雨雪天气应急预案(推荐)
在我们的学习、工作或生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，常常需要预先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编为大家整理的雨雪天气应急预案，欢迎大家分享。
雨雪天气应急预案1
为全面做好交通运输系统道路旅客恶劣天气应急疏运工作，更好地保障全市人民群众安全便捷出行，根据相关法律法规和上级应急预案的统一部署要求，结合我市实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）安全第一、预防为主。各级各单位和运输企业、客运站要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，把安全生产、行业稳定作为旅客紧急疏运工作的首要任务，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、和谐发展、安全发展”的基本要求，全力做好恶劣天气条件下旅客紧急疏运工作。
（二）优质高效、运营有序。各级各单位和运输企业、客运站要加强管理，提高服务质量和工作效率，维护运营秩序。着重做好重点时期、重点线路、重点旅客的疏运，最大限度满足旅客出行需求。
（三）分工协作、协调联动。各级各单位和运输企业、客运站在各自的责任范围内，落实24小时值班制度，确保联系畅通。要加强信息交流，重大、紧急情况及时上报，搞好工作中的衔接配合，形成应急疏运合力，做到协同联动，步调一致。
（四）责任落实、各负其责。旅客应急疏运工作实行领导责任制、岗位责任制。各级各单位和运输企业、客运站要层层落实责任，明确分工，保证疏运工作有序进行。
二、适用范围
本预案适用于发生恶劣天气道路旅客应急疏运等各类突发事件。
三、组织指挥机构及分工
（一）组织机构与职责
市交通运输局成立道路旅客恶劣天气应急疏运领导小组（名单附后），负责重大应急突发事件的请示汇报；根据市委、市政府的统一部署，密切联系相关部门，视情做出启动应急疏运决定，发布紧急抢运决定；协调解决客运现场的重大问题；监督检查应急疏运预案的实施；组织应急疏运善后事宜；负责信息发布和对外宣传调度。应急疏运领导小组下设办公室，办公室设市局运输管理科，春运期间与春运办联合办公，具体负责客流高峰和恶劣天气以及大规模群体性的事件情况下的旅客疏运指挥协调工作。
市公路事业发展中心，各县交通运输局，局属有关单位，各驻站管理机构和临沂交运集团、市客运公司在道路疏运领导小组的统一领导下，设立各自的应急指挥机构，负责应急疏运预案的组织实施和保障工作。
（二）办事机构与职责
1、应急疏运领导小组办公室：及时预警并向应急疏运领导小组汇报天气和客流预警信息；传达应急疏运领导小组的指示和命令；负责工作领导小组各成员单位和运输企业、客运站的沟通协调；执行应急疏运领导小组决策，统一指挥、调度各县区和运输企业的应急指挥机构，保证应急疏运领导小组指令落实及时、有效；做好24小时值班，加强运输期间综治维稳管理，及时协调处理发生的重大问题，确保不发生社会综治及非正常上访事件；协调新闻媒体，做好应急疏运宣传工作；与气象部门进行沟通，做好运输气象信息收集、处理工作。联系电话：8126020，市春运办值班电话：2809155。
2、市公路事业发展中心：做好应急准备，建立健全应急组织机构；做好恶劣天气条件下的路况巡查和养护管理；对冰雪雨雾等恶劣天气条件下不能确保安全通行的危桥、高速公路进行封闭和管理，及时发布路况信息；对干线公路、农村公路受冰雪等影响通行的.路段特别是坡道路段及时抢通，为紧急疏运提供有效保障；备足融雪剂、防滑沙、草垫等应急物资，配备融雪剂撒布车、路政指挥车等保障物资，强化应急抢险演练，确保公路安全畅通。
3、市道路运输服务中心：做好应急疏运准备，建立健全应急组织机构；负责协调市直各相关单位、客运企业、客运站；调控车辆、调度运力；安排应急执法车辆、执法人员，做好应急预备。
督导出租、公交客运企业成立应急保障车队，备好车辆防滑链、草垫等防滑物资；当因恶劣天气导致旅客大量滞留、需要及时疏散时，帮助疏散旅客。负责做好市区范围内出租车、公交车安全稳定工作，开展路面巡查工作，发现违法行为，及时与公安部门联系，快速联动，保障营运车辆的安全。
4、市交通运输执法支队：做好应急准备，建立健全应急组织机构；负责打击“黑车”、“黑线”、“黑班”、“黑户”、“黑站”，维护客运市场秩序；查处欺行霸市、超范围、超类别、不按站点停靠以及超限超载等违法行为；准备应急执法车辆，建立应急执法队伍，在应急疏运时派出执法车辆和执法人员引导运输车队，保障运输安全。
5、县区交通运输局（春运期间春运办）：做好应急准备，建立健全应急组织机构；及时向应急疏运领导小组办公室汇报本县区的疏运情况；组织本县区的储备运力、调度本县区应急运输车辆和驾乘人员，指挥本县区运管机构和交通运输执法人员做好应急疏运工作，负责调派执法人员和车辆护送本县区应急疏运车队。
春运期间市春运办负责联络各县区春运办。
6、驻站管理机构：做好应急准备，及时掌握车站旅客运输情况，出现应急情况，及时汇报，并做好现场临时应急处置。监督车站做好客车超员、私涨票价、损害乘客利益、举报投诉的查处；协助做好乘客的分流疏运等工作；合理安排加班包车，及时办理有关加班等手续；深入现场指挥，做好各项工作的衔接，确保营运秩序良好。
春运期间市春运办负责联络城区驻站管理机构，各县区春运办负责联络本辖区驻站管理机构。
7、客运企业：做好应急准备，建立健全应急组织机构，严格执行应急疏运指令；建立本企业的储备运力和驾乘人员库，确定50台运营车辆作为应急运力，做好参加疏运的业户和驾驶员思想工作，确保紧急疏运的车辆和驾乘人员达到相应的技术状况和资质条件；有针对性地做好客流高峰期和紧急情况下的运力调度，重点掌握运输高峰旅客流量流向、恶劣天气影响情况，预测可能出现的各种问题，科学组织人员、调配运力；应急疏运时启动应急预案做好疏运车辆的调配、GPS监控管理以及通讯保障工作，并安排车辆和安全人员引导运输车队，保障运输安全。因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止一切发班，并做好车辆监控管理。
春运期间市春运办负责联络城区客运企业，各县区春运办负责联络本辖区客运企业。
8、客运站：做好应急准备，建立健全应急组织机构，严格执行应急疏运指令；实时掌握售票情况和发车信息，预测可能出现的各种问题并及时预警；认真做好调查了解，汇总滞留旅客情况及客流量、流向等数据，确定各线路客流人数、需要车辆数、引导车辆和人员数，为运管机构调配车辆提供依据；做好滞留旅客的解释和帮扶等各项工作，为滞留旅客提供充足的饮水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏导，稳定旅客情绪，维护好站场秩序；因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止一切发班；严格执行应急疏运指令汽车总站要加强安全防控，防止出现拥挤踩踏事故，要与公安武警建立联系制度，必要时调集公安、武警等维持运输秩序；做好安全生产和安全乘车告知，严防“三品”进站上车，保证进出站车辆安全有序、人车分流、畅通无阻；要检查好进站车辆的营运及相关手续，实时掌握运力供给、运力分配以及旅客流量、流向，积极调配应急运力，及时申请加班包车。
春运期间市春运办负责联络城区客运站，各县区春运办负责联络本辖区客运站。
四、应急组织和工作要求
（一）前期预警
客运站实时监控旅客流向、流量、发车情况，因客流高峰发生大规模旅客滞留等情况时，及时向应急领导小组办公室汇报，发出前期预警，同时通过媒体向社会发布，引导旅客适时出行。在发生冰雪、雨雾等恶劣天气，本地和周边地区道路严重结冰，不具备通行条件，发生大规模旅客滞留的情况下，应急疏运领导小组办公室对气象、公路、公安交警和客运企业、客运站提供的信息进行分析研究后，认为应启动预警时，及时向应急疏运领导小组汇报。
（二）决策
应急疏运领导小组迅速组织会议，听取应急疏运领导小组办公室及交通运输系统各级各单位、各运输企业、各客运站的汇报，及时做出抢运决定，并通知应急疏运领导小组办公室启动应急疏运预案。
（三）处置
应急疏运领导小组办公室根据运力和客流量预测及天气等情况，向有关单位发出应急预案启动通知，联系新闻媒体对应急指挥处置情况进行跟踪报道。各级各单位和运输企业、客运站根据应急疏运领导小组的指令立即行动，视不同情况采取相应措施，随时与应急疏运领导小组办公室保持联系，及时汇报有关情况，听从命令、服从指挥。
1、市公路事业发展中心要迅速组织养护人员上路清扫桥涵、急弯、爬坡路段，优先清扫内侧行车道（超车道），防止结冰，必要时出动除雪车、装载机等大型应急装备，撒融雪剂、防滑沙，保障车辆行驶安全。
2、市道路运输服务中心要迅速调集市直各运输企业、各县交通运输系统运力，根据各线路运输需求，做好执法车辆、客运车辆和驾乘人员的调配，组织紧急疏运。及时联系出租客运企业，督促在运车辆按要求配备防滑链等设备；调度应急保障车队，帮助疏散旅客。疏运车队要由执法车辆和人员引领，运输企业要有安全人员跟车指导。
3、市交通运输执法机构要迅速行动，协助维持客运站周围客运秩序，打击黑车、黑线、擅自发车和私涨票价等违法行为，并组织执法车辆和人员护送运输车队，保障运输安全。
4、各县区交通运输部门接到通知后，要迅速派出运管、执法人员和应急疏运车辆参加紧急疏运，并做好饮水、食品、安全设施和通讯设备等物资保障。各县区紧急疏运人员和车辆要按规定的时间到客运站参加疏运。
5、各驻站办要配合客运站做好乘客组织、安置、管理工作，并及时为参加应急疏运车辆办理加班、顶班等相关手续。
6、各运输企业要根据运管机构的要求迅速安排车辆、驾乘人员，按要求到达指定地点，同时做好车主、驾乘人员思想工作，做好燃油和通讯等后勤保障并利用GPS平台对运输情况进行指挥和监控。
7、各客运站在旅客大规模滞留时要做好旅客在滞留期间的生活保障工作，为旅客提供热水、食物等生活必需品，组织好旅客购票、退票、换乘、安全检查、乘车及行包托运等工作，维持好乘车秩序，通过广播室进行宣传告知，使旅客在第一时间了解乘车信息。因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止发班。
（四）后期
险情解除后，市应急疏运领导小组办公室汇总各成员单位疏运情况，安排清查全市各客运站和客运车辆，做好当日无法出行的旅客分流工作，保证无滞留旅客；各应急单位做好执行应急疏运工作人员解散工作；做好应急疏运后期运力、运量恢复工作，负责应急疏运信息发布和宣传工作。
（五）总结
运输任务完成之后，各级各单位和运输企业、客运站要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面材料，为今后妥善处置恶劣天气突发事件积累经验。
雨雪天气应急预案2
低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责：
市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的`需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
雨雪天气应急预案3
1总则
1.1编制目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效的措施提高我县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》《安徽省突发事件总体应急预案》《安徽省自然灾害救助应急预案》《亳州市突发事件总体应急预案》《亳州市自然灾害救助应急预案》《亳州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《涡阳县突发事件总体应急预案》《涡阳县自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于涡阳县行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻县发生的，对我县造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4工作原则
（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
（2）快速反应、科学应对。各级党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。
（3）统一领导、综合协调。在县委、县政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效开展。
（4）分级负责、属地管理。各级党委、政府根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。
2组织指挥机构及职责
2.1指挥部组成及职责
根据形势研判或灾情发展，由县政府决定成立涡阳县应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时，以下简称县应急指挥部），负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由县政府分管应急救灾工作的副县长担任，副总指挥由县政办相关副主任、县应急局主要负责同志和武警涡阳中队负责同志担任。成员为：县应急局、县委宣传部、县发展改革委、县教育局、县经济和信息化局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县商务局、县文化旅游体育局、县卫生健康委、县市场监管局、县城市管理局、武警涡阳中队、县消防救援大队、县气象局、涡阳火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县供电公司的负责同志，各镇人民政府、街道办事处主要负责人。
县应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。
县应急指挥部主要职责：负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的有关指示；督促检查各镇政府、街道办事处及县各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求市政府有关部门给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担县政府交办的其他事项。
2.2指挥部办公室及职责
县应急指挥部办公室设在县应急局，为县应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由县应急局局长兼任。
县应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请县政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。
2.3成员单位组成及职责
（1）县应急局：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助县委、县政府组织较大以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍，协调救灾装备。
（2）县委宣传部：负责协调和组织全县主流媒体及时对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。
（3）县发展改革委：积极争取上级灾后恢复重建项目资金，做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；开展灾区价格监测，保障灾后市场价格基本稳定。按照指令紧急采购救灾物品，配合有关部门做好救灾物资调运；负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。负责全县石油、长输天然气管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全；落实县级应急消杀类药品储备。
（4）县教育局：负责部署、指导各级各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各地教育部门根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促各地做好中小学校危房除险加固和因灾损毁校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。
（5）县经济和信息化局：协调规模以上工业企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。
（6）县公安局：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。
（7）县民政局：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。
（8）县财政局：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。督促指导县属企业按照县应急指挥部要求，做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。
（9）县自然资源和规划局：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。
（10）县住房和城乡建设局（县人防办、地震局）：指导危房加固和灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备物资，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。
（11）县交通运输局：及时指导协调组织高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全县高速公路交通畅通；指导国省道路沿线镇政府做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；统计、报告高速公路和国省干道交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量；协助地方政府及有关部门向高速公路和国省干道、县乡道路上被困车辆、人员提供必要的应急救援和实施应急救援工作。
（12）县农业农村局：负责做好突发性低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。
（13）县水利局：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。
（14）县商务局：负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
（15）县文化旅游体育局：会同相关部门做好文化、旅游、体育行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作，做好公共场馆、景区人员疏散和重点文物保护工作；负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全，确保广播电视的安全播出；利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量。
（16）县卫生健康委：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
（17）县市场监管局：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。
（18）县城市管理局：负责保障城市供水、供气等市政设施正常运行；抢修供水、供气等受损市政设施；协调局属各单位的抢险救灾工作；及时清除城区主干道冰雪，保证城市主干道的正常交通；组织力量及时清除主干道绿化上的冰雪，督促各责任单位及时清除公园、游园、广场等公共绿化上的冰雪，并及时修理清运断折树枝。
（19）武警涡阳中队：在收到县级地方党委政府用兵需求后，组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。
（20）县消防救援大队：负责组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置，在确保执勤备战的前提下协助当地政府部门做好遇险群众救助。
（21）县气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向县应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
（22）涡阳火车站：全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理管辖范围内车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作；组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证铁路畅通和运送旅客安全；准备组织铁路系统抢险救灾，做调整运力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资。
（23）县电信公司、县移动公司、县联通公司：负责组织、协调抢修和维护因灾损毁的通信设施；保障应急抢险救援指挥和现场通信畅通。根据指挥部的要求，发布低温雨雪冰冻天气预警信息。
（24）县供电公司：负责加强对县内电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网正常运行和生产生活用电。
2.4工作组构成及职责
启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，县应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组等7个工作组，处置较大以上低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。
（1）综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办县政府领导交办的其他事项。（县应急局牵头，县委宣传部、县交通运输局、县文化旅游体育局、县气象局为成员单位。）
（2）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（县应急局牵头，县发展改革委、县民政局、县财政局、县住房和城乡建设局、县文化旅游体育局、县卫生健康委、受灾地政府为成员单位。）
各镇人民政府、街道办事处要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的，各镇人民政府、街道办事处和有关部门要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
（3）交通工作组：负责全县国省干线公路、高速公路的除雪铲冰，保障客货运输工作；统计高速公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量；全力为高速公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾地区做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作；做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。（县交通运输局牵头，县公安局、县住房和城乡建设局、武警涡阳中队、涡阳火车站为成员单位。）
（4）煤电油气保障组：负责煤、电、成品油、天燃气等的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。（县发展改革委牵头，县经济和信息化局、县财政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县商务局、涡阳火车站、县供电公司为成员单位。）
（5）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（县商务局牵头，县发展改革委、县农业农村局、县市场监管局为成员单位。）
（6）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的'救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（县卫生健康委牵头，县经济和信息化局为成员单位。）
（7）宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播、电视系统设施的恢复。（县委宣传部牵头，县应急局、县文化旅游体育局等为成员单位。）
2.5专家组
县应急指挥部设立专家组，对全县低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为全县低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。
3应急准备
3.1避难场所准备
各镇人民政府、街道办事处确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
3.2物资准备
政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系，建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。
3.3队伍准备
各镇人民政府、街道办事处应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。应急管理、发展改革、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、农业农村、文化旅游、卫生健康等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业（领域）的专业应急队伍建设。
3.4宣传、培训与演练
政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。
各镇人民政府、街道办事处及有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5社会动员
受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）、村委会（社区）、
村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，
发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。
必要时，应急指挥机构可紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。
4预警级别与发布
4.1预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别由高到底划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
4.1.1Ⅰ级预警
已启动Ⅱ级预警并持续2天，6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，最低气温持续低于－2℃，2小时内可能出现或者已经出现对交通有影响的道路结冰。
4.1.2Ⅱ级预警
6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，最低气温持续低于－2℃，6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。
4.1.3Ⅲ级预警
12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，最低气温连续5天低于0℃，12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。
4.1.4Ⅳ级预警
12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，最低气温连续3天低于0℃，可能对交通或农业有影响。
4.2预警发布
县气象局建立健全预警信息发布系统，县应急局、县交通运输局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县文化旅游体育局、县经济和信息化局、县供电公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式，及时发布低温雨雪冰冻天气相关预警信息。
广播、电视、报纸等媒体单位，电信、移动、联通等通信运营企业，公路管理中心、高速公路运营管理单位等，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
各有关单位、学校、医院、社区、工矿企业、建筑工地等要指定专人负责气象灾害预警信息接收传递工作，重点健全向基层传递机制，形成县-镇-村-户直通的气象灾害预警信息传播渠道。居民委员会、村民委员会等基层组织要第一时间传递预警信息，迅速组织群众防灾避险。
4.3预警响应
按照《安徽省自然灾害救助应急预案》《安徽省气象灾害应急预案》《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》《亳州市突发事件总体应急预案》《亳州市自然灾害救助应急预案》与《涡阳县突发事件总体应急预案》《涡阳县自然灾害救助应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各级应急指挥机构进入应急状态，有力有序地开展工作。
（1）城市基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。
（2）城乡建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。
（3）交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。
（4）生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对煤炭、成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。
（5）安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备，保障转移人员的基本生活。
5灾情报告和评估
5.1灾情报告责任和评估单位
县级人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，县发改、应急、交通、经信、商务、卫健、住建、农业、水利、自然资源、文旅、气象、通信、铁路、电力等部门，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由县应急指挥部办公室（启动本预案Ⅱ级以上响应后由县应急指挥部综合组负责）负责统一汇总和分析评估，并上报县应急指挥部。
5.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后，各镇人民政府、街道办事处及有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报本级相关指挥机构汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级人民政府和上一级应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
5.3灾情报告和总结评估
救灾工作结束后，各镇人民政府、街道办事处要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向县人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。
6应急响应
6.1Ⅰ级响应
6.1.1启动条件
县气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。
（1）县境内1/2的高速公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、铁路、车站滞留人员12000人以上、15000人以下；
（2）死亡或可能死亡10人以上，30人以下；
（3）紧急转移安置或需紧急生活救助5万人以上，20万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋5000间以上，2万间以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。
6.1.2启动程序
根据预警和灾情程度，县应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议，按照县委、县政府决定，启动Ⅰ级响应，并向市减灾委报告。
6.1.3响应行动
当发生Ⅰ级低温雨雪冰冻灾害时，县应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。
（1）县政府主要领导直接指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。县领导率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。
（2）县应急指挥部总指挥（分管副县长）主持召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（3）县应急指挥部组织成员单位联合办公，及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求；做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向县委、县政府及市减灾委报告有关情况。必要时，组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估，向县委、县政府及相关部门报告，请求支持。
（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。
（5）县应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
（6）灾害发生后，县应急局会商县财政局按规定程序及时下拨自然灾害救灾资金，会同县发展改革委紧急调拨救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（7）县应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请上级资金和物资支持。
（8）县应急指挥部各成员单位认真落实县委、县政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。县公安局加强灾区社会治安和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。部队有关部门根据县委、县政府申请，组织协调武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。县发展改革委、县农业农村局、县商务局、县市场监管局等保障市场供应和价格稳定。县电信、移动、联通公司组织做好应急通信保障工作。县经济和信息化局参与协调有关救灾装备调配。县住房和城乡建设局指导灾后房屋建筑安全应急评估等工作。县城市管理局指导市政基础设施工程的安全应急评估等工作。县水利局指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。县卫生健康委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。县科技局提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救灾的科技成果支持救灾工作。县自然资源和规划局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。县生态环境分局及时组织指导因灾害导致的生态环境污染的应急监测。县委宣传部等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。县应急局向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨县救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配救灾捐赠款物，会同县民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。县红十字会依法开展救援、救灾的相关工作，开展救灾募捐活动等。
（9）相关镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各镇人民政府、街道办事处主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报县应急指挥部，由县应急指挥部向市应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时，按照相关规定申请武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（10）灾情稳定后，根据县委、县政府关于灾害评估工作的有关部署，县应急局、受灾镇人民政府、街道办事处组织开展灾害损失综合评估工作。县应急局按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（11）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.1.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，县应急指挥部向县委、县政府提出终止Ⅰ级响应建议，根据县委、县政府决定终止Ⅰ级响应。
6.2Ⅱ级响应
6.2.1启动条件
县气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。
（1）县境内1/3的高速公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、铁路、车站滞留人员8000人以上、12000人以下；
（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；
（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助2万人以上，5万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋1000间以上，5000间以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注或群众反映强烈。
6.2.2启动程序
灾害发生后，县应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议，应急指挥部总指挥（分管副县长）决定启动Ⅱ级响应，并向县委、县政府和市应急局报告。
6.2.3响应行动
当发生Ⅱ级以下（含Ⅱ级）低温雨雪冰冻灾害时，县应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。
（1）县应急指挥部及时向县委、县政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。
（2）县应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
（3）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。
（4）县应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（5）灾害发生后，县应急局会商县财政局按规定程序及时下拨自然灾害救灾资金，会同县发展改革委紧急调拨救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）县应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请上级资金和物资支持。
（7）县应急指挥部各成员单位认真落实县委、县政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。县卫生健康委根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。县自然资源和规划局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。县委宣传部等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。县应急局、县民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。县红十字会依法开展救援、救灾的相关工作。适时组织开展救灾募捐活动等。部队有关部门根据本地人民政府请求，组织协调武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助本地人民政府运送、发放救灾物资。
（8）各镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各镇人民政府、街道办事处主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向县应急指挥部报告，由县应急指挥部向市应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。必要时，按照相关规定申请武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（9）灾情稳定后，受灾镇人民政府、街道办事处组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送县应急指挥部。县应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.2.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由县应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。
6.3Ⅲ级响应
6.3.1启动条件
县气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。
（1）县境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站滞留人员4000人以上、8000人以下；
（2）死亡或可能死亡3人以上，5人以下；
（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助1万人以上，2万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋500间以上，1000间以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。
6.3.2启动程序
灾害发生后，县应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，县应急指挥部副总指挥（县应急局局长）决定启动Ⅲ级响应，并向县委、县政府和市应急局报告。
6.3.3响应行动
（1）县应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向县政府报告。
（2）县应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（3）县应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的镇、街道指导抗雪防冻救灾工作。
（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。
（5）灾害发生后，县应急局会商县财政局按规定程序及时下拨自然灾害救灾资金，会同县发展改革委紧急调拨救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）县应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请上级资金和物资支持。
（7）县应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（8）各镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各镇人民政府、街道办事处主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向县应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道、县乡道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。必要时，部分受灾较重镇、街道可向县应急指挥部报告，由县应急指挥部办公室向县政府请示，按照相关规定申请武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
（9）灾情稳定后，应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。
（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.3.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由县应急指挥部副总指挥（县应急局局长）宣布终止Ⅲ级响应。
6.4Ⅳ级响应
6.4.1启动条件
县气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。
（1）县境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站滞留人员1500人以上、3000人以下；
（2）死亡或可能死亡1人以上，3人以下；
（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助5000人以上，1万人以下；
（4）倒塌和严重损坏房屋150间以上，500间以下；
（5）灾害造成群众生产生活资料遭受损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。
6.4.2启动程序
灾害发生后，县应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，县应急指挥部副总指挥（县应急局局长）决定启动Ⅳ级响应，并向县委、县政府和市应急局报告。
6.4.3响应行动
（1）县应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关镇、街道传达指挥部有关指示要求。
（2）县应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（3）县有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。
（5）灾害发生后，县应急局会商县财政局按规定程序及时下拨自然灾害救灾资金，会同县发展改革委紧急调拨救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。
（6）县应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请上级资金和物资支持。
（7）县应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
（8）相关镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报县应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。
（9）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
6.4.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由县应急指挥部副总指挥（县应急局局长）宣布终止Ⅳ级响应。
6.5启动条件调整
对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动县级雨雪冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。
7信息发布
信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。
（1）县委宣传部应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；及时向县委、县政府和市委宣传部上报信息。
（2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。
8灾后恢复重建
8.1善后处置
（1）各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。
（2）各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。
（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。
8.2社会援助
各镇人民政府、街道办事处应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其他慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
8.3调查与评估
应急响应解除后15日内，县应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报县应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。
8.4恢复重建
（1）应急响应结束后，事发地政府应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。
（2）Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由县政府统筹安排，县政府有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地镇政府、街道办事处组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由镇政府、街道办事处负责。
9应急保障措施
各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
9.1人员保障
各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥武警、消防救援、预备役和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。
各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。
9.2财力保障
各镇人民政府、街道办事处和县直有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地人民政府或政府有关部门提出申请，上级财政按财政规定积极争取资金，并及时下拨。
对受灾害事件影响较大的单位和个人，政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地政府批准后实施。
各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
9.3物资保障
应急部门要制定应急物资储备规划并会同县发展改革委储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。
交通运输部门、城市管理部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。
经信、发改、供电、卫健等部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应，负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。
商务、农业农村、发改部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
9.4基本生活保障
应急部门应会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
9.5交通运输保障
交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门或当地人民政府应当迅速组织力量进行抢修。
9.6通信保障
通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。
10表彰奖励与责任追究
10.1表彰奖励
由县、镇人民政府、街道办事处给予表彰和奖励。
（1）各镇人民政府、街道办事处对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
10.2责任追究
对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。
11附则
11.1预案管理
（1）本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由县应急指挥部负责管理和实施，预案实施后县应急局应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。
（2）各镇人民政府、街道办事处应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报县人民政府备案。
（3）有关部门、企事业单位、学校和镇（街道）、村（社区）应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
11.2预案解释
本预案由县应急局会同其他相关部门负责解释。
11.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
雨雪天气应急预案4
据省气象预报，受冷空气影响，我省大部份地区将出现低温雨雪冰冻天气，为切实做好全县交通运输冰雪灾害的防范应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全县道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好冰雪天气抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，确保社和谐稳定。
二、组织领导机构
成立以局长为组长，副局长、运管所负责人为副组长，局办公室、公路管理所、养护站、重点办、路政大队、港航所、质监站主要负责人为交通运输工作应急领导小组成员，领导小组办公室设在局办公室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。
公路运输管理所：对事故多发、易发路段要认真排查，严密监控，跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。
公路管理所、养护站、重点办、路政大队：加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的'巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
港航所：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。
质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。
四、应急工作要求
各部门、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范突发事故的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
雨雪天气应急预案5
为做好雨雪冰冻恶劣天气的应对工作，最大程度减少人民生命财产损失，切实提高处置自然灾害和降低安全事故的能力，保障人民群众生活平安，结合我镇实际，制定本预案。
一、指导思想
按照区委区政府的工作部署，在镇党委政府的统一领导下，积极应对雨雪、冰冻天气等灾害事故，积极开展保人民群众生命财产安全、保交通畅通安全等抢险救灾行动，减少人民生命损失，保证全镇的安全稳定。
二、领导小组和工作分工
经研究成立蔡勇镇长任组长，人大主席赵东亮和其他班子成员为副组长，各镇直单位和村居主要负责人为成员的.领导小组。当发生雨雪冰冻灾害天气时，领导小组在蔡勇镇长的统一指挥下，按照工作分工，积极开展应对措施，保证雨雪冰冻天气的社会稳定。
三、物资器材保障
物资保障由综合保障组负责，筹备救援车辆、救灾物资、生活物资等，同时请示领导，随时征调大型设备投入救灾。器材不足时，由镇党政办负责调配。
四、工作要求
1.加强信息报送。各工作组要将受灾情况、救援情况及时上报综合保障组，按规范程序及时向区政府汇报；突发事件应第一时间报送镇主要领导，并落实逐级上报，不得出现虚报、瞒报、漏报、误报、迟报等现象。
2.强化应急值守。镇村干部要严格落实领导带班值班制度，人员要坚守岗位，保证通讯工具24小时开通，如有灾情发生，立即上报并开展抢险救援工作。
3.严肃工作纪律。在雨雪冰冻灾害天气期间，严格工作纪律和工作要求，凡因责任不落实，工作不到位，造成重大后果和严重影响的单位和责任人，将按有关规定严肃追究责任。
雨雪天气应急预案6
一、总则
（一）编制目的
为切实做好昭潭镇应对雨雪冰冻天气灾害工作，保证各部门密切配合，统一行动，高效、有序地开展应急救灾工作，全面提高应对处置雨雪冰冻天气灾害的工作能力，最大限度地预防和减轻雨雪冰冻天气灾害的影响，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》和《安徽省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
（三）基本原则
1、以人为本、预防为主。坚持人民至上、生命至上原则。确保工农业生产和人民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和危害。
2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好雨雪冰冻天气灾害应急工作。
3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻天气灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。
（四）适用范围
1、本预案所称雨雪冰冻天气灾害，指受寒潮、低温、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降水、降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
2、本预案适用于发生在我镇行政区域内的雨雪冰冻天气灾害监测、预警、应急响应、救灾等工作。
二、组织机构及职责
（一）应急组织机构
成立昭潭镇雨雪冰冻天气灾害应急指挥部，由书记任指挥长，镇长任副指挥长，成员由镇党委班子成员和镇各成员单位组成，应急办公室设在镇应急办，下设九个工作组。
1、交通道路保障组
组长：张选凯
成员：公路站、供电所、各村支书。
2、安全保障组
组长：唐国培
成员：派出所、交警队、综治办、各村支书、自愿服务队。
3、市场保供组
组长：汪清秀
成员：市场监管所。
4、应急处置组
组长：章志祥
成员：应急办、供电所、蓝天救援队，各村支书。
5、后勤保障工作组
组长：吴田君
成员：党政办。
6、宣传报道组
组长：任嘉玲
成员：宣传专干、各村支书。
7、核灾报灾组
组长：郎平
成员：民政所、各村支书。
8、医疗保障组
组长：汪清秀
成员：昭潭镇医院、各村卫生室。
9、督查核查组
组长：胡润生
成员：镇纪委。
（二）主要职责
1、办公室职责负责传达镇雨雪冰冻天气灾害应急办工作指令；具体协调处理在实施灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制订灾害应急防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成镇应急指挥部交办的其他工作。
2、各成员单位职责
（1）应急办：为镇雨雪冰冻天气灾害应急办启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责气象灾害信息的收集、报送、分析和评估工作；及时通知调动镇应急综合队员集结，开展应急抢险救援工作。
（2）党政办：负责后勤物资保障，协调相关视频会议调度。
（3）气象站、林业站、国土所：负责灾害天气的预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息及灾后相关项目的实施。
（4）交警队：负责组织做好镇域范围内人员、车辆道路交通疏导，及时处置道路交通安全等突发情况。
（5）派出所：负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。
（6）镇纪委：负责受灾期间纪检监察工作。
（7）市场监管所：负责受灾期间市场物价稳控和打击囤积生活物资等管理工作。
（8）公路站：负责保障救灾工作的交通道路畅通；及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。
（9）卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好因灾防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。
（10）供电所：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施，保证救灾工作的通电线路畅通。
（11）民政所：负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。
（12）综治办：负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作；做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作；确保我镇社会稳定。
（13）宣传办：负责对灾情期间工作、优秀典型等工作的宣传报道。
（14）蓝天救援队、自愿服务队：组建团委和妇联两只自愿服务队与蓝天救援队，负责在应急期间24小时待命，确保发生突发事件时在第一时间集合应战。
三、预防预警机制
（一）应急指挥场所
指挥部设在应急办，指挥全镇雨雪冰冻天气灾害应急工作。
（二）雨雪冰冻天气灾害预警信息来源
1、气象站管理本镇行政区域内的雨雪冰冻天气灾害信息收集、预报预警和评估等工作，承担灾害性天气、预报预警任务。
2、雨雪冰冻天气灾害发生后，知情部门或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关气象灾害信息。
（三）预防预警行动
1、气象站根据收到的气象灾害预报、警报信息，对可能发生气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，并上报镇气象灾害综合应急办。
2、镇气象灾害应急办对气象灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象灾害综合应急指挥部报告。
3、成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4、有关单位及社会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失。
5、镇气象灾害应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
（四）预警支持系统
1、镇人民政府应当加强气象灾害预警支持系统建设，保证气象灾害应急工作顺利进行。
2、建立和完善以灾害性气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信息发布为主体的'气象灾害预警系统，提高气象灾害预警能力。
3、建立气象灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。
4、建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现气象灾害信息资源共享。
5、相关单位按照职责分工和镇人民政府的统一部署，建立和完善本单位气象灾害应急处置系统。
四、应急响应
（一）分级响应
当省、市、县发布各级响应时：
Ⅲ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测雨雪冰冻天气灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作。Ⅱ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅱ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县雨雪冰冻天气灾害应急处置指挥部。Ⅰ级响应时，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅰ级响应，镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和上级有关部门。
（二）应急处置
各级雨雪冰冻天气灾害启动预警后，做好相应的应急响应，应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大灾害性天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照县、镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。
1、镇政府和各村应当立即组织群众开展自救；政府各部门和成员单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2、卫生院应派遣医疗人员抢救伤员，并对辖区内流行病、常见病进行防治。
3、镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
（三）信息共享和处理
1、雨雪冰冻天气灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部管理，实现共享。
2、雨雪冰冻天气灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（四）应急通信方式
镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部报告。
五、后期处置
1、雨雪冰冻天气灾害发生后，组织有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。
2、卫生院应当做好雨雪冰冻天气灾害现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。
3、镇民政所应当组织相关部门及时调查、统计雨雪冰冻天气灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实雨雪冰冻天气灾害事件所造成的损失情况，报上级雨雪冰冻天气灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
六、应急保障
1、指挥系统保障雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现灾害现场指挥。
2、资金保障根据雨雪冰冻天气灾害应急工作的需要安排专项资金，为雨雪冰冻天气灾害应急处置工作提供资金保障。
3、装备保障加强对雨雪冰冻天气灾害应急救援和减灾等方面的专用物资（工业盐等）、器材（吹雪机等）、工具（汽车防滑链等）的储备，应当组织建设应急指挥车，相关物资调配统一由镇长统筹安排调度。
七、奖励与责任追究
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
八、附则
1、预案管理与更新本预案根据情况变化，由镇政府应急办组织进行修订和完善。
2、预案解释部门本预案经镇人民政府批准后实施，由镇应急办印发，镇政府应急办负责解释。
3、预案实施时间本预案自印发之日起施行。
雨雪天气应急预案7
为抵御低温严寒天气，全力做好养老院老人防寒保暖工作，确保老人温暖、快乐过冬，特制定以下措施。
一、加强对保暖物品的发放管理。对老人房间及床上用品进行全面检查，及时更换老人棉袄、棉被等防寒衣物。
二、加强饮食方面的管理。确保空调正常工作；及时对破损的门窗、玻璃进行修补，全力保障冬季的保暖工作。
三、加强饮食方面的管理。对食堂、热泵的`管理，保证能为老人及时提供热水热饭，并专门为老人烹饪高热量的食物，增强老人的御寒能力。
四、加强锻炼身体，灌输保健养生常识。养老院工作人员合理安排老人们每天锻炼身体的时间与强度，要求年龄偏大、体质较弱的老人尽量减少外出和户外运动。同时向老人宣传一些保暖的方法，例如平时要应多饮用温开水，出门前要穿好衣物并戴好帽子，预防脑血管收缩而造成脑出血的可能。
五、加强巡查值班力度。安排值班人员，定时查岗，对老人防寒保暖情况进行全面巡查，并负责老人的生活和日常保健，加强对老人在寒夜的护理工作。
雨雪天气应急预案8
一、关于客运、危险品车辆实行临时性管制措施
为确保当前天气下的交通运输安全，关于全市客运、危险品车辆实行停滞发车的临时性管制措施，为解决滞留人员、车辆的有关问题，采取以下应关于措施：
（1）道路客运站场停滞发车期间实行两个集中：一切客运车辆就地集中；一切驾驶员就地集中；由客运企业统一组织待命；
（2）各客运站、场必需做好关于旅客的宣传解释工作，保证旅客疏散有条不紊；关于有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖，有条件的还应保持饮食供应，同时和当地治安、卫生部门积极配合，采取"防火、防盗、防抢及"防疫病等措施，确保治安、卫生安全。
（3）一切客运、货运企业实行24小时值班，密切关切天气情况和传达上级的有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息勾通，即时掌握气象变化情况、道路通行情况；
（4）一切危险品运输车辆在目前天气情况下全部停运。为保证蔬菜、鲜果、肉类等重要物质的运输，普通货物运输车辆应加强安全设施的配备，规矩操作，确保运输安全；
二、旅游码头、渡口及船舶管理方面，采取以下应关于措施：
（1）各水运公司、渡运公司、渡口所在地乡镇政府即时启动应急预案；
（2）认真做好旅游船停航和渡船停运工作，关于乘客进行疏导；
（3）各船舶公司、渡运公司安全管理人员做好停航、停运期间安全管理工作，乡镇政府船舶安全管理员做好乡镇船舶管理工作，海事机构履行监管职责，关于重点水域、重点船舶加强监控；
（4）关于拒不停运的公司和船员，采取坚决有效的管制措施；
（5）密切关切天气状况，保持全天候通讯畅通。
三、农村公路管理方面，采取以下应关于措施：
（1）关于农村公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理；
（2）关于危桥采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加强关于过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督；
二是关于护栏缺失部分，派人驻守并且增加警示标志。
四、工程建设施工现场管理方面，采取应关于措施：
在恶劣天气条件下，一切建筑施工作业一律停滞，并且关于工程特殊重点部位进行保温处理，确保建筑工程质量安全。
3、信息共享和处理
恶劣天气的检测、预警、灾情报告等信息实行分级上报，由恶劣天气应急领导小组统一管理，实现信息共享。恶劣天气信息的报送，应当快速、准确、详细、重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应即时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，即时补报详情。
4、应急人员的`安全防护
应当关于灾祸现场的安全即时进行科学评估，保证现场人员的人身安全，并且携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当关于公众讲解必要的安全防护知识。
5、应急通信方式
各单位应当保证24小时通信畅通，并且将值班电话、扶助通信方式和主要负责人联系方式即时向应急办公室上报备案。
6、新闻发布
新闻宣传要按恶劣天气应急救援领导小组有关规则，将恶劣天气及其次生灾祸检测预警、恶劣天气伤亡人员、经济损失、救援情况即时经过广播电视向社会公布。
7、应急终止
由发布预案启动指令的恶劣天气应急救援领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当即时向市政府、省交通运输厅报告。
五、监督管理
1、宣传、培训和演习
充分利用广播电视媒体作用，即时向社会公众宣传恶劣天气预警信号及恶劣天气预防、避险、自救、互救等相关知识以及灾情和抢险救灾情况。
领导小组要有组织、有计划地关于本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并且定期组织应急演习。
2、奖励与责任
关于在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，依照国家有关规则给予表彰和奖励。
同时关于在防灾、救灾工作中拒不履行本预案规则的应急处治职责，在应急处治中指挥严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，要根据情节轻重，按有关规则给予直接责任人和主管人员相应处分。
六、其他
1、预案管理与更新
本预案根据情况变化，由恶劣天气应急领导小组办公室组织修订和完备。
2、预案实施时间
本预案自印发之日起实行。
雨雪天气应急预案9
为进一步做好高温、大风、暴雨、寒潮等极端天气应急工作，防范极端天气安全事故的发生，确保村（社区）养老服务中心老年人的生命和财产安全，特制定应急预案如下：
一、极端天气范围
（一）高温；
（二）大风、台风、强降雨、寒潮；
（三）大雾等。
二、组织机构和职责
成立极端天气应急处置领导小组
组长：村（社区）负责人
成员：村（社区）养老服务中心管理服务人员
村（社区）应急救援人员
职责：1．及时关注气象预报和预警信息，根据极端天气预警信号等级，启动和终止应急响应；
2．组织应对极端天气的防范、物资储备、抢险救援、信息报送等各项工作。
三、应急准备
1．组织准备。落实并公布极端天气应急处置责任人，建立应急救援队伍。
2．物资准备。做好应急救援的'物资准备。
四、应急处置
（一）极端天气来临之前
1．注意天气预报，密切关注极端天气预警信息；
2．落实预防措施，对房屋结构、电线电路、室外设施等进行安全检查，加固易发生事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。
3．根据极端天气预警信号等级，当预警信号等级为黄色、橙色或红色时，极端天气应急处理小组决定养老服务中心是否暂停运营，并通知到每位老人或亲属。
（二）突发极端恶劣天气时
1．气象部门未提前预报极端天气，老年人在村（社区）养老服务中心时突遇极端天气，特别是遇到大风、暴雨等极端天气时，要做好安全防护，将老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止发生意外事故；极端天气结束后，让老年人安全离开或通知亲属陪护老年人离开。
2．一旦出现险情，通知应急救援队伍到岗到位进行处置；并报送乡镇街道，寻求支援，将老年人安全转移。
3．一旦出现安全事故，按照要求立刻报送乡镇街道和有关部门。
五、后期工作
1．极端天气结束后，对养老服务中心进行全面检查，及时维修维护设施设备，保障安全运营。
2．如受极端恶劣天气影响发生灾情，及时上报灾情，尽快组织灾后重建；鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与，开展心理疏导和精神慰藉。
3．应急工作评价，对应急工作进行总结、分析、评估，修改完善应急预案，进一步做好极端天气预防、应急等工作。
雨雪天气应急预案10
一、编制目的
为保证有效应对雨雪冰冻灾害，建立健全标准化、程序化、规范化的除雪抗冻应急响应机制，提高应急处置能力，最大限度减少或避免人员伤亡、财产损失，确保应急处置工作高效推进和有效开展。
二、工作原则
(一)以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，做到居安思危、常备不懈、以防为主、防抗结合。
(二)统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立部门管理、分级负责的管理体制，有效整合资源，形成应对合力。
(三)强化基层，提高能力。认真抓好各部门和组织的应急管理工作，落实应对雨雪冰冰灾害的各项防范措施，提高防灾避灾能力。
(四)依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
三、组织领导
（一）指挥机构
成立xx镇雨雪冰冻灾害应急指挥部，统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
指挥部由镇长任指挥长，分管副镇长任副指挥长，综治办、党政办、社事办、农办、城建办、派出所、武装部、供电所等有关部门负责人为成员，指挥部下设办公室，办公室设在综治办，负责日常事务工作。各村成立相应指挥和办事机构，负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。
（二）指挥部成员单位职责
综治办：负责组织协调全镇降温降雪灾害救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，及时上报。
党政办：负责协调联络接待工作和其他重要事宜。
社事办：负责救援物资组织和储备、受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作，核查和上报灾情，组织、指导开展救灾捐赠工作。
农办：及时组织力量调配农作物种子、种苗，指导灾区进行生产自救。
城建办：负责保障全镇公共基础设施正常运行；迅速组织力量打通主要交通干道，尽快恢复道路交通；负责省、县（市）道公路除雪防冰防滑工作；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援；负责协助镇人民政府及有关部门实施公路应急救援工作。
派出所：负责灾区社会治安工作，参加抢险救灾。
武装部：负责协调、组织民兵预备人员参加抢险救灾工作。
供电所：负责组织指挥灾区电力设施的抢修工作，组织抢修队伍，保障灾区电力供应。
四、预防预警
（一）预防管理
每年12月1日至次年3月30日为雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，指挥部视情况宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。有关成员单位，在防御关键期建立预警预防日常值班制度。
（二）预警信息接收与发布
按照相关规定，在收到雨雪冰冻灾害预测预报时，根据区应急指挥部预警指令或气象部门预测雨雪冰冻灾害的严重程度，由镇应急指挥部负责启动应急预案。
（三）应急响应
1、预案启动
（1）镇综治办履行应急办公室职责，根据应急指挥部指令印发防雪抗冻相关防御通知，启动全镇除雪抗冻抢险救灾准备工作。
（2）各成员单位结合实际，按照职责分工，完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制，启动应急预案，落实人员、设备、物资准备工作，及时向应急办公室上报准备情况信息。
（3）有关部门和社会公众按照灾害预警信息和应急防范有关要求，积极做好防御工作，减少雨雪灾害性天气可能造成的损失。
2、防御响应
（1）接到灾情报告后，综治办在第一时间向镇政府提出启动建议，由镇政府决定进入应急响应。
（2）由镇政府主要领导统一、组织抗灾救灾工作。事发地村负责成立现场应急处理指挥机构，按照镇救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
（3）低温雨雪冰冻灾害发生后，镇级各有关部门和受灾村要按照相关应急预案的'要求，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾破坏通讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定，并做好灾情调查、评估和报告工作。
3、信息发布
通过政务微博、网站等渠道积极发布突发事件中城管系统正面信息。
4、应急结束
灾害现场得到有效控制，受损设施已经拆除，受伤害人员获救，次生、衍生事故隐患消除后，现场抢险工作结束。由镇政府视情决定结束现场应急响应。在未收到结束指令前，即使现场抢险工作已结束，但鉴于天气情况易出现反复，各单位仍应处于防御响应状态。
五、后期处置
（一）善后处置
善后处置工作以受灾村为主，镇级有关部门和单位协助进行，必须时报镇政府协调，镇政府有关部门按照规定的职责开展应急救援工作。
（二）调查与评估
雨雪冰冻灾害发生后，各村配合镇级有关部门搞好调查处理和总结评估工作。雨雪冰冻灾害由综治办、党政所等部门组织核查灾情，综治办形成书面报告后向镇政府报告。
总结评估报告内容应包括事件发生的原因，造成的损失，采取的应急措施及投入、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议、应急预案存在的问题及改进建议、预防类似事件发生的措施建议等。
（三）恢复重建
恢复重建工作由受灾村负责。
需要镇政府援助的，由受灾村提出请求，镇政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关部门报批组织实施。同时，镇政府有关部门向区政府有关部门提出援助请求。
雨雪天气应急预案11
一、组织机构
成立应对冰雪灾害工作领导小组
组长：贺立杰
副组长：易立华周碧烂曾建兰沈海明
成员：各股室负责人
领导小组下设办公室在安监股，由郭建任办公室主任。
二、工作措施
1.提前做好应急准备。完善应急预案，配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。
2.加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。尤其是寄宿制学校要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。各中心校要加强对校车的安全监管，在冰雪天气持续状态下，务必根据当地冰雪结冻情况采取校车停运等应对措施，并报校车办备案，同时务必确保告知每位家长，征得家长理解与支持。
3.确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查，发现隐患立即设置警示标志，要拆除的及时拆除。对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。要做好单车棚、煤棚、临时性工棚的加固工作，以防范风雪危害。做好校舍的积雪凝冰清除工作，防止造成人员伤害和财产损失。
4.严防火灾事故。要切实加强重点部位的防火、防盗工作，各学校值班人员要对学校设施设备每天至少巡查一次，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象。值班人员和教职工要注意用电安全（含停电期间）和防火工作，严防教职工、学生因用电用火不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
5.及时调整放假时间。根据气象部门的预报通知，如果上学期间出现暴雪、大风、重霜和冰冻等灾害性极端恶劣天气，将适当调整上课时间。
6.强化值班备勤报告制度。各学校（幼儿园）实行24小时领导带班值班制度，每天安排一名校级领导24小时值班，配备相关人员值班，不得使用呼叫转移。坚持一日一报告制度，每天下午5点前将落实安全工作情况用本单位值班电话报办公室（初级中学上报的情况含辖区学校、幼儿园），有事报事，无事报平安。
7.执行安全隐患日排查制度。排查重点为：
①学生用车情况；
②单车棚、煤棚、临时搭建的工棚的情况；
③护坡、围墙、拦土墙的'安全状况；
④在建工程的安全情况；
⑤校园内高大树木的有关情况；
⑥校园内的积雪、道路清扫；
⑦教职工交通出行和用电安全情况。
8.积极预防应对突发公共事件。若发生重大突发公共事件，其处置的原则和要求、程序和办法、监测和预防、事故的报告和现场保护、处置的措施等按照《湘乡市学校（幼儿园）安全工作应急预案》（湘教字[20xx]56号）规定执行。
三、工作要求
1.强化组织领导。各学校党政一把手必须高度重视应对冰雪灾害工作，成立相应的机构，出台应急预案等相关措施，安排专人，精心组织，狠抓落实。
2.畅通信息渠道。局班子成员、股室负责人、各学校校长（幼儿园园长）务必24小时保持通信畅通，随时听从紧急调配，及时处理相关问题。各学校有何问题和困难要及时上报市教育局及相关部门。
3.实行责任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成学校财产损失和人员伤亡等情况，将依法实行责任追究。
雨雪天气应急预案12
寒冬将至，气温越来越低，此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对，确保公司生产工作的顺利进行，结合我站实际，特制定本方案。
一、预案启动条件
1、当加油站面临冰雪损失时，本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时，应急小组报告上一级应急中心，停止营业，在进出口设置警示标识，人员撤离出加油站罩棚或站房。
二、组织机构
加油站成立防寒防冻应急领导小组：
组长：
成员：
职责：
1.在冰雪损失来临前，关注天气预报和损失预报，事先做好应急防灾准备。
2.准备好应急储备物资，油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况，如果设备冻坏，及时抢修。
3.对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下，可请专业公司及时清除罩棚积雪。
其他人员职责：
计量员:1.检查油罐密封情况，确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好，防止油罐进水。
2.定时计量油罐水高，水位超标及时排除。
疏散救护员:1.做好设备设施的防冻准备，包扎裸露管线、水表;2.放尽柴油发电机的水箱及缸体内存水，避免冻坏设备。
加油员：
1.随时关注罩棚变化，定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。
2.做好现场秩序维护，让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆，可在站房内值守。
3.上下班时注意安全，防止在上下班的路途中发生意外，住站员工一律不得请假外出，必须驻留站内。
卫生员：
1.做好地面除冰工作，每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰清除。2.在入站口和厕所处张贴“小心地滑”的提示语。
3.通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。
三、应急储备物资
应急器材：防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽
急救物资：急救箱及药品、绷带
四、应急预案
1、冬季到来时，应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报，查实政府部门对损失的应对要求；准备好防灾用品。
2、当强降雪来临时，做好以下检查：
（1）检查罩棚是否牢固。
（2）排水系统是否正常。
（3）站内门窗是否关闭。
（4）检查卸油口、量油口是否密封。
（5）检查操作井盖是否盖上。
（6）将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的'房间内。
3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情，立即停止营业，切断电源，关闭所有阀门，对卸油口和量油口进行密封，疏散站内车辆和人员，设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间报警，及时抢救受伤人员，迅速将所有人员疏散到安全地点。
4、强降雪结束以后，应急成员按照分工立即进行清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油罐是否进水，如已进水，应停止使用该储油罐，并向主管部门汇报。
5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。
五、有关要求
1.低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理；外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫；进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。
2.站内配备多种应急药品，便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资，同时为顾客免费提供24小时热开水，给这寒冷的天气带来一丝温暖。
3.在冰雪天气来袭时，提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作，在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。
雨雪天气应急预案13
为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施，及时、有效地做好农业防范应对工作，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保农业增效、农民增收和农村社会稳定，根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求，结合我县农业生产实际，特制定本预案。
一、指导思想
切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署，强化措施，统筹兼顾，精准施策。树牢安全发展理念，提升防灾减灾能力；狠抓整改落实，强化风险防控；积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全，确保全县农业生产持续健康稳定发展。
二、基本原则
（一）准备充分，预防为主原则
局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内，对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测，并有针对性地制定应急预案，及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。
（二）统一领导，分级负责原则
成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作，按照“谁分管、谁负责”的原则，局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。
（三）依法应对，科学施策原则
按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求，规范防范应对行为，坚持以人为本，充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。
（四）快速反应，部门联动原则
局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后，及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、组织领导及职责分工
（一）成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。
组长：陈可春局党组书记、局长
常务副组长：局党组成员、副局长
副组长：陶xx局党组成员、副局长
谭xx局党组成员、副局长
朱xx局党组成员、副局长
沈xx挂职副局长
邓清县农业机械化发展中心副主任
沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人
胡晓县农业综合行政执法大队副大队长
组员：谭东梅办公室副主任
韦守锋纪检监察室主任
麦燕波计财股股长
孟先明质量安全与法规股股长
张仲智乡村振兴股股长
梁创业基础设施管理股股长
江振华水果站站长
廖武放农业生态保护站站长
韦璐如农业技术推广站站长
郑笑春蚕业研究所所长
李新建经管站站长
阳旻农产品质量安全监督站站长
余信水产技术推广站站长
温正乐畜牧工作站站长
韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任
欧邦强农机推广站站长
覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长
潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长
钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长
领导小组下设办公室，办公室主任由谭东梅同志兼任，办公室电话xx—xxxx。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。
（二）防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。
为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置，结合工作实际，设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情，负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。
1、综合协调组
组长：陶xx局党组成员、副局长
副组长：
组员：
由办公室全体成员组成，负责日常管理事务，制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划；收集、汇总和发布相关信息；向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示，通报工作动态；加强前、后方的协调联系，做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道，以及做好领导小组交办的其他工作。
2、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组：
组长：朱xx局党组成员、副局长
副组长
组员：
主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求，参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作；帮助受灾的农户抢收销售农作物，转移畜禽水产品等，以及做好领导小组交办的其他工作。
3、生产技术指导服务组：
（1）种植业指导小组：
组长：沈xx副局长
副组长：
组员：
（2）养殖业指导小组：
组长：局党组成员、副局长
副组长：
组员：
主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作，为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导，为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务，以及做好领导小组交办的其他工作。
4、农资及农产品质量安全监管组：
组长：谭xx局党组成员、副局长
副组长：
组员：
主要负责灾后农资市场执法的监管工作，严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的`违法行为，加强灾后供应市场农产品质量安全检测，保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。
四、启动预案
局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态，靠前指挥，当灾情发生时要及时上报并妥善处置，并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求，适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案，下达指令，部署做好各项防范应对工作，调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任，加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥，听从安排，科学救灾，想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。
（二）加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查，发现灾情及时上报，能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度，值班人员实行24小时值班制度，保持通讯畅通，确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话：xx—xxxxxx。
（三）加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段，及时将低温雨雪冰冻灾害性天气，特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众，提前做好防范应对的各项准备工作，及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。
（四）加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库，根据行业特点，及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。
本预案自发布之日起实施。
雨雪天气应急预案14
为确保冰雪天气时的道路客运安全，根据有关法律、法规和规章制度，结合我县实际特制订本预案。
一、指导思想
以确保人民财产安全为目标，按照以人为本，预防为主；统一领导，属地为主；快速反应，协调高效的原则，在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下，各相关单位协调联动，各尽其责、各负其责，为和谐xxx和经济发展创造良好的道路交通运输环境。
二、组织机构
县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组：
组长：xx
常务副组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室设在所客运股，郑积慧兼任办公室主任。
三、主要职责
1、领导小组职责
统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作；部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援；掌握并发布路况信息，按规定及时上传下达。
2、应急工作办公室职责
1）、随时掌握冰雪天气时的道路情况，履行日常值守、及时收集、上报和下传信息，进行信息汇总；严格执行应急工作领导小组的决定，安排部署具体工作；遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时，及时向各客运企业发布信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排险抢修的工具准备；提供运送乘客车辆、物资等工作；与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作，收集辖区内路况信息，做出辖区内路线封闭或开通的.决定，并及时上报运管所应急工作办公室。
3、运输企业职责
向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息，并严格遵照应急工作领导小组要求，不折不扣落实指令；严禁营运客车擅自从事加班、包车运输；为疏运滞留旅客而开通部分班线时，应限制发车班次；提醒驾驶人员安装防滑链，控制车速，谨慎驾驶。
4、汽车客运站职责
严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的指令，及时发布和通车消息，防止发生乘客严重积压事件。
四、预案启动
冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。
1、各分管所长靠前指挥，与企业一对一挂钩督导，具体分工如下：郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站，毛志银带领排山中队成员挂点xxx广管公司，付贞发带领永丰中队成员挂点xxx湖丰公司、上饶兴荣公司xxx分公司，胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片，叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片，货运股负责五个危货运输公司。
2、交警或公路主管部门封闭道路时，由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业，停运途径该路段的客车班车。
3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时，应自觉启动应预案，带领相关人员按分工路线巡视，发现险情或遇有不适合通车的道路，应及时报告并通报相关客运企业，立即停班。
4、各股室要主动与交警部门联系，认为道路情况符合客运班车安全通行条件时，将道路具备安全通行情况明确上报运管所。
五、应急值班制度及作息沟通渠道
各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度，值班时间，值班人员不得以任何理由擅离职守，实行日报告（上午9时、下午3时报市春运办，下午3时报县应急办）和遇有突发情况随时报告制度，保证通讯畅通。
雨雪天气应急预案15
一、极端天气范围：
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、大雾等。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作；
三、组织机构
（一）成立极端天气应急救援工作领导小组；
1、领导小组
组长：石锋
副组长：李广
成员：展强李永民孙光明张宝
2、工作小组
组长：李广
副组长：李鹏
成员：李亮王传锋处室主任级部主任
（二）实行灾情上报制度。
领导小组组长及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
（一）领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作；
2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充；
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
（二）应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一名干部两位教师在校值班，发现问题及时向领导及教体局汇报，领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
（五）学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。
1、学校要及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。
2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教体局。
3、学校要加大对接送学生车辆管理教育，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
5、建立大雨、大雪学生安全通道。如遇大雨积水、积雪，让孩子进入校园后从智慧楼东门进入从北门出，然后分别进入启慧楼、美慧楼减少道路上出现
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生车辆管理，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的.落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将严肃追究相关人员的行政责任。
六、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时，班主任要利用微信、钉钉等通讯手段，要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校，不可坐接送车到校，并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、极端天气发生时，本校教师尽量不要开私家车上下班，并要注意上下班途中交通安全。
5、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值周人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
6、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。
9、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。
10、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，全体教职工全部留校待命。
学校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好极端天气下师生的安全工作。
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