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公司2017年内控自我评价报告
安徽泰尔重工股份有限公司(以下简称“公司”), 是一家专业设计、制造、销售动力传动机械的生产企业,主要从事十字轴式万向联轴器、鼓形齿式联轴器、剪刃等三大系列产品的生产经营。公司于2017年1月28日在深圳证券交易所正式挂牌上市。
报告期内,公司根据财政部、证监会等部门联合发布的《企业内部控制基本规范》和深圳证券交易所《上市公司内部控制指引》、《中小企业版上市公司内部审计工作指引》等有关规定,对本公司内部控制情况进行了全面的检查,在查阅公司各项管理制度、了解公司有关单位和部门在内部控制方面所做工作的基础上,对本公司内部控制建立的合理性、完整性及实施有效性进行了全面的评估。现将公司 2017年度内部控制的建立健全与实施情况报告如下:
一、公司内部控制的基本情况
股份公司成立以来,公司董事会及管理层十分重视内部控制体系的建立健全工作,通过公司治理的完善,内部组织架构的健全,内控制度的修订,已初步建立了一个科学合理的内部控制体系,2017年,公司根据管理需求的提高及内控环境的变化,适时地对内控制度进行了修订和完善。
(一)内部控制环境
1、公司的治理结构
公司按照《公司法》、《证券法》和《公司章程》的规定,建立了较为完善的法人治理结构。
股东大会是公司最高权力机构,通过董事会对公司进行管理和监督;董事会是公司的常设决策机构,向股东大会负责,对公司经营活动中的重大决策问题进行审议并做出决定,或提交股东大会审议;监事会是公司的监督机构,负责对公司董事、经理的行为及公司财务进行监督。董事由股东会选举产生,董事长由董事会选举产生,公司总经理由董事会聘任,在董事会的领导下,全面负责公司的日常经营管理活动,组织实施董事会的决议。 1
泰尔重工 2017年度内部控制制度自我评价报告
公司董事会对公司内部控制体系的建立和监督执行负责。主要职责是:确定建立和完
善内部控制的政策和方案,监督内部控制的执行,审阅内部控制审计报告和内部控制自我评价报告,制定重大控制缺陷、风险的改进和防范措施。董事会下设战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会和审计委员会。
战略委员会由五名董事组成,其中独立董事两名,主要职责权限如下:(1)对公司长
期发展战略规划进行研究并提出建议;(2) 对公司章程规定必须经董事会批准的重大投资融资方案进行研究并提出建议;(3)对公司章程规定须经董事会批准的重大资本运行、资产经营项目进行研究并提出建议;(4)对其他影响公司发展的重大事项进行研究并提出建议;(5)对以上事项的实施进行检查。
提名委员会由四名董事组成,其中独立董事两名,主要职责权限如下:(1)根据公司经
营活动情况,资产规模和股权结构对董事会的规模和构成向董事会提出建议;(2)研究董事、高级管理人员的选择标准和程序,并向董事会提出建议;(3)广泛搜寻合格的董事、高级管理人员的人选;(4)对董事候选人、高级管理人员进行审查并提出建议。
审计委员会由三名董事组成,其中独立董事两名,主要职责权限如下:(1)提议聘请或
更换外部审计机构;(2)监督公司的内部审计制度及其实施;(3)负责内部审计与外部审计之间的沟通;(4)审核公司的财务信息及其披露;(5)审查公司内部控制制度,对重大关联交易进行审计。
薪酬与考核委员会三名董事组成,其中独立董事两名,主要职责权限如下:(1) 根据董
事及高管人员管理岗位的主要范围、职责、重要性以及其他相关企业相关岗位的薪酬水平制定薪酬计划或方案;(2)薪酬计划或方案主要包括但不限于绩效评优标准、程序及主要评价体系,奖惩和惩罚的主要方案和制度等;(3)审查公司董事及高管人员的履行职责情况并对其进行年度绩效考评;(4)负责对公司薪酬制度执行情况进行监督。
2、公司的组织机构
公司根据职责划分,结合公司实际情况,设立了董事会秘书室、审计法务部、行政 部、人力资源部、生产计划部、技术中心、经营部、设备部、财务部、质量部、供应部、仓储中心、 生产运行中心等部门及生产单位,制订了相应的岗位职责,各部门及生产单位职责明确,相互牵制。 公司管理层对内部控制制度的制定和有效执行负责。主要职责是: 2
制定并实施内部控制制度编制计划,合理保证内部控制的有效执行,批准内部控制自查计划,组织开展内部控制检查与评价并向董事会报告,执行董事会制定的重大控制缺陷、风险的改进和防范措施。
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公司审计部门对内部控制执行情况的审计负责。主要职责是:制定并实施内部控制审计计划,检查并报告风险,针对控制缺陷和风险提出改善建议;对募投项目建设、募集资金使用、公司定期报告编制、重大投资、项目招标等工作进行监督审计。
股份公司成立后,公司各层次权利,决策机构,职能部门能够按照各项治理制度规范运作,公司发展战略、重大生产经营、重大财务开支等均由相关机构按照规定权限来决策执行,公司内部控制环境良好。
3、内控管理制度
公司为保证日常业务的有序进行和持续发展, 结合行业特性、自身特点和实际运营管理经验,建立了较为健全有效的内部管理及控制制度体系。公司制订的内部管理及控制制度以公司的基本控制制度为基础,涵盖了公司人力资源管理、 财务管理、生产管理、物资采购、产品销售、对外投资、行政管理等整个生产经营过程和各个具体环节,确保各项工作都有章可循,形成了规范的管理体系。
公司所有员工都有责任遵循内部控制的各项流程和标准,接受公司组织的文化及专业培训,以具备履行岗位职责所需要的知识和能力。
4、外部影响
影响公司外部环境的主要因素:相关管理监督机构的监督、审查以及国家宏观经济形势和行业动态等。公司能适时地根据外部环境的变化不断提高控制意识,强化和改进内部控制政策和程序。
(二)会计系统
公司设置了独立的会计机构, 在财务管理方面和会计核算方面均设置了较为合理的岗位和职责权限,并配备了相应的人员以保证财务会计工作的顺利进行。会计机构人员分工明确,实行岗位责任制,各岗位能够起到互相牵制的作用,批准、执行和记录职能分开。
公司已按照《公司法》、《会计法》以及新的企业会计准则及其应用指南等法律法规的
要求,制定了适合公司的会计制度和财务管理制度,并制定了较为明确的会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序。制定并执行的财务会计流程制度包括:《财务部岗位说明体系》、《财务管理制度》、《成本核算管理制度》、《募集资金管理办法》、《应收账款管理制度》、《预付账款管理制度》等。这些财务会计制度对规范公司会计核算、加强会计监督、保障财务会计数据准确、防止错弊提供了有力保障。
(三)控制程序
为合理保证各项目标的实现,公司建立了相关的控制程序,主要包括:交易授权控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、独立稽核控制、电子信息系统控制等。
1、交易授权控制
公司按交易金额的大小及交易性质不同,根据《公司章程》及各项管理制度规定,采取不同的交易授权。对于经常发生的销售业务、采购业务、正常业务的费用报销、授权范围内融资等采用公司各单位、部门逐级授权审批制度;对非经常性业务交易,如对外投资、发行股票、资产重组、转让股权、担保、关联交易等重大交易事项,按不同的交易额由公司总经理、董事长、董事会、股东大会审批。公司制定有《采购合同管理规定》、《采购、委外管理细则》、《供应商考核规定》、《招标管理办法》、《供应商开发流程》、《财务管理制度》、《预付账款管理制度》等规范性文件,严格依照流程执行。
2、责任分工控制
合理设置分工,科学划分职责权限,贯彻不相容职务相分离及每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则,形成相互制衡机制。不相容的职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。
3、凭证与记录控制
公司在外部凭证的取得及审核方面,根据各部门、各岗位的职责划分建立了较为完善的相互审核制度,有效杜绝了不合格凭证流入企业内部。在内部凭证的编制及审核方面,凭证都经过签名或盖章,一般的凭证都预先编号。重要单证、重要空白凭证均设专人保管,设登记簿由专人记录。经营人员在执行交易时及时编制凭证记录交易,经专人复核后送交
会计和结算部门,已登账凭证依序归档。公司通过实施OA系统,以流程的方式,固化了凭证的传递渠道、审批路径以及资料存档等,同时,加强了对印鉴的管理,完善了相关管理制度。
4、资产接触与记录使用控制
公司限制未经授权人员对财产的直接接触,采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险措施,以使各种财产安全完整。公司建立了一系列资产保管制度、会计档案保管制度,并配备了必要的设备和专职人员,从而使资产的安全、记录的完整得到了根本保证。
5、独立稽核控制
公司实行内部审计制度。内部审计工作主要分为月度例行审计和专项专案审计:月度例行审计工作对每月财务报表的真实、可靠性,重大交易活动,货币资金及盘点,库存账龄及呆滞处理,应收账龄及不良款跟进,应付账龄,纳税执行情况出具审计意见;专项专案审计按照经批准的年度项目审计计划执行,包括经济业务循环审计、授权审计、信息系统审计等,及时出具审计报告、提出整改意见,并跟进实施结果。
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6、电子信息系统控制
公司已建立了较为完善的计算机信息系统,从事公司内外部信息的采集,用于管理当局的决策依据。 公司制定了《泰尔重工ERP系统运行管理制度》、《OA管理系统使用管理制度》、《PDM管理制度》、《泰尔重工网络管理制度》等制度,以规范数据信息传递,确保数据安全,并对ERP信息管理持续优化 。
二、主要内部控制的实施情况
1、公司治理方面
公司严格根据《公司法》、《证券法》、《上市公司章程指引》和证券监管部门的相关文件和要求,不断完善法人治理结构,公司各层次权利和决策机构,均能够按照各项治理制度规范运作。
2、市场营销管理
公司市场及销售部门通过广泛的市场调查,收集了解掌握相关的市场信息,销售价格,制订了切实可行的销售政策,引导公司研发方向、指导日常生产运营,并且对销售相关的
信用管理、定价原则、收款方式以及业务审核授权等相关内容作了规定。
3、采购与付款管理方面
公司已建立稳定的供应商供货渠道。 公司对需要采购的原材料分门别类,广泛地收集、筛选供应商资料,对其经济实力、质量管理能力、交付能力和供货价格进行评审,确保所采购的原材料供应方能满足与保障公司经营的需要。 已建立合格供应商资料库,并在后续合作中对供应商进行持续的监督管理及定期评估。 公司日常采购和付款由专门授权的采购部门、财务部门按照公司的采购流程、付款流程及操作指南,按照不同的授权范围,经过必要的审核流程来操作和执行。
4、成本费用核算与管理控制方法
公司按照规定的成本费用开支范围,严格审核和控制成本费用支出,及时完整地记录和反映成本费用支出,正确计算产品成本和期间费用,建立健全预算成本费用管理责任制。强化成本费用的事前预测、事中控制、事后分析和考核,综合反映经营成果,为经营决策提供可靠的数据和信息,不断挖掘内部潜力、节约开支、努力降低成本费用,提高经济效益。
5、资产管理方面
为规范募集资金的使用管理,公司制定了《募集资金使用管理办法》,对募集资金的存放、使用及监督做出了明确规定。此外,针对日常资产管理业务,公司已制定了一系列制度和控制流程,对货币资金、存货、应收款项、固定资产等进行管理和控制,并严格按照制度和流程规定执行。
6、投资管理、对外担保、关联交易
2017年度,公司无新增对外投资;无对外担保事项;,公司因加工采购事项而发生的关联交易合计123485.84万元,占同类交易金额不足千分之一。公司已在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《对外担保决策制度》、《对外投资管理制度》、《关联交易决策制度》中规定了对外投资、资产抵押、对外担保事项、关联交易的权限,并建立了严格的审查和决策程序。
三、内部控制建设下一步工作计划
针对2017年度内部控制的实施情况,拟定开展以下工作,进一步推动公司内部控制工作,提高公司管理水平,降低公司经营风险。
1、根据《企业内部控制基本规范》及相关法律法规要求,结合公司执行内部控制过程中发现的缺陷,持续优化、完善内部控制业务流程及相关配套制度;
2、做好内控文化学习建设,加大培训和宣传力度,使执行人员及检查人员能系统地掌握内部控制的程序和方法;
3、加强内部审计力度,夯实例行及项目审计工作基础、完善流程审计体系建设,初步实现内部审计工作的信息化管理;加大审计工作例行化进程,开展月度财务报表审计、月度实物盘点抽查、月度业务链抽样测试审计、季度信息系统授权抽查审计、季度募集资金使用情况审计等。
4、2011年初公司成立了全资子公司,内审部门将加强对子公司进行审计,包括但不限于控制制度的执行进行监督,对付款、费用进行审查。
四、对公司内部控制情况的总体评价
综上,公司董事会认为, 公司已建立健全了一系列内部控制管理制度,并在经营管理活动中得到贯彻实施,总体上保证了公司资产的安全、完整以及经营管理活动的正常进行,在一定程度上控制了经营管理风险,确保了公司经营管理目标的实现。随着外部环境的变化和公司生产经营活动的发展,本公司将进一步完善内部控制制度建设,加强法律、法规和规章制度的培训学习,不断提高企业经营管理水平和风险防范能力,促使之始终适应公司发展的需要和国家有关法律法规的要求。报告期内,公司内部控制有效,不存在违反法律法规和深交所有关内控指引的情形。
安徽泰尔重工股份有限公司
2011年3月16日
关于公司内控制度的自我评价报告2017-05-09 15:12 | #2楼
为不断规范发展,有效控制风险,保证经营业务活动的正常进行,保护股东的合法权益,2017年公司根据深交所发布的《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》的要求以及监管部门的相关内部控制规定,结合公司的实际情况、自身特点和管理需要,制订企业内部控制管理制度,并在公司业务的发展过程中不断补充、修改,使公司的内部控制制度趋向完善。
本年度内,公司在2017年度开展的公司治理活动的基础上,对内部机构的设置进行了进一步的完善,完成了包括发展战略规划、股权结构调整、财务监控办法、人力资源监控办法的起草与修订,并收到了较好的成效;同时,对于公司已制定的各项内控制度,予以认真有效的贯彻实施。
一、2017年公司内部控制综述
(一)内控制度组织结构
1、公司股东大会是公司最高权力机关,股东大会严格按照《公司法》、《证券法》等法律法规及《公司章程》行使权力,确保公司广大股东尤其是中小股东 合法权益;公司董事会是公司决策机关,依法行使职权;公司监事会是公司监督机关,对公司各项制度进行监督,对公司董事及高管人员的行为及公司的财务状况进行检查。
2、公司总经理在董事会的领导下,全面负责公司的日常经营管理活动,依据《公司章程》及《总经理工作细则》行使职权;公司现设有副总经理三名,各司其职,共同协助总经理进行工作。
3、公司现设有进出口公司、工程公司等部门,内部机构较为合理,职责明确,相关人员也拥有较为丰富的实际工作经验,符合公司现阶段经营和发展的需要。
公司目前组织结构:见附表1
(二)内控制度健全情况
公司目前制订有较为完善的内控制度,包括《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《信息披露制度》等等,并在实践中得到了比较好的贯彻实施。公司对现有的内控制度进行经常性的检查和
评估,并进行必要的修订,以保证其符合最新的公司治理要求及公司自身发展的要求。
同时,公司在日常经营管理的过程中也依法建立起了一整套的财务管理、人力资源管理、法务合同管理、档案管理、行政管理等内部管理制度,保证了公司日常经营的顺利、有序进行。
(三)内部审计部门的监督检查情况公司拥有独立的审计部门,由具有专业知识的人员组成,本年度内,公司审计部门依法履行职责,对公司的资产、财务等情况进行监督和检查;在09年经济危机的环境下,公司审计部门将继续做好财务管理工作,保持公司健康的财务状况,为公司的投资决策提供准确的财务数据,最大可能的保护公司利益。
(四)公司2017年履行社会职责情况公司在做好内控制度的完善的同时,也十分重视履行公司的社会职责,在力所能及的范围内更多的回报社会;2017年5月12日,四川省汶川等地发生里氏8级强烈地震,公司及公司员工积极捐款捐物,本次抗灾活动中,本公司、公司股东、公司领导及员工共计为四川汶川地震灾区捐款200余万元。
(五)2017年公司建立和完善内部控制所进行的重要活动本年度内,公司在2017年度上市公司治理活动的基础上,进一步完善了内部机构的设置,完成了董事会审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、企业文化发展委员会的设立工作,同时就董事会各专门委员会的工作制定了明确的议事规则,保证各专门委员会能够充分发挥作用,协助公司董事会更好的履行职责。
在其他方面,公司进一步对董事会的召开,公告的发布,维护与投资者关系等方面也作出相应的整改和提高;对于其他已制定的各项内部控制制度,继续予以严格的贯彻执行。
(六)2017年公司内部控制的情况的总体评价总体上看,2017年度公司内控制度的健全和执行情况较为良好,进一步完善了公司内部机构的建设工作,对于已制定的各项内控制度,也都得到了比较好的贯彻执行,从而保证了公司的经营活动始终在制度化、规范化、效率化的轨道上运行。目前公司治理的基本情况与中国证监会关于上市公司治理的规范性文件只存在较小差异。
二、重点控制活动
1、子公司在公司的直接监督管理下开展各项经营活动,保证了公司能够对全资子公司进行有效的控制。公司对全资子公司的管理和控制包括:
(1)人员管理:对于异地子公司和参股公司,公司均派出了副总经理级的高级管理人员担任其主要领导职务,对公司的业务发展和各方面的情况进行直接控制。
(2)财务管理:子公司的高级财务管理人员是由公司总部委派,由公司总部垂直管理,并且其薪酬由总部支付,在人员方面保持了绝对的独立性;子公司本身已经建立了一套完善的财务内部控制制度;
(3)合同管理和控制:公司设立有专职的法务部,负责对异地子公司对外签订的所有合同进行审查,从法律角度提出相应的意见和建议。
2、信息披露的内部控制情况
公司的信息披露工作由董事会秘书全面负责,公司证券部在董事会秘书的直接领导下,依据公司制定的《信息披露制度》负责信息披露的具体工作,本年度内,公司完成信息披露50余条,包括公司年报、季报等定期报告及其他临时公告,公司公告严格依据相关法律法规、政策性文件、公司章程和深圳证券交易所的规定,并紧密结合公司实际情况,确保公司公告真实准确,公司的各项情况能够准确及时地反映给股东。
公司现制定有《重大信息内部报告制度》,明确了内部各部门及相关控股子公司在重大信息报告方面的责任人,保证了相关重大信息传递的及时性、完整性和准确性。
3、重大担保事项的内部控制情况
2017年度内,公司严格按照相关法律法规及《公司章程》的相关规定明确了担保事项的评审、批准、执行、监督等环节的控制流程。
公司目前不存在违反规定擅自对外担保的情况,也不存在债务人未按时履行义务导致公司需承担担保义务的情况。
4、重大对外投资事项的内部控制情况
目前《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理工作细则》等均详细规定了各自的投资权限,公司股东大会、董事会及总经理严格按前述内控制度的规定行使权力,对相关投资事项进行严谨、细致的审核;公司内
部投资部、地产发展部对相关的投资事项进行全面的调研,为公司领导层的决策提供保障。
5、关联交易的内部控制情况
公司已制定有《关联交易决策制度》,如发生关联交易将严格按照相关内控制度的规定程序,对交易的内容、价格等等进行审查,并在达到标准后进行信息披露。2017年度内,公司未发生重大关联交易事项。
6、募集资金管理的内部控制情况
公司已制定有完善的《募集资金管理制度》,募集资金的存放、使用、监督等事项作了详尽的规定。公司原有全部募集资金均已在2017年度前使用完毕,2017年度内,公司未发生募集资金使用的情况。
三、重点控制活动中的问题及整改计划
(一)公司内控制度中存在的问题目前公司内部控制和公司治理的情况较为良好,各项制度制定较为完善,贯彻比较得力。但也仍有部分需要改进之处,包括:
1、董事会专门委员会须尽快成立并使其作用得到充分的发挥;
2、随着公司业务的发展,公司现有的内部控制制度需要进行不断的修改和进一步的完善。
(二)未来的改进措施和计划
1、须尽快成立专门委员会并强化其在董事会运作和决策中的作用,充分发挥各独立董事的专业技术才能。
2、根据公司整体发展的需要,以及中国证监会、北京市证监局和深圳证券交易所的规范性文件的精神,不断完善公司治理结构,对原有的内控制度和文件进行修改和完善。
3、不断加强内部控制管理工作,继续严格贯彻执行已制定的各项内部控制制度,将各项措施都落到实处。
四、监事会及独立董事对公司内控制度自我评价报告的意见
(一)监事会的意见
报告期内,公司在上一年度公司治理活动的基础上,进一步完善了内部机构8的设置,各项内控制度制定较为完善,执行得力,符合中国证监会及深圳证券
交易所相关规范性文件的要求,在推动公司各项业务发展的同时有效的防范了风险;公司内部架构完整有序,运行正常,各位董事、监事、高级管理人员以及公司其他员工也能够做到兢兢业业,勤勉尽责。
(二)董事们的意见
公司2017年度内控制度的自我评价报告中所叙述的情况,与公司的实际情况是一致的。报告期内,公司董事会进一步完善了各专门委员会的机构建设,为 今后董事会更好的开展工作创造了条件;现阶段公司各项内控制度,包括“三会” 制度、信息披露、对外担保等,制订的比较完善,实践中也得到比较好的贯彻实施,基本上符合中国证监会等监管机构对于公司治理的相关规定,对规范公司经营活动、减少风险起到了积极的作用;未来,公司也将根据自身发展的需要以及监管机关的要求,对各项内控制度进行进一步的修改和完善。
综上,全体董事认为,公司内控制度的自我评价报告的内容是真实客观的。
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