开展学转促保争活动的实施意见

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开展学转促保争活动的实施意见

为深入贯彻落实中央、全省有关会议精神和市第十次党代会精，按照、深入开展“学讲话、转作风、促发展、保稳定、争一流”活动的要求，结合存瑞镇实际，制定如下实施方案：

一、重要意义

开展“学讲话、转作风、促发展、保稳定、争一流”活动，是确保圆满完成全年目标任务的现实需要，是深入贯彻省政府部署要求的具体行动，是展示新一届党委良好形象的必然选择，是深化拓展“三学习”活动的客观要求。全镇各村、各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识活动的重大意义，切实把思想和行动统一到、县政府的决策部署上来，以更加昂扬的斗志和更加过硬的作风，全力做好第四季度工作，确保圆满完成全年目标任务，努力实现“十二五”的良好开局。

二、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省有关会议精神和市第十次党代会精神，抓学习凝聚思想共识，抓作风推动工作落实，抓发展完成全年目标，抓稳定维护社会和-谐， 1

抓对标争创一流业绩，确保实现“十二五”“开门红”，为推动科学发展、跨越赶超，实现绿色发展，打造县城卫星镇、城郊经济发展强镇奠定良好的基础。

三、目标要求

科学发展观和构建和-谐社会为统领，以领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设为切入点为重点，认真落实全省领导干部会议和市第十次党代会精神，在党员干部特别是领导干部中营造出勤奋学习、学以致用，发扬民-主、团结共事，真情为民、谋事干事的氛围；营造出顾全大局、令行禁止，弘扬正气、敢于监督的氛围；切实把思想和行动统一到、市政府，、县政府的决策部署上来，进一步增强责任感和主动性，坚定信心，加压奋进，扎实推进各项工作任务。

四、主要内容

1、学讲话。认真学习胡-锦-涛七一讲话、张庆黎书记在扩大会议和全省领导干部会议上的讲话、市第十次党代会上的报告和即将召开的十七届六中全会、省第八次党代会精神，集中开展学习、座谈、宣讲、培训等活动。

2、转作风。围绕贯彻落实张庆黎书记“以抓铁有痕、踏石有印的作风抓落实”的指示精神，认真查看党员干部在思想观念、履行职责、工作效能等方面存在的问题，全面加强作风建设。全面加强干部作风建设，转变思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，弘扬新风正气，抵制 2

歪风邪气。

3、促发展。围绕全年目标任务，突出工作重点，全力抓好后几个月工作，一抓到底，保证工作实效。

4、保稳定。按照中央、省、市要求，集中开展矛盾纠纷排查调处百日会战、越级访治理百日攻坚行动、社会治安整治和安全生产管理等四项重点工作。

5、争一流。深入贯彻落实全省创先争优座谈会议精神，围绕各项工作争一流、创先进、上水平目标，掀起创先争优活动新高-潮。

五、组织领导

组长：

副组长：

成员：

六、几点要求

1、迅速安排部署。各村、各部门要把开展“学、转、促、保、争”活动，作为当前的一项重要任务，纳入重要议事日程，认真谋划研究，迅速动员部署，精心组织实施，务求取得实效。

2、营造浓厚氛围。各村、各部门要深入宣传发动，营造强大声势，迅速掀起活动高-潮。要充分发挥广播、宣传栏、远程教育、党信通等作用，及时宣传市、县开展“学、转、促、保、争”活动中的好做法、好经验、好典型；并对不作为、乱作为的反面典型，进行公开曝光，在全镇营造“学、

转、促、保、争”的浓厚氛围。

3、明确责任分工。“学讲话”由***牵头，党政办落实；“转作风”由***牵头，镇纪委落实；“促发展”由***总抓，***负责；“保稳定”由***牵头，综治办、司法所、派出所落实；“争一流”由**牵头，党委办落实。各项工作负责人要制定工作实施方案，进一步细化任务，明确责任，集中时间、集中精力抓好任务落实。

学习促转变主题活动实施意见2017-05-12 22:51 | #2楼

根据《中共禹州关于认真学习贯彻许昌市第六次党代会精神的通知》（禹文201193号）、《关于在全市开展“学习促转变、先行作示范、当好排头兵”主题活动的实施意见》（禹办201148号）总体部署安排，为进一步推动学习活动深入开展，真正提高学习实效，从即日起到年底在全镇开展“学习促转变、先行作示范、当好排头兵”主题活动。经党委研究，现提出如下实施意见：

一、指导思想

这次主题活动的主旨是进一步统一思想，鼓舞干劲，把全镇广大党员干部的思想统一到许昌市六次党代会和禹州市十二次党代会精神上来，统一到李亚书记对

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禹州工作的要求上来，统一到蔡全法书记在十二次党代会上提出的“民生改善为本，科学发展为要，组织建设为基”工作目标上来，持续好的态势、气势和发展趋势，以先行作示范、当好排头兵为主题，在把握机遇上下劲，在理清思路上用功，在改进工作上动招，在提升水平上着力，进一步创新发展理念，完善发展新思路，聚集发展新优势，努力实现古城科学、持续、平稳发展，开创古城新的、更高水平、更高质量的发展局面。

二、活动内容

开展主题活动要与推动当前全镇各项工作相结合，与创先争优活动、“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动相结合，注重解决实际问题，注重提升工作水平，注重把握古城现状，注重推动特色发展，把活动的成效体现在学习促转变上，体现在先行作示范上，体现在当好排头兵上。

（一）学习促转变。要组织广大党员干部群众重点学习李亚书记《坚持求真务实，推进三化协调，致力在中原经济区建设中率先崛起富民兴许》工作报告、李亚书记在禹州市代表团讨论时的讲话和在六届一次全会上的讲话，陈智勇书记在许昌市纪委一届全会上的讲活，以及蔡全法书记《坚持“民生改善为本，科学发展为要，组织建设为基”，争当中原经济区建设排头兵》工作报告。把学习报告讲话与深入学习胡-锦-涛

、卢展工书记“七一”讲话精神，与深入学习《河南日报》九论十八谈、《许昌日报》一谈八解文章结合起来。通过学习，进一步促进思想观念明显转变，工作作风明显转变，领导方式明显转变，通过领导方式转变推动发展方式转变，着力转变不适应先行作示范、当好排头兵的发展理念、思想观念和工作方式，加深对许昌市六次党代会和禹州市十二次党代会精神的理解和把握；增强忧患意识，增强推进古城发展的紧迫感和责任感，创新发展观念，寻求探索古城新的发展方向，引领古城走上新的发展路子。

（二）先行作示范。根据禹州市提出的“高端定位、先行先干、争当示范、跨越发展”的要求和四个注重即：注重在新型城镇化上先行做示范、注重在转型发展上先行做示范、注重在产业聚集区建设上先行做示范、注重在社会管理创新上先行做示范。结合古城实际，从城镇化建设、板框压滤机三粉特色经济产业园建设、社会管理创新、转型发展及改善民生等方面作为工作重点，理清思路，研究制定政策性措施，求突破，求创新，保稳定．适应新形势新要求，敢于打破条条框框束缚，建立以发展论英雄、超常规运作的体制机制。新型城镇化建设上。坚持规划引领，科学编制，加强执法。探索农村社区聚集式和中心镇模式和路子。在融资渠道和运作建设上想办法，拓展走多渠道和市场运作建设方式。转型

发展上，牢固树立产业支撑理念。要注重招商引资和项目建设，要利用好资源、技术和人力优势，培育和引进发展前景好、具有规模效应、品牌效应和承载力的传统产业、新兴产业；板框压滤机三粉特色经济产业园建设上，做好前期协调规划和申请上报；社会管理创新上，致力改善民生，推进医疗、卫生、文化、水利等重点领域深化改革；提升社会福利事业水平，创新就业创业机制，让弱势群体生活更有保障，推进社会和-谐建设。

（三）当好排头兵。按照禹州市十二次党代会战略部署和“十二五”规划确定的目标任务，今年，我镇第十次党代会也进一步明确了今后古城的主要工作思路的。根据全市提出的要求，在今后工作推进中，古城要坚持在四个方面争当排头兵。围绕重大项目和环境优化，当好加快发展排头兵。突出抓好重点龙头项目。在做好 2011 年全镇已开工和计划开工建设的 5 个重点项目基础上，坚持做好投资亿元以上的大项目、好项目、新项目，要围绕这些项目，实行主要领导分包项目责任制和跟踪服务，认真解决项目融资、论证、土地及配套、周边环境等问题，打造优良的服务环境，发展环境围绕结构调整和产业园建设，当好转型升级排头兵。重新制定和完善招商引资和项目建设的一系列优惠政策措施，营造“迎商、亲商、安商”的投资环境，提高招商引资的成效和项目质量，有效承接产业转移；围绕中心镇建

设，当好城镇化建设排头兵。按照“突出中心，两轴展开，向南发展，镇村统筹”的发展思路，认真做好基础设施建设，规划启动镇区文化广场，认真协调做好新型社区、三粉产业聚集区、板框压滤机产业聚集区规划布局，以新型社区建设改善提高人居水平环境，以镇产业聚集区培育和引进龙头企业，推动产城融合。各村也立足自身实际，不突出抓好与人民群众生产生活密切相关的农业设施、道路、土地整理等项目建设上和农村医疗、基础教育、饮水解困工程建设上，着力解决分配不均等各种社会问题和历史欠账较多的民生问题，让广大人民群众更多享受发展成果。

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三、方法步骤

这次主题话动自 9 月 20 日起至 12 月 20 日结束，原则上分四个阶段进行，统一部署，整体安排，分步推进，突出重点。各单位要结合实际、统筹安排，务求实效。

第一阶段：宣传动员（ 9 月 20 日起至 10 月 10 日）。主要任务是通过学习宣传，营造浓厚的舆-论氛围和良好的工作局面。主要工作和活动有 5 项：

1 ．广泛组织发动。通过动员会等多种形式，层层动员，逐级落实，迅速掀起主题活动高-潮。

2 ．组织集中学习。党委中心组要集中开展 1 次专题理论学习，编辑学习资料，党员干部要自觉撰写心

得体会。

3 ．举办辅导报告会。邀请禹州党校或有关专断提升水平，促进新农村建设不断提高。围绕富民兴禹和民生改善，当好富民优先排头兵。家作专题辅导讲座。

4 ．组织理论研讨活动。邀请有关专家学者、人大代表、政协委员、企业家、专业技术人才等就加快发展、转型升级、城镇化建设、富民优先等问题展开理论研讨会，为古城发展出谋划策．

5 ．策划专题宣传。制订宣传活动方案，大力宣传主题活动总体要求、目标任务和重要内容。

第二阶段：讨论调研（ 10 月 11 日至 n 月 10 日）。主要任务是围绕加快发展、转型升级、城镇化建设、富民优先等方面，结合古城实际开展调查研究，认真总结分析工作经验，针对突出问题和薄弱环节，讨论研究实现古城创新发展的思路、办法和途径。主要工作和活动有 6 项。

1 ．开展大讨论。围绕“如何发挥优势推进跨越发展”“如何推进重点工作提升”、“如何为先行作示范、当好排头兵做贡献”等主题开展专题讨论，同时结合工作实际，从提升工作水平、改进方式方法、维护整体形象、营造发展环境等方面深入开展讨证，达到人人参与学习、融入讨论；受到教育的目的。

2 ．开展专题调研。抓住工作突出矛盾和问题，列

出专题，组织党员干部深入实际调查研究，广泛听取意见，提出思路和对策。班子成员要率先垂范，撰写出高质量的调研报告。机关干部都要开展专题调研，并形成针对性强的调研报告。

3 ．分层次召开座谈会。分别组织专家学者、人大代表、政协委员、企业家、专业技术人才召开座谈会，听取不同方面、不同层次人员意见建议，掌握社情民-意，上下形成共识，共谋古城发展大计。

4 ．举办建言献策征文活动。通过征文，发动社会各界查摆问题，总结优势，廓清认识，建言献策。

5 ．开展廉政文化宣传周活动。制定活动实施方案，组织参加廉政文化文艺宣传和汇演，发放警示案例材料，观看反腐倡廉警示教育片，开展廉政文化宣传，实施廉政文化建设“回头看”活动，大力营造“崇尚廉洁、以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

6 ．形成优秀调研成果汇编。选择一批优秀调研文章，结集成《 “学习促转变、先行作示范、当好排头兵”优秀调研成果汇编》，为党委政府提供决策参考。

第三阶段：制定措施（11月11日至 11月 30 日） . 主要任务是围绕先行作示范、当好排头兵这一主题，认真思考和研究如何参与、支持、服务古城发展等问题，转变作风、理清思路、明确目标、坚定信心、狠抓落实，找准推进古城发展的立足点和着力点，制定切实可行的

工作方案，为古城振兴发展先行作示范、当好排头兵。主要工作和活动有 5 项：

1 ．制定工作方案。围绕“先行作示范、当好排头兵按照“保平安、促发展、抓保障、争示范”工作要求、．古城十届党代会工作目标和“十二五”规划确立的各项目标任务，进一步完善发展思路；提升目标定位，制订先行作示范、当好排头兵实施方案，提出发展思路和举措；为促进古城发展夯实基础筑牢保障。

2 ．设立公开监督台。在显要位臵制作监督专栏，对先行作示范、当好排头兵的各项工作任务，明确工作内容、分管领导、责任单位、完成时限，接受社会监督。

3 ．组织调查研究和座谈。组织专家学者、人大代表、政协委员、企业家、专业技术人才、党员干部就“先行作示范、当好排头兵”谈思路、谈目标、谈举措、谈建议．

4 ．推进工作落实。围绕平安建设、项目建设、组织建设、新型城镇化建设、民生改善、集中解决突出问题，抢抓有利时机，推进任务落实，确保全年目标任务圆满完成，努力推动各项工作实现新突破。

5 ．健全长效机制。借鉴学习调研成果，运用征求到的意见建议，坚持把完善制度与解决问题有机统一，把继承性与创新性有机统一，着力健全转变领导方式，提升服务效能、改进工作作风、推动跨越发展、促进工

作创新等规章制度，为先行作示范、当好排头兵提供有力的制度保障。

第四阶段：总结验收（ 12 月 1 日至 12 月 20 日）.主要任务是展示活动成果，进行总结验收。主要工作和活动有 4 项：

1 ．组织演讲比赛。围绕“学习促转变、先行作示范、当好排头兵”开展主题演讲比赛。

2 ．举办“开局之年发展成果”图片展。集中展示一年来全镇经济和社会各项事业发展成效，各部门工作成果。

3 ．召开专题民-主生活会。在调研基础上，各级领导班子组织召开专题民-主生活会，进一步统一思想认识，总结好经验好办法，研究提升干作思路和措施。

4 ．开展总结检查。镇主题活动领导组对全镇各部门活动开展情况进行检查总结先进典型、先进事迹，并加以运用推广。

四、组织领导

（一）建立组织明确责任。镇党委成立“学习促转变、先行作示范、当好排头兵”主题活动领导组，镇党委书记马记周任组长，镇党委副书记、镇长李伟东，镇党委副书记桂俊法任副组长，有关班子成员和部门负责人为成员。

（二）加强督查，确保实效。各部门、各机关干部

要及时对今年以来的工作进行“回头看”，对今后几个月的工作目标进行分解细化，采取倒计时工作法，制定推进落实计划。镇党委成立专门督查组，加大督查力度，建立专门台帐，定期通报情况，确保主题活动取得实效。

（三）领导带头，当好表率。班子领导要认真指导分管各部门的主题活动开展，自觉当好学习的表率、发展的表率、为民的表率、团结的表率，廉洁的表率，尽心竭力抓工作落实。

（四）强化问责，奖优罚劣．主题活动领导组对活动组织开展得好，在解决问题上成效显著的给予表彰，对重视不够、组织不力、流于形式的进行通报批评。对因工作失职失责，造成重大损失或恶劣影响的，对主要负责人和相关责任人实行责任追究。

中共古城镇委

2011 年 9 月 30 日

古城镇“学习促转变、先行作示范、当好排头兵”

主题教育活动领导组名单

组长：马记周党委书记

副组长：李伟东党委副书记、镇长成员：桂俊法党委副书记

辛满岭

范非

顾进辉

乔英勇

刘春霞

陈良离

郭金奇

王建锋

杨绍钦

田朝印

尹俊涛

詹豪举

关晓鹏

李小强

徐英杰

张旭光

乔华雨人大主席纪委书记党委委员、副镇长党委委员、武装部长党委委员副镇长综治办专职副主任党政办副主任社会事务办公室主任工业办公室主任纪委副书记组织干事宣传干事农业服务中心主任村镇建设发展服务中心主任人口和计划生育服务中心主任文化服务中心主任

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