控制森林草原火灾预案

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控制森林草原火灾预案

控制森林草原火灾预案1

　　一、编制目的

控制森林草原火灾预案

　　为保护森林草原资源、保障群众生命财产安全，贯彻落实”预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，切实做好重特大森林草原防火应急处置工作，确保我镇在森林草原火灾发生时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林草原火灾损失降到最低程度，制定本预案。

　　二、编制依据

　　为进一步提高我镇森林草原防火的能力，确保全镇森林草原资源安全，根据有关文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火条例》，结合我镇森林草原防火工作的工作实际，特制定本预案。

　　三、预案启动

　　当发生下列情况之一，经镇森林草原防火办主要负责人批准，启动本预案。

　　（一）发生火情，火势已蔓延到林区或草原边缘火势不能有效控制，极有可能引发大的森林、草原火灾，造成森林、草原损失。

　　（二）直接威胁到村组、居民区以及重要公共设施。

　　（三）可能发生严重人员伤亡或造成重大财产损失。

　　（四）需要森林草原防火办直接参与或协调组织指挥扑救和紧急处置的其他情况。

　　四、组织指挥体系及职责

　　（一）成立xx镇森林草原防火指挥部

　　总指挥：xx

　　副总指挥：xx

　　成员：xx值班室主任：xx

　　值班室电话：xx

　　指挥部主要职责：组织协调全镇森林草原火情的处置、扑救工作；做好扑火救灾、综合调度、物资保障、技术咨询和火场督促以及灾后处置等工作；负责与相关村在处置森林火情中的协调与联系；及时向上级森林草原防火指挥部报告火情；落实和执行上级交办的其他事宜；决定启动和终止实施本预案。

　　森林草原防火指挥部下设办公室，办公室主任由xx担任，xx负责日常事务。主要职责：督促各村开展森林草原防火宣传；负责值班调度、昼夜巡逻等日常工作；接到火情后及时向指挥部报告，并继续跟踪了解，掌握情况；督促各村开展森林草原火警事故的调查处置；完成镇森林草原防火指挥部交办的其他工作。

　　（二）镇森林草原防火指挥部下设四个小组

　　1、物资保障组

　　组长：xx（电话xx）

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　职责：储备扑救工具及物资；发生火情后，在指挥部的安排下，把所需的工具及物资送达火场扑救指挥调度中心；保障灭火人员必需的食品、饮水；调度安排车辆。

　　2、火情扑救组

　　组长：xx（电话xx）

　　副组长：xx

　　成员：镇森林草原扑火突击队人员、火情发生地组长、村两委干部、村护林员和群众。

　　职责：负责调集应急救援队伍，携带扑火工具和物资，即时赶赴火场展开扑救工作；安排扑火人员到位，保障扑火人员安全。

　　3、医疗救护组

　　组长：xx（电话xx）

　　成员：xx镇卫生院业务骨干

　　职责：扑救森林草原火情中，组织医疗卫生人员，携带医疗用品到达火场；组织做好受伤人员的医疗救护工作。

　　4、余火看护组

　　组长：xx（电话xx）

　　副组长：xx

　　成员：火情发生地组长、村干部及附件群众

　　职责：督促火情发生地组长、村干部加强余火清理并看护24小时以上；对火情现场进行检查，随时向指挥部报告情况。

　　五、预警预防

　　（一）在防火期间，实行24小时领导带班值班制度。

　　（二）加大森林草原防火宣传教育力度，各村要利用出动巡逻车、张贴宣传标语、发放宣传资料、与村签订防火责任书等方式进行防火知识宣传，提高居民的森林草原防火意识。各村要公开镇值班电话、村干部、护林员工作人员电话号码。

　　（三）规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的检查。

　　（四）健全森林草原防火网络。要在重点地段、山口安排防火员。防火期内实行全天候值守、全天候监控林区野外火源制度。

　　六、信息报送与处理

　　（一）遇有火警、火情，第一发现人要立即报告村干部，村干部接警后，上报镇森林防火指挥部的同时，立即组织村内应急分队、召集群众赶赴火场，展开扑救工作。

　　火警火情电话：（县消防队电话：xx、镇办公室：xx）

　　（二）镇森林草原防火办值班人员接到火警、火情报告时，要详细问清火场位置、火场势态、前往路线、植被情况等，并做好登记，第一时间上报镇森林草原防火指挥部。

　　（三）受害森林草原短期内无法扑灭明火，火情扑救指挥调度中心要立即上报镇森林防火办，请求援救。

　　七、应急措施

　　（一）一旦接到火情报告，不论火势大小，各村村两委干部要带领村应急分队人员和群众及护林员赴火场进行扑救，并立即报镇森林草原防火办。

　　（二）森林草原防火办接警后，立即成立火场扑救指挥调度中心。后勤保障组，提供灭火工具及物资，及时交付火情扑救组；火情扑救组要带领应急分队和巡逻队成员在第一时间赶赴火场，组织扑救工作；医疗救护组要做好救护准备工作。

　　（三）指挥部负责对火情扑救工作中的`重大问题做出决策，发布扑救各项命令，组织协调各级、各部门做好扑救工作，依据火情动态协调灭火后续力量，统一指挥全镇森林防火工作；及时将火情上报县森林防火指挥部。

　　（四）火场扑救指挥调度中心是扑火现场的最高指挥，参加扑救的所有人员必须服从其统一指挥。具体任务：全面了解火情现场的地形、地貌、植被、人口居住和火场发展趋势等情况；掌握火场扑火人数、部署、及装备情况；直接指挥现场扑火人员实施扑救工作；负责火场物资调度及后勤保障工作；如有人员伤亡，及时组织医疗救护组进行救护；火情过后，组织余火清理组和事故调查组进行后期处理。

　　（五）扑火原则及善后处理

　　1、在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全，防止人员伤亡，最大限度降低经济损失。

　　2、在扑火战略上，要采取整体围控，各个扑灭；合理扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

　　3、在扑火战术上，要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合的办法，做到快速出击、科学扑火，集中优势力量展开扑救。

　　4、在扑火力量上，坚持以镇、村、组义务扑救队自救为主，积极向上级报告，力争将火情扑灭在初发阶段。

　　5、在落实责任上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守余火责任制的原则。火警要及时扑灭，一般火情限时扑灭。

　　（六）居民点及群众安全防护

　　坚持以人为本的思想，要在林区居民点周围设立防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。

　　（七）应急结束

　　森林草原火灾扑灭后，由镇护林指挥部适时宣布终止本预案，恢复正常森林草原防火工作秩序。

　　（八）工作总结

　　扑火工作结束后，要及时进行全面总结，分析火灾发生原因和应吸取的教训，提出改进措施，并根据县护林指挥部、县政府的要求，上报重、特大森林火灾突发事件调查报告。

　　八、附则

　　（一）预案管理

　　本预案是指导全镇森林防火机构制定扑火预案的基本框架，镇护林指挥部于必要时进行修订，报县护林指挥部备案。

　　（二）越镇界森林火灾

　　当发生镇外火烧入镇内或镇内火燃出镇外情况时，及时报告县护林指挥部和县政府，并通知相关地区护林指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。

控制森林草原火灾预案2

　　森林草原火灾是危害森林资源的大敌，它不但破坏生态环境建设，而且危及人民生命财产安全。为增强扑救森林草原火灾的预见性和主动性，做到快速、有序、科学、安全扑救森林草原火灾，切实把各项防范措施落实到位，早布置、早准备、早宣传、早发动，把森林草原火灾的危害控制到最低限度。现根据上级有关精神，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、做好森林草原防灭火基础工作

　　近年来，由于天保工程及退耕还林工作的实施，使我镇森林资源得到有效保护，森林覆盖率逐步上升，但同时也增加了森林草原防灭火工作难度。鉴于此，做好森林草原防灭火基础工作，刻不容缓。

　　（一）20xx年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍组建，并成立领导组，落实值班制度。

　　（二）20xx年1月底前落实好坟山坟主等监控措施，严格审批各种野外用火，加大森林草原防火宣传力度。

　　（三）20xx年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新和新增标语，发放护林防火户主责任状及进行各种数据统计。

　　（四）20xx年1月底，落实“五种人”“住山经营户”及中小学校防灭火责任书的`签订，并组织义务扑火队员进行森林草原防灭火知识培训。

　　（五）整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口和重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁一切野外用火。

　　二、进入防火期的火情监测、报告

　　（一）从12月1日至翌年6月15日，镇林草站及各村委会防灭火机构实行24小时值班制度，并有领导带班。

　　（二）地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定、按时上岗就位，严密监视火情。

　　（三）任何单位和个人，一旦发现火情，应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告，镇人民政府、镇林草站、各村委会防灭火机构接到火情报告后必须立即调动扑火队伍进行扑救，并逐级上报。

　　（四）镇森林草原防火指挥所接到火情报告后，应采取以下措施：

　　1、积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。

　　2、向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。

　　3、时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。

　　4、根据火场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。

　　三、森林草原火灾的扑救与指挥

　　（一）森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等情况，制定扑救方案；在条件有利时，一鼓作气分别控制火势，把火灾消灭在初发阶段，做到有火不成灾，杜绝大火灾。扑救火灾的过程中，镇人民政府负责组织人员和安排专人负责后勤补给工作；镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看守工作。

　　（二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾，必须严肃纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥，所长不在场的情况下，由副所长进行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部长进行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要认真清除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。

　　四、森林草原火灾案件的查处

　　森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要积极提供线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。

控制森林草原火灾预案3

　　一、做好森林草原防灭火基础工作

　　（一）20xx年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍组建，并成立领导组，落实值班制度。

　　（二）20xx年1月底前落实好坟山坟主等监控措施，严格审批各种野外用火，加大森林草原防火宣传力度。

　　（三）20xx年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新和新增标语，发放护林防火户主责任状及进行各种数据统计。

　　（四）20xx年1月底，落实“五种人”“住山经营户”及中小学校防灭火责任书的签订，并组织义务扑火队员进行森林草原防灭火知识培训。

　　（五）整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口和重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁一切野外用火。

　　二、进入防火期的火情监测、报告

　　（一）从12月1日至翌年6月15日，镇林草站及各村委会防灭火机构实行24小时值班制度，并有领导带班。

　　（二）地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定、按时上岗就位，严密监视火情。

　　（四）镇森林草原防火指挥所接到火情报告后，应采取以下措施：

　　1、积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。

　　2、向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。

　　3、时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。

　　4、根据火场形势，需要县级专业扑火队支援的`，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。

　　三、森林草原火灾的扑救与指挥

　　领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看守工作。

　　四、森林草原火灾案件的查处

控制森林草原火灾预案4

各村、各单位：

　　为了切实有效地预防和扑救森林火灾，千方百计保护我乡森林资源，促进林业发展，加快生态环境建设步伐，保持生态平衡，维护林区社会治安秩序的稳定，根据省、市、县“扑救森林火灾灾预案”的规定，结合我乡实际，特制定本预案。

　　一、森林火灾发生的规律

　　从我乡的气候条件等情况的规律来看，全乡一年四季均有可能发生森林火灾，但主要集中在11月至次年6月。因此，我乡全年都是森林防火期。防火戒严期为每年的1月至6月。火灾发生的主要特点是：11月至次年2月，主要是上山采药，过路行人吸烟、烤火等引起；元旦、春节期间燃放鞭炮引起，3至6月主要是农村烧荒积肥及烧麦杆，学生春游、清明上坟烧纸放鞭炮，走夜路吸烟、野外违章用火引起，因此必须高度重视。

　　二、全乡森林防火责任的划分

　　（一）政府的责任

　　1、森林防火工作实行政府首长负责制。即乡长责任制，主要行政领导是森林防火工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，部门领导是具体责任人，各村村主任负责本辖区的森林防火工作。

　　2、国家、集体、个人所属森林的防火、扑火工作，均按其行政区域管辖，由其所在地的村主任负责。实行统一安排、统一部署、统一领导、统一检查落实。

　　3、林主的责任：负责所有森林资源的管护工作。做到权属清楚，范围明确。如发生火灾要迅速扑救，并报告有关部门。

　　4、村委主任任期目标制的职责：负责本村所有森林资源的护林防火工作，对村有林地要落实专人看管。当发生森林火灾时，要迅速组织本村群众扑救，并立即报告。

　　5、各村要建立好森林防火工作台帐，内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等，乡森林防火指挥部每年两次组织对各村进行督查，查会议、文件的传达落实，查防火宣传，查防火领导机构的.建立，查扑火器械的准备，查防火队伍的组建，查防火值班，查已发生火灾的处置力度，并将督查结果其纳入各村年末考核内容。

　　（二）乡森林防火应急领导小组成员单位及办公室的责任

　　为提高扑救火灾的应急能力，成立乡森林防火应急领导小组，由乡人民政府乡长任组长，分管林业的领导任副组长，乡林业站长、综合办主任、派出所、乡人武部干事、乡安监站职工、乡民政办主任、乡广播站长、乡中心校长、乡卫生院长、乡财政所长、乡林业站职工为成员，领导小组下设办公室，由林管站站长燕双锁同志担任办公室主任，办公室设在林管站。

　　1、乡森林防火应急领导小组办公室：负责组织、协调、监督检查全乡及各成员单位对森林防火工作的落实情况，并随时向乡政府领导汇报。当发生森林火灾时，协助乡政府领导协调村、组及各成员单位参与扑救工作。

　　2、乡综合办：负责森林防灭火工作的协调及后勤保障工作，主要负责组织扑火人员的集合，组织供应扑火救灾的物资和扑火物资的保管及供给，并储备足够的防火物资；负责防火扑救及日常宣传车辆的安排：负责扑火队伍人员及灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作。

　　3、派出所：负责森林火灾扑救时道路交通管制，确保消防车辆和扑火物资运送车辆及扑火人员预期到达现场；负责火灾现场秩序的维持和人员疏导；负责灾后事故的调查和处理等工作。

　　4、乡武装部：负责民兵森林扑火的模拟演练。当发生森林火灾需要支援时，迅速组织民兵及时赶赴现场进行扑救。

　　5、民政办：负责做好因森林火灾引起的伤亡抚恤、遗属和灾民的安置工作。

　　6、卫生院：负责做好因发生森林火灾引起的人员伤亡救护工作。

　　7、广播站：负责做好森林防火的广播电视宣传工作。

　　8、中小学校：负责加强对全乡中小学校学生，特别是林区学生的森林防火宣传教育工作，毎学期至少安排一次森林防火专题课。

　　9、安监站：负责把森林防火工作纳入全乡安全工作的重要内容，统一安排、部署和监督检查。负责维护林区社会治安秩序；查处在林区违法、违章用火及森林火警、火灾事故，打击破坏森林防火设施的犯罪分子。负责参与林区火灾安全事故的处理。

　　11、林管站：负责做好森林防火的日常事务工作，为政府领导当好参谋。负责组建扑救森林火灾应急大队，作为一般火灾扑救先遣队，负责处理森林火灾的调查处理工作。

　　三、扑救森林火灾的方针及原则

　　2、扑救森林火灾的原则及要求：一是对森林火灾要求发现及时，要迅速就近组织扑救，做到“打早、打小、打了”。

　　四、防火值班：

　　1、政府防火值班按照政府机关安排的日常值班为乡防火值班，值班电话：xx。

　　2、村级防火值班根据各村实际制定，必须由两委主干带班值守，确保信息畅通。

　　五、扑火力量准备

　　1、以乡护林员为主体组建30人的半专业扑火应急队，作为扑救森林火灾的先遣队，由乡森林防火领导小组直接调度。以乡级单位和乡级机关职工为主体组建一支由50人组成的应急扑火队。

　　2、各村要以农村青年为主体组建一支义务扑火队，并做好造册登记工作，确保一有火灾能够立即出动。

　　六、森林火灾的预防

　　1、加强森林防火的宣传、教育。各村应当经常开展森林防火法律、法规和有关知识的宣传、教育，要利用各种宣传手段，使各家各户，全民皆知的宣传，不留死角，提高全民防火意识，强化法制建设，形成护林防火，人人有责的社会新风尚。

　　2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各村组织干部经常性进山巡查，对野外非法用火，依法给予严厉处罚。严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村要对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治，在森林火险等级较高的时期要增强巡山次数，认真做好儿童和病、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。

　　3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各单位、各包村干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。

　　4、森林防火实行责任制。乡政府与各村签订责任状，并检查责任落实情况。

　　七、领导小组指挥要领

　　1、基本思想：必须坚持统一领导，依靠群众，协同作战，强化纪律，有火即灭。

　　2、基本要求：发现火情，立即上报。上报时间，一般不超过30分钟。做到有令即行，闻讯而动，指挥要强，行动要快，迅速扑灭，避免伤亡。

　　3、基本手段：以人力扑火为主，做到因地制宜，因火施用，使用一切扑火工具和手段，如铁铲、砍刀、树枝、沙、土、水等迅速扑灭火灾，指挥主要依靠电话、手机、对讲机等。

　　4、基本力量：一是半专业打火队，二是义务扑火队，三是林区群众等。

　　5、基本战术：

　　（1）以打为主，打隔结合，双线出击；

　　（2）能打则打，能隔则隔，上不翻山，下不过沟；

　　（3）集中力量打歼灭战，做到灭火不过夜；

　　（4）灭火后要落实专人监视火场，防止死灰复燃。

　　八、扑火实施步骤

　　扑救森林火灾，应本着先人后物，轻重缓急的顺序，严密组织实施。

　　1、林区单位和村民、游客、巡山护林人员等人员，要见火即打，发现火情立即报乡森林防火指挥部报告，报警电话xxxx，乡防火指挥部接警后立即启动本应急方案并同时向县森林草原防灭火指挥部报告，报警电话：xxxxxxxxxxxx。

　　2、接到火情报告后，乡、村两级必须分别迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案，下达扑救火灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救；村级扑火人员必须15分钟内到达现场灭火，乡级扑火队要在30分钟内赶赴现场扑救，并和村级扑火组组成临时现场扑火领导小组，随时向乡防火指挥部报告现场情况。

　　3、现场扑火领导小组每隔10分钟及时向乡指挥部报告火场火情情况，直至县乡两级专业扑火队到达现场共同组织扑救。

　　4、后勤保障组要在乡扑火队出发后2小时内，把水与干粮送到火场。

　　5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由乡防火指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。

　　九、注意事项

　　1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。即“三不打”：①进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；②应组织专业队伍突击扑打；③在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”：①严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；②严禁指派无扑火经验的干部指挥。“一报备”：火场清理和守护实行指挥员备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。

　　2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。

　　4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。

　　5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

　　十、灾后事宜

　　1、灾后报告：森林火灾发生后二天内所在村应向乡森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。

　　2、火案查处：按照“三不放过”的原则，即火灾事故没有查清不放过、肇事者没得到处理不放过、整改措施不落实不放过依法追究相关责任的原则，由公安机关负责调查处置。

　　3、扑灭经费：应扑救火情所发生的人力物力等一切费用由肇事者承担，无法认定肇事者或肇事者无法承担的用所在村承担。

　　4、奖惩办法：灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村（社区）予以妥善处理；对扑火有功人员，由乡党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处分。

　　十一、本预案自发布之日起生效。

　　为切实做好森林草原防灭火工作，全面提升森林草原防灭火应急反应能力，确保全镇人民群众生命财产安全，20xx年2月25日上午10时，我镇党委书记张志强，镇党委副书记、镇长岳保华，分管领导副镇长杨爱国在野庄村开展森林草原防火演练。

　　本次演练活动共组建5支队伍，共计70余人，分别是章腔矿业有限公司应急分队、紫荆山林场应急分队、辛庄村应急分队、贾庄村应急分队、野庄村应急分队，演练活动以模拟发生森林火灾为背景，启动森林草原防灭火应急预案，发出集结命令，迅速冲往“起火点”，利用风力灭火器、二号

　　工具、三号工具、铁锹等工具进行扑火，快速、安全、有序地进行了模拟扑救，并做好安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。

　　通过此次应急演练，有效检验了我镇在森林草原火灾发生时的应急处置能力，提高了全镇干部群众的防火意识，强化了森林草原防火指挥部各成员单位之间协同作战的能力，及时发现问题，弥补短板弱项，为全面做好苏龙口镇森林草原防灭火工作奠定坚实的基础。

控制森林草原火灾预案5

　　为积极做好我乡森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本乡实际情况，制定了团结乡x年度森林防火实施方案，望各村严格参照执行。

　　一、指导思想

　　以xx为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设保驾护航。

　　二、基本原则

　　（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。

　　（二）责任联动。乡政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，乡农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。

　　（三）群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的`力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。

　　（四）突出重点。张家堂村、成家岭村、穿石孔村等村委会林区是全乡森林防火工作的重点部位，要严防死守；3月1日至5月10日是全乡森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。

　　三、责任分工

　　（一）各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向乡森林防火指挥所汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。

　　（二）乡政府综合办负责综合协调工作，协助乡政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调乡森林防火指挥所和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。

　　（三）乡安全办检查森林防火责任落实情况；确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全乡护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。

　　（四）乡安办及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。

　　（五）驻村干部负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。

　　（六）包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作；组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。

　　四、有关要求

　　（一）强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

　　（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。

　　（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

　　（四）科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。乡农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，乡政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。

　　（五）加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。

　　（六）加大督查力度。乡政府综合办、乡纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向乡政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。

控制森林草原火灾预案6

　　一、总则

　　（一）编制目的。

　　为了及时、有效应对火灾事故，建立健全交通突发事件应急体系和运行机制，规范应急救援行动，最大限度地减轻火灾事故带来的损失，确保交通安全、畅通。

　　（二）编制依据。

　　根据《县人民政府办公室关于印发<县森林草原火灾应急预案>的通知》《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发<县森林草原防灭火专项整治工作实施方案>的通知》，结合我县交通运输工作实际编制本预案。

　　（三）适用范围。

　　本预案适用于县境内发生火灾事故交通系统处置暨森林草原防灭火应急。

　　（四）工作原则。

　　坚持统一领导、分级负责，密切配合、快速反应，提高警惕、常备不懈的原则。

　　二、组织机构及职责

　　为了加强对森林草原防灭火工作的组织领导，保证此项工作的顺利进行，成立交通系统森林草原防灭火应急工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在局安全股），刘尚宁兼任办公室主任。

　　（一）县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　领导小组的主要职责：贯彻、落实县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的应急决策、部署和措施，启动应急预案；

　　迅速了解灾情，确定应急工作方案，参与县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室工作；

　　部署和组织交通系统实施森林草原防灭火事故应急工作，指导和协调本县交通系统各项火灾事故应急行动，必要时可依法紧急动员和征用其他部门以及社会交通运输设施和装备，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。

　　（二）道路抢修指挥小组及职责。

　　主要职责：负责调用本单位及施工企业装载机、挖掘机、推土机、翻斗车等机械设备，对事发现场道路进行抢修，确保道路在最短时间内恢复畅通；

　　配合县林草局做好森林防灭火道路基础信息采集及规划建设工作。

　　（三）救援车辆指挥小组及职责。

　　主要职责：负责救援车辆的组织、调度等工作，确保扑火人员、扑火机具、设备及救援物资快速运输，保证救灾物资和人员能够及时、安全送达。

　　（四）应急保障指挥小组及职责。

　　主要职责：疏通交通，配合公安交警管制过往车辆，落实应急物资，做好后勤服务和安全保障工作。

　　三、预警预防与信息报送

　　根据县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室发布的预报，经批准，尽可能短的时间内向下属单位传达火灾事故预报，要求有关单位加强对重要交通基础设施采取紧急防护措施，检查抢险救灾的.准备工作。发生特别重大和重大火灾事故实行24小时值班，值班电话：xx。

　　四、应急响应和处置

　　（一）应急措施。

　　发生特别重大和重大火灾事故后，县交通系统森林草原防灭火应急领导小组启动相关预案，统一领导指挥交通部门的应急处置工作。

　　1、县交通系统森林草原防灭火应急领导小组根据灾害程度和规模，及时研究提出交通运输保障应急对策、措施和建议。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组迅速组织、协调物资调运和灾区内外交通保障等应急救援工作。牢固确立人民生命财产高于一切的理念，动用一切可以动用的资源，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。当灾情特别重大，超出我县自身能力，需要外援时，立即报请州交通运输主管部门。

　　2、道路抢修指挥小组立即组织本系统内专业技术人员赶赴灾害现场，如需要可向其他专业队伍支援，对公路、桥梁等重要部位的受损状况进行调查和进行动态监测，提出应急预防对策及措施，并及时报送县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。

　　3、救援车辆指挥小组立即制定交通运输保障计划，调集相关企业的专业运输车辆，到达县火灾事故应急指挥部要求的指定地点，保障防灭火应急物资有序运输，并会同公安部门，实行交通管制，开辟“绿色通道”，保障救灾物资与人员优先通过。

　　（二）应急结束。

　　县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室宣布灾区灾后应急期结束后，县交通系统森林草原防灭火应急领导小组可适时决定和宣布应急工作结束。

　　五、后期处置

　　（一）善后处置。应急工作结束后，在县县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的统一领导下，协助做好善后工作。

　　（二）调查总结。按照县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的要求，对事发原因、损失、经验教训、责任单位奖惩、援助需求、灾后恢复和重建计划等做出综合调查评估，并向上级部门报告。

　　（三）表彰惩罚。根据调查评估报告，对在火灾事故处置中有重大贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；

　　对火灾事故中瞒报、漏报、迟报、不报信息或有其他失职、渎职行为的单位和个人，依法追究其相关责任；

　　构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。配合政府和有关部门，做好各项灾后救灾、安置、保险理赔、调查总结和交通恢复重建工作。

　　六、应急保障

　　（一）应急经费保障。根据需要安排火灾事故应急工作专项经费，用于购置、完善、更新应急装备设施和应急处置工作，确保应急工作的高效开展。

　　（二）应急人员保障。各单位要组织一批年富力强、技能熟练、素质较好的职工，成立火灾事故应急救援工作队伍，确保在发生火灾事故时能够迅速集中，开展应急救援处置工作。通过改善技术装备、强化培训演练，提高应急救援工作队伍应急和处置能力。加强应急救援专家队伍建设，完善专家参与应急工作的机制，建立科学决策、专家咨询制度提高科学处置水平。

　　（三）应急装备保障。各单位要建立火灾事故应急装备信息数据库，明确装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和调用制度，确保事发时能够应急使用。

　　七、宣传、培训与演习

　　（一）宣传教育。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组应当及时向社会和相关单位公布应急值班电话，组织和督促、指导各单位开展交通安全常识和火灾事故等突发事件应急知识以及预案的宣传、讲解等普及教育活动。

　　（二）培训与演习。应当做好火灾事故应急管理和救援人员培训工作，要有计划的实施演练，演练要从实战角度出发，深入发动交通系统干部职工参与，达到普及火灾事故应急知识和提高应急技能的目的，配合县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室做好各专项应急队伍与各单位的合成演练和协同演习。

　　八、附则

　　本预案由县交通运输局制定负责组织实施，自印发之日起实施。根据实际情况的变化，及时修订本预案。

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