雨雪天气应急预案
在日常学习、工作和生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。应急预案要怎么编制呢?下面是小编收集整理的雨雪天气应急预案,希望对大家有所帮助。
雨雪天气应急预案1
为切实加强交通运输行业应对雨雪冰冻等恶劣天气的应急管理工作,提高应对突发事件管理水平,最大限度地控制、减轻和消除因恶劣天气影响所造成的交通受阻、旅客滞留等严重社会危害,增强应急保障能力,保障我县经济社会正常运行,特制定本预案:
一、指导思想
坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照统一领导、分级负责的工作原则,增强忧患意识,确保一旦发生雨雪冰冻大雾等恶劣天气,能够有效组织、高效运转、临事不乱,将灾害造成的损失降低到最低程度,维护社会安全稳定。
二、组织领导
为进一步加强应对恶劣天气造成交通行业突发事件的组织领导,特成立县交通运输局应对恶劣天气突发事件工作领导小组:
组长:肖远云
第一副组长:黄素娟
副组长:李剑斌、徐福明、古金华、张鹤、曾根华
成员:肖儒文、王芳琼、刘小平、谢椿、李琳、蒋宝群、焦贤涛、熊林清。
局属各单位、各交通运输企业、各交通重点建设项目施工单位主要负责人组成,领导小组下设应急办公室,联系电话:xxxxxxxx,由第一副组长兼任办公室主任,具体负责督促指导应急办对应急处置工作的组织、协调和信息报送等日常工作。
三、应急措施
(一)保障客运安全应急措施
1.发生旅客滞留情况时,县综合交通运输事业发展中心要组织人员立即赶赴现场,积极组织调配客运车辆,全力疏导滞留旅客。
2.发生突发旅客运输重大交通事故时,按《遂川县重大交通事故应急预案》执行。
3.出现恶劣天气不宜开通班线时,要及时通知客运企业立即采取措施停运或者限行,安排交通运输执法人员加强上路检查,对拒不执行指令的班线车辆一律实行暂扣,并配合当地乡镇政府做好旅客疏导工作。
责任单位:县综合交通运输事业发展中心、县交通运输综合行政执法大队
(二)保障公路桥涵安全应急措施
1.加强农村公路、桥涵的安全巡查力度,出现路面结冰情况,要组织人员进行撒盐除冰或扫雪、铲冰。路面、桥梁结冰严重时,要及时上报局应急办公室,并立即采用工业融冰、人工清除等措施,尽快恢复交通通行。
2.对不能正常通行的.道路、桥涵要设置警示标志,封闭或限行,确保不发生意外事故。
责任单位:县综合交通运输事业发展中心
(三)保障在建工程质量安全应急措施
1.加强在建工程施工管理,对因冰冻天气不宜实施的项目要停止施工,确保工程质量。同时要疏导因项目停工影响的正常交通秩序。
2.出现工程安全事故时,按《遂川县交通建设工程突发事件应急预案》执行。
责任单位:各在建工程项目部、交通重点建设项目施工单位
四、工作要求
1.落实好应急物资储备。各乡镇,局属各单位及时准备除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等。随时备用。
2.强化协调配合。各乡镇,各相关单位要按照各自职能分工,各司其职,各负其责,相互配合协作,听从指挥,严格执行预案的各项要求。
3.保持信息畅通。要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。在实施应急预案期间实行24小时昼夜值班制度,保持通讯畅通,并且每天定时向局应急办报告突发事件进展情况。
4.实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
本预案自发布之日起实施。
雨雪天气应急预案2
为做好防范暴雪工作,确保雪后城市道路畅通,出租汽车客运市场安全、有序,根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求,结合出租汽车行业实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室设在处办公室,具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话:。。
二、工作重点
1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作,确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2。重点保障市民乘车需要,坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
三、工作要求
1.各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令,边下边清”的意识,出现雪情,无须通知,立即自行组织力量进行清除。
2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育,牢固树立“一切为了乘客,一切为了安全”的思想,为市民提供优质的服务。
3.加大对出租汽车经营者的监督检查,对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员,出租汽车管理部门将依据相关的'规定,进行严肃处理,防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查,确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。
4.借助新闻媒体渠道,组织滚动式安全防范和道德宣传教育,形成“人人讲文明,车车重安全”的良好社会氛围。
5.设立24小时出租汽车监督投诉电话,接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
雨雪天气应急预案3
为切实做好雨雪冰冻等极端天气情况下园林绿化管养维护工作,按照《长沙市开福区雨雪冰冻天气应急预案》的文件要求,结合我局实际情况,现制定如下工作方案:
一、工作目标
按照“以块为主、条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,接到应急任务后,做到反应迅速,在规定的时间内赶到指定地点,服从现场指挥,以科学的手段和有效的措施,及时排查清除城区主次干道、重要节点、社区公园倾倒树木、隐患危树、积雪等,确保正常的生产、生活和工作秩序。
二、组织机构及工作职责
(一)组织机构
组 长:黄长科
副组长:盛建军、娄雪华、肖林生、贺光荣、才 源
组 员:李 军、张兴巧、童建民、刘永强、张 英
黄世亮、伍志国、周 波、曹 晖、任 立
王 忠、张 洪、贺 兵、王岳新
(二)工作职责
为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作,局领导班子成员定期到负责联系的公园进行跟班指导且召开周工作会议,结合天气情况布置下一阶段的工作安排。各公园主任根据局领导的工作要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作,确保根据市应急办应急响应级别,迅速做好应急处置工作,亲自到辖区内所有路段、公园广场、小区进行现场督查应急工作,并及时地向局领导汇报情况。
办公室:负责对应对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道;定期做好车辆的维保检修工作,确保车辆及设备安全运转;
督查科:负责对各园区发生树木倾倒、冰冻湿滑、树干压垮的路段进行全面督查,对防雨雪冰冻应急物资的统筹准备工作,并及时通报防雨雪冰冻情况。
工程技术科:对在建(已建)未移交的绿化工程进行监管,督促施工方对苗木进行有效保护,确保苗木安全度冬。
各科室:全局各科室部门全员参与,对各自责任板块的防雨雪冰冻工作进行全面督查及情况跟进。详见如下:略
各公园:负责制定本部辖区内的应对雨雪冰冻天气具体工作安排,配合管理科对死危树进行及时处置(路段、人员责任分工详见附表)。
三、工作要求及纪律
1、加强组织。各科室、园区必须严密组织,落实责任制,局领导靠前指挥,雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出,因工作需要外出的须严格执行请假制度。
2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式,对各辖区进行巡查、排查,尤其是对主干道的巡查,对维护范围内的`绿化情况及时汇报沟通,确保及时排除的隐患。
3、安全生产。各科室和公园管理办公室要保证人员和车辆安全,做好自身防寒工作,同时维护作业人员必须统一着装,杜绝一切安全事故,确保安全工作到位。
4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位,确保绿化维护的正常生产、设施完好。公园管理办公室成立绿化应急小分队,配备车辆(货车、水车、皮卡)以及应急物资;实行24小时值班制,保持通讯畅通,随时处置设施破损、树木倒伏、110接警等突发事件。根据天气变化,各公园结合实际情况,科学合理统筹安排绿化维护作业,确保各项维护工作有计划、有措施,日常维护工作有条不紊进行。
5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实,实行责任追究制度,对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的,将追究相关责任人的责任:
①由于公园工作安排或处置不及时,造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡,由局党政负责人对责任公园负责人进行约谈,责成公园说明原因且上报书面检查至办公室,领导小组根据情节严重追究其公园负责人的责任,与绩效工资挂钩。
②对于情节严重,造成重大安全事故的公园,公园负责人就地免职,其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的,依法追究相关责任。
雨雪天气应急预案4
为进一步加强冬季低温雨雪凝冻天气人、车、路的安全管理,切实防范化解道路交通安全风险,坚决遏制道路交通事故发生,保障人民群众生命财产安全,确保全县道路交通安全畅通,结合我县实际,特制订本方案。
一、工作目标
围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心,认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的安排部署,采取有效措施应对低温雨雪凝冻天气,有效预防和遏制道路交通事故的发生,最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。
二、组织领导
整个低温凝冻期间道路交通安全保畅应急保障工作由县人民政府副县长李明伟同志,县人民政府副县长、县公安局局长罗鹏同志总牵头,县交联办相关成员单位分管同志为责任人。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,各乡镇(街道)、各相关部门要全力服从配合调度,构建通畅、高效的`指挥调度体系。
三、职责分工
1.县综合行政执法局:负责龙泉大道大道、环团圆山大道、县城区域主次干道除冰、保畅工作,及时修复被损坏的市政基础设施。(责任领导:甘立朝,责任人:舒均跃)
2.县交通运输局:负责加强我县辖区主干道路面巡查,储备防滑物资和设备,负责及时将除冰工业盐调拨到各乡镇(街道)。做好滞留旅客的疏散工作,并会同有关部门及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。(责任领导:陶春,责任人:周伦波)
3.县公安局交警大队:负责辖区道路交通保畅工作,协调做好高速公路做好交通疏导,实现合理分流;负责配合各镇(街道)做好道路被困车辆、人员的疏导救援工作。(责任领导:刘剑君,责任人:宋安文)
4.高速交警一大队:负责会同“一路多方”加强辖区高速公路巡查,储备防滑物资和设备,做好滞留旅客的疏散工作,及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作;加强高速公路交通秩序维护,指挥疏导行驶车辆;必要时,对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制,及时发布绕行线路等路况信息,主动对接县公安局交警大队,做好车辆、人员疏导救援工作。(责任领导:周军,责任人:周圃丞)
5.县气象局:负责加强天气监测,及时发布低温、凝冻等预报预警信息,适时增加预报预警发布频次。(责任领导:何肖国,责任人:钟彬)
6.县应急管理局:负责加强低温雨雪凝冻天气应急救援指挥;按照规定进行低温恶劣天气分析和评估,做好工业除冰盐的协调,调拨应急救灾经费和物资,为公路等滞留人员提供基本生活救助。(责任领导:姜文艺,责任人:方义)
7.县卫生健康局:负责组织做好道路交通事故伤员医疗救治工作。(责任领导:何铜琼,责任人:黄翔)
8.县教育局:负责根据气象预报,及时向幼儿园、中小学发布道路交通信息,必要时做好停课准备。(责任领导:杨再艳,责任人:肖德春)
9.各乡镇(街道):按照属地管理原则,负责做好本辖区通村、通组路的路面巡查工作,负责做好重要通道和重要路段的道路警示标牌设置、标识和值守工作,及时做好凝冻期间辖区撒盐除冰保畅工作。(责任领导:各乡镇(街道)长(主任),责任人:各乡镇(街道)分管领导)
四、工作要求
(一)强化会商研判预报预警。气象、应急、交通、交管等部门要进一步加强会商研判,及时收集低温雨雪凝冻天气对道路交通引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严重程度,以及需采取的防控措施等进行认真地分析研判,并将研判结果及时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示,及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息,并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体,及时向社会公众广泛公布灾害预警信息。
(二)强化“抗凝保畅”安全防范。一是交通、县公安局交警大队以及高速公路“一路多方”等部门要密切配合,完善应急预案,全力保障道路畅通,加强运力调度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保畅应急准备工作,确保一旦发生凝冻、道路交通受到影响时,立即采取有效措施,做好交通保通畅保安全有关工作。 二是交通、民政、卫健等部门要妥善安排好滞留人员的就餐、饮水、保暖、医疗等服务保障工作。 三是各乡镇(街道)要积极组织力量,加强道路隐患排查,临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌,在辖区内重点路口和村寨主要出入路口设置道路交通安全劝导点,做好群众出行的劝导工作,有效防范道路交通事故发生。
(三)强化应急值守和处置救援。各乡镇(街道)、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度,充实值班力量。一旦发生突发事件,严格按照突发事件信息报送工作管理规定及时上报,对瞒报、迟报、漏报、乱报灾情信息,应急处置不作为、乱作为的,将按有关规定严肃追责问责。
雨雪天气应急预案5
为建立健全全市交通运输行业低温雨雪冰冻灾害应急机制,科学、高效、有序地应对交通运输低温雨雪冰冻灾害,保障人民群众生命财产安全,恢复交通运输正常运行,维护社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《省交通运输厅<交通运输综合应急预案>》和《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案(试行)》等法律法规和有关规定,制定本预案。
一、组织机构
市交通运输局设立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组(以下简称局领导小组)。由局长为组长,局班子成员、局属处级单位主要负责人副组长,局办公室、公路管理科、运输管理科、港航管理科、安全监督科负责人,局路网监测与应急中心、市铁路专用线办公室负责人为成员。领导小组下设办公室和公路通行保障组、水上通行保障组、公路运力保障组、水路运力保障组、新闻宣传组、通信保障组、后勤保障组等应急工作组。当低温雨雪冰冻灾害事态复杂、影响严重时,根据工作需要,可设立现场指导组和专家组。
二、机构职责
(一)办公室
由安全监督科负责人任局领导小组办公室主任,基建科、公路管理科、运输管理科、港航管理科、局路网监测与应急中心各1人为成员。负责落实省市关于应急处置工作的决策部署和局领导小组有关工作安排;负责执行上级启动、终止交通运输低温雨雪冰冻灾害应急响应指令;负责全市交通运输低温雨雪冰冻灾害应急指挥协调;根据局领导小组工作要求或应急处置需要,成立指导组,赴现场协助应急处置工作;负责报送低温雨雪冰冻灾情和应急处置工作动态;承办局领导小组的指令下达、督查以及预案执行情况的收集、汇总和上报等工作。
(二)公路通行保障组
由公路管理科负责人任组长,公路管理科、市公路建设养护中心、市交通运输综合行政执法支队各1人为成员。按照局领导小组命令,启动应急预案,组织、调配机具和人员,保障辖区内国省干线公路、桥梁和高速公路安全畅通,协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题;承办局领导小组交办的其他工作。
(三)水路通行保障组
由港航管理科负责人任组长,港航管理科、市水运事务中心、市交通运输综合行政执法支队各1人为成员。按照局领导小组命令,启动应急预案,组织、调配机具和人员,保障辖区内水路安全畅通,协调解决在水路畅通保障任务中的各种问题;承办局领导小组交办的其他工作。
(四)公路运力保障组
由运输管理科负责人任组长,运输管理科、市道路运输服务中心各1人为成员。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作;承办局领导小组交办的其他工作。
(五)水路运力保障组
由港航管理科负责人任组长,港航管理科、市水运事务中心各1人为成员。负责水路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作;承办局领导小组交办的其他工作。
(六)新闻宣传组
由办公室负责人任组长,办公室、局属相关单位各1名工作人员为成员。负责组织、协调低温雨雪冰冻灾害应对信息宣传、舆情收集和舆情引导工作,按照规定通过有效途径向公众发布信息;承办局领导小组交办的其他工作。
(七)通信保障组
由路网监测与应急中心负责人任组长,路网监测与应急中心相关工作人员为成员。负责应急处置过程中路网监测与网络、视频等通信保障工作;负责低温雨雪冰冻灾害应急值班值守;承办局领导小组交办的其他工作。
(八)后勤保障组
由办公室负责人任组长,办公室、人事科、财务科各1名工作人员为成员。负责低温雨雪冰冻灾害应急响应期间后勤保障工作;承办局领导小组交办的其他工作。
(九)现场指导组
由公路管理科、港航管理科负责人分别带队,必要时由分管局领导带队,按照局领导小组工作部署要求,协助当地政府开展低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,并及时向局领导小组报告有关情况。
(十)专家组
按照低温雨雪冰冻灾害分级处置的原则,视情由局领导小组办公室组织相关领域专家、专业人员组成。负责协助制定现场应急处置方案,为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
三、局机关相关科室及成员单位职责
办公室负责组织、协调低温雨雪冰冻灾害的宣传报道、舆情收集和舆情引导工作;负责局交通运输低温雨雪冰冻灾害应急响应期间后勤保障工作;承办局领导小组交办的其他事项。
财务科负责向市财政局申请安排防灾救灾所需工作经费;承办局领导小组交办的其他事项。
法制科根据交通运输低温雨雪冰冻灾害处置需要,协助调用市县交通运输综合行政执法队伍人员力量;承办局领导小组交办的其他事项。
计划统计科负责配合提供所需相关建设项目基础数据;承办局领导小组交办的其他事项。
基建科负责指导全市普通国省干线建设项目低温雨雪冰冻灾害应急处置工作;承办局领导小组交办的其他事项。
公路管理科负责指导全市高速公路、普通国省干线、农村公路低温雨雪冰冻灾害应急处置工作;做好灾毁处置、恢复等信息的报送以及相关处置协调工作;承办局领导小组交办的其他事项。
运输管理科负责指导道路运输领域低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,参与有关应急处置协调工作;依据道路运输低温雨雪冰冻灾害应急预案,组织协调做好抗灾救灾人员和物资的运输工作;组织提供转移灾民所需的交通工具;承办局领导小组交办的其他工作。
港航管理科负责指导水上运输领域低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,参与有关应急处置协调工作;依据水上交通低温雨雪冰冻灾害应急预案,组织协调做好抗灾救灾人员和物资的运输工作;承办局领导小组交办的其他工作。
安全监督科负责应急信息统计、分析等工作,履行信息汇总、综合协调、对外联系等职责;负责公路、水路低温雨雪冰冻灾害处置协调工作;承办局领导小组交办的其他事项。
局机关党委办负责对应急处置不力造成严重后果的失职渎职人员,依法依纪追究责任;承办局领导小组交办的其他工作。
市公路建设养护中心指导保障、恢复跨市域公路路网及其附属设施正常运行的应急保通工作;承办局领导小组交办的其他工作。
市交通建设质量安全监督站指导全市交通建设工程低温雨雪冰冻灾害应急处置工作;承办局领导小组交办的其他工作。
市道路运输服务中心指导全市道路运输、客运站场低温雨雪冰冻灾害应急处置和道路运输应急保障工作;负责组织、协调市城区道路运输应急运力保障工作;承办局领导小组交办的.其他工作。
市水运事务中心指导全市水路运输、港口低温雨雪冰冻灾害应急处置和水路运输应急保障工作;负责组织、协调市城区水路运输应急运力保障工作;承办局领导小组交办的其他工作。
市交通运输综合行政执法支队协助做好公路、水路运输、交通工程建设低温雨雪冰冻灾害应急处置工作;承办局领导小组交办的其他工作。
局路网监测与应急中心负责应急响应过程中道路和水上交通事故易发区域交通状况的路网监测和网络、视频、通信保障工作;承担低温雨雪冰冻灾害期间应急值班值守工作;承办局领导小组交办的其他工作。
市铁路专用线办公室负责拟订全市铁路专用线低温雨雪冰冻灾害应急方案;负责指导全市铁路专线低温雨雪冰冻灾害应急处置工作;积极与铁路监管机构、当地人民政府及有关部门衔接,配合地方政府开展社会道口低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作,协助铁路监管机构做好市域国家铁路道口低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作;承办局领导小组交办的其他工作。
四、应急响应
执行省交通运输厅和市指挥部发布的应急响应等级。
(一)启动Ⅰ级应急响应时,局主要领导24小时带班指挥,确保与市指挥部的联络畅通;按市指挥部统一部署,调派应急救援队伍赴灾区开展救援。
(二)启动Ⅱ级应急响应时,局主要领导到岗指挥,增加应对措施,派出现场工作组指挥协调应急处置工作。根据需要派出专家组赴一线加强技术指导。
(三)启动Ⅲ级应急响应时,局分管领导到岗指挥,增加应对措施。
(四)启动IV级应急响应时,由局领导带队,局机关各科室和行业管理部门参与,组织开展安全检查,督促有关企业落实各项安全措施,做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备;公路建养机构采取措施,保证道路畅通;道路、水上运输管理机构协调抗灾救灾人员、物资的运输,组织提供转移灾民所需的交通工具。
五、应急措施
低温雨雪冰冻灾害发生后,交通运输主管部门在政府的统一领导下,组织行业管理部门和公路经营企业、道路运输企业、水上运输企业、渡口码头经营企业等单位,根据灾情程度,采用相应的应急抢修保通、应急通行保障等处置措施。
(一)公路建设养护机构
1.全面掌握管辖公路路况,组织雨雪冰冻灾害期间的道路巡查,适时启动《常德市公路防冰雪灾害应急预案》,在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施。
2.依照管理职责,采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施,有效处置冰冻雨雪;调集应急救援队伍和装备,针对灾害性质、特点和危害程度,采取相应措施;对发现的各类问题,不能解决的,报请当地政府救灾指挥机构协调政府部门和相关社会力量进行扫雪除冰。
3.做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河(湖)以及易水毁路段存在的安全隐患,采取必要的安全防范措施。
4.冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时,及时采取交通管制措施,协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施,并向专业救援机构报告。
5.严格落实应急值守与信息报告制度。
(二)交通质量安全监督机构
1.加强在建工程的监督检查,对因低温雨雪冰冻灾害天气不宜施工作业的建设项目要督促施工单位停止施工。
2.指导项目参检单位做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3.严格落实应急值守与信息报告制度。
(三)道路运输服务机构
1.检查辖区运输企业处置冰冻雨雪灾害措施落实情况,及时发现问题,落实整改。
2.实时向运输企业发布恶劣天气信息和道路通行信息,督促企业合理调整客运班线、班次。
3.根据道路通行情况及时发布客运班线、班次停运、调整信息。
4.组织、协调运力运输救灾人员和物资。
5.遇有大面积大雪、冰冻,做好旅客分流疏导工作,为滞留旅客提必要的帮助,妥善安置好旅客。
6.严格落实应急值守与信息报告制度。
(四)水运事务机构
1.检查辖区渡口船舶处置冰冻雨雪灾害措施落实情况,及时发现问题,落实整改。
2.及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间辖区水域突发性公共事件。
3.加强对港口码头的作业安全监管,协调港口码头等相关单位做好扫雪除冰工作。
4.组织、协调运力运输救灾人员和物资。
5.严格落实应急值守与信息报告制度。
六、物资与技术保障
(一)物资保障
各级交通运输主管部门要建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度,储备必需的应急物资和运力,配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备,并确保应急物资装备处于正常使用状态。
(二)技术保障
依靠局路网监测系统和省道路运输“三级协同”系统、“两客一危”智能监控系统等行业监管平台,对全市交通领域低温雨雪冰冻灾害应对提供技术支撑和保障。
七、后期处置
(一)善后处置
局应急工作组要协助有关单位做好善后工作,同时根据需要指导、协助受影响地区的区县市交通运输主管部门开展灾后恢复重建工作。
局领导小组办公室要做好基本信息统计和应急工作总结。相关业务科室或行业管理部门协调对征用的车辆、船舶进行补偿。
(二)调查评估
应急响应终止后,局属各单位应在3个工作日内向局领导小组办公室报告本次灾害期间的工作情况,总结经验和教训,进一步改进工作。
每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估,找出问题,从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议,完善预案,以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。
雨雪天气应急预案6
1.总则
1.1编制目的
以及省、市关于做好防灾减灾救灾相关工作要求,科学、有序、高效组织开展我镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,最大限度减少人员伤亡和减轻灾害损失,维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《四川省气象灾害防御条例》《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《绵阳市突发事件总体应急预案(试行)》《四川省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《绵阳市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《江油市低温雨雪冰冻灾害应急预案(试行)》等,编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于武都镇辖区内发生的低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置等工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害是指由持续低温,伴随雨雪、冰冻等天气引发大范围积雪、结冰现象,直接或间接威胁人民群众生命安全;农、林、牧、渔业等遭受重大损失;对重要基础设施产生重大影响,导致大范围交通中断、停电、停气等重大影响生产生活的自然灾害。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,突出重点
坚持以人为本,把保民生、保交通、保供电、保安全、保稳定作为主要任务,实行科学救援,落实保供措施,最大程度地减少灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。
1.4.2预防为主,防抗结合
各部门(单位)加强灾害监测预报,努力提高全社会防范意识,落实各项防范应对措施,提前做好工作准备。积极采取有效措施切断灾害传播链,尽最大可能防止次生或衍生灾害的蔓延。
1.4.3统一领导,协调联动
在镇党委、政府统一领导下,镇应急委员会(以下简称镇应急委)负责组织指挥、指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置。有关部门(单位)按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保应对处置工作有力有序有效展开。
1.4.4分级负责,属地为主
特别重大和重大低温雨雪冰冻灾害发生后,由省级牵头,绵阳市、江油市及武都镇全力做好先期处置,上下协同、共同开展灾害应对处置工作;较大低温雨雪冰冻灾害发生后,由绵阳市牵头,江油市、武都镇全力做好先期处置,上下协同、共同开展灾害应对处置工作;一般低温雨雪冰冻灾害发生后,武都镇政府牵头,江油市级给予指导和帮助,上下协同、共同开展灾害应对处置工作。
2.组织指挥体系及职责
2.1指挥机构组成
镇应急委在镇党委、政府的领导下,负责组织指挥、指导协调镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。
镇低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由镇急委办公室(应急环保办)承担。负责督促落实镇应急委关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置决策部署;调查、研究、分析全镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,向镇应急委提请需研究解决的重大问题和工作建议;负责低温雨雪冰冻灾害信息汇总上报并通报相关单位;协助镇应急委负责同志组织开展一般低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,全力做好一般及以上低温雨雪冰冻灾害先期处置工作。完成镇党委、政府和镇应急委交办的其他工作。
2.2成员单位职责
镇应急委各成员单位依据各自职责做好低温雨雪冰冻灾害监测预警和行业管辖范围内的防范、险情灾情应急处置、受灾群众安置、恢复重建等工作。完成镇应急委交办的其他工作。
1.党政人大办:负责组织协调江油市主流媒体对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆论引导工作;负责指导支持灾区和涉事单位做好舆情监测和应对处置工作。
2.经发办:保障主要生活必需品市场供应,协调救灾物资和灾后恢复重建物资的供应等工作。负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等工作,组织救灾生活类物资的配送;按照职责分工,做好生活类救灾物资储备相关工作。负责电力、煤炭、成品油等重要物资综合调控、紧急调度工作;负责组织抢险救援救灾物资的生产和调运;负责督促指导辖区基础通信运营企业做好通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的隐患排查工作、以及受损通信设施的抢修恢复工作;负责组织辖区各基础通信运营企业为抢险救援救灾指挥和重要部门、区域提供通信保障;向镇应急委办公室报告因灾导致通信中断等情况。
3.派出所:负责维护灾区社会稳定和重要场所秩序;加强全市道路交通疏导和车辆分流,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;协助组织做好群众撤离和转移;组织公安机关救援力量参加抢险救灾工作;向镇应急委办公室报告因灾导致道路阻塞等情况。
4.便民服务中心:负责对应急期救助、过渡期救助后基本生活困难且符合条件的受灾群众的临时救助工作;负责组织协调遇难人员遗体善后处置工作。
5.财政所:负责统筹做好抢险救援救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向市财政局申请抢险救援救灾补助资金。
6.自然资源所:负责突发地质灾害应急救援的技术保障工作,负责为低温雨雪冰冻灾害处置决策提供地理信息支撑。
7.城管办:负责低温雨雪冰冻灾害期间天然气管道保护等工作;负责组织协调城市供水、供气、排水及污水处理设施等市政设施正常运行、除雪除冰和抢修等;指导、监督房屋建筑及在建工程工地应对低温雨雪冰冻灾害工作;核定报送因灾导致城市基础设施受灾情况。
8.综合执法队:配合做好受灾人员和群众的临时安置;负责公路水路交通行业低温雨雪冰冻灾害应对工作,指导和协调处置职责范围内公路水路抢通保通和应急运输保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向镇应急委办公室报告因灾导致中断抢修等情况。
9.农服中心:负责及时收集、整理和反映全镇低温雨雪冰冻农业灾情信息,指导全市农业抢险救援救灾、灾后农业生产恢复和国有农场系统低温雨雪冰冻灾害工作;向镇应急委办公室报告因灾导致农林牧渔业等受灾情况。负责指导农村供水设施的抢修,保障农村生产生活用水需要;向镇应急委办公室报告因灾导致水利设施受灾情况。负责全镇林业低温雨雪冰冻灾害防范应对和生产恢复等工作,负责指导受灾地区开展灾后生态修复;向镇应急委办公室报告因灾导致林业受灾情况。
10.市场监管所:负责市场监管,维护市场合法经营,依法查处价格违法行为;向市应急委办公室报告因灾导致价格异常波动等情况。
11.新时代文明实践所:负责组织指导地方做好旅游景区抢险救援救灾和防灾安全信息提示等工作,视灾害情况协调、督促临时关闭旅游景区;负责组织广播电视系统做好宣传引导工作,配合做好预警等信息发布工作;做好灾区广播、电视设施设备的恢复工作;向镇应急委办公室报告因灾导致景区旅游者滞留等情况。负责学校和校区安全,有序组织学生安全撤离,必要时采取调整上课时间、停课等措施。根据灾区需求,负责动员社会力量参与灾害应对和灾后安置工作,指导社会组织开展救灾捐赠和志愿服务活动,做好应急志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。
12.四医院、武都镇中心卫生院:负责组织、指导灾区的医疗救治和卫生防疫工作,负责镇级应急救灾药品的储备和调度,调配医疗卫生救援队伍或专家支援抢险救援救灾工作。
13.应急环保办:负责协调调动镇、村(社区)应急救援队伍和专业社会救援力量参与抢险救援救灾工作;负责受 灾转移群众的安置、灾后困难群众生活救助工作;依法监督、指导和协调低温雨雪冰冻灾害期间安全生产工作;会同财政所做好抢险救援救灾资金的申请、分配、管理和监督;负责灾情的收集、汇总和上报工作;组织开展或参与一般以上低温雨雪冰冻灾害调查评估。
14.人武部:负责组织民兵开展抢险救援救灾、营救受困群众、转移运送物资、保护重要目标安全、协同公安机关维护灾区社会秩序等任务。
15.武都消防站:根据险情、灾情,按照镇应急委安排,参与防灾减灾救灾有关工作,承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。
16.武都供电服务所:负责武都电网电力设施、设备的抢险抢修工作;负责灾害期间保障抢险救援电力供应和重要用户的用电需求;向镇应急委办公室报告因灾导致电力系统受灾情况。
17.电信武都分公司、移动武都分公司:做好各自行业领域通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的安全工作和受损设施的抢修恢复工作,全力协同保障抢险救灾指挥和重要部门、区域的通信畅通。
其余成员单位根据实际情况做好职责范围内的防范应对工作。市应急委根据需要组织其他有关单位参与应对处置工作。
2.3工作机制
2.3.1日常联络机制
由应急环保办牵头,定期或不定期召开协调会议,贯彻落实中央、省、市、县及武都镇党委、政府关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求,研究重要事项,协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题,指导督促有关部门(单位)和村(社区)按照职能职责抓好责任落实,共同做好灾害的应对工作。
2.3.2会商研判机制
(1)定期会商机制。每年11月底前,根据上级气象部门的会商研判结果对全镇冬季低温雨雪冰冻灾害趋势进行会商研判,并向相关部门(单位)和村(社区)发送;每年11月至次年2月,每月月末将上级气象部门对下月低温雨雪冰冻灾害趋势的会商研判结果向有关部门(单位)和村(社区)发送。
(2)预警会商机制。当市级气象部门发布低温雨雪冰冻天气预警时,各相关部门(单位)按照职能职责做好防范应对工作。镇应急委办公室视情况组织有关部门(单位)和村(社区)开展会商研判,安排布置防范应对工作。
(3)灾中研判机制。灾害发生后,镇应急委办公室组织相关成员单位和村(社区)分析研判灾情,了解应对处置情况,研究部署应对处置工作。
2.3.3灾情报送机制
(1)灾情报送原则。
低温雨雪冰冻灾害信息报送和处理应遵循及时快捷、真实全面的原则,险情、灾情等相关信息实行分级上报、归口处理、同级共享。
遇到突发险情、灾情,各村(社区)、相关部门(单位)应立即按行业归口收集处理信息,及时向镇应急委办公室和上级部门报送,并持续跟踪了解和掌握险情、灾情动态,做好续报工作,原则上以书面形式逐级上报,当发生特别重大和重大灾情的紧急情况下可越级报告。
应急环保办接到一般及以上险情、灾情报告后,应立即报告镇党委、政府和江油市应急局,并做好续报工作。
(2)灾情报送内容。灾情报告的基本要素包括:灾害发生时间、范围、强度和趋势,因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数,救援力量出动和其他已采取的措施,农林牧渔业等受灾情况,旅游者滞留人数和时间,房屋倒塌及严重损坏情况,交通、电力、通信等重要设施损坏情况等。
(3)灾情报送时限。应急环保办及相关部门,接报后1小时内及时向上级机构报告,并根据事态进展,续报应对处置等有关情况,应急响应终止后提交终报。
2.3.4信息发布机制
(1)信息发布原则。依法、依规、及时、客观、准确向社会发布低温雨雪冰冻灾情和防范应对工作信息,回应社会关切。
(2)加强舆论引导。深入报道各级党委政府决策部署和抢险救援救灾工作进展,大力宣传先进模范和典型事迹,为低温雨雪冰冻灾害防范应对营造良好的舆论氛围。
3.预防与监测预警
3.1预防
镇应急委及相关部门要按照职能职责,从思想认识、组织管理和技术保障上充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。
l.思想准备。树牢“人民至上、生命至上”理念,贯彻落实中央、省、市、县和武都镇党委、政府关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求,加强宣传动员,组织多种形式的宣传培训活动,宣讲相关法律法规,提升各相关部门人员履职能力,增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识,提高极端灾害常态化认识,做好“防大灾、抢大险、救大灾"的准备。
2.组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系,理顺防灾减灾救灾工作机制,完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度,逐级落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。
3.预案准备。及时编制、修订本级低温雨雪冰冻灾害应急预案,按规定报批或备案。开展预案的宣传、教育、培训、演练,提升预案的可操作性。
4.物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量,足额补充和储备抢险救援救灾物资,确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设,统计梳理掌握本区域综合性消防救援队伍、民兵队伍、专业救援队伍和各类社会应急救援队伍情况,理顺各类队伍日常管理、灾时调用、任务分配等工作机制。民兵队伍要支援地方抗灾救灾,协助当地政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。鼓励和支持相关单位成立志愿服务队伍,鼓励和支持个人提供专业志愿服务,投入应急抢险救援救灾工作的志愿服务队伍由负责组织应对的应急委管理和安排工作,新时代文明实践所协助应急委,统筹协调做好志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。
5.隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估,及时采取有效措施管控风险、治理隐患,不能及时处置的,要落实好相关责任人,并采取针对性应急措施。
6.科技准备。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,强化低温雨雪冰冻灾害防范应对科技支撑,优化整合各类科技资源,充分运用新技术新方法,提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。
3.2监测预报
城管办、交管办、应急环保办、经发办、农服中心、自然资源所、新时代文明实践所、武都供电服务所等有关部门(单位)按照职能职责分工,根据气象部门的监测预报信息,对本行业可能受威胁的对象进行分析预测,并开展相关监测预报工作,及时向镇应急委办公室报告相关情况。
3.3预警信息发布
3.3.1发布制度
低温雨雪冰冻灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播“原则。低温雨雪冰冻灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别发布,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。武都镇人民政府接到江油市气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害预警后,及时向有关村(社区)、有关部门(单位)、有关企事业单位通报,必要时向全社会通报。
3.3.2发布内容
低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。
3.3.3发布途径
按照相关规定综合运用微信、网络、应急广播、喇叭等各类渠道,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
广播、电视、报纸等媒体单位以及基础通信运营企业,景区、公路和铁路等运营管理单位,应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.应急响应
4.1灾害分级
符合下列条件之一的,确认发生相应等级灾害。
略
4.2先期处置
发生低温雨雪冰冻灾害时,各村(社区)和有关单位(部门)应立即组织力量开展人员营救、伤员救治、避险转移安置、隐患排查、重点设施维护抢修等先期处置,及时向镇政府和上级应急委办公室报告相关情况。邻近的村(社区)视情组织和动员社会力量,对灾区提供援助。
4.3响应启动
发生或可能即将发生特别重大低温雨雪冰冻灾害时,由镇应急委办公室提出启动一级应急响应建议,镇党委、政府主要领导批准。
发生或可能即将发生重大低温雨雪冰冻灾害时,由镇应急委办公室提出启动二级应急响应建议,镇党委、政府主要领导批准。
发生或可能即将发生较大低温雨雪冰冻灾害时,由镇应急委办公室提出启动三级应急响应建议,镇党委、政府主要领导批准。
发生或可能即将发生一般低温雨雪冰冻灾害时,由镇应急委办公室提出启动四级应急响应建议,镇党委、政府主要领导批准。
4.4响应行动
启动应急响应时,按照下列要求组织实施:
(1)启动响应时,由镇党委、政府主要领导任指挥长,在国家、省级、绵阳市级、江油市级层面的统一领导下,统筹指挥全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置工作。镇党委、政府有关领导担任副指挥长,有关部门和事发地村(社区)主要负责同志为成员;下设“6+N“工作编组,分工开展应对处置工作。
(2)若需搭建前后方指挥平台,由镇党委、政府主要领导带领相关工作组赶赴现场,与事发地村(社区)组建前方联合指挥部统筹指挥、决策部署;明确1名副指挥长牵头,抽派各成员单位分管负责同志在镇政府后方指挥部集中办公,加强值班值守,做好信息汇总,协调督导落实前方联合指挥部的决策部署。
(3)镇应急委成立灾害应对指挥部,启动”6+N“工作编组(综合协调组、救援救灾组、要素供应保障组、交通运输保障组、治安维稳组、医疗卫生组和其他工作组),各成员单位按照职能职责分工迅速全力开展工作。
(4)镇应急委办公室组织相关成员单位集中办公,了解受灾、应对处置和物资保障等情况,分析低温雨雪冰冻天气持续时间、影响范围和发展趋势,研究人员、物资和工具的调动部署,并将实时灾情信息和应对处置进展上报镇党委、政府。
(5)受灾村(社区)在镇应急委成立的'灾害应对指挥部统一领导下,承担本行政区域内的应对处置工作。村(社区)主要领导要亲临一线、靠前指挥,重要情况直接报送江油市应急委办公室。
(6)相关部门(单位)按照职能职责迅速排查重大危险源情况并研判发展趋势,尽早启动应对处置措施,及时向镇应急委办公室报送研判情况,严重灾情向江油市应急委申请协调专业救援队伍紧急处置。
4.5工作组构成及职责
镇应急委启动低温雨雪冰冻灾害应急响应时,"6+N“工作组组长由镇党委、政府主要领导担任;工作组组长主要负责组织协调工作组各成员单位共同做好应对处置工作。工作组和成员单位可根据实际需要进行调整。
4.5.1综合协调组
牵头单位:党政人大办
成员单位:应急环保办、经发办、财政所、城管办、交管办、新时代文明实践所、便民服务中心等。
工作职责:协助组织实施应对处置行动。负责收集汇总险情、灾情、社(舆)情等信息和应对处置工作进展情况;承办会商协调和应对处置会议、活动和文电工作;负责全镇应对处置综合协调工作,负责各工作组之间的协调工作;负责组织和协调媒体对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆情监测和舆论引导工作;组织、指导、监督应对处置资金的拨付和使用。
4.5.2救援救灾组
牵头单位:应急环保办
成员单位:人武部、城管办、交管办、派出所、自然资源所、农服中心、便民服务中心等。
工作职贵:开展灾区气象、地灾隐患监测,做好相关预警;编制抢险救援救灾方案,开展灾情会商研判,提供决策咨询;组织开展受灾人员营救、人员疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作;监督、指导和协调灾害期间安全生产工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,做好各类应急救援 力量的后勤保障工作;负责动员统筹各类应急救援队伍、协调各类社会力量和应急装备等资源。
4.5.3要素供应保障组
牵头单位:经发办
成员单位:经发办、农服中心、应急环保办、市场监管所、四医院、镇中心卫生院、电信武都分公司、移动武都分公司、武都供电服务所等。
工作职责:负责电力、电煤、成品油、天然气等要素供应以及供水、通信、广播电视等保障工作;负责镇级应急救灾药品的储备和调度。指导相关企业对电、天然气、成品油、供水、防洪、通信、广播电视等设施设备的抢修工作并维护设施设备正常运转。
4.5.4交通运输保障组
牵头单位:交管办、派出所
工作职责:实施必要的交通疏导和管制,维护交通秩序;指导协调对公路、铁路、水路开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;协调组织优先运送伤员、抢险救援救灾人员、物资和设备;协助做好滞留人员的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安维稳组
牵头单位:派出所、市场监管所
工作职责:开展灾区的社会治安维稳和市场秩序稳定工作,保障灾区重要生活必需品的市场供应和价格稳定;加强全市道路交通疏导和车辆分流,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;协助组织做好群众撤离和转移;组织公安机关救援力量参加抢险救援救灾工作。
4.5.6医疗卫生组
牵头单位:便民服务中心
成员单位:四医院、武都镇中心卫生院
工作职责:组织、指导灾区的医疗救治、卫生防疫和心理疏导等工作;调配医疗卫生物资和力量支援抢险救援救灾工作。
4.5.7其他工作组
牵头单位、成员单位和工作职贵等根据需要设置。
4.6响应终止
当低温雨雪冰冻灾害已经经或趋于结束,相关威胁和危害得到有效控制,受灾群众基本得到安置,灾区群众生活基本得到保障,灾区社会秩序基本恢复正常时,由武都镇应急委宣布终止响应。一、二级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委,江油市应急委办公室报江油市委、市政府主要领导批准,三级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委,江油市应急委办公室报江油市政府主要领导批准,四级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委,江油市应急委办公室报江油市应急委常务副主任或副主任批准。武都镇接到江油市应急委办公室响应终止指令后,响应终止。
4.7后期处置
调查评估
调查评估按照“分级负责、属地为主“原则。组织对受灾情况进行调查评估,总结灾害应对处置工作经验,提出改进完善措施。调查评估结果逐级上报。
4.7.1救灾救助
对低温雨雪冰冻灾害的救灾救助,在江油市人民政府的统一领导下,由武都镇人民政府具体实施,做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后救灾救助工作。
4.7.2救灾补偿
救灾过程中,镇政府及有关部门根据救灾需要依法调用和征用的物资、设备和交通运输工具,在使用完毕或者救灾工作结束后,应当及时归还。调用和征用期间造成经济损失或者调用和征用后造成毁损、灭失的,由政府及有关部门应当按照国家有关规定给予补偿。
救灾工作结束后,征调部门应按照国家有关规定给予参与救灾的应急救援队伍及社会力量相应补偿。
4.7.3恢复重建
按照灾后恢复重建分类启动原则,根据灾损实际和重建需要,结合经济社会发展水平,科学有序组织开展灾后恢复重建,全面恢复灾区正常生产生活秩序。
5.应急保障
5.1通信交通保障
经发办组织指导基础通信运营企业保障灾区与各级指挥中心、各部门间的通信畅通,组织协调灾区通信抢修和恢复工作;新时代文明实践所组织、指导、协调灾区广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播;交管办、派出所等按照职能职责,保障抢险救援救灾车辆优先通行权,组织灾区交通疏导和管制,保障抢险救援救灾主要道路畅通,密切配合做好道路交通、铁路、航空等运输保障工作。
5.2应急队伍保障
灾害应对处置中应充分发挥消防救援队伍国家队和主力军的作用,发挥民兵队伍在抢险救援救灾中突击力量的作用,发挥专业救援队伍骨于力量,社会应急救援队伍辅助力量的作用。动用民兵队伍支援地方抢险救援救灾时,由镇应急委向同级人武部提出需求,由人武部按规定程序办理。
镇政府及相关部门要根据低温雨雪冰冻灾害特点,加强应急救援队伍建设,确定各队伍联络人,协助开展低温雨雪冰冻灾害日常联络、应急调度、信息传递、灾情调查和报告等工作。
镇应急委可根据灾害程度和范围,调动具有专业能力的社会力量参与低温雨雪冰冻灾害的处置,紧急情况下可依法调用和征用交通运输工具、物资、设备、人员等,抢险救援救灾过程中要保障社会救援人员和设备的安全。
5.3物资及资金保障
镇政府及相关部门要做好低温雨雪冰冻灾害应对资金保障工作,一旦发生灾害,要及时申请、安排和拨付应急救灾资金,确保应对处置工作顺利进行。
应急抢险救援救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。镇政府及相关部门应根据本地区灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况,做好专业应急救援人员的防护装备和器材配备工作,制定应急抢险救援救灾物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划,完善物资调运机制。应急抢险救援救灾
物资可自行储备,也可委托相关企业或组织代为储备管理。
5.4社会治安保障
派出所要加强灾区的治安管控,及时查处故意编造和传播虚假信息、破坏抗灾救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为,维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序,维护社会安全稳定。
5.5宣传、培训和演练
镇政府及相关部门应采取多种形式,积极做好预案的宣传工作,普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾与自救互救知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。
镇政府及相关部门应组织应急队伍和相关部门(单位)制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训和演练计划,组织开展应对处置专业知识、技能和管理培训,定期开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高专业技能和应对处置能力,最大限度保障救援人员的人身安全。
6.附则
6.1预案管理
镇应急委办公室会同有关部门(单位)制定本预案,报镇政府批准后印发实施,报江油市应急委办公室备案,并根据工作实际需要及时进行修订和完善。有关部门、企事业单位和基层组织按照预案管理相关规定和要求开展低温雨雪冰冻灾害应急预案编修、印发和备案工作。
6.2监督检查
在镇党委、政府和镇应急委领导下,由镇应急委办公室会同有关成员单位,对本预案实施的全过程进行监督检查,指导各村(社区)做好低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,镇政府有关部门以及重点企事业单位要根据本预案规定,健全完善本单位低温雨雪冰冻灾害应对工作方案、做好应急准备,确保防范应对措施到位。
各行业主管部门应指导、监督本行业内各部门和企事业单位开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
6.3责任与奖惩
根据有关规定,建立健全低温雨雪冰冻灾害应对工作领导负责制和责任追究制。
对在低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰、表扬和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害中,迟报、谎报、瞒报和涌报突发事件重要情况,应对处置不力,或者有其他失职、渎职行为的,依照相关法律法规和党内法规追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.4预案解释
本预案由镇应急委办公室负责解释。
6.5预案生效时间
本预案自印发之日起实施。
雨雪天气应急预案7
为切实做好冰雪灾害的应对工作,有效维护低温雨雪冰冻恶劣天气下的黄梅县交通秩序,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》的有关规定,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导,分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进社会持续健康发展。
二、工作目标
实时掌握低温雨雪冰冻恶劣天气信息,及时发布预警通报,加强交通应急工作管理,确保恶劣天气下黄梅县内国省道路安全畅通,不发生长时间,长距离交通拥堵,不发生重特大道路交通事故。
三、组织机构
成立黄梅县交通运输局低温雨雪冰冻恶劣天气交通应急领导小组,由局长杨帆同志为组长,江宁红、聂时新、许林、赵丽、汪枫、吴爱民同志为副组长,局属各单位主要负责人为成员,领导小组下设应急办公室,由王文刚同志任应急办公室主任,办公室设在局运输安全股,负责交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
四、应急分工
(一)道路运输、城市客运
跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的`安全监管和信息预警,确保安全行车必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。公交公司要加强在途车辆的安全监管,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,保证公交运行安全。
(二)水路运输
加强恶劣气候条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
(三)公路、农路
加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,全力保障公路安全畅通。准备装载机、挖掘机、自卸车、安全设施抢修车、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物质。一旦发现雪堵、塌方等情况,及时报告,并迅速组织人员抢险,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
(四)物流运输
根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
五、应急工作要求
局属各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通堵塞、中断现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持电话畅通。值班人员必须坚守岗位,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
雨雪天气应急预案8
为抵御低温严寒天气,全力做好养老院老人防寒保暖工作,确保老人温暖、快乐过冬,特制定以下措施。
一、加强对保暖物品的发放管理。对老人房间及床上用品进行全面检查,及时更换老人棉袄、棉被等防寒衣物。
二、加强饮食方面的管理。确保空调正常工作;及时对破损的门窗、玻璃进行修补,全力保障冬季的保暖工作。
三、加强饮食方面的管理。对食堂、热泵的管理,保证能为老人及时提供热水热饭,并专门为老人烹饪高热量的食物,增强老人的御寒能力。
四、加强锻炼身体,灌输保健养生常识。养老院工作人员合理安排老人们每天锻炼身体的时间与强度,要求年龄偏大、体质较弱的老人尽量减少外出和户外运动。同时向老人宣传一些保暖的方法,例如平时要应多饮用温开水,出门前要穿好衣物并戴好帽子,预防脑血管收缩而造成脑出血的`可能。
五、加强巡查值班力度。安排值班人员,定时查岗,对老人防寒保暖情况进行全面巡查,并负责老人的生活和日常保健,加强对老人在寒夜的护理工作。
雨雪天气应急预案9
根据县委、县政府防雨雪冰冻灾害应急预案,为加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我县教育系统实际,特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、科学应对,最大限度的减少人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分工负责,属地管理;坚持预防为主、防救结合,积极稳妥地组织全县中小学校(幼儿园)(以下统称为中小学校)应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,做好校园安全管理工作。
二、工作机构与职责
教育局成立防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组,小组名单如下:
组长:韩宜波
成员:徐静定、郑国宏、费天国、鲁懿尧、孔成斌、戴善水
领导小组下设5个工作组:灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组成人员及职责如下:
1.灾害协调联络、信息发布组:
组长:徐静定
组员:孔成斌韩仕宏翁伟
职责:根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级和局主要领导指令,宣布进入应急期;果断决定是否停课避灾,灾害复课等指令;负责局机关值班值宿工作安排,督促各中小学校做好值班值宿工作;预警信息发布,及时向县雨雪冰冻灾害应急指挥部和舟山市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜;随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策;按时汇总和如实发布相关信息,并做好相关宣传报道;接待来访记者;对宣传报道进行严格把关。
2.应急救灾组:
组长:郑国宏
组员:钱睿芬陈开泽张志岳金剑波
职责:根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案,研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险、救灾等工作;及时处理突发公共安全事件,开展重大安全事故现场的应急处置工作,组织召开处理突发事故工作会议,确定救援方案,协调相关部门对校舍、学生接送车进行检查,指导中小学校做好食堂、宿舍楼、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。
3.后勤保障组:
组长:费天国
组员:毛红专高义明王伟烨
职责:做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作;协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。
4.停课复课指导组:
组长:戴善水
组员:徐敏儿陈栋邱宜峰
职责:根据县应急指挥部预报灾害等级、制定停课和复课方案,雨雪冰冻灾害解除后,根据各校灾后情况,在确保安全的前提下,指导中小学校恢复教学、工作和生活秩序。
5.善后工作督查组:
组长:鲁懿尧
组员:宓亚玖
职责:负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理,对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证,依据相关规定提出处理意见。
三、预防预警
1.预防预警信息
根据岱山县气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警,结合县教育局灾害协调联络、信息发布组发出的通知,积极做好应急准备。
2.预防预警行动
(1)县教育局根据县气象部门监测预警信息,结合单位实际,做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测,认真做好防范工作。
(2)县教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。
(3)各学校及时关注天气预报情况,加强与县教育局及相关乡镇的联系,提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备,并保持各种信息的畅通。
四、应急响应
1.预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:I级(特大雨雪冰冻灾害)、II级(重大雨雪冰冻灾害)、III级(较大雨雪冰冻灾害)、IV级(一般雨雪冰冻灾害)。
2.根据岱山县雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序,各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案,做到早准备、早预防。
3.在县雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前,学校应及时关注天气预报,依据学校可能受灾情况,因地制宜,制定相应可行应急方案。中小学校是否提前放学、停课由教育局决定。县气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时,由教育局通知全县中小学校停课和复课。
4.在雨雪冰冻天气期间,县教育局根据当天天气情况是否采取停课措施,每天早晨6点15分通知学校,学校需在6点30分前通过电话或家校通通知到每个学生。
五、应急处置措施
雨雪冰冻天气发生后,县教育局、各学校积极协调、组织、指挥相应的单位和队伍开展应急处置工作。各岗位应急人员到位,实行校领导带班制度,做到24小时有领导在岗,学校有值班人员,学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。
1.各级组织职责到位。教育局防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好学校各项安全工作的落实,各中小学校一把手负总责。
2.精心组织,科学安排。各中小学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时,务必在第一时间内做出正确判断,将在校学生撤到安全地带,学校可自行调整作息时间,提前放学、延时放学,必要时校长有权决定停课放假,并及时将有关情况上报教育局。
3.加强沟通,家校合作。各中小学校(幼儿园)要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案,及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息,并将预案内容,预警信息通过家校通,告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生,没有及时接走的学生,班主任老师要做好看护工作,避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。
4.积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各中小学校要开展雨雪冰冻天气的`安全检查。加强对学生接送车的安全管理。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则,务必小心慢行,根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合公安、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生,杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查,对排查出的隐患,及时处理;对隐患严重的校舍,设立警示标识,立即转移师生,坚决停止使用,防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的安全检查,严禁师生违规使用大功率电器,特别是寄宿制学校要注意取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测,对老化线路进行更新维修,对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材,确保疏散通道、安全出口畅通。
5.加强设施维修,做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各校要迅速和有关部门联系,做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。
6.雨雪冰冻天气过后,各校要以雪为令,及时清扫校园积雪,做好复课前的准备工作。教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查,把握开学复课时间。保持信息畅通,对外公布学校值班电话,方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。
六、工作要求
1.各中小学校在每年12月之前要开展一次防雨雪冰冻天气的安全主题教育活动。要充分利用“放学前1分钟安全教育”、“主题班会”和讲座、板报、宣传栏等各种渠道,开展形式多样的安全教育活动,教育师生掌握雨雪冰冻天气的防冻、防滑、防意外伤害等各类安全知识以及自救自护技能。开展以雨雪冰冻天气期间上下学道路交通安全和防范一氧化碳中毒为主要内容的专题教育活动,确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一个学生,尤其教育学生在上、放学途中,遭遇气象灾害事故时,应按照避险要求,自行避险、科学避险,不可强行涉险到校或回家,要积极与家长、老师联系寻求脱险办法。
2.各中小学校,在雨雪冰冻天气来临前,要做好相应的避灾物资,如煤气、生活用水、应急灯、扫雪除冰工具等;寄宿制学校需准备好足够的食物,IV级应急需准备2天以上食物。
3.各中小学校要认真做好灾中、灾后安全隐患排查,及时整改,预防次生或其他安全事故的发生。
4.落实责任追究制,对因工作落实不到位造成不良后果的,教育局及有关部门将根据相关规定严肃追究相关人员的责任。
雨雪天气应急预案10
一、工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”原则。执行以防为主,抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪等灾害天气的整体效果,确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后,领导组成员及相关单位负责人,必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告,并立即组织有效的救援工作,视矿井安全生产及职工生命为首要任务,把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气,导致气温骤降时,物业公司必须按照场所级别实施供暖,保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
二、工作机构
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门,组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥:物业公司总经理
副总指挥:物业公司副总经理、党总支副书记
成员:矿办主任调度室主任宣传科科长
机电科科长、供应科科长、洗煤厂厂长
洗运科科长、通计中心主任
地质测量科科长、运输工区区长
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司,副总经理兼任办公室主任,成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组,房管中心主任任组长,房管中心书记、水暖中心主任任副组长,房管中心电工班、环卫班、土建队,水暖中心地热车间全体职工为成员;饮食保障组,餐饮中心主任任组长,餐饮中心副主任任副组长,餐饮中心食堂全体职工为成员;伤亡救治组,医院院长任组长,医院书记任副组长,医院全体职工为成员;预警预报组,地质测量科科长任组长,地质测量科副科长任副组长,地质测量科全体科员为成员;秩序维护组,保卫科科长任组长,保卫科书记任副组长,保卫科全体职工为成员。
三、职责划分
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部,负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则,全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系,发布天气变化信息,相关信息应及时向总指挥汇报,并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情(含信息)上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险,指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内,组织全体人员到指定地点对生产(含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路)、生活区主干道的积雪进行清除,保证职工上下班安全。与此同时,大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶,采取铺防滑垫措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前,本场所(地热车间、房管办公楼前)楼梯、走廊的防滑工作,保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下,必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量(诸如:猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等);非常态情况下(连雨雪天气,导致路面积雪超过5厘米且结冰时),必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时,负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作,保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时,按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时,做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作,保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时,应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作,以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时,负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊(含跨路)、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除(含友情提示牌设置)等工作。同时,洗运科听从应急办公室调遣,需出动铲车时,应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时,井口信号、把勾等工种,应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时,必须坚持对三个井口的恒温,钢丝绳动态等逐级汇报制度,同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时,所有外出车辆必须使用防滑链,以保证外出车辆行驶安全。
12、宣传科负责雨雪天气来临前,利用广播、电视与网络等媒体,对全员防范知识宣传与教育等工作。此外,应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工作。
13、供应科负责灾情前应急物资(包括食盐、清扫工具、草袋、负10#柴油等)的储备与供应工作。同时,负责灾情发生时,临时急需物资的'调集与供应,本场所楼梯防滑工作。
14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时,超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前,本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作,确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
四、相关要求
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作,要以对企业和职工高度负责的精神,密切关注气象变化,认真落实各项防范措施,确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想,密切配合,听从应急指挥部的调遣,并按照各自的分工,加大防范应对工作力度,确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实,切实维护好职工生命财产安全,保障矿井正常生产经营秩序,收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实,要认真做好主要场所防寒防冻工作,定期对供暖设施、管道等设备进行检查,防止出现大面积、长时间停运停供现象,保证一级生产场所的供暖(三个井口不结冰)、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全,严格按照徐矿司经管13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求,强化司机教育,狠抓措施落实,杜绝和避免交通事故的发生,特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为,保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察,督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制,确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情,采取针对措施,保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时,各单位要加强值班值守工作,严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时,值班人员必须保证24小时通讯畅通,按规定及时请示报告,不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察,确保各项工作落到实处,实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
五、本应急预案自下文之日起执行。
附件:预防雨雪等灾害天气指挥部人员名单及联系方式
雨雪天气应急预案11
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下全区交通运输畅通、群众生产生活正常和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》以及《国家自然灾害救助应急预案》、《xx区突发公共事件总体应急预案》、《xx区气象灾害应急处置预案》等特制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。
(二)防救并举、预防为主的原则。
(三)分级响应、分级负责的原则。
(四)快速反应、及时有效的原则。
(五)资源整合、统一指挥的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
成立xx区雨雪冰冻灾害应急指挥部(名单附后),统一领导全区低温雨雪冰冻灾害的防范、应对工作。指挥部下设7个工作组。
(二)指挥部职责
1、统一领导、组织、指挥开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组职责
1、交通运输组:负责全区干线公路的除雪保畅、客货运输以及滞留司乘人员、旅客的生活、安全、稳定等工作,指导各乡镇办委疏通乡、村公路工作。牵头单位:区交通局;参加单位:区公安分局、市交警一大队。
2、市场保障组:负责保证粮食、食用油、蔬菜、猪肉、自来水、燃气供应等工作。牵头单位:区商务局;参加单位:区财政局、规划和建设局、经委、农林局、畜牧食品局、粮食局、供销社、物价局、质监局、工商局、食品药监局、水产渔政局。
3、困难群众生活救助组:负责受灾地区困难群众生活安排等工作。牵头单位:区民政局;参加单位:区应急办、财政局、相关乡镇办委。
4、医疗救护组:负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头单位:区卫生局;参加单位:区食品药监局。
5、安全生产组:负责房屋、电力设施和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位:区安监局;参加单位:区规划和建设局、经委、教育局等。
6、宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作。牵头单位:区委宣传部;参加单位:“xx播报”记者站。
7、综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、督查督办、联系市气象局预测预报等工作。牵头责任单位:区政府应急办;参加单位:区委办公室、区政府办公室。
三、预警预报
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,区应急办适时与市气象局协调,通过信息平台发送灾害性天气的预测、预报、预警和受灾情况、救灾工作进展情况等信息。
四、应急响应与终止
(一)应急响应
按照《xx区气象灾害应急处置预案》的规定,启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻等紧急情况下,由区应急指挥部发布预警并启动应急预案,指挥部各工作组立即进入应急状态,在区应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。
(二)应急终止
根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,由区应急指挥部决定解除预警状态、终止应急响应并发布结束应急状态的公告。
五、应急保障
区级有关部门要按照职责分工和相关预案,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的'人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障工作,确保应急处置、受灾群众基本生活保障以及恢复重建等工作顺利开展。
六、灾害评估
由区应急办牵头,区级相关部门参与,对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部,必要时组织相关领域的专家进行会商,提出下步工作建议。
七、恢复重建
安排好受灾困难群众的生活,确保受灾困难群众基本生活不出问题;尽快完成受损设施的修复和重建工作,加大对危旧房屋特别是中小学校舍、居民住房和公众聚集场所的质量监管巡查力度,重点做好倒塌和严重受损房屋的维修加固工作;制定恢复重建规划,做好病虫害和疫情监测与防治工作;加强对受灾企业、群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题;认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。
八、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人将给予表彰、奖励;对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,贻误处置时机造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
雨雪天气应急预案12
为积极应对恶劣天气对我镇的影响,杜绝各类事故的发生,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我镇实际制定本预案。
一、目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
二、范围
本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
三、原则
(一)以人为本、减少损失。
把保障人民群众的生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
(二)快速反应、科学应对。
镇党委、政府第一时间作出反应,对灾情统计上报,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。
(三)统一领导、综合协调。
在镇党委、政府统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责,落实工作责任。
四、组织指挥机构及职责
(一)指挥部组成
根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任,副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为:政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。
办公室设在镇安监站,办公室主任由安监站站长兼任。
(二)成员单位组成及职责
(1)镇党政办:负责应急车辆、相关物资(雨衣雨鞋等)、后勤保障、会议安排及上传下达工作,协调相关部门、单位、村(居)开展工作。
(2)镇安监站:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(3)镇经发办:指导和保障灾后市场价格基本稳定,确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足;加强企业巡查,对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(4)汤沟派出所:负责维护灾害区社会治安秩序,保障灾区公共安全;在镇党委、政府领导下,会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(5)镇民政办:出现低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度;督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置;对养老机构服务设施进行安全隐患排查。
(6)镇财政分局:做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
(7)镇镇公路站:负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行;依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作;利用小区内人防工程等战备资源,为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障;会同汤沟交管站加强对农村公路的安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(8)镇市容办:做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备;做好城市道路扫雪除冰工作,在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。
(9)汤沟交管站:及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作,保证道路正常通行;统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(10)镇农业综合服务站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同相关部门(村居)查核、评估农业因灾损失情况,指导协调做好生产自救,恢复农业生产。
(11)镇宣统办:加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(12)镇卫健办:负责做好医疗救灾工作准备,做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。
(13)汤沟市监所:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管,打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(14)镇人武部:根据需要,组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。
(15)汤沟交警中队:维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(16)镇农水办:协调供水、供电相关单位,确保辖区居民生产生活的水电不受影响。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(17)各村(居):加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作,对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”,宣传防火防冻相关知识,确保不发生小火及因冻亡人事故;对辖区内的危房进行排查,对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。
分管领导督促镇分工干部到村(居)协助开展工作。
五、工作组构成及职责
预案响应后,镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组,处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(一)综合组
负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导,通讯畅通、应急车辆和综合协调工作;承办镇政府领导交办的'其他事项。
(二)生活救助组
负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。
各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,要及时协调各有关部门开设避灾场所,临时安置转移群众。
(三)交通工作组
负责全镇主要公路的除雪铲冰,保障公路畅通工作;指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作;组织协调做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(四)水电油气保障组
负责水电油气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(五)市场保障组
负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。
(六)医疗救助组
负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。
(七)宣传报道组
负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。
六、纪律要求
镇、村(居)要认真做好应急值班值守工作,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保镇、村(居)值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实,将严肃处理,对擅离岗位而使灾情加重的,将给予从重从快处理。
雨雪天气应急预案13
为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本预案。
一、基本原则
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和減少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
2、统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。
3、加强值班值守,做好地灾点,敬老院等重点区域巡查,做到及时发现、预警、响应和处置。
二、领导小组
(一)成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长:邵鹏(镇党委书记)
副组长:胡启亮(镇长)翟雨婷(分管领导)
成员:应急办、综治办、农业办、民政办、卫生院、派出所、交警中队、镇党政办
领导小组下设办公室(应急办),。
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可决定道路交通封路工作。
3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,硏究部署并组织指挥开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织人员对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
三、应急响应
1、应急处置措施。冰雪灾害发生后,镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥镇各部门、工程机械队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。
2、组织强有力量,做好辖区內各级道路的监控和现场管理。由交警中队及派出所组成巡查小组和现场维护调解小组,加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度,按照科学管理安全分流,分类指导原则确保交通通行,不出交通安全事故。
3、加大地方电网的巡查力度。由镇农电站牽头,加强对农村电网的巡查,对个别老化的电网要及时采取措施进行整改,要科学合理地拉闸停电,在确保安全运行下,确保生活用电,以免给群众带来生产生活带来不便。
4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目,各村、居委会负责加强光纤电缆的`巡查,一旦发现不安全因素,必须立即报告镇政府应急办公室,以便给管理部门取得联系及时抢修。
5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍,一旦出现灾情,确保伤病员的救治工作。
6、冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时上报。
7、镇党政办协调做好后勤工作,做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具。
8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估,并及时上报县级各相部门。
四、后期处置
1、镇应急办做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助。
2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。
3、卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。
4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地,不能及时归还或者造成损坏的,按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。
5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况,形成书面材料向县应急部门报告,同时报上级相关部门。
五、应急保障
1、资金保障。按照分级负担的原则,财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备,确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
雨雪天气应急预案14
为切实防范雨雪等恶劣天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的应急突发事件,有效降低和避免雨雪天气安全事故的危害,保障全校师生安全,打造和谐校园。结合我校实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级部门关于学校安全工作的要求和指示精神,消除各种安全隐患,积极开展暴风雪恶劣天气的预防应对工作,保证学校教育教学工的有序进行。
二、恶劣天气范围
大风、暴雨、雷电、大雪、冰雹、大雾等各种恶劣天气
三、成立预防雨雪等恶劣天气工作领导小组
组长:石绍洪
副组长:
成员:
四、防范要求
(一)暴雨等恶劣天气来临之前
1、注意天气预报,时该关注暴雨等恶劣天气的动向,随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况;
2、加强巡查排除安全隐患,特别是学校厕所。
3、关紧教室、走廊门窗。(各教室由班主任负责,教师办公室、各特室由具体分管人负责);
4、加强对学生防暴雨雪等恶劣天气知识的教育(各班主任负责)。
(二)各部门防恶劣天气工作要求
政教处:
(1)加强安全教育。通过校园网、校会、广播等形式,做好雨雪等恶劣天气的预报工作。及时提醒师生关好门窗,添衣加被,做好防寒保暖工作;加强出行、道路交通等安全教育和防雪防冻防滑等知识的宣传,避免上下班期间发生各类事故,提高雨雪、大风等恶劣天气师生安全意识。
(2)在学生通行的主要道路、集中进出的场所前安放警示标志,时刻提醒学生注意自身安全。对存在有安全隐患的场所,及时摸排清楚,并相应采取补救措施,必要时关闭有危险的场所。
(3)向各班发出预警信息,要求各班主任及时通知学生家长,凡遇暴雨雪等恶劣天气,要尽量在子女上下学时进行接送,确保行途安全;尽量不骑摩托车、助动车、电瓶车,改乘班线车或证照齐全的机动车等安全的交通工具,减少因地面湿滑、交通工具不安全而带来的人身伤害事故。
(4)增加工作人员,在学生上学、放学期间加强疏导和管理,防止因拥挤或地面湿滑而造成伤害事故。
(5)组织教职工及高年级学生及时对校园道路上的积雪进行铲除和清扫,保障校园道路的通畅。
(6)停止户外卫生的打扫,禁止一切可能造成地面湿滑的清洁工作。
(7)加强对食堂的管理,排除安全隐患,及时解决学生生活、安全所需。
(8)放学时,安排人员在大门口值班,维持家长和学生出入秩序,确保学生安全有序地离开学校。
(9)提醒全体教师注意自身安全,安全行车安全工作。
(10)安排各层面的教师加强对校园安全隐患的检查,加强值班。视具体情况采取24小时值班制度。
(11)其它特殊情况下的紧急措施。
教导处
(1)恶劣天气里,遇到下课,授课教师应延迟下课,并与班主任联系共同负责维持班级学生秩序,等确定天气好转时方可下课。
(2)如果放学时,暴雨(雪)等仍旧不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任应在班级中并做好家长签字工作。(值周领导和值班教师负责)
(3)学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系,学校安排好到校学生的看护工作。
(4)学生在家未上学前,如遇大风、大雨、大雪等恶劣天气,可以推迟上学时间,家长要及时与班主任联系具体事宜(班主任的电话学生知晓率必须百分之百)。班主任要及时将学生到校情况汇总并上报教导处和校长室。(宋佃友负责)
(5)暴雨雪等恶劣天气来临的整个时段,学校领导和值班人员要不断巡视校园及周边,疏通排水管道,若发现险情,及时向上级主管部门报告,并进行应急处理。
(6)若有人受伤,立即安排教师护送到流口中心卫生院救治或拨打120急救。
(7)暂未接到任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。
总务处
(1)恶劣天气前要对学校教室、水电、寝室及涉及安全方面建筑物进行一次全面清理排查,有安全隐患及时整修;确保食堂保证师生饮食,热水供应。
(2)安排人员晚上值班至学生熄灯睡觉,确保一有安全问题就有人排除。
(3)暴雨等恶劣天气过后,进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(张霞、徐利负责)。
(4)节假日逢暴雨雪等恶劣天气,学校班子成员要按规定到位,由总务处安排做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。
(5)在暴雨等恶劣天气发生时,及时切断校内一切电源。
班主任
(1)对学生进行恶劣天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
(2)经常教育学生注意上下学交通安全,寝室生活安全和学校教育教学活动安全。提醒学生不要在课余活动时间,在教室内、走廊、过道、楼梯、寝室内外等场所追逐嬉戏打闹,各楼层值班人员要加强巡查,防止安全问题发生。一旦有学生人身安全、安全隐患事故发生,一定要在第一时间内上报。
(3)组织班级学生打扫包干区积雪,铲除冰块,确保学校教育秩序正常进行。
(4)雨雪等恶劣天气出现后,各班主任一定要认真做好本班学生的考勤工作,对未明原因缺勤的学生,要及时与家长联系,查清学生去向。对因天气状况请假不能来校的学生,班主任可予以批准,并不定时与家长及学生保持联系,掌握动向。
(5)多关心住校学生的生活,尽可能地帮助他们解决困难。
五、预案启动
1、突发恶劣天气的'界定及本预案的决定执行由组长负责(组长因公或因假不在时由副组长负责)。
2、组长在对天气进行观察判断或接上级通知后,立即向全校下达执行此预案的命令,领导组全体成员立即到岗,并开展工作。
3、宣布为恶劣天气后,各部门应全力以赴组织好各项工作,坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。
4、立即加强值班工作,落实24小时值班和重要时段领导带班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,一旦出现灾情或紧急重大情况,应迅速做出反应,妥善处置,并按规定在第一时间如实上报。
六、应急行动
1.可能遭遇恶劣天气的时段内,值班人员必须全部到位,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见预防恶劣天气应急值班安排表。
2.领导小组成员必须全部到岗,全体教职工所有移动电话必须24小时处于待机状态,不得关机。
3.遇到雨雪等突发性恶劣天气,领导小组成员及各班主任要有高度的责任感做好各项工作,同时其他教职员工也要紧急响应,全体出动,提前通知各年级学生按时放学,并在教学楼、校门口等区域引导家长安全接送学生,保证每个学生安全离开校园。在家长未到来前,班主任、副班主任要在教室内管理好学生,确保不出安全事故。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。
4.遇到雨雪等突发性恶劣天气时,学校广播及时提醒师生注意出行安全,不要因为赶时间上学而忽视交通安全。班主任发现学生有未按时到校情况的要及时电话与家长联系,确定原因;出现突发性极端天气时,要求家长必须到校接送;要经常性提醒、教育学生注意在校活动安全。必要时学校要向上级如实反映情况,并按指示做好停课安排。
5.雨雪等恶劣天气发生后,领导小组要及时组织师生对校内公共场所,如校门、通道、楼梯等活动区域,如出现积雪或湿滑的地方要设置安全警示标志并采取相应的防护措施,安排专人及时打扫、清理;提前落实好低洼区域物资物品的防范措施;加强学校用电、用火等管理(特别是食堂和寝室等场所),杜绝私接乱拉和违规使用明火、大功率电器现象,及时消除安全隐患,防止出现触电和火灾事故。对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6.应急情况下在校学生放学
⑴总指挥:石绍洪(校长)全面负责应急指挥工作;
⑵副总指挥:宋佃友负责具体的协调指挥;
(3)突发恶劣天气条件下放学方式:
刘芬接学校通知后立即使用广播通知各部门人员到位和师生放学方式。
各班主任、接通知后组织学生在教室等待后并电话通知家长进校园来接。
徐利立即到操场负责维持学生出校秩序
无人接的学生统一安排在学校门厅,由班主任负责通知家长接送,将学生交给家长时一定要履行签字交接手续。
(5)安排全体学生顺利离校后,各班主任要与家长约定时间报告学生安全到家的信息,当所有学生全部安全到家,班主任要向校长汇报后方能离校。
7、特殊天气学校领导和全体教师应在学校待命,不得以各种理由拒绝以及此期间擅离学校,随时应付可能发生的紧急情况。
七、善后安排
1、对因恶劣天气造成伤害的学生班主任或任课老师要及时送医院治疗(抽不开身的要及时报告由学校进行安排),并做好家庭安抚工作。
2、及时巡查灾情,发现安全隐患,予以及时的排除,并将各类损失统计好如实逐级报告。
3、校长室要安排好专人负责,切实落实恶劣天气灾害及安全值班制度,学校领导和全体教师要保持24小时通讯和信息畅通。特殊时间实行24小时值班。
4、总务部门要负责安排好值班教师及未离开校园学生的生活所需。
5、此期间要严格落实上级各项指示。各班主任要随身携带本班学生的家庭通讯录,以便急用。同时要多与学生及家长联系,了解学生的动态,并告知耐心等候学校复课通知。
6、视具体情况研究学生复课时间。
7、学校复课前,班主任务必告知所有学生必须呆在家中,保持正常联系,不得外出,等候学校复课通知。
八、责任追究
1、当出现恶劣天气时,全体教职工要立即进入紧急状态,关注学生的流动,制止慌乱拥堵行为,校门口、楼梯的教师必须高度负责,有序疏导,安全出入,对于责任心不强酿成事故者追究相应责任。
2、对于以下人员视情节轻重追究相应责任。
(1)在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员;
(2)不执行特殊天气上级或学校规定,不到岗,到岗不履职,失职渎职,造成损失的。
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