令;
2、负责院内应急工作总指挥、总协调;
3、组织应急工作会议,分配任务、调整成员;
4、应急资源的批准调度与使用;
5、组织应急活动事后分析会并批准分析报告、完善应急预案。
(2)医院总值班
1、接听并记录跳楼事件发生后各部门紧急来电,及时向总指挥报告;
2、根据总指挥指示向主管部门、政府部门报告;
3、传达院部指示,通知应急预案启动和结束;
4、整理当事人有关信息资料,提交总指挥审阅;
5、将应急活动中存在的问题纳入督办工作。
(3)当事科室
1、发现有人已经跳楼,第一时间总值班报告,核查本科人员在位情况;
2、如果发现有跳楼倾向的,应及时向应急小组或总值班报告并稳住当事人的情绪。
(4)保卫科
1、报告公安指挥中心;
2、组织人员营救并保护好现场;
3、维护当事科室秩序;
4、配合公安调查取证。
(5)医务科
1、组织临床相关科室主任参与应急救助;
2、组织医务人员到现场进行施救,尽力抢救伤员;
3、伤者的伤情随时向总指挥汇报。
(6)医疗安全科、投诉管理中心
1、第一时间到当事科室调查跳楼者是否与医疗存在纠纷争议;
2、对有跳楼倾向的,采取开导说服工作并会同相关部门心理疏导,确保当事人的安全。
(7)护理部
1、通知各病区查找病人在位情况,查找跳楼人员的.来源,并及时向应急小组报告详细情况。
2、协助公安调查。
六、善后工作(由应急小组承担)
(1)对突发跳楼事件或有跳楼倾向产生不良影响,应在事后及时召开分析会,形成分析报告并存档;
(2)对本次应急活动中发现的问题督促整改;
(3)对应急活动中表现突出人员、事故责任人员及应急工作中不作为人员提出相应的奖惩建议。
七、预防措施
1、根据患者病情下达护理级别,并严格按照护理级别规定的时间查房,不能因怕影响患者休息减少查房次数。不允许病房锁门,防止病人发生意外时无法救治。
2、医务人员在查房会诊时发现问题及时与陪护人员沟通。注意 患者的心理变化。搞好心理疏导教育,及时发现,及时疏导,及时采取相应的措施。
3、强化医院安全管理。维修人员进出顶层机房必须持有效证件到保卫科登记申请,严格遵守保卫科制定的机房层门禁管理制度,病房、门诊重要部位窗户的开合度的大小,需要安装限位器。
4、应急领导小组应定期组织演练,让全体员工熟悉处置流程,提高各科室之间应急配合处置能力。
停水应急预案12
一、目的
为了应对医院可能出现的供水事故,避免和减少供水事故发生,并在发生事故后能迅速有效的控制和处理,尽量减少财产损失,保证全院范围的正常用水。
二、原则
在保证出现影响供水的事故时,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、快速反应、分别处理”的原则,实施有效快捷的抢险抢修和处置,尽快恢复正常供水状态,确保医院正常医疗工作和生活秩序。
三、适用范围
本预案适用于院内由于市区计划停水及院内供水管网出现故障导致供水事故时的.应急抢险抢修。
四、应急组织机构
医院成立大面积停水事故应急领导小组,下设应急抢修队。
(一) 医院大面积停水事故应急领导小组
组 长:
副组长:
成 ?员:
职 ?责:
1.做好安全供水工作,落实安全生产责任制,防范大面积停水事故发生。
2.发生大面积停水事故时,及时做好停水事故应急工作,尽快恢复供水。
3.及时向上级报告事故情况并在院内公布。
4.必要时请求外力援助。
5.领导小组组长是履行本预案规定职责的第一责任人。成员应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停水事故时的社会综合应急工作。
(二)应急抢修队 联系电话:(总院区: ;东院区: )
队 长:
副队长:
成 ?员:相关班组人员
职 ?责:出现故障时,组织人员实施启动另一路供水系统,并对相应区域水压进行适当调整;向领导小组汇报事故情况,必要时请求外援,事后总结应急救援工作经验教训。
五、应急程序
(一)后勤部门应急程序
1.计划性停水应急程序
(1)总务部在接到供水公司停水通知时,须问清楚停水起止时间及停水原因,并做好记录。
(2)上报应急领导小组组长、院办,说明停水的原因、停水起止时间,同时发出OA公告或请院办发出通知。
(3)协调供水公司做好送水工作。
2.临时性停水应急程序
(1)出现临时性停水时,锅炉班应立即电话询问供水公司,问明停水原因及停水时间。
(2)上报应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)启动另一路供水系统起到应急效果。
3.科室报修停水时,维修班人员到现场查明原因,对损坏系统进行及时维修,在最短时间内消除故障,恢复供水。
(二)临床科室应急程序
1.接到提前停水通知后,做好储水准备,节约用水。告知患者停水时间并给患者备好使用水和饮用水;
2.局部突然停水时,先检查科室是否有漏水点,及时关闭控制阀门,后与维修班(总院电话: ?;东院电话: 或后勤服务调度中心电话: ),说明停水概况。
六、应急保障
(一)优先供给急诊科、手术室、重症医学科、血液透析室用水,关闭和停用其他一切用水。
(二)与中山水务签署供应桶装矿泉水、纯净水。
(三)应急小组成员应随时保证通讯联系方式畅通。
(四)日常做好供水管路、阀门的检查,发现问题及时处理。
(五)对维修人员进行培训,都能知晓应急供水、布局及操作流程。
(六)管道维修人员实行24小时值班制度。
停水应急预案13
为防止饭店在正常营业期间,因自身设施设备损坏,或受到外界突发事件影响,发生停水、停电、停气的情况,影响饭店经营秩序,侵害住店宾客、员工利益,造成饭店经济损失,损害企业声誉,特制定饭店停水、停电、停气应急方案:
一、停水、停电、停气突发情况报告程序
1.饭店各部位员工在发现停水、停电、停气情况(事先未接到店内通知)后,要及时报告值班经理。
2.值班经理及时到现场确认情况后,向酒店领导小组报告。
3. 领导小组人员接到部门报告后,立即记录有关情况。
二、突发停水、停电、停气,管理人员必须采取的应急措施
1.立即通知工程部、保安部、客房部、前厅部、餐饮部、财务部等做好应急工作。
2.以上部门接到突发停水、停电、停气通知后,应迅速组织员工实施应急方案,做好本部门应做的工作。
3.本着“宾客第一”的原则,向宾客做好解释工作,同时尽快解决突发事故给宾客带来的问题,尽力减少为宾客带来的不便并随时与总办保持联系,反馈各类信息,接受饭店领导小组的指示。
三、各有关部门的具体任务
1.总经理办公室(白天)、值班经理(夜间)
2.接到工程部要求停水、停电、停气的书面报告后及时送交总经理审批。
3.经总经理批准,停水、停电、停气时间确定后,提前向各部门下发正式通知。
4.起草和打印规范的停水、停电通知(中英文),供客房部和前厅部在前台和客房楼层使用,以饭店名义通告客人。
5.停水、停电、停气期间,随时与有关部门联系,收集信息,及时向总经理汇报并将总经理的指示迅速传达到相关部门。
6.如接到突然停水、停电、停气的报告应立即向总经理汇报,并根据总经理的指示,迅速通知有关部门,按照饭店制定的应急方案,做好抢险和服务工作。
7.遵照总经理的指示,向上级机关报告突发停水、停电、停气事故的原因、影响及饭店采取的应急措施。
8.突发停水、停电、停气事故的有关资料进行收集、整理、存档。
四、内部原因停水、停电、停气应急措施
1.如因店内原因需要停水、停电、停气,工程部必须提前写出书面报告,将停水、停电、停气的原因、时间(一般情况下,应安排在凌晨2:00—5:00)及应急方案送总经办。经总经理同意后,方可实施。
2.确定需通知的有关部门,对重点部位特别是电脑机房、电梯机房、前台、中控室等部位,要提示关闭有关设备并加强巡视检查,避免造成不必要的损失。
3.提前做好充分准备,安排员工在现场值班,集中组织维修、抢险队伍,搞好抢修、抢险工作。
4.停水、停电、停气期间,工程部经理要巡视检查店内设备设施运转情况,确认重要设施设备有无受到影响。如发生损坏应及时报告总经理,并立即组织抢修。
五、突发停水、停电、停气事故应急措施
1、工程部
1)如由店外原因引发的停水、停电、停气突发事故,部门经理应马上向总经办报告并立即与饭店供水方、供电方、供气方联系,了解突发事故的性质、原因、停止能源供应的时间及可能造成的影响,预计修复时间等详细情况,并及时将有关信息向总经理汇报,以便总经理做出决策。
2)根据停水、停电、停气的具体情况,集合专业维修人员组成抢险队,在停水、停电、停气期间及恢复正常状态前,随时听从调派,参加突击抢修工作。
3)如本部门无法修复时,要尽快联络有关专家和生产厂家,力争在最短时间内将问题解决,并随时将相关情况通报总经理。
4)在饭店不具备蓄水池、大型水箱等设施的前提下,如意外停水超过1小时,工程部要迅速联系其它供水站(包含消防大队临时支援),讲明我店严重缺水情况,请求立刻给予支援。
5)在夏季用水高峰,压力不够的情况下,停止后勤区域用水,保证一线服务部门和客人的用水供应。
2、保安部
1)部门如提前接到停水、停电、停气通知后,应组织安排好当班全体干部警卫进入戒备状态,保持高度警惕,时刻听从调派。
2)如突发停水、停电、停气,部门经理或值班干部要立即组织在岗员工奔赴现场,维持秩序,到各部位巡视检查,确保店内各通道及重点部位的应急照明设备在紧急情况下全部自动开启,为宾客疏散提供保障。
3)保安部各班组分批不停顿地对饭店内前台、财务、计算机、总配、锅炉房、厨房等要害部位进行巡逻检查,及时发现不安全隐患,保障饭店良好秩序。
4)密切关注停水、停电、停气情况,停水时间过长时,负责向所属区消防队申请临时支援。
5)工程部加强对电力设备、燃气设备的检查,确保停电情况下重要部位的照明和电力设备、燃气设备在恢复电、气供应后的'正常运行。
6)如果停水、停电、停气情况持续到夜间,要保证充足警力在岗。部门干部要全部在店值班,进行巡视和检查。
7)停水、停电、停气期间,所有保安要重点对大厅等公共场所进行巡视,协助值班经理维护好饭店大厅秩序,防止个别人伺机进行破坏活动。
8)遇有停水、停电、停气情况,保卫部负责通知所有在店施工人员停止施工,并督促施工单位清理现场,坚守现场,防止出现安全问题。
3、前厅部
1)接到停水、停电通知后,立即组织所有在岗人员做好对在店客人的解释工作,耐心向客人解释停水、停电的原因,尽力帮助客人解决因停水、停电带来的困难。
2)在前台适当位置放置水牌,以中英文两种文字,简明扼要地向在店客人解释饭店暂时停水、停电的原因和可能持续的时间,求得客人的谅解,减少不良影响。
3)停电前,采取措施,准确记录入住和退房客人的所有费用情况,以备份的办法,保存好现有信息,防止客人信息丢失。
4)如停电时间较长,前台人员应以手工方式为宾客办理入住或结帐手续。待电力恢复后,再将有关信息和资料输入电脑。
5)值班经理要沉着、冷静,一方面做好对客人的解释工作,处理好客人因不满引发的投诉;一方面维护好大堂的秩序,对扰乱大厅秩序的人员及时制止并报告保卫部。
6)如停水、停电持续到夜间,值班经理要坚守岗位并留足值班人员,及时处理各类疑难问题,为客人提供满意的服务和有效的帮助。
4、管家部
1)接到停水、停电通知后,要立即组织本部员工,做好应急准备。如果停水、停电超过1小时,要准备必要的物品供客人使用,如停水前利用一切消毒容器储备一些水,准备若干箱矿泉水,将茶炉烧好开水、制冰机储存充足冰块;停电前,准备一些手电筒或蜡烛,尽量减少为客人带来的不便。
2)在每个楼层电梯间张贴通知,以中英文两种文字简明扼要地向客人解释饭店暂时停水、停电的原因和可能持续的时间,并说明客人可以向服务中心请求帮助。
3)要保证充足的人员在岗,随时准备为客人提供应急服务和必要的帮助。
4)做好客房消费情况的手工记录工作,准确向前台反馈客人消费信息,做到忙而不乱,秩序井然。
5)如果停水、停电持续到夜间,经理要坚守岗位并留足值班人员。不但要保证为客人提供应急服务,还要加强对楼层的巡视检查,防止各类意外事件的发生。
5、计划财务部
1)部门总监接到停电通知后,应马上到一线岗位进行布置。
2)提前做好结帐和帐务统计工作,保管好收到的现金和有关票据。
3)电脑部人员要在电力供应恢复正常后,应指导、协助一线各岗位尽快恢复电脑正常工作。
6、餐饮部
1)接到停水、停电、停气通知后,要及时组织员工做好应急准备工作。如停水前,利用不锈钢桶或其它容器储备一些水,便于烹饪和洗涤餐具;将茶炉烧好开水,可在停水时为就餐客人提供茶水;如停电前,准备一些蜡烛,作为餐厅照明用具,尽量减少为客人带来的不便。
2)如在饭口时间停电,要及时通知保卫部调集应急灯,保证客人用餐时的照明。
3)停水、停电、停气期间,各级管理人员要加强对厨房、餐厅及周边公共场所的巡视检查,防止有人乘机进行捣乱和破坏,发现可疑情况,立即报告保卫部。
4)管理人员和服务人员应在停水、停电、停气期间,耐心向用餐客人进行解释,通报预计恢复水、电、气供应的时间,对给客人带来的不便表示歉意,争取得到客人的谅解。
5)如停水、停电、停气情况持续到夜间,经理要坚守岗位并留足值班人员,加强对管辖部位的巡视检查,特别要确保厨房、餐厅电气设备、输水设备和燃气设备的安全。
停水应急预案14
1总则
1.1编制目的
为科学、高效、快速应对铜川市大面积停水突发事件,完善和规范大面积停水突发事件应急处置程序,明确应急职责、指导应急工作,最大程度地减少大面积停水突发事件可能造成的危害,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水污染防治法》《城市供水条例》《城市供水应急预案编制导则》《陕西省城市水源和县城供水应急预案》《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》《陕西省水利系统应对突发水污染事件应急预案》《铜川市突发事件总体应急预案》和《铜川市防汛抗旱应急预案》等相关法律、法规、规章、文件,结合本市实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于铜川市行政区域内大面积停水突发事件的防范和应急处置。
1.4工作原则
1.4.1统一领导,分级负责
由铜川市大面积停水突发事件应急指挥部全面领导全市大面积停水突发事件应对工作,统一指挥、协调各方应急力量进行应急处置;按照市、县(市、区)分级应对的原则,形成有效处置大面积停水突发事件的应对体系。
1.4.2以人为本,保障重点
发生大面积停水突发事件时,坚持把人民群众的利益放在第一位,在应对和处置大面积停水突发事件时,采取一切措施降低、减轻大面积停水突发事件对人民群众生活产生的影响,保障人民群众基本用水;同时对可能受影响的重点区域、单位、群体采取必要的保障措施,全力防止大面积停水突发事件引发的次生、衍生事件。
1.4.3预防为主,综合治理
在大面积停水日常工作中建立预防为主的保障体系,充分利用现有监测、预警手段,增强分析研判能力,提高风险防范意识,按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,将大面积停水突发事件的风险消灭在萌芽状态;增强各类大面积停水突发事件应对和处置能力,提高处置效率。
1.4.4资源整合,科学应对
通过整合大面积停水突发事件的监测和预警信息、应急物资、应急队伍、应急专家,降低应对大面积停水突发事件的成本;充分利用现有资源,制定科学有效的应对机制和处置流程,采用先进的技术和设备,减少应急处置中的消耗和浪费。
2组织体系及职责
2.1应急指挥机构
市大面积停水突发事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)在市政府领导下,负责统一领导、指挥各成员单位,协调、整合各方资源,开展大面积停水突发事件的应对和处置工作。市应急指挥部总指挥长由市政府分管市长担任,副指挥长由市政府副秘书长、市城市管理执法局局长担任。
成员由市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城市管理执法局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、市消防救援支队等部门和各区县(管委会)人民政府、陕西省桃曲坡水库灌溉管理局、陕西铜川供水有限责任公司、铜川市自来水(集团)有限公司、陕西省水务集团宜君县供水有限公司等有关部门、单位负责人组成。
市应急指挥部下设办公室(以下简称“市指挥部办公室”),承担市应急指挥部的日常工作,市指挥部办公室设在市城市管理执法局,办公室主任由市城市管理执法局分管领导兼任。
2.2主要职责
2.2.1应急指挥部职责
负责大面积停水事件的总体协调、总调度,指挥、部署、监督和检查各成员单位应急实施工作,协调各类应急资源;负责突发事件应急处置工作重大事项的决策,决定大面积停水突发事件预警信息发布、响应启动、调整及结束;组织灾后重建与恢复生产工作;负责发布事故的重要信息;承担上级交办的其他事项。
2.2.2指挥部办公室职责
贯彻落实指挥部的各项部署,整理、分析及研判各类大面积停水事件监测信息,向市应急指挥部提请发布预警建议;根据事件具体情况,向市应急指挥部提出启动或结束应急响应的建议;在突发事件应急处置过程中,负责相关单位的综合协调和信息传递;组织实施突发事件应急处置工作;向指挥部及成员单位报告、通报事件应急处置工作情况;负责编制、修订应急预案,并组织各成员单位培训、演练;完成指挥部交办的其它任务。
2.3各成员单位职责
市委宣传部:负责大面积停水相关知识以及安全用水、节约用水法规、政策等宣传工作;负责指导协调主管部门做好信息发布和舆论引导工作,主动回应社会关切,澄清不实信息和谣言。
市发展改革委:负责在大面积停水时间处置过程中组织、协助相关部门稳定水制品物价,对重要商品和服务价格进行监测分析工作,适时提出预警建议;参与灾情会商和评估工作。
市教育局:负责教育系统用水安全和安全用水、节约用水知识的宣传教育工作;组织教育系统内部做好大面积停水突发事件的应急处置。
市工信局:根据大面积停水突发事件工作需要,协助征调应急物资,组织、协调有关工业产品应急生产。
市公安局:在大面积停水突发事件发生后,负责现场警戒、维护秩序、交通管制与疏导;负责水源地、水厂、重要供水设施、管网及供水单位(企业)的安全保卫工作;负责依法对相关违法犯罪行为进行打击。
市财政局:负责落实市级大面积停水应急资金的统筹管理、资金拨付及监管工作。
市自然资源局:负责指导行业主管部门对影响水源地、水库、大面积停水设施的地质灾害进行监测、预报预警,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的有关技术支撑工作。
市生态环境局:负责大面积停水事件引发的环境污染监测(不包括供水水质),确定污染物种类与污染范围;参与水污染事件预警信息研判、应急处置及评估、事件调查工作;负责污染区域环境生态后续修复监测工作。
市住建局:负责对可能影响水源地、水库、供水设施导致大面积停水的破坏性地震进行监测预警,并在震后提出地震趋势预测意见;负责组织、协调停水区域物业公司维护取水秩序。
市城市管理执法局:承担市应急指挥部办公室的日常工作;负责收集、整理各类监测预警信息并进行研判和上报;负责在大面积停水突发事件中组织、协调相关成员单位、应急队伍、应急资源开展应急处置;负责组织大面积停水突发事件的善后处置和事件评估工作。
市交通运输局:负责组织和协调运输车辆参与大面积停水突发事件的应急处置,开辟应急绿色通道,确保应急救援物资和人员及时送达。
市水务局:负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织拟定全市和跨区县水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施;负责重大调水工程的水资源调度;负责大面积停水事件涉及的水利防洪工程的协调、调度和水情、旱情的预警、监测,指导修复毁坏的水利工程;负责加强供水调度,优先保障居民、学校、医院、部队等重点区域、重点单位基本生活供水。
市商务局:配合做好大面积停水事发地桶(瓶)装饮用水等生活必需品市场供应的协调工作;配合相关部门限制商业企业、洗浴行业限制用水工作。
市卫健委:负责组织、协调或调集医疗单位对受伤、中毒人员开展医疗救治,并随时上报相关情况;负责对送水车辆清洗消毒和水质监督的指导工作。
市应急管理局:参与大面积停水突发事件应急救援和事故调查处置工作。
市市场监管局:负责在发生大面积停水突发事件时,加强餐饮、药品行业的监管工作,防止次生、衍生事件发生;负责查处扰乱市场、哄抬水制品物价等违法行为。
市气象局:负责天气气候、雨情的监测、预报及预警,适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报,提出相关建议。
市消防救援支队:负责组织火灾扑救和人员搜救,抽调消防车辆参与应急送水。
陕西省桃曲坡水库灌溉管理局、陕西铜川供水有限责任公司、铜川市自来水(集团)有限公司、陕西省水务集团宜君县供水有限公司:负责铜川市日常水源、水质、水压、水量的监测;配合市水务局制定应急送水、集中供水和备用水源供水方案;负责在紧急状态启动备用饮用水源;负责在应急状态时输水管网抢修工作。
各区县(管委会)政府:负责协助统计受大面积停水突发事件影响的区域范围及人口数量;负责管辖范围内大面积停水突发事件的信息上报和组织先期处置;负责落实街道、居民小区救援物资供应、发放的地点并实施供应与发放;负责事故现场的群众协调工作;负责及时通知居民提前储水、节约用水。
2.4现场指挥部
根据大面积停水突发事件应急处置需要,设立现场指挥部,现场指挥部下设6个工作组:综合协调组、治安维稳组、水务抢修组、环境监测组、水源保障组和信息发布组。
(1)综合协调组
牵头部门:市城市管理执法局
成员单位:市水务局、市应急管理局、市商务局和市气象局等相关部门。
主要职责:负责联络和协调各成员单位开展应急处置,传达上级政府指示,协调各类应急资源参与应急处置。
(2)治安维稳组
牵头部门:市公安局
成员单位:市交通运输局和事发地区县(管委会)有关部门。
主要职责:负责维护受大面积停水突发事件影响区域的社会治安和秩序,对重点部门(单位)进行保护,组织相关部门对各类违法犯罪行为进行查处。
(3)水务抢修组
牵头部门:事发地各供水单位(企业)
成员单位:市工信局、市水务局、市自然资源局、市住建局和水库管理单位等相关部门、单位。
主要职责:负责提出水务抢修的建议和意见,按照拟定的抢修方案指导和开展水务抢修工作。
(4)环境监测组
牵头部门:市生态环境局
成员单位:市公安局、事发地水库管理单位和各供水单位(企业)。
主要职责:负责监督管理污染物、污染源的监测、防治工作,确定事故危害区域,并通报危害程度和范围。
(5)水源保障组
牵头部门:市水务局
成员单位:市城市管理执法局、事发地水库管理单位和各供水单位(企业)。
主要职责:负责组织、协调相关部门拟定应急调水、送水方案,并依照方案实施。
(6)信息发布组
牵头部门:市委宣传部
成员单位:各区县(管委会)人民政府及有关部门。
主要职责:负责指导协助相关部门开展信息发布和媒体接待工作,负责舆情监测和应对工作。
除以上工作组外,市应急指挥部还可根据现场处置的实际情况,成立其他工作组,参与大面积停水突发事件的应急处置。
2.5应急专家组
市应急指挥部应设立应急专家组,选派或聘请由市政、建设、应急、卫健、水利、环保等部门及高等院校、城市供水企业的专业人员组成,建立健全联络机制,确保在大面积停水突发事件发生时第一时间派出相关专家进行技术支持。
其职责是:参加市应急指挥部统一组织的活动及专题研究;根据预警或事件信息,对大面积停水突发事件发生的可能性、严重程度及影响范围做出判断,提出相应建议;协助或参与研究、评估及制定大面积停水突发事件的应急处置方案及善后恢复方案,为应急决策提供咨询或建议;参与事件调查,对事件处理提出咨询意见、给予技术支持。
3监测、预警
3.1监测
建立城市供水水质监管体系和检测网络,对检测信息进行收集、汇总分析;对供水系统运行状况进行评估并做出报告。
铜川市水源水质监测主要依托陕西省桃曲坡水库灌溉管理局日常水质监测自动化设备24h对水源、水质情况的自动监测,并每月委托第三方机构进行水质监测;由辖区内供水公司对出厂水质进行自动监测。水库设置有24h视频监控,并在上游水域设置有水质监测点,每日对水库库区、枢纽工程、供水渠道输水管网等重点建构筑物巡视检查,溢洪道、放水洞等重点部位全天候监视和监测。各供水公司每日派巡线员对输水管网进行巡线,输水管网上布置有压力监测点,压力信息可远传至调度室。
针对可能发生的大面积停水突发事件,市应急指挥部应整合各部门及水库管理单位、供水公司的监测系统,建立统一的市级水质应急监测网络,定期对水质进行监测;并根据需要,在第一时间对大面积停水突发事件现场实施不间断的跟踪采样、分析,及时报告监测结果,并对事态危害的发展趋势和影响程度做出分析、预测,提出初步处置建议。
在日常管理中,指挥部应不断完善监测网络和断面,在水源地和后备水源地上、下游及保护区范围内,设立监测断面和监测站点并建立定时跟踪巡查制度,实时监控其水质、水量状况。
3.2预警
3.2.1预警系统组成
(1)水源地来水预警:根据水文、气象和自然地理条件,通过市供水监测系统提供的实时监测信息,对供水水源地来水量与水质进行实时诊断和预测,并在水量与水质出现或可能出现异常时及时发出警报或预警。
(2)供水预警:包括供水工程及运行异常预警和水厂、输配水管网水质及水压异常预警,实现对供水系统水量、水质和水压实时监测及运行信息实时查询功能,出现异常时,应及时诊断并发出警报。
3.2.2预警级别
市应急指挥部根据大面积停水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展趋势,及时做出必要的预警。大面积停水突发事件预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,依次分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
Ⅰ级预警(红色):预计将要发生特别重大突发事件。事件随时可能发生,事态正在趋于严重。
Ⅱ级预警(橙色):预计将要发生重大以上突发事件。事件即将发生,事态正在逐步扩大。
Ⅲ级预警(黄色):预计将要发生较大以上突发事件。事件已经临近,事态有扩大的趋势。
Ⅳ级预警(蓝色):预计将要发生一般以上突发事件。事件即将来临,事态可能会扩大。
3.2.3预警信息发布
(1)Ⅳ级预警信息由各区县(管委会)人民政府负责发布、调整和解除;
(2)Ⅲ级预警信息由市人民政府或市政府授权部门负责发布、调整和解除发布;
(3)Ⅰ级、Ⅱ级预警信息由省人民政府或省政府授权部门负责发布、调整和解除。
预警信息包括:事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施和发布机构等。
预警信息的发布可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行发布,对特殊人群、特殊场所和重点区域应当采取有针对性的公告方式。
3.2.4预警行动
3.2.4.1发布Ⅲ级、Ⅳ级警报,宣布进入预警期后,各级人民政府及相关部门应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害,采取下列措施:
(1)准备启动相应的应急预案;
(2)发布预警公告;
(3)市应急指挥部加强风险信息的收集和监测,组织线管部门、专业技术人员和有关专家进行全面、科学的研判;
(4)根据研判结果和事件发展的实际情况,及时向可能受影响的群体、区域发布警示信息,宣传避免、减轻危害的常识,公布咨询电话,指导其采取针对性应对措施;
(5)市应急指挥部组织相关成员单位人员24小时值班,确保通讯联络畅通;
(6)对应急处置物资、装备及车辆等进行检查,确保其可以正常使用;
(7)通知相关应急处置人员、队伍进入待命状态;
(8)研究制定调水、供水方案,准备启用应急供水或备用水源。
3.2.4.2发布Ⅰ级、Ⅱ级警报,宣布进入预警期后,各级人民政府除采取上述措施外,还应当采取下列措施:
(1)市应急指挥部总指挥、副总指挥及预案各成员单位相关负责人进驻指定的场所,召集专家开展相关应急方案的制定工作;
(2)对风险信息开展全面、密切的监测,组织可能受影响的相关区域制定统一的节水、用水方案,并监督节水、用水情况;
(3)调集相关应急处置人员、队伍、物资、装备、设备及车辆在指定地点待命;
(4)对水源地、供水公司、重要供水设施及其他相关重点单位采取保护措施,防止其受到破坏;
(5)做好稳定水制品物价的准备,防止出现哄抬水制品物价的情况;
(6)密切关注舆情信息,及时发布权威消息,指导民众节约用水,消除民众恐慌情绪,打击传播不实信息的行为。
(7)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
3.2.5预警级别调整、解除
发布预警信息的人民政府根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别,及时更新发布预警信息。上级人民政府认为下级政府发布的预警信息不恰当的,应责令下级人民政府改正或直接发布有关预警信息。
有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,预警发布信息的人民政府应当立即在原公布范围内宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。
4应急响应
4.1信息报告
(1)初报:大面积停水突发事件发生后,相关部门(单位)在开展先期处置的'同时,应立即将事件上报市指挥部办公室,市指挥部办公室接报后,立即上报市应急指挥部相关领导、市政府总值班室和上级主管部门,同时应根据大面积停水突发事件的性质通报相关部门(单位);大面积停水突发事件信息的首报应采用第一时间电话报告,随后1小时内补报书面报告的形式逐级上报,必要时可越级上报。
大面积停水突发事件首报内容包括:事件类型、发生时间、地点及现场情况,可能造成的人员及财产受损情况,事件潜在的危害程度及发展趋势,已经采取的措施及其他需要报告的情况。
(2)续报:市指挥部办公室在大面积停水突发事件应急处置的过程中,要全面及时掌握事态发展、变化的情况,向市应急指挥部及时续报事件的应急处置情况并同时通报市政府总值班室和上级主管部门,续报应采用电话报告和文字报告的形式。
大面积停水突发事件续报的内容包括:事态发展、变化趋势,人员救治情况,水源地及备用水源保护情况,水源污染程度与治理情况,供水设施及管网抢修进度,次生、衍生事件的控制情况等。
(3)终报:大面积停水突发事件应急处置结束后,由市指挥部办公室汇总应急处置信息,采用文字报告的形式向市政府报送终报。
大面积停水突发事件终报的内容包括:事件原因,事件处置结果,人员伤亡情况和直接经济损失,事件的危害程度和影响范围等。
4.2应急响应
4.2.1先期处置
大面积停水突发事件发生后,事发地的水库管理单位、供水公司作为第一响应责任单位,应在事发后立即启动本单位应急预案进行先期处置,并报告上级主管部门和市指挥部办公室。同时采取下列处置措施:
(1)组织、调集相关人员、队伍、车辆及物资、装备赶赴现场;
(2)采取有效措施,抢救受伤人员,全力防止事态扩大;
(3)最短时间了解并掌握事件情况,确定事件等级,及时报告事件发展趋势与应急处置情况;
(4)维护现场治安、秩序,疏散、转移或采取措施保护受灾人员。
4.2.2分级响应
根据铜川市大面积停水突发事件可能造成的严重程度及发展趋势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
(1)Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
当发生Ⅰ级、Ⅱ级大面积停水突发事件时,市应急指挥部和事发地区县(管委会)人民政府迅速按各自应急预案规定,启动相应级别应急响应,先期处置,并将事件信息立即报送市政府和上级应急指挥部;市应急指挥部总指挥长立即赶赴现场,组织、协调相关成员单位全部应急力量和资源,待上级指挥部抵达现场后,移交指挥权,在上级指挥部的统一领导、指挥下,按照各自职责和分工,协助开展应急处置工作。
(2)Ⅲ级应急响应
当发生Ⅲ级大面积停水突发事件时,市应急指挥部立即启动Ⅲ级应急响应,成立现场指挥部,并将事件信息报送市政府和上级主管部门,由市应急指挥部副指挥长赶赴事件现场,在市应急指挥部的统一领导、指挥下,组织、协调各成员单位、相关专业救援力量,落实各类应急物资、装备及车辆、队伍,开展应急处置工作。
(3)Ⅳ级应急响应
当发生Ⅳ级大面积停水突发事件时,由市应急指挥部派出工作组赶赴事发地,协助、指导事发地区县(管委会)政府相关部门开展应急处置工作,并及时将应急处置情况上报市应急指挥部。
4.3响应措施
根据大面积停水突发事件性质和类别的不同,市应急指挥部可视情况采取相应的响应措施。
4.3.1自然灾害引起的突发事件的应急措施
(1)启用备用水源和被封存的自备水源井,并对水质进行检测,确保达到相应供水水质标准。
(2)对自然灾害事件中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施与机电设备等进行紧急抢修,并启用应急备用水源(包括水厂清水池贮存水、局域管网水补压井、自备井和社会库存桶(瓶)装水)和临时供水设施。
(3)根据城市水源、输配水管网布局及连通情况,实施多水源(引江水、地表水、地下水)联合应急调度,合理调配管网供水量及供水范围,采取分时段分片供水。
(4)适时压缩用水指标,限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。
(5)调整城市供水优先次序:首先满足居民生活、医院、学校、机关、食品加工、宾馆和餐饮用水;其次是金融、服务用水;再次是重点工业用水等。
(6)针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。
(7)对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。
(8)采取跨行政区域、跨流域和流域上下游水量应急调度,保证应急供水。
4.5.2工程事故类引起的突发事件的应急措施
(1)对工程事故中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施、机电设备和计算机系统进行紧急抢修,并启用应急备用水源、临时供水设施和备用系统,实施水量应急调度。
(2)调配和安装小型集中式供水设施、移动式净水设备、水质净水装置,以及单户净水器等应急供水设施。
(3)适时压缩用水指标,限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。
(4)针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。
(5)对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。
4.5.3公共卫生事件引起的突发事件的应急措施
(1)关闭公共卫生突发事件污染的城市水源或供水设施,停止供水并及时处置,采取措施控制事态发展,严防次生、衍生事件发生。
(2)启动备用水源,实施应急供水;对受污染的水源或供水设施及沿岸污染水域实施加密监测,及时向环保部门、卫生部门、同级人民政府报告污染状况和水质水情数据,并向下游通报情况。
(3)增加备用水源供水量,适时启用封存的备用水源井或者新凿水井,由当地水环境监测中心、疾病预防控制中心等资质部门对其水质进行化验,确保达到饮用水标准。
(4)调配安装小型集中式供水设施、移动净水设备、水质净化装置,以及单户净水器等应急供水设施。
(5)根据城市水源、输配水管网布局及连通情况,合理调配管网供水量及供水范围,采取分时段分片供水。
(6)适时压缩用水指标,限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水直至停产。
(7)针对局部区域或重点用水单位,调配运水车辆送水。
(8)根据重点污染企业废水排放和重点排水企业档案,加强对重点排污企业的监管力度,限产或停产。
(9)对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配,并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水,及时发放给居民饮用。
4.4扩大响应
若Ⅲ级、Ⅳ级大面积停水突发事件事态进一步扩大,达到Ⅰ级、Ⅱ级大面积停水突发事件标准,或依靠市应急指挥部的力量无法对事态进行有效控制时,市应急指挥部按程序将事件信息上报省政府和上级指挥部,在上级指挥部的统一领导下开展应急处置工作。
当铜川市现有水源不能满足应急供水需求,需要上级政府协调从其他行政区域调水时,由市政府将相关情况报送上级政府,上级政府统一领导相关地区政府开展应急联动。
4.5响应结束
当应急处置工作基本结束,次生、衍生事件及其他危害基本消除,应急响应也随之结束。Ⅰ级、Ⅱ级大面积停水突发事件由上级应急指挥机构宣布响应结束,Ⅲ级、Ⅳ级大面积停水突发事件,由市指挥部办公室向市应急指挥部总指挥长提出响应结束的建议,由市应急指挥部总指挥长宣布响应结束,并通知相关单位向社会发布有关信息。
5后期处置
5.1善后处置
事发地区县(管委会)政府和公安、民政、生态环境、建设、水利、交通运输、卫健、应急等部门及水库管理单位、供水公司,应当及时做好灾民安置、损失统计、疫病防治、交通恢复、污染物清理等善后工作。水库管理单位、供水公司应当在有关部门和专家的指导下,抓紧进行设施设备修复和现场清理,尽快恢复城市供水运行。
5.2保险理赔
突发事件发生后,保险机构应当及时开展应急救援人员、受灾人员和财产的保险理赔工作。保险监管机构应当督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。
5.3调查、评估和总结
突发事件调查处理工作按照国家有关规定执行,特别严重突发事件由国务院或者国务院授权有关部门组织调查组进行调查与评估;严重突发事件由省政府或省政府授权有关部门组成调查组进行调查与评估;较重突发事件由市政府或者市政府授权的有关部门组成调查组进行调查与评估;一般突发事件由县政府或县政府授权的有关部门组成调查组进行调查与评估。上级政府认为必要时,可提级调查。
调查内容包括:突发事件的原因、性质、影响范围、损失程度及责任认定,总结事件教训,提出防范与整改措施,形成调查、评估和总结报告。
5.4设施恢复及重建
大面积停水突发事件应急处置结束后,应根据事件的不同性质由各单位根据调查评估报告,提出设施恢复及重建的意见和建议,按突发事件不同等级报上级政府审批后组织实施;需要省政府支持的,由市政府向省政府提出请求。
6保障措施
6.1应急队伍
水库管理单位和各供水公司的专业维修抢险队伍作为大面积停水突发事件应急处置的专业应急队伍保障;铜川市公安、消防、医疗、生态环保队伍作为大面积停水突发事件应急处置的综合队伍保障。
6.2应急物资、装备
水库管理单位、各供水公司根据大面积停水突发事件应急处置需要配备相应的物资、装备和车辆,并建立检查、维护、更换和调用制度,确保其处于可用状态,市应急指挥部进行指导和监督。
市相关部门、水库管理单位、各供水公司及各区县(管委会)政府要定期统计本单位可参与大面积停水突发事件应急处置的物资、装备及车辆,并及时做好维护与更新,以便大面积停水突发事件发生后能正常参与应急处置。
6.3专业技术人员
铜川市大面积停水突发事件应急专家组和各相关部门的专业技术人员,为大面积停水突发事件应急处置提供所需的专业技术保障。
6.4资金保障
财政部门负责安排大面积停水突发事件应急准备和抢险救援工作所需资金,并对应急保障资金的使用和效果进行监管和绩效评价。
6.5通讯保障
市应急指挥部建立指挥部成员单位应急通讯录,并定期更新,应急人员用于工作联系的移动电话,应保持每天24小时处于开机状态。
6.6后勤保障
事发地所在区县(管委会)政府应建立大面积停水突发事件应急处置后勤保障制度,为抢险救援和参与应急处置的人员提供饮水、食物、休息处等必要的后勤保障。
6.7交通运输保障
市交通运输局、公安交警部门、住建部门负责提供运输保障,对受损国省干线和农村公路、城市道路等迅速组织抢修,对事发现场进行道路交通管制,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,抢险救援车辆正常通行,满足应急处置工作需要。
6.8医疗卫生保障
市卫健委统一指挥、协调各医疗机构在大面积停水突发事件发生时开辟绿色通道,第一时间对中毒、受伤人员进行救治。
6.9治安保障
市公安局等相关部门负责大面积停水突发事件现场的人员疏散、警戒及控制工作,同时根据应急处置的实际要求,在市政府的统一领导下开展水源地、供水公司、重点供水设施及管网的安全保卫工作,打击各类违法犯罪行为。
6.10应急供水保障
根据城市供水规划开展应急供水水源、设施的建设,保证应急供水能够满足需求。
7监督管理
7.1宣传与培训
水库管理单位及各供水公司要有组织、有计划地向社会公众广泛开展水源和供水应急宣传教育活动,增强公众的应急心理准备。要向社会公布水源和供水应急值班电话,在电视、电台、报刊、网络等媒介开辟相关应急知识公益性栏目,在学校普及水源和供水突发事件应急知识,让公众掌握相关的科学避险、互救、自救等基本知识和技能,提高公众的应对能力。
水库管理单位、各供水公司及相关部门应加强相关技术人员日常培训和重要目标工作人员的应急培训和管理,定期或不定期举办应急培训和知识讲座,确保相关部门人员、供水公司员工掌握各类城市供水突发事件的处置程序和方法,增强应急处置能力。
7.2预案演练
市指挥部办公室负责制定全市大面积停水应急工作演习方案、计划,组织相关部门、单位进行联合演习。演练要从实战角度出发,深入发动相关单位干部群众参与,提高防范和处置突发事件的技能。本预案应按要求至少每3年组织一次演练,演练结束后进行评估总结,通过应急演练,锻炼应急队伍,改进和完善应急预案。
7.3预案修订
市指挥部办公室应结合应急演练分析评估预案内容的针对性、实用性和可操作性,及时组织修订应急预案,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
7.4奖励与责任追究
市应急指挥部成员单位应急工作的考核由市政府负责。对于在应急准备和事件处置过程中成绩突出的单位和个人按有关规定给予表彰或奖励。对于未完成应急工作任务或未按应急预案规定履行职责,导致事件发生或危害扩大的;不服从上级统一指挥,迟报、瞒报突发事件信息的;未及时组织开展自救和善后工作,截留、挤占、挪用应急资金等情况的,依据有关规定,追究相关人员责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
8附则
8.1预案制定与解释
本预案由铜川市城市管理执法局牵头制定并解释。
8.2预案实施
本预案自印发之日起实施。
停水应急预案15
一、组织和领导
1、学校成立防暴力安全工作领导小组,负责本校的安全工作。校防暴力安全工作领导小组有校长、副校长和安全办、政教处、后勤等有关职能处室成员组成,校防暴力安全工作领导小组设在校长办公室。
应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、学校成立防暴力义务队,由安全办、政教处、后勤办、保安人员和各班主任组成。
职责:随时警戒,迅速报警,制止危险。总负责:
二、防范预案
(1)学校备好预防袭击专用设施,如报警装置、值勤岗位,防范工具,一旦发生情况可以迅速报警,以最大限度地减少可能造成的危害。
(2)平时有专人值守,护导老师准时到岗,认真巡视,密切关注周围异常现象,门卫制度严格落实。
(3)节假日、工作日都应加强校园保卫工作,尤其应在进出校门人员集中时,当日护导老师重点巡视,加强对出入人员管理。
(4)重视学校学生心理健康教育,开设心理咨询室。
(5)组织对学生及班主任老师进行防止暴力知识、技能辅导。
三、应急措施:
本应急程序的`要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。
(1)获得事件信息的任何人都应当在第一时间向校长报告,并同时打110报警。
(2)值班保安或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
(3)应急指挥部宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。
(4)应急指挥部集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
(5)疏散引导小组负责把所有学生和无关人员撤离至安全地方。
(6)医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。
(7)通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。
(8)警戒保卫组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
(9)事件发生后,单位应当立即向上级有关部门报告。
四、附则
本预案自公布之日起生效。
校长签字盖章:
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