企业科学发展必须加强党的先进性建设

企业科学发展必须加强党的先进性建设

党的十六大以来,党中央着眼于时代发展和执政环境的深刻变化,以马克思主义和发展着的马克思主义为指导,紧密结合中国特色社会主义建设的伟大实践,积极吸收人类文明进步的新成果,创造性地提出了以科学发展观为主题和统领的一系列重大战略思想。这些重大战略思想,科学发展观作为一个系统而完整的思想理论体系,涵盖了我国社会主义经济、政治、文化和社会发展的各个方面,已经成为“伟大事业”和“伟大工程”的根本指导思想。因此,,努力使党的建设各项工作符合科学发展观的要求,经得起实践、历史和人民的检验。

一、科学发展观是党的根本宗旨和执政理念的新发展

从执政党的视角审视科学发展观的理论定位与重要作用,我们认为,科学发展观作为十六大以来党中央一系列重大战略思想的高度概括,它既是指导发展的科学世界观和方法-论的集中体现,也是党的根本宗旨和执政理念的充分展现,并由此又一次实现了党的指导思想的与时俱进。

1.促进了执政理念的整体跃升。一般而言,执政理念是执政主体对整个执政活动的总的看法和基本观点,是执政主体用以指导自己的执政实践的根本原则,其核心是为谁执政和怎样执政的问题。作为一个成熟的马克思主义执政党,我们党的执政理念可以概括为“立党为公、执政为民”。经过半个多世纪的实践和完善,应该肯定地说,目前党已经在总体上较好地解决了为谁执政的问题。我们党领导中国革命、建设和改革的伟大实践,充分地证明了这一点。那么,对如何执政的问题,党是否也同样在总体上很好地解决了呢?应该说还没有。因为从党执政的责任和使命来说,怎样执政和怎样发展是一个问题的两个方面:发展是为了更好执政,执政是为了加快发展,核心是实现人民的根本利益。历史地比较,我国的经济社会发展确实非常快是世界上少有的快速发展的国家。但是在发展的过程中,也出现和存在着一些问题。比如严重破坏自然环境和生态,地区或行业间发展不平衡,社会收入分配不公,经济发展与社会发展不协调,失业率高和就业率低,等等。中国社科院党国英估计:“从‘一五’开始,农民通过剪刀差为工业化作出了30万亿元贡献,后来农民在土地收益上又为城市化贡献近了30万亿元”。据有关专家测算,劳工工资在企业成本中的比重,发达国家占60% - 80%,而我国只占4%。在我国,80%的财富属于占人口总数20%的富人所有;而占人口总数80%的穷人只拥有另外那20%的财富。基于上述情况,有些学者认为,中国社会正在发生着两大变化:精英与大众的尖锐对立,寡头主义和民粹主义的勃起。这些问题的存在说明,我国以往的发展虽然很快但却不够科学,造成了国家自主创新能力较低,社会分配严重不公,强势集团和弱势群体的矛盾在加剧。科学发展观正是在这样的背景下并为了解决这些问题提出来的。它要求我们正确处理经济社会发展与人的发展、经济发展中的速度与效益、先富后富与共同富裕、新农村建设与城镇化进程、促进经济发展与保护生态环境、自力更生与对外开放等重大关系,努力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展,实现和保障人民群众的经济、政治和文化权益。如果全党能按照科学发展观的要求做到了这些,那么就标志着我们党有效地解决了如何执政、如何发展的问题,从而使党的执政理念得到新的跃升。

2.推动了根本宗旨的充分展现。建立了社会主义制度和人民民-主政权以后,发展不仅是建设中国特色社会主义的鲜明主题,而且是实现人民群众根本利益的集中体现。对于我们这个发展中大国的执政党来说,解决社会的一切矛盾和问题,实现人民群众的一切要求和利益,都只能以经济社会又快又好的发展为基础和前提。没有国家经济社会的持续、科学、快速发展,党的任何理想和目标的实现都无从谈起。所以,自从我们党走上执政舞台以后,就围绕发展这个主题进行着不懈的实践和探索,旨在把写在党的旗帜上的根本宗旨———全心全意地为人民服务,变成广大人民群众全面而丰厚的实际利益。建党85年来,我们领导全国各族人民进行社会主义革命和社会主义建设,实行改革开放政策和发展社会主义市场经济,发展社会主义民-主和建设社会主义法制,都是为了顺应人民的意愿,实现人民的利益。但同时也应看到,受计划经济和官本位思想的影响,我们有些领导干部谋划或推动发展有时并没有充分考虑施政成本,改革的推进力度与群众的承受程度往往不统一,致使良好的服务愿望与实际的服务成效存在较大反差。据清华大学孙立平计算:在最近10年的改革中,全国大约有6000万国有和集体企业职工被替代,4000万农民失去土地或人均不足0.3亩土地,7000万股民在股市中的损失超过1. 5万亿;城市中1.5亿人失去社会保障。“整个社会的基尼系数高达0. 53 - 0.54,城乡居民之间的实际收入差别高达6倍之巨”[1]。在我国政府总开支中,行政公务支出占42%,公共服务支出占25%,而这两个数字在发达国家则为3% - 15%和70%;2004年,全国公-款吃喝、旅游、读书、送礼、消费等项支出超过1.1亿元,是当年财政增收的近两倍[2]。还应该看到,人民的意愿和利益是在不断变化的。随着时代发展和社会进步,人民群众必然要向执政党提出新的物质和文化需求。由此可见,在党长期执政的情况下,必须更加强调党的宗旨意识,党的根本宗旨必须通过多方面、深层次的工作和内容充分体现出来,尤其要通过实现人的全面发展体现出来。这就是“从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民”[3]。正是为了实现和满足人民群众对物质文化的新要求,从广度和深度上充分展现党的根本宗旨,我们党才提出要树立和落实科学发展观,以及与此相配套的一系列重大战略思想。这些重大战略思想贯穿了以人为本这个核心,强调从人民群众的根本利益出发推动发展,发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享;贯穿了科学发展这个主线,强调总揽全局,科学规划,统筹兼顾,系统协调,实现又快又好的发展。显而易见,科学发展观赋予党的根本宗旨以鲜明的时代内涵和现实的具体内容,是党的根本宗旨在新世纪新阶段的充分展现。

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3.体现了指导思想的与时俱进。我们党是较成熟的马克思主义执政党,是中国工人阶级和中华民族的先锋队。党执政以后,有责任更有义务推动中国经济和社会的全面快速发展,给人民群众带来丰厚的利益和福祉。党执政以来,清醒地认识到自己肩负的历史责任和使命,始终把发展作为执政兴国第一要务,自觉引领和推动国家经济和社会的全面发展。由于我们党置身于国家发展过程之中并始终站在引领发展的前列,因而在推动国家经济社会发展的同时,党也在质和量的维度上发展着自己。所以,在不同历史时期和不同历史条件下,党都能准确把握时代主题,顺应社会发展要求,适时提出反映时代发展和人民根本利益的理论路线和方针政策,形成了毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,成为党和人民行动的科学指南,实现了党的指导思想的与时俱进。进入新世纪新阶段,我国面对的国际环境复杂多变,面对的发达国家在经济上科技上占优势的压力不断加大,面对的国际资源、能源、环境、技术对我国发展的制约因素更加增多。党的事业和党的建设要适应时代条件和内外环境发生的深刻变化,迫切需要党的指导思想与时俱进,以利于更好地指导“伟大事业”和“伟大工程”。于是,科学发展观应运而生。科学发展观深刻总结了我国社会主义建设和世界各国的发展经验,揭示了现代条件下经济社会发展的客观规律,丰富和完善了我国现代化建设的发展道路、发展目标、发展模式、发展战略和整体布局,使全党对发展的要求有了更清醒的认识,对发展的内涵有了更全面的把握,是我们党指导思想与时俱进的充分体现和最新成果。科学发展观突出了发展的人民性要求,规定和引导我们党自觉地站在人民大众的立场上谋发展促发展,始终把实现广大人民的根本利益,作为发展的基本出发点和归宿;突出了发展的全面性要求,规定和引导我们党在坚持以经济建设为中心的同时,努力促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的全面发展进步;突出了发展的协调性要求,规定和引导我们党通过做好“五个统筹”的工作,确保发展的各个方面和各个环节协调一致地运转,实现可持续发展。我们相信,在科学发展观这个与时俱进了的指导思想的指引下,我们伟大的党和党所领导的伟大事业,必定继续呈现强劲的发展态势,取得丰硕的建设和发展成果。概而言之,科学发展观作为我们党指导思想、立党宗旨和执政理念的发展创新成果,是指导党的工作和党的建设的根本指针。党的先进性建设作为党的自身建设的根本任务和永恒主题,必须以科学发展观为统领,更应该成为检验党的建设的重要标准。

二、科学发展观赋予党的先进性建设以新的时代内涵

党的先进性是个比较的概念,主要表现在党的内在本质和外部作用两个方面。一个政党展现自己的先进性,最根本的要看其在社会实践中的作用,看其是否承担并完成了时代赋予的历史使命。我们党85年奋斗和建设的历史昭示:党的自身建设和党领导的事业是紧密地、内在地联系在一起的。为了发展党领导的事业,必须按事业的要求加强党的建设;加强党的自身建设,必然推动党所领导的事业的发展。在党执政的情况下,科学发展观与党的先进性建设,有着非常密切的内在联系。科学发展观所蕴涵的基本思想和揭示的发展规律,全面体现了党推进社会主义现代化建设的目标要求,科学地诠释了党治国理政的战略方针,明确提出了新形势下加强党的先进性建设所面临的重大课题,并赋予党的先进性建设以新的时代内涵和历史任务。

1.科学发展观明确了党的先进性建设的时代主题。党的先进性是历史的具体的,既是一以贯之的,又是与时俱进的。作为一个马克思主义执政党,我们党的先进性是同建设社会主义的历史任务和时代课题紧密联系在一起的,是在全面推进中国特色社会主义伟大事业的过程中体现出来的。“只有正确认识和把握时代特征和世界发展的总趋势,科学制定和实施符合我国实际和人民愿望的目标和任务,我们党才能始终站在时代发展的前列和中国社会发展进步的潮头”[4]。历史车轮驶入新世纪以来,世界政治多极化和经济全球化趋势继续深入发展,科技进步和科技创新日新月异,和平发展合作已成为时代的潮流;我国社会主义市场经济体制初步建立但还不完善,长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变;我国社会结构和社会组织形式正在发生着深刻变化,“四个多样化”趋势进一步发展,人们对社会主义民-主政治和先进文化提出了更高要求。这种深刻变化中的国际环境和国内形势,既是我们党提出科学发展观的宏观背景和现实依据,也是加强党的先进性建设面临的新课题。科学发展站在历史和时代的高度,把保持和发展党的先进性与推进党领导的伟大事业有机统一起来,深刻揭示了

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社会主义社会全面发展与党的先进性建设的本质联系,使党的先进性建设具有了明显的时代特征和时代内容。科学发展观要求我们,加强党的先进性建设不能脱离实际、脱离时代,一定要紧紧围绕建设中国特色社会主义这个时代主题,坚持以经济建设为中心,抓好发展这个党执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,把党的先进性建设的目标和要求落实到科学发展、全面发展上来,不断发展社会主义市场经济,壮大社会主义的物质基础,使党的先进性在社会主义现代化建设中充分体现出来。

2.科学发展观规定了党的先进性建设的历史任务。胡-锦-涛同志反复强调:“衡量一个马克思主义政党是否先进,要放到具体的历史的实践中去考察,归根到底要看在推动历史前进中的实际作用”[4]。“党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。时代和实践发展,总是不断给我们党提出新的要求,也给党的先进性赋予新的内涵”[5]。基于这种规律性、前瞻性认识,我们党的先进性建设,始终是围绕党的中心任务来进行,按照党的政治路线来展开,朝着保持和发展党的先进性的总目标来加强。新世纪新阶段,党的政治路线和中心任务,是全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业的新局面。科学发展观作为指导我国社会主义现代化建设的根本方针,既规定了我们党执政的目标任务及实现途径,也规定了党的先进性建设的历史任务及其完成的路径。这就是胡-锦-涛同志所说的:“加强党的先进性建设,必须全面落实科学发展观,始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,充分调动广大党员的积极性、创造性,把坚持党的先进性切实落实到发展先进生产力、发展民-主政治、发展先进文化、构建和-谐社会、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展”。胡-锦-涛强调:“紧紧把握住这一点,就从根本上把握了人民的愿望,把握了党的先进性的真谛,就能更好地完成党的执政使命”[5]。很显然,科学发展观提出的经济和社会全面发展的重大战略思想,把实现党治国理政的历史任务与加强党的先进性有机地结合起来,对加强新的时代条件下党的先进性建设提出了明确的目标任务。正因为如此,党中央把加强党的先进性和执政能力这两大根本性建设统一起来,要求全党不断提高用科学发展观统领经济社会发展全局的能力,在全面完成我国社会主义现代化建设历史任务过程中彰显党的先进性。

3.科学发展观揭示了党的先进性建设的内在规律。从抽象的意义上说,社会有机体是由经济、政治、文化和社会这四大要素构成的。社会的发展源于社会有机体各要素之间的相互作用、相互补充、相互协调,任何一个要素、任何一个环节出现异常或故障,都可能引发社会矛盾或导致社会停滞。因此,不仅经济社会发展必须科学,而且政治文化发展也必须科学。特别是处于社会中枢地位的执政党自身建设,更应该保持科学协调的发展。科学发展观作为指导发展的世界观和方法-论的集中体现,作为统领我国经济和社会发展全局的根本方针,蕴涵着丰富的马克思主义哲学思想和规律性认识。它不但对指导社会有机体四大要素的协调统筹发展有着重要意义,同时也对各大要素内部的科学协调发展有着重要的指导作用。科学发展观所揭示的一般规律,不仅为我们提供了正确认识经济社会全面发展的理论依据,而且为进一步揭示党的先进性建设的基本规律奠定了科学基础。这是因为,我们党本身就是一个复杂而庞大的矛盾统一体,党的先进性建设也是在矛盾运动中发展的,存在着复杂的外部关系和内在联系。胡-锦-涛说:“任何政党的兴衰存亡,归根到底取决于它在推动历史前进中的作用,取决于人民群众

对这种作用的认可程度”[5]。离开了中国特色社会主义事业,离开了人民群众这把尺子,党的先进性就无以存在和衡量。同时,党的先进性不仅取决于党的指导思想,而且取决于党的制度和机制;不仅取决于党组织的作用,更重要的是取决于广大党员的作用。所以,按照科学发展观的要求,党的先进性建设必须反映社会主义社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用的要求,用改革的精神和办法推进党的理论创新和制度创新;必须体现社会有机体诸要素协调发展的要求,从思想、组织、作风和制度建设上全面加以推进;必须反映最广大人民群众的根本利益,坚持立党为公、执政为民的理念,以实现人的全面发展为目标谋发展,不断实现全国人民的根本利益。不言而喻,只有坚持以科学发展观为统领,用全面、协调发展的观点研究党的建设问题,才能把党的先进性建设建立在对客观规律的正确认识和把握的基础之上。

加强党的先进性建设的实践着力点2017-04-27 22:34 | #2楼

胡-锦-涛同志在庆祝中国共-产-党成立85周年暨总结保持共-产-党员先进性教育活动大会上的重要讲话，科学总结了我们党加强先进性建设的宝贵经验，精辟概括了保持共-产-党员先进性教育活动的重要启示，全面阐明了加强党的先进性建设的基本要求，是新的历史时期加强党的先进性建设的纲领性文献。学习、研究、宣传、贯彻讲话精神的成效，必须实实在在地体现在推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业不断向前发展的每一步实践环节上。因此，在深入领会讲话精神的基础上，努力探寻，就成为当前学习、研究、宣传、贯彻讲话精神的一种迫切要求。

一、以保持和发展党员队伍的先进性为基础

胡-锦-涛同志在讲话中对保持共-产-党员先进性教育活动的重要启示做出了精辟概括。他指出：“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。”这一精辟概括明白无误地告诉我们，必须要把保持和发展党员队伍的先进性作为加强党的先进性建设的基础性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。

加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体。

总结85年来党的建设特别是党的先进性建设的宝贵经验，保持和发展党员队伍的先进性，一定要全面推进党的思想理论建设、党内民-主建设和党风廉政建设。

我们党是一个高度重视思想建党、思想立党、思想兴党的马克思主义政党。始终把思想理论建设放在首位，是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。用马克思主义中国化的最新成果——科学发展观武装全体党员的头脑，是我们当前和今后一个时期在思想理论建设方面保持和发展党员队伍先进性的核心工作。为此，我们必须要做到：第一，用科学发展观武装全体党员的头脑，统一思想，增进共识。要使全体党员明白：科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想的一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果，是推进我国社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，就必须牢固树立和全面落实科学发展观。第二，以科学发展观为主题，深刻阐明十六大以来我们党提出的一系列重大战略思想的内在联系和有机统一。要使全体党员明白：以人为本是科学发展观的核心，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，推动经济又快又好发展是科学发展观的根本着眼点，毫不动摇地坚

持改革开放是全面贯彻科学发展观的基本途径，促进社会全面进步是用科学发展统领现代化建设的基本目标，搞好党的建设是贯彻落实科学发展观的根本保证。正是为了推动经济又快又好发展以夯实科学发展观的根本着眼点，我们党提出了建设社会主义新农村和建设创新型国家的重大思想；正是为了促进社会全面进步以实现用科学发展统领现代化建设的基本目标，我们党提出了构建社会主义和-谐社会、树立社会主义荣辱观以及走和平发展道路的重大思想；正是搞好党的建设以提供贯彻落实科学发展观的根本保证，我们党提出了加强党的执政能力建设和先进性建设的重大思想。惟其如此，全体党员才能在用科学发展观武装头脑和世界观改造的过程中，真正做到胸怀共-产主义远大理想，坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念，立志改革开放，献身现代化事业，在为全面建设小康社会建功立业、扎扎实实为党在现阶段的基本纲领而奋斗的实践中，保持和发展共-产-党员的先进性。 党内民-主是党的生命。以保障党员民-主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，在坚持和健全民-主集中制的前提下，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民-主制度，增强党的活力和团结统一，是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。认真贯彻落实保障党员权利实现的各项措施，是我们当前和今后一个时期在党内民-主建设方面保持和发展党员队伍先进

性的基础工作。为此，党的各级组织必须要做到：第一，创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议，为党员提供阅读党内有关文件的必要条件，采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训。第二，支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。对于党员的建议和倡议，合理的应当采纳；对改革工作有重大帮助的，应予以表扬或奖励。第三，认真听取各种不同意见。对于持有不同意见的党员，只要本人坚决执行党的决议和政策，就不得对其歧视或进行追究。第四，鼓励党员在党内开展批评和自我批评，支持和保护党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争。对于署真实姓名的揭发、检举人，以适当方式回函并告知其处理结果；对揭发、检举严重违法违纪问题经查证属实的，给予表扬或奖励。第五，作出重要决议、决定前，以适当方式在一定范围内征询党员意见。对于多数党员有不同意见或存在重大分歧的，暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，提交下次会议表决。作出决议、决定后，按规定及时向党员通报。第六，进行选举时充分体现选举人的意志，不以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权。第七，对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。第八，对于确有实际困难的党员，给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助。惟其如此，全体党员才能在主体地位得到真正确立，各项权利得到全面保障的过程中，激

发其自我教育、自我提高的内在动力，高标准地要求自己、剖析自己、提高自己，不断增强党员意识、责任意识、忧患意识、使命意识，造就保持党的先进性的强大而不竭的动力源泉。

执政党的党风是关系党生死存亡的重大问题。人民群众对执政党先进与否的观察和判断，很大程度上是通过对执政党是否清正廉洁为民而得出的。治国必先治党，治党务必从严，这是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系，是我们当前和今后一段时间在党风廉政建设方面保持和发展党员队伍先进性的关键性工作。为此，我们必须要做到：第一，结合新的实际大力弘扬我们党在长期实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良传统和作风，并发扬光大在改革开放时期培育和形成的立足国情、面向世界，锐意改革、致力发展，发扬民-主、依法办事等时代新风。通过认真总结实践中的新鲜经验，在全党与时俱进地培育和形成与党的优良传统和作风相承接、与改革创新为核心内容的时代精神相一致、与社会主义荣辱观相符合的好作风。第二，加强制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐-败中的保证作用；加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。第三，进一步增强各级党组织和广大党员干部的党章意识和纪律观念。严格遵守政治纪律以维

护党的政治权威，严格遵守组织纪律以维护党的团结统一，严格遵守经济工作纪律以维护党的清正廉洁，严格遵守群众工作纪律以维护党执政的群众基础。惟其如此，全体党员才能在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系的过程中，促使自己自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，我们党才能在作风和纪律方面始终保持和发展党的先进性，才能不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。

二、以保持党同人民群众的血肉联系为核心

胡-锦-涛同志在讲话中反复强调了保持党同人民群众血肉联系的极端重要性。在总结我们党加强先进性建设的宝贵经验时，他指出：“加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。”在阐明加强党的先进性建设的基本要求时，他又指出：“要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。”胡-锦-涛同志的这一反复强调，明白无误地告诉我们，必须把保持党同人民群众的血肉联系作为加强党的先进性建设的核心性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。

保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。总结85年来党的

建设特别是党的先进性建设的宝贵经验，保持党同人民群众的血肉联系，一定要全面推进党的宗旨教育和人民当家作主的制度、体制和机制建设。

保持党同人民群众的血肉联系，全体党员和各级党组织是矛盾的主要方面。对全体党员和各级党组织来说，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的理论和路线方针政策以及全部工作的根本依据，始终深深扎根人民之中，为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗，至关重要。因此，强化党的宗旨教育，就成为在保持党同人民群众的血肉联系方面的一个必然要求。为此，当前和今后一个时期，我们必须要做到：第一，向全体党员和各级党组织反复说明，民心向背，是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。第二，使全体党员和各级党组织深刻懂得，全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的全部活动，就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。作为执政党，我们党面临的最根本的课题，是能不能始终代表最广大人民的根本利益，始终全心全意为人民服务。第三，使全体党员和各级党组织透彻理解，把坚

持以人为本作为实践科学发展观的核心要求，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，体现了立党为公、执政为民的本质要求，实现了促进经济社会发展与促进人的全面发展的有机统一。第四，以坚持勤奋工作，兢兢业业创造一流的业绩为基本要求，教育每一名党员特别是普通党员，自觉地把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。第五，以坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民为基本要求，教育党员特别是党员领导干部，必须牢固树立和全面实践正确的权力观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。惟其如此，全体党员和各级党组织才能在强化党的宗旨教育的过程中，不断提高为人民服务的本领和执政为民的水平，真正成为中国最广大人民根本利益的代表者。

保持党同人民群众的血肉联系，建立健全一系列保证人民当家作主的制度、体制和机制，实现我们党从“替民作主”到“由民作主”的历史性转变，同样至关重要。因此，推进人民当家作主的制度、体制和机制建设，就成为在保持党同人民群众的血肉联系方面的另一个必然要求。为此，当前和今后一个时期，我们必须要做到：第一，适应新形势新任务的要求，按照科学执政、民-主执政、依法执政的原则，不断改革和完善党的领导方式和执政方式。第二，坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民-主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力。第三，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，不断巩固包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟，不断壮大最广泛的爱国统一战线。第四，坚持和完善民族区域自治制度，充分保证民族自治地方依法行使自治权，不断巩固和发展平等、团结、互助、和-谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。第五，进一步完善城乡基层政权、基层自治组织、企事业单位的民-主管理制度，健全民-主选举、民-主决策、民-主管理、民-主监督制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民-主权利。第六，完善深入了解民情、充分反映民

意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制，保障广大人民行使民-主权利。惟其如此，我们党才能在推进人民当家作主的制度、体制和机制建设的过程中，真正达到共-产-党执政就是领导和支持人民当家作主的本质要求，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。

三、以不断提高党的治国理政能力为根本

胡-锦-涛同志在讲话中全面阐明加强党的先进性建设的基本要求时，紧紧抓住了不断提高党的治国理政能力这一根本，要求全党要紧密结合贯彻科学发展观、构建社会主义和-谐社会以及加强党的执政能力建设的实践，从根本上来加强党的先进性建设。胡-锦-涛同志的这一重要论述，明白无误地告诉我们，必须要把不断提高党的治国理政能力作为加强党的先进性建设的根本性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。

我们党作为一个在13亿人口的发展中大国长期执政的马克思主义政党，是以实现国家富强、民族振兴、社会和-谐、人民幸福为己任的。我们党保持和发展先进性，从根本上说，应当体现在善于治国理政上。总结85年来党的建设特别是先进性建设的宝贵经验，不断提高党的治国理政能力，一定要

围绕着党的历史使命和中心任务来进行。

在新世纪新阶段，从根本上加强党的先进性建设，就是要围绕着党的历史使命和中心任务来不断提高党的治国理政能力，就是要围绕着齐心协力促进科学发展、同舟共济构建社会主义和-谐社会以及众志成城加强党的执政能力建设的实践来进行。这是因为，我们党的先进性，体现在执政活动中，就叫做科学执政、民-主执政、依法执政；体现在领导经济社会发展中，就叫做科学发展、统筹发展、和-谐发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法-论的集中体现。构建社会主义和-谐社会、落实科学发展观和加强党的执政能力建设是相辅相成的。构建社会主义和-谐社会是从社会和-谐的角度促进科学发展，落实科学发展观是从科学发展的角度促进社会和-谐，而加强党的执政能力建设则是从党的领导的角度促进科学发展和社会和-谐的。在“十一五”时期乃至今后更长时间，我们在坚持科学发展、促进社会和-谐、提高执政能力方面，必须要抓住三个重要环节：一是要坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，努力把科学精神、民-主精神、法治精神和改革精神体现到党治国理政的各个方面，进一步改革和完善党的领导方式、领导体制和工作机制，不断提高治国理政的水平。二是要不断实现党的理论和方针政策的与时俱进。要在全党培育创新意识、弘扬创新精神、建设创新文化。党既要善于通过创新提出正确的理论和方针政策带领群众前进，又要善

于从群众的实践创造和发展要求中不断获得创新与创造的动力。三是要着眼于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设的总体布局，以提高党的执政能力为目的，把科学发展的要求转化为领导科学发展与促进社会和-谐的实际能力和有力措施，正确应对和处理改革发展实践中的一系列问题的挑战。惟其如此，我们党才能在不断提高党的治国理政能力的过程中，始终围绕实现党的历史使命和中心任务来加强党的先进性建设，和能使党的先进性建设与党和人民的事业相互促进，在不断发展中国先进生产力、先进文化，实现中国最广大人民的根本利益的实践中体现党的先进性。

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