产业调研报告

　　各个产业有不同的优劣势，做好调研工作显得非常重要。下面是爱汇网小编为大家整理的产业调研报告,供大家阅读!

产业调研报告

　　产业调研报告篇1

　　摘要：丝绸是老祖宗给我们留下的巨大财富和遗产，要以高度的历史责任感做好传承保护和创新发展，要以创新发展为核心，坚持走市场化发展道路，充分发挥龙头企业和专业合作社的作用，以技术创新为纽带，加强引导和扶持，整合各种资源、搭建各种载体，真正把蚕桑打造成独树一帜、声名远扬的历史经典产业，为全县整体脱贫做出贡献。

　　根据办、县政府办《关于开展农业特色产业专题调研的通知》精神，蚕桑产业调研组在姜继美副指导下，分别深入柴坪、达仁、庙沟、米粮、高峰、五个蚕桑生产重点镇及镇安县锦源蚕茧有限公司、陕西镇安百盛茧丝绸有限公司，召开镇村、企业座谈会6场次，参加座谈会的镇村干部、养蚕大户、企业代表110人，深入重点村27个，走访群众代表87人，发放调查问卷81份，对我县蚕桑生产发展、经营加工及管理体制进行了详细深入的调研。这次调研找到了我县蚕桑产业下滑的结症，看到了新形势下蚕桑产业发展的有利机遇和广阔前景，理清了发展思路，明晰了发展对策，坚定了促进蚕桑产业加快发展的信心与决心。

　　一、历史与现状

　　镇安县位于北亚热带气候向暖湿带过渡区，气候温和，雨量充沛，是一个“九山半水半分田”的土石山区，有发展蚕桑生产的优越条件。据《镇安县志》记载，清乾隆十八年开始栽桑养蚕，民国20年全县有养蚕户1200户，有桑树12万株，栽桑养蚕具有悠久的历史。新中国成立后，特别是改革开放以来，镇安、县政府的历届领导班子在自然条件极差的情况下，瞄准投资少、见效快，风险小的蚕桑业，广泛发动群众，大力兴桑养蚕，经过数年的努力，实现了从栽桑养蚕到缫丝加工“一条龙”的生产格局，使蚕桑生产发展成为富民富县的主导产业，蚕桑综合势力位于商洛市第一位，全省第七位。到二00五年底蚕桑产业发展达到高峰期，全县桑园面积发展到3.6万亩，累计桑树2600万株，其中田坎桑2200万株，当年养蚕2.78万张，产鲜茧750吨，干茧300吨。栽桑户达到3.2万户，养蚕户达到2.1万户，有鲜茧收烘站30处，92年建成2400绪加工能力的缫丝厂一座，93年扩建到3200绪，98年改制成为1600绪自动化缫丝生产线，年可加工干茧300吨。2005年茧丝绸总产值达到5600多万元，蚕桑产业的发展为全县整体脱贫做出了较大的贡献，成为镇安经济腾飞的一张靓丽名片和人们认识镇安、了解镇安的重要窗口。

　　“十五”以来，由于茧丝价格起伏不定，新兴产业短期交替崛起，冲击了蚕桑主导产业的主导地位，蚕桑生产徘徊不前。虽然蚕桑主管单位，做了大量辛勤工作，采取多种措施，想方设法保持蚕桑产业持续健康发展，产生了积极的促进作用，但是受县内外大环境和体制机制等一些深层次原因的综合影响，蚕桑产业呈现出滑坡态势，基地萎缩，生产下滑，企业亏损，表现为任其自然发展的低水平状态。到2010年，全县保留桑园投产面积不足1.5万亩，养蚕户减少至0.8万户，发种量下降到0.5万张，蚕茧产量锐减到不足15万kg，缫丝厂也倒闭破产，产业链断节。

　　“十二五”伊始，、县政府及时调整思路，在充分调查论证的基础上，重新确立了蚕桑产业主导地位，做出了《关于振兴蚕桑产业的意见》，进一步理顺体制，将蚕桑产业由林业局主管划归供销合作社主管，在基地建设、基础设施改善、新技术推广等方面制定了一系列优惠激励政策，加大了对产业的扶持力度，每年安排100万元财政资金对栽桑建园、蚕种、蚕药、小蚕共育等项目投入进行补贴，使生产得到了恢复性发展，到2015年底投产桑园恢复到2万亩、养蚕发种达到0.7万张、产茧达到20万公斤。在恢复生产的同时，并积极招商引资建设缫丝加工企业，于2012年在午峪工业园区新建了3200绪自动缫丝生产线、年产生丝280吨的缫丝厂一座，特别是蚕丝出口填补了我县外贸出口创汇的空白，为镇安蚕桑产业的快速发展奠定了坚实的基础。

　　二、问题与原因

　　1、行政推动力度明显弱化。

　　一是蚕桑产业作为全县主导产业优先发展的地位逐步丧失，重点发展项目沦为一般号召项目。二是现在“龙头企业+专业合作社+农户”蚕桑产业一体化体制还不完善，龙头企业实力不强，专业合作社比较弱小，难以承担行政、技术责任，对生产发展和基地建设的投入和推动力都不够。三是蚕桑发展目标任务虽列入各镇各有关部门年度目标责任考核，但分值比重小，执行不严格，监督检查、考核兑现不到位，仍是软任务，全县上下发展蚕桑生产没有责任感和紧迫感，举全县之力兴桑养蚕的共识没有形成，没有形成发展合力，措施力度明显减弱，这是我县蚕桑产业滑坡不可忽视的一个重要原因，也是我们与蚕桑发展较快的市县差距最大的地方。

　　2、蚕桑比较效益偏低。

　　由于我县节本省力化养蚕技术推广普及面小，蚕桑综合开发利用滞后，全年养蚕批次少，养蚕规模小，劳力、桑园、蚕室、蚕具都没有有效发挥作用，养蚕整体效益还比较低。在调研座谈过程中，很多蚕农说：栽一亩桑，养一张蚕，投入20个劳动力，产40公斤茧，毛收入1400元，很不合算。他们认为栽桑养蚕，要地多、房子多、蚕具多、劳力多，费时、费力、风险大，收入还少，不如劳务输出来钱简单直接，对发展蚕桑产业逐渐产生低触情绪。由于不养蚕，桑园弃管荒芜，挖桑毁园时有发生，桑园不断减少，这是我县蚕桑产业急剧下滑最根本、最直接的原因。

　　3、资金投入力度偏小。

　　、县政府《关于振兴蚕桑产业的意见》中要求县财政每年安排100万元资金扶持蚕桑产业，而实际都无法足额及时到位，蚕桑主管单位在指导生产时畏手畏脚、瞻前顾后，养蚕群众是心存顾虑、等待观望，贻误发展时机。基础设施投入缺乏，蚕室、蚕具等养蚕设施投入不足，导致设施陈旧简陋，饲养方法粗放简单，“人蚕共居”常见，消毒防病措施无法落实，造成蚕茧质量差、等级低。桑园更新换代投入大，低产桑园量大面广，追肥、防病、防虫都要资金投入。先进实用技术不能很好推广，养蚕前统一消毒、小蚕共育、省力化养蚕、簇具改良等一系列行之有效的生产实用技术也因资金不足不能有效持续开展。

　　4、龙头带动作用薄弱。

　　陕西镇安百盛茧丝绸有限公司作为蚕桑产业发展的主体与龙头，体制还不够成熟完善，尚没有真正解决产加销、贸工农一体化的实质性问题，现在生产、收购、加工仍然脱节，相互失去促进作用，指导生产、投入基地、推动发展力不从心。原料严重不足，县内蚕茧只能满足公司一个月缫丝需求，无法满负荷生产运转，公司经营一直亏损，更谈不上拿出发展资金来支持生产，“公司+基地+农户”的市场运行机制无法实行。与此同时，各基层供销社作为蚕茧收购的主要部门，如何与公司相互配合支持，有效衔接，还没有可行的办法与机制。县锦源蚕茧有限公司处在蚕茧收购和加工企业之间，如何发挥桥梁纽带作用，如何与公司和蚕桑业务部门建立紧密有序、运转灵活的工作机制，也需要及时研究，这也是蚕桑产业发展上最敏感最头疼的问题。

　　5、服务体系严重断层。

　　目前蚕桑服务机构网络不健全，镇村级根本没有服务网络，技术力量薄弱，“产前、产中、产后”服务不到位，全县仅有两名蚕桑专业技术干部，聘请的43名农民蚕桑专干，因财政每人每月仅给130元的低待遇，使专干未能良好地发挥其长期为蚕农服务的作用，乡镇林业站原配备的蚕桑技术干部也只管营林生产，不再从事蚕桑技术服务。由于技术人员缺乏，服务不到位，使蚕农在技术上缺乏培训，在生产上缺乏指导，造成养蚕技术水平低，蚕茧质量差，经济效益不高。

　　6、产业开发基础矛盾增多。

　　一个是随着农民收入的多元化，青壮年劳力大量外出务工，有的甚至举家外出，家中仅剩年龄较大的妇女、老人和儿童，农村劳力大量外出，使养蚕季节劳力短缺。二是移民搬迁、陪子女进镇进城上学，远离了承包的土地，原有的种养殖产业不得不放弃。三是不少干部群众认为烤烟与蚕桑矛盾突出，相互打架，怕影响烤烟，减少政府税收，不愿养蚕或尽量少养蚕，造成大面积的桑园荒芜，桑叶浪费资源，养蚕量下降。

　　三、机遇与优势

　　(一)政策机遇不可多得。

　　中共中央提出“共建丝绸之路经济带”的伟大战略构想，得到了国际社会的高度评价和广泛关注，国家商务部、发改委等八部委联合下发了“关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见”，对蚕桑产业绘制了一张明晰的发展蓝图;书记赵正永也明确提出要把陕西建设成为丝绸之路的新起点和桥头堡，一些扶持蚕桑产业发展的资金、项目、优惠政策将逐步到位;中央提出实施“精准扶贫”，实现全社会整体脱贫，蚕桑将成为落后贫困地方农村的首选产业;近期国家农业部、发展改革委、国务院扶贫办等六部委联合下发了“关于实施开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业行动计划的通知”，将对农业产业发展提供更多更大的发展空间，这些都将为蚕桑产业的发展带来前所未有的发展机遇。镇安是陕西蚕桑的主产县之一，如何把握机遇，发挥优势，实现蚕桑产业持续快速健康发展，对促进全县整体脱贫和农村经济新常态发展具有十分重要的作用。

　　(二)市场前景看好。

　　蚕丝的生产与消费过程无污染无刺激，因而是世界最推崇备至的绝色产品，素有“人体第二肌肤”之称。蚕丝具有独特的光泽、优良的染色性、良好的弹性、韧性、保暖性、保湿性等，被誉为“纤维皇后”。丝绸服饰冬暖夏凉，穿着舒适、美观、高雅，其舒适性和保健功能，其它纤维及其加工品无可替代、无可比拟。我国唐装的领袖风采、印度莎丽的女性魅惑、法国、意大利丝绸的时尚及各种流光溢彩的丝绸产品，曾一次又一次引起丝绸消费热潮。随着石油能源的消耗、人口的增长、消费意识的改变、生活水平的提高、高科技的研发应用、丝绸与生活和时尚的结合，具有天然、绿色、无污染、多功能的丝绸产品将越来越得到市场的认可，不仅引领国际消费主流，而且国内潜在的消费需求也将不断释放。近几年，蚕丝被、蚕丝家纺用品等丝绸产品在国内市场的畅销，成为丝绸内销市场新的消费亮点，也预示着丝绸产品广阔的市场空间和良好的消费前景。

　　(三)基础优势十分明显。

　　我县发展蚕桑产业历史久远，人民群众素有兴桑养蚕的传统习惯，50%的蚕农基本能够掌握常规兴桑养蚕技术要领，有一大批技术实用、经验丰富的养蚕专业大户和典型户。各级党政及专业经营管理部门都具有发展蚕桑产业的实干经验和专业技能。全县蚕桑基地建设仍具有一定的规模，贸工农一体化经营管理体制已初步形成，服务体系渐趋完善，带动蚕桑发展的龙头企业缫丝厂也具有做大做强的良好基础和条件。

　　(四)自然社会条件比较优越。

　　我县属亚热带半季风湿润气候区，气候温和，雨量充沛，无霜期长，不仅适合桑树生产，而且适宜蚕儿生长发育，全年可养蚕3-4次，县内没有污染区，植被良好，森林覆盖率高，空气、土壤、水质均无污染，这为开发绿色蚕桑创造了良好条件。我县蚕茧质量上乘，2005、2006两年蚕茧上车率、解舒率达到91%和72%，丝长1200米以上，深受商客青睐，加之现在交通便利，西康铁路、高速公路纵贯全县，乡镇通公路，村通水泥路，这为蚕桑产业发展和产品运输提供了条件，同时农村6万多富余劳力，合理有序外出后仍能满足栽桑养蚕这一劳动密集型产业。

　　四、意见与建议

　　(一)统一思想认识，牢固确立蚕桑产业优先发展地位。

　　我县蚕桑产业发展的历史与现实充分表明，它符合镇安实际，群众乐于接受，传统地位牢固，身兼经济、社会、生态三大效益，适生区广泛，优势明显，具有较强的生命力，是任何一项产业所无法比拟的。因此，无论经济如何抓、产业如何搞，蚕桑产业不能丢，必须在“产业富民富县”战略思想的指导下，确立蚕桑在产业发展中的主导地位，树立抓产业就要抓蚕桑、要脱贫就要靠蚕桑，以蚕桑产业突破发展带动农村经济突破发展的思想，坚持走栽桑养蚕，富民兴县，建设新农村的路子。各级领导和干部群众要尽快转变观念，重新坚定信心，要把蚕桑作为精准扶贫的首选产业，切实提高新形势下发展蚕桑产业重要性和必要性的认识，进一步增强发展蚕桑主导产业的责任感和紧迫感，在全县上下形成兴桑养蚕的共识，再创蚕桑产业辉煌。

　　(二)强化组织领导，形成齐抓共管兴桑养蚕的强大合力。

　　按照烤烟产业的发展思路，重点在组织领导上，应尽快成立由、县政府主要领导挂帅，相关部门主要负责人为成员的蚕桑产业发展协调领导小组，在机构设置上，应整合资源、打破壁垒，“强抽人、抽强人”成立县蚕桑发展中心，其组建规格、人员配置、工作职能等参照县烤烟生产中心，以中心组织制定发展计划和政策措施，统一负责、指导和协调蚕桑产业发展中的重要问题。各镇成立由镇长负总责，分管镇长具体抓的实施机构，细化工作措施，解决产业推进过程中的各种实际问题，在目标任务考核上，制定蚕桑产业发展目标考核机制，一方面将蚕桑产业发展主要指标细化分解作为乡镇、部门政绩考核和年度综合考核的主要依据，另一方面将蚕桑生产列入全县重点项目，与工业项目、招商引资项目一并下达管理，同安排、同落实、同检查，两个方面都应严格考核，重奖严罚，兑现到位。

　　(三)加大投入，倾斜政策，千方百计调动群众兴蚕养蚕。重点应在资金投入、政策保障、表彰激励等方面，全面调动群众发展蚕桑生产的积极性、主动性。

　　在加大投入，用活用好资金上把握好四点：一是紧抓机遇，积极争取国家项目资金，大力支持县业务部门到省市相关部门争取蚕桑项目资金，最大限度的发挥项目资金的作用和效益。二是结合新农村建设，退耕还林、以工代赈、小流域治理、农业综合开发、精准扶贫、重点村建设等项目实施，对蚕桑产业发展予以重点倾斜和投入。三是从蚕茧经营部门、龙头企业中提取发展基金，投入基地建设。四是政府从财政资金中进行投入或补贴，支持产业发展，每年扶持蚕桑产业发展资金不少于500万元。五是要建立风险发展基金，在蚕桑低潮来临时给予蚕农茧价补贴，保护蚕农栽桑养蚕的积极性。在优惠政策上，应尽快建立健全和恢复落实过去有效的促进蚕桑发展的一系列优惠政策，重点在土地使用、设施建设、技术服务等方面给予政策扶持。在激励措施上，应大张旗鼓的表彰奖励，凡有利于生产和发展的都及时予以表彰奖励，对农村产业大户，科技示范户应当推广烤烟生产上实行的披红戴花、物质重奖、媒体宣传的好方法，营造重视蚕桑，发展蚕桑的浓厚氛围。

　　(四)增强企业活力，发挥龙头带动作用。

　　陕西镇安百盛茧丝绸有限公司是我县蚕桑产业的龙头企业，要加强生产管理，不断提高产品质量，努力强化自身实力，充当好蚕桑产业发展的主力军和骨干力量。要积极实施订单蚕业，不断完善“龙头企业+基地+农户”的蚕桑一体化经营模式，要本着有利于农民收入、有利于提高企业效益、有利于促进蚕桑产业科学发展的原则，积极领办蚕桑专业合作社联合社，通过联合社把现行公司、收购部门紧密的联系在一起，使经营管理机制更加完善，彻底解决生产、经营脱节问题，解决只顾索取，不顾发展的问题。充分发挥其协调管理作用，促进生产、经营和加工的良性循环。收购经营部门和加工企业应千方百计克服困难，以大局为重，从长远着眼，严格执行和落实国家政策规定，积极提取发展基金，以工哺农、促进生产发展，在我县蚕桑产业整体滑坡的困难局面下，形成产业同抓、风险同担、利益共享、适应市场发展变化的互动机制，使蚕桑产业重新回到良性发展的轨道。

　　(五)依靠科技强化服务，走科技兴蚕之路。

　　应突出抓好四个方面：一是建立健全县、镇、村、组四级服务网络，要充实加强县蚕桑站的阵地建设，增强技术力量，基地镇应逐步建立蚕技站，要有人员、有房屋，产茧万斤以上的村要配备蚕桑辅导员，专门服务蚕桑发展;二是加强技术队伍建设，要以蚕农为主体，培养一支召之即来，来之能战，战之能胜的技术队伍，结合培育新型农民活动，对各地养蚕能手，养蚕户进行测评考核，按技术水平高低，选拔为农民土专家和高级蚕农，由主管部门予以确认，须发聘书，动态管理，定期考核奖惩，真正培养一批永不离乡的实用专业人才。三是大力推广新型养蚕先进技术，推广和普及方格簇、专用蚕室、省力化养蚕、小蚕共育、自动上簇等养蚕新技术，提高养蚕效益和水平;四是积极探索工厂化养蚕模式，在桑树资源基础好的村组，把缺技术、缺房屋、缺资金的贫困户集中起来，按工厂化管理从事养蚕业，从而获得收入;要加强桑树、桑园的科学管理和技术投入，提高亩桑效益，要加强与省级以上蚕桑科研机构的联系，交流信息，抓点示范，引进先进生产技术在我县生根结果，通过不断增加科技含量，提高兴桑养蚕效益和水平。

　　(六)培育“强村大户”，形成蚕桑产业持续发展的有力支撑。

　　作为养蚕主体的农户，要以养蚕为主业，必须达到一定的规模效益，没有一批农户的主要劳动力兴桑养蚕，没有一定数量的养蚕大户和专业户，任何地方、任何时候的主导产业都是空中楼阁、天方夜谭。发展蚕桑主导产业必须抓住农户这个最基本的生产单元，大力培育和扶持养蚕大户和专业户。目前可供农户选择的产业效益状况及劳动力结构和流向，蚕桑产业最主要的劳动力竞争对手是外出劳务，只有养蚕效益赶上或超过外出劳务效益，农民才会在家养蚕。要使劳力优先选择蚕桑产业，必须培育年养蚕10张以上收入万元的养蚕大户，进而扶持发展成为年养蚕20张以上收入三万元的专业大户。只有年养蚕达到10张以上的收入，才能在农户中至少稳住一个主要劳动力从事蚕桑生产，只有年养蚕达到20张以上的收入，才能集中全家精力专门从事蚕桑生产。只有这样，蚕桑产业在农户的主业甚至是专业主导地位才能形成，一村、一镇、一县也只有越来越多的蚕农成为大户或专业大户，主导产业才会真正确立并发展壮大起来，劳动力才能倾注在蚕桑产业上。

　　丝绸是老祖宗给我们留下的巨大财富和遗产，要以高度的历史责任感做好传承保护和创新发展，要以创新发展为核心，坚持走市场化发展道路，充分发挥龙头企业和专业合作社的作用，以技术创新为纽带，加强引导和扶持，整合各种资源、搭建各种载体，真正把蚕桑打造成独树一帜、声名远扬的历史经典产业，为全县整体脱贫做出贡献。

　　产业调研报告篇2

　　一、轨道交通产业具有广阔的发展前景

　　轨道交通包括高速动车、地铁、轻轨、现代有轨电车等交通组织形式，具有大容量、高时效、全天候、安全便捷、节能环保等特点，被大多城市广泛运用。轨道交通产业是围绕轨道交通而发展起来的集研发设计、新型材料、装备制造、整车生产、运营管理、维修服务为一体的产业组织形式。随着轨道交通在新型城镇交通中地位越来越重要，轨道交通产业拥有广阔发展前景。

　　(一)轨道交通形式多样化成为国际国内交通发展新趋势，为轨道交通产业创造了巨大市场需求

　　近年来，国内外城市轨道交通呈现出由单一组织形式向多样化组织形式转变的新趋势，为轨道交通产业发展开辟了更为广阔的发展空间。从国际看，欧洲发达城市虽然已普遍建立起以轨道交通为主体、以地铁为核心骨架的公共交通体系，但由于地铁投资成本高、建设周期长，在运能结构和空间布局等方面难以满足城市不同区域的实际需求，因而欧洲城市开始尝试将现代有轨电车与地铁、轻轨有机结合，探索城市轨道交通在运量、投资和运营管理方面的最优组合。特别是随着新材料和新一代信息技术在车体、转向架、牵引与控制系统等核心部件中的应用，现代有轨电车已经完全改变噪音大、舒适性差、运行缓慢等低端交通工具形象，而成为一种安全可靠、运量适度、机动灵活、投资回报比较合理的新型轨道交通形式，受到越来越多欧洲城市的青睐。自上世纪90年代以来，欧洲城市现代有轨电车建设规模是地铁的10倍，与地铁的运营总里程比例已接近2：1。从国内看，轨道交通建设热度持续高涨，据国家发展和改革委员会发布数据显示，目前全国有300余条轨道交通线路处于规划设计或施工建设阶段，总里程超过10 000公里，总投资超过1.5万亿元。特别值得关注的是，在“地铁热”之后，多样化的轨道交通建设热潮也已在国内悄然升起。上海、天津、大连等地已经实现地铁、轻轨、现代有轨电车等多种轨道交通形式的建成投运，武汉、深圳、苏州等地已在地铁建设基础上规划设计现代有轨电车线路，更多不具备修建地铁、轻轨条件的中小城市更将现代有轨电车作为城市轨道交通建设的主要选择，使得轨道交通的市场需求在更大范围得以拓展。

　　(二)轨道交通产业关联度高、成长性好、带动能力强，彰显出战略性新兴产业发展的蓬勃生命力

　　轨道交通产业高技术密集、资源利用效率高、产能巨大，其上游不仅涉及制造工艺及核心技术研发、轨道交通线路规划设计，更牵连带动高端铝型材、减震抗噪原件等新材料产业和仪器仪表、轮轴、传动器、转向架、供电设备等零部件制造业;中游涉及大型工程装备、整车制造及依托电子信息产品和新一代信息技术发展的运行控制装备制造;下游则涉及施工建设、运营管理、检测维修、设备开发调测等生产性服务业。据工信部预测，到2015年，轨道交通产业仅在装备制造环节即可实现年销售产值4000亿元，到2020年有望突破6500亿元，其依托高端装备、新材料、电子信息产品制造和新一代信息技术等高成长性产业，向上向下串连起工程建筑、规划设计、维护维修等产业，对经济增长的贡献更将迅速放大2~3倍。

　　(三)轨道交通产业作为高技术产业，市场主体技术垄断明显，部分领域的市场空白为技术创新、市场拓展提供了巨大的先发优势

　　轨道交通产业具有高度的系统集成性，掌握核心关键技术即意味着控制住整条产业链的命脉，以技术标准规范即可实现对产品市场的垄断。但目前国内除南车、北车集团在地铁整车领域具有垄断地位外，在现代有轨电车等领域尚未形成规范、统一和完善的适合标准体系，如若地方政府配套适当扶持政策抢先推动，不仅有望主导标准制定，更有利于提升轨道交通产业发展水平，输出自主产品、技术以及“研发—生产—敷设—运管”集成模式，迅速占领国内市场，为当地经济培育新的增长点。

　　(四)国家层面高度重视轨道交通建设和产业发展，政策支持力度不断加大

　　在国家“十二五”规划纲要中已明确提出，“优先发展公共交通，大力发展城市公共交通系统，有序推进城市轨道交通网络建设”。基于轨道交通产业广阔的发展前景和巨大的经济贡献，国家已将轨道交通装备产业确定为高端装备制造产业的五个重点发展方向之一，对发展时间节点、发展目标、重大政策等逐一细化，多层面支持企业和科研机构推进轨道交通装备核心技术、关键零部件及系统的研发，支持开展试验验证、标准及知识产权保护体系建设，支持大中型企业巩固和扩大国内市场，全面推动轨道交通产业快速发展。

　　二、XX市具备发展轨道交通产业的独特优势

　　(一)技术研发水平领先

　　关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告XX市素有“铁半城”的称誉，市内云集了西南交大、电子科大、中铁二局、中铁西南科学院等大批高校、企业和科研院所的科研机构，拥有国家轨道交通电气化与工程技术研究中心、牵引动力国家重点实验室、轨道交通国家实验室及多个博士后科研工作站，多次参与轨道交通核心关键技术的研发攻关以及国家技术标准规范的制定工作，技术研发水平处于国际领先地位，是国内技术标准的领跑者和制定者。

　　(二)成果本地转化条件成熟

　　目前，在蓉科研机构已掌握多项自主核心技术，迫切希望本地转化，形成现实生产力。同时，国家轨道交通产业技术创新联盟已于2015年在XX市正式成立，产业联盟内搭建有市场信息共享、核心技术攻关、产业规划发展等重要平台，形成了产学研互动发展的良性机制，为全市做大做强轨道交通产业提供了有力的支撑和保障。

　　(三)生产制造能力完备

　　目前，XX市已集聚了大批轨道交通装备制造企业及零配件生产企业，生产制造能力和水平大幅提升。特别是近年来，新筑路桥、腾中重工等本土制造企业已实现由核心零部件生产向整车制造的飞跃，北车长客与新筑路桥合资公司已建成多条现代有轨电车整车生产线，南车四方公司已在全市带动形成地铁总装能力。

　　(四)产业集聚发展态势显现

　　XX市从事轨道交通产业的单位数量仅次于北京，位居全国第二，已分别在XX区和XX县形成轨道交通技术研发中心和装备生产制造中心，产业集聚发展态势良好。目前，占地约500亩中铁轨道交通高科技产业园一期项目主体已顺利竣工(园区总占地1 432亩)，成为全球首座综合性、国际性轨道交通产业园和国家级轨道交通高科技产业创新与服务基地;规划在天府新区新津片区内的城市轨道交通装备生产基地也已初步建成，占地2 000亩，总投资100亿元，即将形成整车生产和批量生产能力。

　　三、XX市发展轨道交通产业的路径选择

　　关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告文章关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告，虽然XX市在发展轨道交通产业的技术研发、成果转化和载体建设等方面优势明显，但由于缺乏有机组织和系统规划，导致区域内资源分散，难以形成推动轨道交通产业发展的核心竞争力，因此XX市亟待明确产业发展重点及先导、理清产业发展路径，以推动高度聚集的轨道交通技术研发能力向现实生产力转化，尽快将轨道交通产业培育成为全市经济发展新的增长点。

　　(一)从轨道交通产业链分析，XX市应以装备制造为核心，带动轨道交通产业上下游集成发展。位于产业链中游的轨道交通装备制造是轨道交通产业发展的关键环节，对上游决定着轨道交通线路采用的设计标准以及装备材料和零部件的采购类型，对下游决定着工程施工的技术规范以及运营管理和检测维修的方式，若能将轨道交通装备产品推入市场实现运用即可控制整条产业链。同时，轨道交通装备制造也是轨道交通产业的核心价值所在，据初步估算，2015~2015年，全国城市轨道交通建设总投资约为1.05万亿，其中各类装备的采购费用占比超过50%。

　　(二)从自身优势特点分析，XX市应充分发挥在轨道交通技术研发领域的特殊优势，依托现有生产制造企业，做大做强轨道交通装备产业。目前，XX市拥有的与轨道交通相关的科研院所和企事业单位已覆盖产业各个层面，涉及到整个产业链的上、中、下游，基本形成了较为完善的产业体系。但进一步细分比较，全市在研发设计环节优势突出，掌握多项核心关键技术，处于国际国内领先地位，;在包括整车装备、新型材料、配套零部件在内的生产制造环节，已集聚大批国内知名企业，但普遍规模不大，辐射带动力不强;在生产服务环节，因轨道交通装备的特殊性，生产制造企业牢牢控制技术标准规范，对下游产业具有高度垄断性，全市在生产制造环节的劣势直接影响生产服务环节的发展。

　　(三)从行业细分与市场运用前景综合分析，XX市应以现代有轨电车制造为突破口和先导力，构建产业核心竞争力，进而推动地铁、轻轨、高速动车制造业发展。轨道交通运输装备可细分为高速动车、地铁、轻轨和现代有轨电车，对其细分研究看，在国家宏观政策层面，近年受“7.23”动车事故影响，国内高速动车发展有明显放缓迹象，虽然随着铁道部体制改革的逐步推进以及高速动车安全性问题的妥善解决，其仍将是国家大力发展的重点产业，但也存在一定不可预见性。在发展自主性方面，动车、地铁、轻轨等建设均需报经国家发改委审批，地方政府不仅缺乏自主性且在一定程度加长项目建设周期;现代有轨电车的建设规划审批则只需报经省发改委同意即可。在技术支撑方面，目前国内地铁装备市场主要由南车集团和北车集团占据，核心关键技术为其掌握，导致后发企业进军地铁装备市场难度较大、成本更高;而在现代有轨电车生产制造方面，全市已掌握核心关键技术并已具备整车生产能力，而且国内现代有轨电车领域则尚未形成统一的技术标准规范，有利于企业开拓抢占市场。除此之外，现代有轨电车还具有投资成本更低(约为地铁的1/5)、建设周期更短(通常1~2年)、运用范围更广(大中小城市均可)、节能环保(电力牵引无污染、车组编排灵活)等优势和特点，加之国内城市地铁、轻轨等规划建设普遍优先于现代有轨电车交通规划，使其不仅是当前轨道交通多样化发展的短板，更是未来轨道交通发展的重中之重。

　　四、XX市发展轨道交通产业的基本构想

　　(一)总体目标

　　围绕推进西部经济核心增长极和现代化国际化城市建设，把轨道交通产业作为全市战略性新兴产业，抢抓新一轮轨道交通快速发展机遇，以轨道交通装备制造产业为核心，以现代有轨电车产业为先导，以关键技术研发为支撑，以工程建设与运营服务为补充，系统整合和探索建立全产业链发展标准和模式，加快建设轨道交通高科技产业园、轨道交通装备生产基地和新材料产业功能区，着力支持龙头企业快速发展，形成强大的技术研发能力，构建产业核心竞争力。到2015年力争实现产值500亿元，2020年发展壮大为1 000亿元产业集群，培育和发展2~3家本土100亿元企业，形成拓展海外市场的基础力量，努力把全市轨道交通产业打造成国际国内领先的高端产业，力争把全市打造成为全国研发能力最强、规模最大、产业链最完备的轨道交通产业基地。

　　(二)发展重点

　　1.现代有轨电车全链产业。以市域现代有轨电车线路规划为前提，以现代有轨电车示范线建设为契机，以新筑路桥等企业为基础，建立现代有轨电车产品技术平台，制定产品技术标准，提升整车量产能力，提高工程敷设能力，探索建设运营管理模式，逐步形成“技术研发—整车生产—工程敷设—运营管理与维护”的系统集成，力争在3~5年内培育形成产值过500亿元的产业集群，将XX市打造成为全国现代有轨电车领先发展基地。

　　2.地铁设备制造、机车组装及核心部件制造产业。以南车四方、北车长客等企业为基础，在加强设备制造、机车组装的基础上，积极开展低噪、低振动、节能产品研发，加强牵引系统、制动系统、转向架、运控系统等关键核心部件的技术研发与产业化，在总装基础上尽早实现核心部件生产，力争形成整车生产能力，将XX市打造成为全国地铁设备制造重要基地。

　　3.高速动车与轻轨车组制造、关键部件制造与新型材料等产业。研发并掌握高速动车车组技术，完善高速动车组研制，并以高速动车车组技术为基础，加强关键部件研发生产、环保产品生产、新型材料生产和车组生产，逐步形成城际轻轨交通装备产品技术平台与产业化体系，将XX市打造成为高速动车技术研发高地和关键产品生产基地。

　　(三)空间布局

　　根据XX市轨道交通产业发展现状，以中铁轨道交通高科技产业园为研发设计中心、城市轨道交通装备生产基地为装备生产制造基地，形成“一园一基地多配套”的轨道交通装备产业空间布局。在XX区范围内，以中铁轨道交通高科技产业园为核心，重点发展轨道交通技术研发及设备开发调测;在XX县范围内，以城市轨道交通装备生产基地为核心，重点发展轨道交通装备制造、新型轨道交通材料制造以及检测维修;在生产基地周边的县(市)范围内，重点发展配套零部件制造业。

　　关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告各类报告五、加快发展轨道交通产业的政策建议

　　(一)完善轨道交通产业推进机制。建议将轨道交通产业纳入XX市重点发展的战略性新兴产业范畴，成立产业推进办公室，制定产业规划和配套政策，明确发展重点和次序，加大产业园区建设，充分发挥大企业大集团龙头带动作用，注重中小企业有机配套协作，培育和引进关键环节、关键技术，整合力量推动形成产业链发展格局。

　　(二)明确轨道交通产业发展技术线路图。进一步健全以企业为主体的技术创新体系，按照以现代有轨电车为先导，逐步向地铁、轻轨和高速动车组延伸的发展思路，加快建设关键技术研发、系统集成、试验验证、认证认可等国家级公共服务平台，力争在五年内进一步提升产业技术结构和产品水平，实现向价值链高端的跃升，确立XX市在国内轨道交通领域的领先地位。

　　(三)建立完善市域轨道交通规划体系。鉴于轨道交通产业市场受政府交通发展规划影响较大，建议根据XX市作为西部地区特大中心城市的发展需要，尽快将现代有轨电车作为城市轨道交通的加密、补充和延伸，尽早完善全域现代有轨电车线路建设规划，形成地铁、轻轨、现代有轨电车互为补充的市域轨道交通体系。

　　(四)提升产品配套带动能力。针对轨道交通产业市场特殊性和人们对现代有轨电车认知的不足，建议结合市域轨道交通发展规划，在中心城区、中心城区与县城之间、县城区域内，先期规划建设2~3条现代有轨电车示范线路，形成产品示范、技术示范、交通组织方式示范、建设运营管理一体化模式示范效应，树立解决城市公共交通问题的新样板，为企业尽快打开市场形成强大的助推力。

　　(五)积极探索现代有轨电车“研发—生产—敷设—运管”为一体的集成发展标准和营商模式。率先以现代有轨电车整车生产为龙头，积极探索现代有轨电车的技术研发、设备制造、工程敷设和运营维护的联动发展机制，探索以ppp为重点的投资模式，形成以核心技术为支撑的产业链集成发展标准和营商模式，并为外部市场的拓展形成技术、产品、服务和标准整体输出的能力，从而抢占市场发展先机。

　　产业调研报告篇3

　　“工业看柳州、农业看玉林”是人们对广西这两个城市产业发展的普遍印象。玉林是我国南方重要的双季稻高产区，以5%的耕地面积生产了占全区12%的粮食。近年来，特别是党的以来，玉林主动适应经济发展新常态，在推进农村综合改革、发展现代农业、促进农业产业融合发展、增加农民收入上精准发力、综合施策，“三农”工作掀开了新的篇章。在全面建成小康社会的决胜阶段，玉林如何牢固树立和贯彻落实新发展理念，准确把握中央关于农村一二三产业融合发展的部署要求，拉长短腿，补齐短板，实现农业增效、农民增收、农村繁荣?带着这些问题，我们进行了专题调研和思考。

　　1、农村产业融合试点为未来发展打下坚实基础

　　从2009年起，着眼于破除城乡二元结构，玉林在广西先行先试农村统合改革，全面加快城乡一体化发展。其间经历了破题开局(2009—2010年)、重点突破(2010—2012年)、全面推进(2012—2014年)、深化攻坚(2014年至今)四个阶段。持续的实践探索，让玉林的农业农村发展，慢慢地摸到了“脉门”。

　　2015年和2009年相比，玉林农民人均纯收入由4531元提高到10292元，城乡收入比由3.5:1缩小到2.79:1。农村土地承包经营权流转率由13.7%提高到54.8%。农民专业合作社由1482个增加到2826个。这些数据表明，玉林农村活力在增强，农业发展在加速，农民收入在增加，城乡差距在缩小，农村一二三产业融合发展的积极因素正在不断聚集。

　　农村产业融合发展的根本在于资源优化配置和高效利用。玉林坚持以农村产权制度改革为突破口，在广西率先统揽推进了农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地上房屋所有权、林权、小型水利工程产权等农村产权的确权登记颁证。目前，农村集体土地所有权、林权已基本完成确权，土地承包经营权确权面积已达全市总面积的61.2%，集体建设用地使用权累计发证率达95.6%。通过依法确权颁证，让农民拿到“红本本”，赋予了农民依法对产权的占有、使用、收益、流转及抵押、担保权能，实现了“还权赋能”。

　　新型农业经营主体是农村产业融合的“火车头”和“推进器”。玉林坚持政策扶持、示范带动、以点带面的策略，培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型农业经营主体，破解产业融合“谁来驱动”“谁来带动”的难题。从2014年开始，实施了创建市级100个现代特色农业示范区、100家示范性家庭农场、100个农民专业合作社示范社的“三个100示范工程”，引领带动各类新型经营主体的发展。农业产业化组织覆盖了全市60%以上的农户、85%以上的行政村。从调查情况看，玉林各类新型农业经营主体的数量越来越多、影响越来越大，逐渐成为建设现代农业的新生力量。

　　农业新业态是农村产业融合发展的伴生产物。玉林坚持以调优结构倒逼农业转型升级，促进农业“接二连三”，延伸产业链，大力开发农业休闲观光、农事体验、文化传承等功能，培育发展了一批农业新业态新模式。休闲农业亮点凸现，目前全市有各类休闲农业园区51个、农家乐旅游点350个、农业生态旅游经营农户1万余户。“五彩田园”成为广西首个中国农业公园，开园运营1年多时间，共接待国内外游客700多万人(次)，旅游总收入2.16亿元。

　　新型城镇化建设和城乡一体发展，对农村产业融合发展具有巨大的推动作用。玉林坚持实施统筹城乡发展战略，实现农业转移人口市民化、就地城镇化，释放了农村产业融合的潜力和空间。从户籍制度改革入手，倒逼推动教育、文化、卫生、住房、就业、社会保障等领域的改革，形成城乡互动、融合发展的良好局面。建立城乡统一的户口登记制度，全面放开城镇落户条件、城乡居民自由迁移限制条件。以“名校+弱校”“名校+新校”等模式，扩大优质教育资源在城乡的覆盖面。大力推进公立医院改革，在全市1187个村卫生室实行“一元钱看病、免费供药”模式，缓解群众看病难、看病贵的难题。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，城乡居民医疗保险参保率达97%，参加社会养老保险人数达190.37万人。

　　2、农业农村改革面临的问题和挑战

　　中国农业科学院原院长卢良恕院士认为，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。推进农村一二三产业融合发展，推动玉林市由“传统农业大市”向“现代农业强市”转变，在现阶段还面临着诸多问题和挑战。

　　农村产业融合发展缺乏顶层设计。2015年，中央1号文件首次提出“推进农村一二三产业融合发展”，随后，国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。然而，对“农村一二三产业融合发展”这项农村领域的全新工作，有的干部和群众在思想认识上还不到位，还没有形成广泛共识和舆论氛围。同时又缺乏现成的、成熟的模式可参考借鉴，各方参与的主动性、积极性、创造性还不够。农村产业融合发展的产业布局、空间布局等方面缺乏远景规划，相关的财政、税收、土地、金融、保险、科技、用电等方面的配套政策尚未完善，还没有形成政策扶持和服务支撑体系。

　　农业生产摊子大品牌小。“农业是三产融合发展的基点，一产底子厚实，农村二三产业才大有文章可作。”这是调研过程中玉林上下的普遍共识。但就现状而言，玉林农业存在“少、散、闲、困”的硬伤，每年农村外出务工的人口达150万人以上，农村劳动力少，有的地方出现了农田撂荒、闲置的现象。粮食、蔬菜、水果、家禽等产业还处于传统的发展方式阶段，“单打独斗”的现象依然占主导，没有形成产业集群。特色品牌农业较少，像五常大米、胶东白菜一样在全国叫得响的地域产业品牌还没有。

　　农产品产业链不长、附加值不高。从调查的情况看，长期形成的第一、第二、第三产业划分，从事生产的不从事加工、物流、销售，从事加工的不从事生产，从事物流、销售的不从事生产、加工，导致了玉林农业的经营方式大多处于生产导向型，消费导向型不足，产业之间互联互通性不强，生产、加工、销售、消费等环节相互脱节，缺乏具有全产业链的、“火车头”式牵引作用明显的农业企业。据统计，玉林农产品加工率仅为40%左右，与山东等先进地区的70%、美国等发达国家的90%差距非常大。玉林发展现代农产品加工较晚，除了几个龙头企业外，大都规模较小，缺乏现代化装备和新工艺、新材料、新技术。经营主体以专业大户、家庭农场、农民专业合作社、行业协会、小微企业为主力军，但实力不强，产品附加值不高。

　　农村利益联结机制不健全。实践证明，“股份+合作”是一种利益联结紧密的土地流转、融合发展模式，有利于农民的利益递增，可以为农民带来更多的实惠和更高的土地收益。然而，目前玉林真正采取股份制或股份合作制，将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。由于没有形成“风险共担、利益共享”的利益联结机制，广大农民尚未参与到加工、销售的产业链中，无法分享加工和流通环节的增值收益，就连生产环节的收益也不能完全得到保证，分享不到农产品增值的收益。

　　3、释放农业发展动力的规划和思考

　　玉林要实现与全国同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在农业。基本的思路是：把推进农村一二三产业融合发展纳入全市“十三五”战略布局，以农村改革为动力，以市场需求为导向，以利益联结机制为核心，以农业增效、农民增收、农村繁荣为落脚点，把农业作为基础性、关键性的战略产业来抓，构建符合玉林市情、发展动力释放的农业与二三产业融合的现代农业产业体系。

　　1.超前谋划，做好农村产业融合布局

　　在发展理念上，坚持以新发展理念为引领，更加注重产业间融合联动，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系;更加注重链条延伸和功能拓展，推动农产品生产、加工、销售等各环节有机整合以及农业的经济、生态、社会、文化等多功能融合发展，力争农村二三产业对农民经营性净收入的贡献率突破50%以上。

　　在空间布局上，突出以县为主、集聚发展，优化县域产业布局，促进区域产业结构更趋协同、协调和平衡，全市重点建设100个市级产业融合发展示范基地，形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局。

　　在政策保障上，加快制定现代农业发展相关规划，抓紧研究出台《玉林市加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见》等政策措施，建立健全推进农村一二三产业融合发展的财税、土地、金融等政策保障体系。

　　2.以农业供给侧结构性改革推动产业转型升级

　　小康的短板在农村，农村的短板在农业。玉林农村一二三产都有一定的基础，但都是各自为大、相互支撑不足，单级发展的潜力和空间十分有限。与此同时，随着人们生活水平普遍提高，对农产品的需求越来越多样化、品质化，对农业多种功能的需求也越发显现。从农业供给侧结构性改革入手，推进产业融合发展，就是牵住了农业农村发展的“牛鼻子”。因此，玉林必须在供给侧端发力，补齐产业融合短板。

　　依托互联网技术，发展“八大现代农业”。通过推动移动互联网、大数据等现代技术与农业的结合，促进休闲、旅游等其他业态与农业的交融，增强加工、流通等其他领域与农业的衔接，形成规模农业、科技农业、特色农业、生态农业、休闲农业、电商农业、安全农业、品牌农业等为主的产业融合发展新业态，力争“八大现代农业”产值在农业产值中的比重达80%以上，农业科技进步贡献率达60%以上。

　　通过整合资源要素，集聚优势产业。按照现代农业专业化、标准化、规模化、集约化的发展要求，建设水稻(面积400万亩)、荔枝(面积110万亩)、龙眼(面积70万亩)、中药材(面积50万亩)、沙田柚(面积25万亩)、休闲观光农业(产值15亿元)、花卉苗木(产值10亿元)、三黄鸡(年出栏3亿羽)、生猪(年出栏700万头)、水产养殖(产值25亿元)等十大产业基地，形成农业科技含量高、特色突出、效益明显的产业融合发展基地。

　　将农产品加工作为产业发展重点。围绕玉林优势特色产业，重点发展农产品初加工、精深加工及综合利用加工，加快规划建设市一级的“五彩田园”农产品深加工产业园、微生物技术(食用菌)产业园和各县市一批农产品加工重点园区。整合和改造提升一批现有的零、散、小、弱的食品加工企业。力争农产品加工率达到50%以上，加工型农业龙头企业达280家。

　　让休闲观光农业做到“引人”“留人”“留钱”“留心”。传统农业是产“物”，休闲农业是与“人”打交道。做休闲观光农业，一定要重视“引人”“留人”“留钱”“留心”，才能可持续发展。“引人”，就是要有吸引眼球的项目，有便捷的交通。“留人”，就是环境优美，配套设置完善，人家愿意留下来玩。“留钱”，就是有全产业链，不仅仅是观有美景，而且吃有口碑、住有情调、玩有趣味、购有特色。“留心”，就是文化开发有特色、有内涵，真正让人记得住乡愁。实现让人们来了不想走，走了还想来。

　　发展绿色食品，抢占农产品生产高地。要加强农业生态环境建设与保护，健全农产品的质量标准和检验检测体系，开展无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志等“三品一标”认证。力争全市无公害农产品达200个、绿色食品50个、有机食品80个，地理标志农产品15个。提升农产品的知名度和影响力，实现玉林农业的“绿色产业，绿色崛起”。

　　3.打通产业链环节，实现完整共享的价值链

　　全产业链是由田间到餐桌所涵盖的种养、物流、加工、推广和销售等多个环节构成的完整产业链系统，是实现产业深度融合发展的最佳模式。玉林应把构建全产业链作为主要路径，推进农业与上下游产业、前后环节连接，打造上联下接、前延后伸的融合发展态势，形成区域产业间链接融合，让农业更多参与产业链，让农民更多共享价值链。

　　在产前端，优化资源要素配置。全面深化农村综合改革，健全农村产权流转交易市场，引导、推动更多资源要素向农业农村配置。2016年底基本完成农村土地承包经营权确权登记，积极引导农村承包土地向新型农业经营主体流转，形成更利于产业融合发展的适度规模经营。力争到2020年，农村承包土地流转率达60%以上，形成1000亩以上产业化基地60个以上。

　　在生产端，生产体系要转型升级。加快农业的创新推广，充分发挥技术、装备的作用，积极推广农机艺结合，大力开展清洁田园建设，力争良种良法覆盖率达95%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达70%以上。引导、扶持龙头企业建立稳定的原料生产基地和精深加工基地，为农户提供统一的社会化服务，形成“产加一体”的生产经营。

　　在流通端，实施“互联网+现代农业”行动。重点加强与阿里巴巴、京东等知名电商公司合作，推进阿里巴巴·玉林产业带、淘宝特色中国玉林馆、玉林农特产品展示中心、“五彩田园”电子商务创业孵化基地等电商农业项目建设，全力打造广西农村电商区域性中心和中国—东盟农村电商示范基地。推动新型农业经营主体开设电商销售平台，培育发展农产品电子商务龙头企业50家，力争实现名特优农副产品网上营业额占总营业额的50%以上。

　　4.依托区位优势，融入“一带一路”农业交流合作新平台

　　玉林毗邻粤港澳、背靠大西南、面向东盟和北部湾，融入国家“一带一路”战略，区位优势明显，潜力空间巨大。要创新搭建新平台，加强与“一带一路”沿线国家和地区在农村产业融合发展等全新领域的合作交流，加快构建进出有序、优势互补、互利共赢的农业开放合作新格局。

　　建设21世纪“海上丝绸之路”农产品产业园区。要规划建设中国(玉林)-东盟农业合作基地，加强与东盟农业产业合作，促进农业科技交流与推广，扩大农产品贸易与深加工，打造特色鲜明、互利共赢的现代农业合作平台。规划建设开放合作的中国南药园、荔枝园、龙眼园、柚子园等一批21世纪“海上丝绸之路”农产品产业园区，打造成为中外农业友好交流和“一带一路”开放合作的典范。

　　玉林与东盟国家农业合作交流日益紧密，已经开展了中医药健康产业、有机果蔬、水稻种植等一系列合作项目，农业合作逐步建立形成直接、有效的对话共商机制。要进一步探索深化合作交流，积极创办中国—东盟农业产业化发展合作论坛，在产业融合等方面共商发展之路，共建合作机制，扩大玉林农业的影响，强化与东盟国家深层次的农业交流。

　　5.培育产业发展“领头羊”，做好农村金融配套服务

　　农村一二三产业融合发展，要重视研究“谁来融合”的问题。玉林要进一步培育多元化农村产业融合主体，继续实施现代特色农业示范区、农民合作社示范社、示范性家庭农场“3个100示范工程”，集聚资源要素推动农业龙头企业发展壮大，使新型农业经营主体成为推进农村产业融合发展的“领头羊”。

　　金融是农村产业融合发展的重要保障，资金紧缺是制约农业发展的难题。推进农村一二三产业融合发展，必须用好金融这把“金钥匙”，大力创新农村金融服务配套，鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，将信贷资源优先配置到农村一二三产业融合发展的领域。推进金融服务方式和金融产品创新，加强银政企合作，引导银行业金融机构创新开展农村土地承包经营权、林权、小型水利工程产权、农民住房财产权等农村产权抵押贷款、融资担保业务，为农村一二三产业融合发展提供有力的金融支持。

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