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企业绩效考核实施方案
为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编为大家整理的企业绩效考核实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
企业绩效考核实施方案1
为进一步加强医院的制度建设,强化医院管理,明确工作职责,提高服务质量,树立“以病人为中心,以质量为核心”的医院管理宗旨。内强素质,外树形象,进一步提高社会效益和经济效益,更好地完成上级下达以及本院的各项工作任务。使管理规范化,制度化、程序化。结合我院实际情况,经院委会研究决定,在区卫生局制定绩效考核基础上制定此方案。
一、行为准则
(一)道德守则
1、牢记全心全意为人民服务宗旨,树立正确的人生观、价值观,热爱中国共产党,热爱祖国,热爱人民,热爱医疗卫生事业。
2、崇尚科学,开拓进取,团结合作,勇于奉献,自觉承担为人民健康服务的社会义务和责任。
3、遵守诊疗技术操作规范,合理检查,合理用药,科学施治。
4、恪守职业道德,一视同仁,全心全意为患者服务。
5、文明行医,不以职业牟利,不向患者索要馈赠,不开搭车药,搭车检查,拒收“红包”,自觉抵制各种商业贿赂行为。
6、注重医患沟通,保护患者知情权和隐私权,关心、爱护、理解、尊重患者。
7、遵纪守法,遵守执业范围和类别,客观、真实、及时书写医疗文书,依法出具有关医学证明,依法开展诊疗活动。
8、勤奋学习,钻研业务,不断提高专业技术水平和服务水平。
9、履行职责,随时接受应对突发事件医疗救治的指令和义务。
10、履行社会义务,积极参与社会公益活动,宣传和普及卫生保健知识。
(二)行为守则
1、在医疗场所或诊疗活动中应着装工作装,佩戴胸卡(标明姓名、科室、职务或职称等)。
2、仪表端庄,衣帽整洁。男医务人员不留胡须、长发,不穿背心、短裤、拖鞋等;女医务人员不浓妆艳抹,不留长指甲,着装忌雹露、透。
3、提倡讲普通话,语言温和、清晰、亲切、通俗,使用尊称。
4、使用文明用语。
5、工作期间不进行非医疗性活动,不大声喧哗、聚众聊天,不在医疗场所及公共场所吸烟。禁止酒后从事医疗活动。
6、诊查患者时态度和蔼、神态自然,亲切耐心,举止优雅。
7、诊疗行为体现人文关怀,注意保护患者隐私,检查前、后规范洗手,冬天要先暖手后检查。
8、严格落实医疗质量、医疗安全和医疗护理核心制度。
9、客观、真实、准确、及时、完整书写医疗文书,不得涂改、伪造、隐匿、销毁医疗文书及有关资料。
10、进行试验性临床医疗,需经医院批准并征得患者或家属同意,并签署知情同意书。
11、在医疗活动中发生医疗争议时,医务人员须立即向科室责任人报告,同时依法按程序处理,并向患者耐心解释说明,防止矛盾激化。
12、严格执行(医疗废物管理条例)、(医疗卫生机构医疗废物管理办法)。医疗废物须分类弃置,废弃的针头、刀片等锐器弃置于专用利器盒内,敷料、棉球、棉签等弃置于内衬黄色塑料袋的密闭容器内;易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等弃置于双层黄色塑料袋内并加以警示标识。
二、考勤、休班制度。医院实行定时考勤不定时抽查相结合。早8:30分,12点下班,下午2: 30分上班,4:30点下班。点名不到者为迟到,每发现一次扣当事人5分。每月6天休班,经科主任同意。院委会成员向院办公室交休班条。在班人员抽查二十分钟不在岗,按休班处理,如累计旷班3次扣除当事人当月绩效工资。
三、值班期间禁止搞娱乐活动,如:打扑克牌、玩麻将,如发现一次扣当事人10分。上班时间不得干私活,如发现扣当事人10分。本院职工因工作或其他原因发生争吵,听从劝解者不追究,若不听劝阻,逐步升级有院内外人员参与者,不问谁是谁非,双方一律停班,凡在院内打架斗殴,闹事的,扣除当事人当月绩效工资。对不服从管理的报镇政府,区卫生局处理,后果自负。
四、收款室为临床科室收款的合法科室,发现其他科收款为私收款,发现一次扣除当事人当月绩效工资。停职检查者上报镇纪委,卫生局纪委处理,严重予以除名。收款室应严格按省物价局的规定收款,收款后开发票,项目必须填全填清,杜绝开,谁违反规定,所引起的一切后果自己承担。各科室每天对帐,一日一清。
五、卫生制度
1、医务人员应树立讲文明、讲卫生的风尚,做到勤打扫、勤整理,保持室内外清洁。
2、积极维护公共财物及办公室卫生,做到不乱扔纸屑、果皮、不随地吐痰,室内及走廊不随意放置杂物。
3、院内卫生实行分区管理制度,卫生区由院办公室统一划分到各科,并责任到人,各卫生区域应保持洁净。
4、每周一或周六,院办公室将组织卫生检查小组成员逐科检查,当月如发现三次清扫不彻底,扣除该科室责任人的当月绩效工资的50%,扣除该科室人员当月绩效工资的10%。
六、药库、中西药房是医院的经济重地。非本科室人员不得随便出入。药品应分类摆放,保持清洁,同类药品先进的.先卖,近期失效的及时登记,报药库负责人,同时报告院长办。药库微机化管理,不定期抽查药品,发现药品短缺,扣该科室所有人员当月绩效工资。
七、严格财务管理,实行院长财务一枝笔。所有开支报销均有院长签字即可报销,无院长签字任何人不得随便支取现金。否则,扣除财务科人员的当月绩效工资。
八、婚假15天(包括六天休班),丧假半月,产假六个月,其他按有关文件执行。病假、意外伤害由对方赔偿的,休班期间一律没有工资。经调查核实,确为病假,工资照发,无奖金、无点名费,病假工资为区财政每月对每人的拨款数额。凡弄虚作假,开假病历者,一经发现核实,除停发工资,并交区卫生局处理。事假期间无工资,每月总工资除26天,休几天扣除几天。
九、每月28号前各科负责人把下月排班表一式两份交院办公室审定,否则扣科室负责人10分。
十、科室出现医疗事故,科室承担30%,其余职工承担30%,医院承担40%,如因个人原因造成工作不认真一切后果自己承担,医院不负责任。
十一、经医院同意派出进修人员,每月450元。
企业绩效考核实施方案2
一、考核时间:20xx年8月4日——20xx年8月5日。
二、考核地点:公司四楼会议室。
三、考核部门:各部、室。
四、考核内容:目标考核“共性部分”和绩效考核指标;“部门业务工作目标和部门月工作计划”;“领导对各部室评分和部门互评评分”三大块内容。
五、考核事项:
1.共性部分
变更项:执行20xx年公司下发绩效考核管理办法及通知。
评分部门:考核办。
考核材料:参考“各部、室提交‘共性部分’考核材料”和绩效考核指标。
注意事项:各部、室请严格按照材料规定的提交时间内完成提交,逾期将扣部门绩效考核分数1分。
2.业务部分和每月工作计划
变更项:无变更项。
考核材料:参考“各部、室目标考核业务部分完成情况和月工作计划完成情况”。
3. 考核互评
部门互评、班子评分必须客观、公正、实事求是。
考核材料:“公司领导对各部、室评分表”和“部门互评打分表”。
注意事项:20xx年8月5日前必须完成。
4.“ 暂停考核”说明
“部门业务部分”和“月工作计划”工作开展过程中不因部门自身原因导致工作无法在规定时间内完成的,可以提出工作项“暂停考核”的'申请。“暂停考核申请”须经“分管经理”和“总经理”签字同意后,方可通过,工作项当月不参与考核。工作项暂停考核时间不得超过两个月,否则做“未完成工作项”处理。
5.注:20xx年八月份公司考核办计划重点检查项目:
(1)检查营业部的抄表准确率。
(2)检查制水部的安全生产工作。
(3)检查安保部对家属院的卫生等管理工作。
六、考核具体安排:
1、8月4日上午
8:00---8:30监察部 8:40---9:10营业部
9:20---9:50客服部 10:00---10:30水质水表检测中心
10:40---11:10行政部
2、8月4日下午
15:00---15:30工程部 15:40---16:10生产技术部
16:20---16:50科技信息部 17:00---17:30人力资源部
17:40---18:10计划财务部
3、8月5日上午
8:00---8:30制水部 8:40---9:10党群工作部
9:20---9:50物资供应部 10:00---10:30安保部
10:40---11:10工会办
企业绩效考核实施方案3
为做好政务公开考核工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市政务公开有关工作要求,现制定威海市水务局政务公开评估绩效考核实施方案。
一、考核原则和对象
(一)考核原则。坚持依法依规、客观公正,坚持平时考核与年终考核相结合,坚持工作落实与工作实效相结合,全面准确评价工作实绩。
(二)考核对象。局机关各科室和局属各单位。
二、考核内容
评估考核内容主要包括行政权力运行公开、重点领域信息公开、依申请公开、政策解读回应和政务公开保障机制等方面:
(一)主动公开。包括法定基础内容、重点领域信息。
1.法定基础内容。包括机构职能、履职依据、规划计划、政府工作报告。
2.重点领域信息。包括行政执法公示、信用信息、“双随机、一公开”监管、公共资源配置、环境卫生、应急管理等信息公开。
(二)依申请公开。包括渠道畅通性和答复规范性情况。
(三)政策解读。包括解读材料和解读情况。
1.解读材料。包括网站专栏设置,解读文件发布时效性,政策文件与解读材料关联性。
2.解读情况。包括重要政策解读比例情况,领导干部解读落实情况、通过主流媒体扩大解读范围,以及是否采用数字化、图表图解、音频视频等多种方式开展政策解读。
(四)政务公开监督保障。包括平台建设、基础建设、组织管理等。
1.平台建设。包括政府(部门)网站、政务新媒体的建设管理及功能应用。
2.基础建设。包括信息公开指南、信息公开年度报告、主动公开基本目录等编制情况。
3.组织管理。包括组织领导、业务培训、工作推进情况。
三、方法及步骤
考核分数预置 100 分,由日常考核、集中考核、第三方检测报告三项构成,分别按 40%、30%、30%的权重计入年度综合考核成绩。
(一)日常考核
依据当年政务公开目录分工进行考核,每个考核对象设置100分,对日常监督检查发现的问题进行扣分。扣分项目主要有:
1.国务院办公厅、省政府办公厅通报政务公开、政务新媒体等工作存在问题,每个问题扣5分。被通报后仍未按时整改到位的,再扣5分。此项由局办公室提供。
2.在网站常态化监测评估中,发现网站信息内容建设存在问题、网站存在安全隐患或者对威海网站内容保障不到位的,每个问题扣1.5分,没有按期整改到位的再扣1.5分;每季度网站自查报告、整改报告不按时报送的,每次扣1.5分,经催办仍未按期报送的再扣1.5分,报送内容与实际情况不符的再扣1.5分;每季度信息公开检查查出的问题不按时整改完成的,每个栏目扣1.5分,经催办仍未按期完成的再扣1.5分;网民提出的合理化意见或建议未按时答复并落实到位的或答复内容敷衍的,每个问题扣1.5分,问题被网民投诉的',每投诉一次加扣2分。此项由局办公室提供。
3.局办公室日常检查调度(季度工作情况通报、政务新媒体情况通报等)中发现问题不能按期整改到位的,每个问题扣1.5分;受理的举报事项经调查属实的,每个问题扣1.5分,未按时整改到位的再扣1.5分。此项由局办公室提供。
4.局办公室调度的材料不能按时报送的,每次扣1.5分。此项由局办公室提供。
5.对局办公室依申请公开协助调查任务完成不及时的,每次扣3分;因调查情况不清楚、不准确、不全面等情形致使局办公室在依申请公开答复中出现被动的扣10分,致使本单位在行政复议、行政诉讼中被纠正的,再扣10分。此项由局办公室提供。
(二)集中考核
每个考核对象预设置100分,根据当年政务公开考核材料报送情况,对被考核科室、单位开展集中考核。
(三)第三方检查报告
每个考核对象预设置100分,根据市大数据中心提供的第三方检查报告进行评价,每出现1个问题扣2分,未按时整改到位的,再扣5分。
政务公开的评估期为上年度的12月至本年度12月。
四、考核结果运用
将对各考核对象的政务公开工作考核作为专项工作中的扣分项目,凡考核得分90分以上的不扣分,60分以下的扣5分;得分在60分至90分之间的,按得分与90分的差值乘以0.1为扣分值。
企业绩效考核实施方案4
第一章 总 则
第一条:为进一步规范我公司的人力资源管理制度,将员工的工作业绩科学、合理地与员工的报酬、奖惩相结合,以激励员工增强工作的积极性和创造性,高质量地完成工作任务,特制定本制度。
第二条:本制度适用于安吉钱江水利供水有限公司综合部、营业所、工程部、生产运行部。
第二章 绩效考核基础管理
第三条:为保证绩效考核的客观、公正,成立以总经理为核心的绩效考核管理小组,以对绩效考核的有效性进行监督和平衡。其主要职责为:领导和指导绩效考核工作,听取各部门负责人的初步评估意见和汇报,纠正评估中的偏差,有效地控制考核评估的尺度,确保绩效考核的客观公正。 组长: 副组长: 成 员:
第四条:绩效考核的基本原则:
1、坚持公开、公平、公正的原则。
2、工作目标的设置,坚持能量化的量化、不能量化的也要有相应的评分标准的原则。
3、以岗位职责为主要依据,坚持上下结合、左右结合,定性与定量考核相结合的原则。
第五条:绩效考核的目的:
1、通过进行绩效考核,提高管理者“带队伍”的能力;
2、通过进行绩效考核,加强管理者与被管理者之间的相互理解和信任;
3、为薪酬、福利、晋升、培训等激励政策的实施提供依据。
第六条:绩效考核管理的基础工作
1、各部门采用共性指标和特性指标相结合的百分制考核。
2、形成有效的人力资源管理机制,让绩效考核与人力资源的其它环节(如培训、管理沟通、岗位轮换、晋升等)相互联结、相互促进。
第三章 绩效考核的实施细则
第七条:绩效考核办法
各部门采用共性指标和特性指标相结合的百分制考核。由领导小组根据各部门在年度工
作计划中各类指标完成情况综合打分。
第八条:考核指标体系
第九条:考核指标评分办法
(一)共性指标(30分)
1、文件、会议精神的传达及落实(4分)
各部门未落实传达文件会议精神扣一分;无会议记录扣1分,最多扣4分。
2、发生安全事故(6分)
发生一起安全事故,不得分。对案件、火灾、人身、交通事故、意外等问题隐瞒不报的,一经查实,除按有关规定扣分外,每起案件(事故)加扣4分。
3、厂纪厂规(4分)
上班时间干私活发现一次扣1分/人,无故旷工和缺席扣1分/次,违反厂纪厂规除按相关规定外,每一次扣分1分,最多扣4分。
4、部门间相互配合(4分)
发现一起不配合事件扣1分,最多扣4分。
5、定期上报相关报表(4分)
少报或迟报一次扣0.5分,最多扣4分。
6、环境卫生(4分)
工作场所不整洁、桌面不整洁、地面不干净发现一处扣0.5分,最多扣4分。
7、企业创新创优(2分)
根据总公司对安吉分公司创新创优成果评审结果,综合考核评分。
8、配合综合部开展企业文化建设活动(2分) 发现一起不配合扣0.5分。最多扣2分。
(二)特性指标
1、综合部(70分)
(1) 档案整理和日常文案工作(10分)
办公室日常文案工作7工作日内完成,部门上交资料后7日内完成整理,未按规定完成扣2分,最多扣6分。
(2) 证类年检(10分)
做好各类执照的年检、发现一次扣2分。最多扣6分。
(3) 报表上报及时率(10分)
发现未按时上报一次扣2分,最多扣6分。
(4) 员工培训(10分)
组织好员工岗位培训,发现一次未培训扣2分。最多扣6分。
(5) 信息报道(10分)
工作简报每月一期,当月完成,少一次扣2分,最多扣6分。
(6) 员工工资发放(10分)
发现未按时发放一次扣2分,最多扣6分。
(7) 会议纪要(10分)
厂长办公会议、例会、专题会议会议后,无会议纪要一次扣2分,最多扣6分。
2、营业所(70分)
(1) 主营业务收入(20分)
完成总公司下达的2010年供水业务总收入预算目标,得满分;未完成预算目标的,每少完成 万元,扣2分,最多12分。超额完成总公司下达的2010年供水业务预算目标 万元,加1分,最多加5分。
(2) 抄表正确率(10分) 企业抄表正确率(4分),企业抄表正确率达100﹪,得基本分,每抄错一个表扣1分,最多扣2分;集镇抄表正确率(3分),集镇抄表正确率达97%上得基本分,抄错3至5个表的扣0.5分,最多扣2分;农村抄表正确率(3分),农村抄表正确率达95﹪以上得基本分,每个行政村抄错5至10个表的扣0.1分,最多扣2分。
(3) 用户满意率(10分)
在抄表,收费,送水费缴纳通知单,送水费催缴通知单的过程中,用户满意率达98﹪以上的得基本分,超出部分按1户扣1分计,最多扣6分。
(4) 水费回收率(10分)
企业水费回收率(4分),年企业水费回收率达100﹪得基本分,按一户企业在连续两个月拖欠水费的情况扣0.5分,连续超过三个月的扣1分,最多扣3分。集镇水费回收率(3分),按送水费缴纳通知单后45天计,回收率达98﹪得基本分,未按时缴纳的2户以上的扣0.5分,5户以上8户以内的扣1分,最多扣2分。农村水费回收率(3分),农村水费回收率达95﹪的得基本分,回收率在85﹪-95﹪之间得扣0.1分,最多扣2分。
(5) 营业厅窗口服务(10分) ①、服务员的着装和言行举止。(5分)
按照《城镇供水服务》之规定,服务人员按规定着装,着装整洁,不得混穿,举止文明用语规范,态度热情,遵守职业道德,持证上岗。违反一次扣0.5分。电话服务应做到铃响三声有应答,客户等待时间不宜超过20秒,不打私人电话,违反一次扣0.5分,最多扣3分。 ②、业务受理服务(5分)
按程序办理开户业务,及时告知安装部门,违反一次扣0.5分;抢修电话优先告知抢修部门,抢修情况应明确,违反一次扣0.5分。最多扣3分。
(6) 用户投诉率(10分)
水费收取投诉率,每月不超过2件得基本分,超过2件扣0.5分/件。水费投诉受理事件,优先接待,优先汇报相关负责人,违反一次扣0.5分。供水设施投诉受理,对供水设施存有隐患方面的投诉,对供水设施的整改与用水户﹑部门﹑单位之间有影响方面的投诉等,受理后应填写登记,及时汇报相关部门,在2小时内做出响应,并在5个工作日内处理,对在规定的`处理期限内不能解决的投诉,应向投诉人说明原因,并承诺解决的时间。违反一项扣0.5分。最多扣6分。
3、工程部(70分)
(1)抢修及时率(10分)
抢修及时,接到报修电话,高禹范围内20分钟内到达,良朋范围30分钟内到达。超出时间扣1分,最多扣6分。除特殊情况外,需说明。
(2)车辆和工具管理(10分)
抢修车辆保养及时,不能乱开,蛮开,发现一次扣1分,最多扣3分。安装、维修工具妥善保管,不得乱丢,发现一次扣1分,最多扣3分。
(3)工程质量合格率和工期按时率(15分)
发现一次因工程质量而返工扣1分,最多扣3分。节省抢修材料,不得浪费。发现一次扣1分,最多扣3分。工期未按时完成,发现一次扣1分,最多扣3分。
(4)材料质量合格率(10分)
每发生一起质量不合格扣2分,最多扣6分。
(5)仓库帐、卡、物准确率和供货及时率(10分)
每发生一起不相符扣1分,最多扣3分。每发生一起供货不及时扣1分,最多扣3分。
(6)工完场清率(5分)
发现一处未场清扣0.5,最多扣3分。
(7)用户投诉率(10分)
每发生一起投诉事件(查实),除相关处理外,扣1分,最多扣6分。
4、生产运行部(70分)
(1)水质综合合格率(30分)
每发生一起出厂水水质不达标扣5分,最多扣10分。每发生一次卫生局抽验不合格,扣5分,最多扣10分。
(2)设备完好率和维修率(10分)
发现一次未按时维修扣2分,最多扣6分。
(3)千吨水成本(30分)
千吨水成本指标基数是与去年同期相比,持平得基本分,每降0.5%加0.5分,最多加5分。每增加0.5%扣0.5,最多扣5分。
第十条:加(扣)分指标评分办法
(一)重大贡献、重大失误考核办法:
(二) 重大失误惩罚标准
重大
第十一条:考核的时间
月度考核时间为次月的1-3号,年度考核为次年的1月1-7号。若逢节假日,依次顺延。
第十二条:考核等级
依据总得分情况,将考核指标情况分为四级,具体定义如下:“优秀”“良好”“合格”“低于要求”。(商议指标标准)
优秀: 良好: 合格: 低于要求:
第四章 绩效考核结果的管理
第十三条:绩效考核结果的管理
综合部做好统计和考评跟踪,并整理部门的绩效考核表,建立部门绩效考核档案,以备查、检索。
第十四条:考核结果的运用
1、绩效奖金分配
根据绩效考评的结果确定绩效考评等级程度,进行绩效奖金的分配。
2、表彰
对公司各部门每月考评得分进行排序,第一名授予“优秀部门”,并通报表扬。
3、培训和人事调整
(1) 一年内考评2次“低于要求”者,部门负责人不得参与年底评优。
(2) 综合部总结考核情况,汇报考核小组,由考核小组提交厂长办公会议;
同时,对绩效考核方案进行完善。
4、年度绩效考核结束后,由综合部负责汇总考核情况,报财务部计发相关报酬。
第十五条:年度考核的内容主要为全年各月份的考核得分平均值。
第十六条:公司内凡有与本规定相抵触的规章制度,以本制度为准。
第十七条:本制度由综合部负责解释。
第十八条:本制度自下发之日起执行。
企业绩效考核实施方案5
为贯彻落实国家、省、市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见及市财政局《关于开展20xx年苏州市市级预算部门自主预算绩效管理试点工作的通知》文件精神,强化水务部门预算管理主体责任,推动水务部门开展全面预算绩效管理,建立规范、科学、高效的预算绩效管理体系,提高资金使用效益,结合水务部门实际情况,制订本部门预算绩效管理实施方案.
一、工作目标
水务部门各预算单位从工作职能出发,将绩效理念融入预算管理全过程,建立单位整体支出、政策和项目支出的全方位预算绩效管理格局,形成贯穿事前绩效评估、绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价和评价结果应用的全过程预算绩效管理链条;完善覆盖水务部门各预算单位所有财政性资金的预算绩效管理体系,提升水务部门整体绩效管理水平,为强化水务部门整体管理效率提供有利手段.
二、工作原则
(一)目标管理原则.预算绩效管理要围绕绩效目标来进行,事前设定目标、事中运行监控目标、事后评价目标完成情况.
(二)绩效导向原则.预算管理的各环节、每项工作都要以绩效为核心导向,将绩效管理贯穿于预算管理全过程、各环节,实现财政资金运行和预算管理效益最大化.
(三)责任追究原则.始终坚持“用钱必问效,无效必问责”的管理理念,强调项目单位支出责任和管理部门监督责任,实行绩效问责.对无绩效或低绩效的项目单位和部门,可以进行责任追究.
(四)信息公开原则.预算绩效信息要逐步公开接受监督.
三、职责分工
市水务局成立绩效管理工作领导小组,由王国荣局长任组长,吴向阳总工任副组长,各业务处室及直属预算单位负责人为成员,负责全面组织协调预算绩效管理工作,包括制定预算绩效管理办法、组织绩效评价和绩效考核、评价项目实施效果等,全力推进预算绩效管理工作开展.
财务处职责:牵头协助本部门各职能处室及预算单位开展全面预算绩效管理工作;跟踪预算执行;完成本部门预算绩效管理信息公开等.
各预算单位及职能处室职责:按规定完成编报各项目支出和单位整体支出的绩效目标和绩效指标、每年年底完成自评报告等工作;接受各级部门绩效检查,并按要求整改、落实.
四、实施范围及内容
20xx年市水务部门拟将苏州市供排水管理处、苏州市节约用水办公室两家事业单位作为整体支出绩效评价试点.20xx年在总结试点经验基础上将全面预算绩效管理在全系统全面推行.
绩效评价预算单位根据“三定”方案,梳理主要职能和重点工作任务,确定体现本单位主要职能和工作任务的重点履职绩效目标.绩效目标根据目标设定对象可划分为单位整体支出绩效目标和政策及项目支出绩效目标.
(一)单位整体支出绩效目标:预算单位根据“三定”方案,围绕单位职责、发展规划,以预算资金管理为主线,统筹考虑资产和业务活动,根据工作任务自行制定绩效目标.
(二)政策和项目资金绩效目标:预算单位对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性,绩效目标的制定应当与项目的目的、成果、内容以及预算等有效衔接.
对纳入20xx年度财政预算绩效目标管理范围的项目(所有市立项目及500万元以上的部门项目),按照分级管理要求,由财政部门对以上项目组织全过程绩效管理,其他项目由各预算单位自主开展预算绩效管理工作.
(三)预算绩效管理指标体系建设
1.绩效指标建设
20xx年市水务部门拟纳入市财政局20xx年度指标库建设计划,由市财政局委托第三方机构,通过梳理部门职责、业务活动和具体项目,在形成共识的基础上建成符合水务部门实际情况的绩效指标.
2.绩效跟踪管理
绩效管理工作领导小组对各职能处室及预算单位的预算执行、绩效目标运行情况进行跟踪管理.
各职能处室及预算单位除按要求编制年度绩效运行年度报告外,还应在每季度报送绩效目标完成进度情况.发现预算支出绩效运行与原定目标发生偏离时,应及时向分管领导和绩效管理工作领导小组报告,并采取措施予以纠正.绩效管理工作领导小组应定期对各职能处室及预算单位的落实情况、项目执行进度和绩效目标实现情况进行检查,对检查中发现的问题提出改进意见和措施.
3.绩效评价的'方法
绩效评价主要通过设定的绩效评价指标,并按照一定的绩效评价标准,同项目实际绩效比较后完成.绩效评价标准是衡量支出绩效目标完成程度的尺度.绩效评价标准具体包括:
(1)计划标准:是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准.
(2)行业标准:是指参照国家公布的行业指标数据制定评价标准.
(3)历史标准:是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准.
(4)其他经财政部门确认的标准.
绩效评价可采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等.
㈠成本效益分析法:是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度.
㈡比较法:是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比交,综合分析绩效目标实现程度.
㈢因素分析法:是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度.
㈣最低成本法:是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度.
㈤公众评判法:是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度.
绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则.根据评价对象的具体情况,可以采用一种或多种方法进行绩效评价.
绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定,体现客观公正具有公信力.各量化分值一般为百分制,绩效评价等级标准分为:优、良、中、差四个等级.
(四)预算绩效管理结果应用
绩效管理工作领导小组对评价结果汇总后报局长办公会审议,审核通过后报送财政部门审定,并建立对应的评价结果机制.
建立结果应用机制:主管部门根据预算管理要求,将绩效评价结果作为以后年度编制预算和安排资金的重要依据,绩效评价结果差的,提请调减该项目预算或取消项目;评价结果好的,提请优先安排.
建立整改落实机制:根据绩效评价中发现的问题,及时提出对应措施,督促项目执行单位整改到位,逐步改进绩效管理水平.
建立信息公开机制:对项目资金预算绩效评价结果作为各预算单位年度工作的必要公开事项,接受职工的审核和监督.
建立绩效问责机制:将评价结果纳入各职能处室及预算单位工作目标考核范畴,并作为重要依据.
五、绩效评价实施计划
(一)20xx年5月,绩效管理工作领导小组确定绩效评价对象;
(二)20xx年5月,绩效管理工作领导小组确定绩效评价实施方式(自行开展还是委托专家或中介机构第三方实施);
(三)20xx年5月,绩效管理工作领导小组下达绩效评价通知;
(四)20xx年6月,绩效评价实施单位制订绩效管理工作方案;
(五)20xx年6月,绩效评价实施单位填报《苏州市市级预算部门(单位)整体支出预算绩效目标申报表》;
(六)20xx年6月-12月,绩效管理工作领导小组对20xx年度本部门11个自主绩效管理项目进行跟踪管理.
(七)20xx年4月,绩效评价实施单位综合分析后填报《苏州市市级预算部门(单位)整体支出预算绩效自评表》并形成评价结论;
(八)20xx年5月,绩效评价实施单位撰写与报送评价报告;
(九)20xx年5-8月,绩效管理工作领导小组对提交的绩效评价报告进行复核,提出审核意见.根据审核情况和实际需要,绩效管理工作领导小组还可以对预算单位绩效评价项目开展重点评价或再评价.
(十)20xx年9月,绩效管理工作领导小组将自评表、自评报告和试点工作总结报送财政部门.
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