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加强党的先进性建设的六项工程

时间:2022-09-24 05:37:08 先进性 我要投稿
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加强党的先进性建设的六项工程

历时一年半、全党350多万个基层党组织和近7000万名党员参加的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动,已经圆满结束了。胡-锦-涛同志在纪念中国共-产-党成立85周年暨总结保持共-产-党员先进性教育活动大会上的重要讲话,全面回顾总结了我们党85年来领导中国人民走过的光辉历程和加强党的先进性建设的宝贵经验,系统总结了这次先进性教育活动的鲜明特点和显著成效,归纳提炼了保持和发展党员队伍先进性的重要启示,深刻阐述了加强党的先进性建设需要解决的重大问题,进一步提出了加强党的先进性建设的主要任务和奋斗目标,是新形势下全面推进党的先进性建设的纲领性文献。讲话指出,这次先进性教育活动,是我们党参加人数最多、规模最大的一次马克思主义集中教育活动,是我们党在新的历史条件下用发展着的马克思主义武装全党的一项重大举措,是加强党的执政能力建设和先进性建设的一次成功实践。作为先进性教育活动的具体组织者和参与者,我们学习胡-锦-涛同志的重要讲话,倍受鼓舞,倍感振奋。

这次先进性教育活动,在党中央的坚强领导下,认真贯彻胡-锦-涛同志提出的“关键是要取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求,主题鲜明,领导有力,措施得当,工作扎实,基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果,得到了广大党员、群众的拥护,受到了社会各界的好评。在全国31个省区市600多万名党员和群众参加的群众满意度测评中,对先进性教育活动的满意和基本满意率达到了97%。这充分说明先进性教育活动取得的成效得到了广大党员和群众的认可;党中央作出的关于在全党开展保持共-产-党员先进性教育活动的决策是完全正确的;广大党员和群众对以胡-锦-涛同志为的党中央是完全拥护和爱戴的,对各级党组织是信任和支持的。这次先进性教育活动的伟大实践必将载入党的建设的光辉史册,其重大意义和深远影响必将随着时间的推移越来越充分地显示出来。

回顾一年多来的实践,我们深切地感到,这次先进性教育活动之所以能够取得成功,首先是党中央高度重视和坚强领导的结果。党的十六大以来,以胡-锦-涛同志为的党中央高举邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,提出了科学发展观、构建社会主义和-谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想,进一步明确了新形势下党的建设的指导思想、目标任务、基本途径和检验标准,为开展先进性教育活动提供了有力的理论指导。中央政治局和政治局会先后多次召开会议进行研究部署,胡-锦-涛等中央领导同志多次对先进性教育活动作出重要指示,为开展先进性教育活动指明了方向。胡-锦-涛等中央领导同志以身作则、率先垂范,先后参加了新时期保持共-产-党员先进性专题报告会,牛玉儒同志先进事迹报告会,以新时期保持共-产-党员先进性为题进行集体学习,多次召开党内外座谈会听取对中央政治局会工作的意见,召开先进性教育活动专题民-主生活会,深入联系点调研指导先进性教育活动,为全党作出了表率。其次,这次先进性教育活动能够取得成功,也是各级党组织精心组织、广大党员积极参与、人民群众大力支持的结果。各级党组织把先进性教育活动作为党建工作的重中之重精心组织实施,各级领导机关、领导班子和领导干部充分发挥带头作用,广大党员以强烈的责任感投身到先进性教育活动中来,广大群众积极支持先进性教育活动,从而形成了全党上下共同推进、全社会关心支持先进性教育活动的良好局面,有力地推动和保证了先进性教育活动的健康顺利开展。

学习胡-锦-涛同志的重要讲话,联系先进性教育活动组织协调和工作指导的实践,我们感到,这次先进性教育活动作为新时期一次集中教育活动,为加强党的先进性建设、做好保持共-产-党员先进性的经常性工作,提供了许多重要启示。主要有以下几个方面:

第一,必须坚持用发展着的马克思主义武装全党,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,始终保持党在思想理论上的先进性。这次先进性教育活动,始终坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,始终坚持把学习实践十六大以来以胡-锦-涛同志为的党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想作为重要内容,教育和引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。学习动员阶段围绕学习“三个代表”重要思想和科学发展观来展开,分析评议阶段对照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求来进行,整改提高阶段围绕实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观来推进。各地区各部门各单位编写了适合基层党员特点的简明适用、通俗易懂的学习材料,普遍采取理论宣讲、专题报告、结对帮学等方式对党员进行辅导,积极运用党员电化教育、农村党员干部现代远程教育网络等手段,努力扩大教育覆盖面,切实增强学习效果。通过先进性教育活动,“三个代表”重要思想和科学发展观日益深入人心,学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强。实践证明,思想理论建设是党的先进性建设的基础,坚持用发展着的马克思主义教育党员,不断提高全党的理论水平,切实提高全党同志运用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题的能力,才能使党的先进性建设获得不竭的思想动力,才能使我们党始终走在时代前列,在不懈奋斗中保持和发展先进性。

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第二,必须把党的建设新的伟大工程与党领导的伟大事业紧密结合起来,紧紧围绕党和国家的中心任务加强党的先进性建设。这次先进性教育活动之所以取得显著成效、受到广泛好评,很重要的一点,就是始终坚持围绕中心、服务大局,有力地促进了经济社会发展的各项工作。各级党组织紧密结合贯彻落实科学发展观的实践,把开展先进性教育活动作为加快发展、促进工作的难得机遇,找准先进性教育活动与业务工作的结合点,做到了“两不误、两促进”。党政机关围绕领导科学发展,着力转变职能,改进作风,服务基层,服务群众;街道社区党组织着力构建城市社区党建工作新格局,调动广大党员参与社区建设的积极性,推进管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区创建工作;国有企业与金融机构党组织充分发挥政治核心作用,着力提高国有资产的质量和运营效率,增强国有经济的控制力、影响力和带动力;农村基层党组织围绕建设社会主义新农村的目标,理清工作思路,制定发展规划,组织动员广大群众积极投身新农村建设的伟大实践;各级各类学校党组织立足于办好让人民满意的教育,进一步规范办学行为,促进教育公平,提高教育质量;医疗卫生单位党组织着力加强医德医风建设,进一步规范医疗服务行为,办好人民满意的医院;新经济组织和新社会组织中的党组织着力引导党员在工作中发挥骨干带头作用。广大党员把在先进性教育活动中激发出来的政治热情和进取精神,转化为做好本职工作的强大动力,在改革发展稳定的实际工作中发挥了先锋模范作用。特别是许多共-产-党员在抗击重大自然灾害、防控重大疫情和处理突发事件中不顾危险冲锋在前,涌现出了许多可歌可泣的感人事迹,以实际行动充分展现了共-产-党员的先进性。实践证明,党的先进性建设只有着眼于当代世界发展大势和我们党事业发展全局,紧紧围绕党的历史使命和中心任务来进行,朝着提高党的执政能力、完成党的执政使命、巩固党的执政地位的目标来加强,才能从根本上把握党的先进性的真谛和人民群众的愿望,真正把坚持党的先进性落实到发展先进生产力、发展社会主义民-主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和-谐社会上来。

第三,必须以人民群众是否满意为根本标准,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为加强党的先进性建设的出发点和落脚点。这次先进性教育活动,坚持把解决党组织和党员队伍中的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、人民群众最关心的重点问题作为工作重点,根据不同批次、不同行业和领域的实际查找需要解决的问题,具体到一个单位至少要解决一两个群众反映强烈的突出问题。在先进性教育活动中,各地加大对基层党组织建设和整顿的力度,创新基层党组织设置形式,全国共新建基层党组织13万个,整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织15.6万个。积极探索流动党员教育管理工作,通过“党组织找党员、党员找党组织”等方法,共与232.9万名流动党员取得了联系,并组织他们参加先进性教育活动。各级党组织坚持从解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,通过实行党员承诺、设岗定责、结对帮扶、办结销号、监督评价等措施,认真解决群众反映强烈的就业难、行路难、上学难、看病难等问题,让群众真切地感受到了先进性教育活动带来的新变化,得到了实实在在的利益。先进性教育活动期间,各地区各部门各单位党组织和党员为困难群众捐款捐物价值138.7亿元,直接帮助困难群众4000多万人次。坚持把走群众路线贯穿于先进性教育活动的全过程,实行“开门”搞教育,普遍采取发放征求意见表、设立意见箱、召开群众代表座谈会、深入基层走访等形式广泛征求群众的意见,及时向群众通报活动的进展情况,把整改的过程和结果置于群众的监督之下,认真组织开展群众满意度测评活动,极大地调动了广大群众的参与热情。实践证明,加强党的先进性建设,必须以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以人民群众是否赞成、是否受益为决策的重要依据,把立党为公、执政为民的要求贯穿于党的全部工作中,认真解决群众关心的热点难点问题,以实际行动取信于民、造福于民,从而使我们党始终具有最深厚、最坚实的群众基础,始终得到人民群众的信赖和拥护。

第四,必须牢牢抓住党员队伍这个主体,坚持正面教育和自我教育为主的方针,注重增强广大党员的党员意识,激发其内在动力,保证党的先进性建设健康顺利开展。当前,党员队伍的主流是好的,绝大多数党员是合格的,解决党组织和党员队伍中存在的问题,必须把着力点放在坚定广大党员的理想信念和增强广大党员建设中国特色社会主义的自觉性、主动性、责任感上,推动广大党员高标准地要求自己、剖析自己、提高自己。这次先进性教育活动,始终注意抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程,始终注意抓住党员队伍这个主体,把学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章作为重要要求,引导和教育广大党员对照党章和胡-锦-涛同志提出的新时期保持共-产-党员先进性的六条基本要求,深入开展保持共-产-党员先进性具体要求大讨论,对照这些要求查找自己在思想、工作、作风上存在的问题和不足,进行深入的党性分析,认真查摆和解决自身存在的问题;积极组织开展丰富多彩、富有特色的主题实践活动,为广大党员实践先进性搭建平台。各级党组织注重发扬党内民-主,充分尊重党员的民-主权利,广泛开展谈心活动,普遍召开专题民-主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,达到了既解决问题又增进团结的目的。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段,对不完全履行党员义务、不完全符合党员条件的党员多做教育转化工作,促使他们尽快跟上队伍;对经教育不改、不符合党员条件的,根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理。实践证明,只有坚持正面教育、自我教育为主的方针,充分尊重党员的民-主权利,激发党员参与党内事务的内在动力,切实做到自我提高与组织帮助、严格要求与关心爱护、党内教育与群众参与的有机统一,才能最大限度地调动广大党员的积极性,在全党形成又有集中又有民-主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

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第五,必须把解决问题、总结经验、探索规律结合起来,在取得实践成果的同时,努力取得制度成果、理论成果,不断为党的先进性建设提供制度保证和理论支撑。这次先进性教育活动的一个重要特点,就是把党的先进性建设作为一项系统工程来推进,明确提出要取得实践成果、制度成果、理论成果。各级党组织按照中央的统一部署,统筹兼顾,整体推进,在认真解决党组织和党员队伍存在的突出问题的基础上,结合各自的实际,及时把先进性教育活动的好经验好做法用制度的形式固定下来,形成了一批务实管用的新制度,特别是中央先进性教育活动领导小组和中央组织部在总结各地区各部门经验的基础上,起草了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个指导性文件,经中央审定后印发,有力地推动了保持共-产-党员先进性长效机制建设。各级党组织广泛深入开展了“保持共-产-党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨,组织和引导广大理论工作者和实际工作者进行深入的理论研究和思考,形成了一大批有分量、有深度的理论成果,进一步推动了党的先进性建设的理论研究工作。2005年10月到2006年5月,全国地市以上单位先后召开理论研讨会1039次,收到推荐论文59390篇。实践证明,实践成果、制度成果、理论成果是内在联系、有机统一、相互促进的,把“三大成果”作为先进性教育活动的整体目标明确提出来,并按照这个要求来推进先进性教育活动,是对集中教育活动工作思路和工作方式的一个重要创新。按照系统工程的要求推进党的先进性建设,坚持实践探索、制度探索、理论探索统一部署、同步推进,就能够从整体上推动党的先进性建设不断取得新的成效。

第六,必须切实加强组织领导,坚持试点先行、典型引路、分类指导,不断推进工作方式方法创新,确保党的先进性建设的各项工作有序推进。这次先进性教育活动,在继承以往成功经验和做法的同时,根据时代发展要求和集中教育活动的特点,在组织领导和工作指导上采取了一系列行之有效的举措。坚持试点先行、注重积累经验,在整个活动开展前先在全国范围内选择五种类型19个单位进行了为期半年的试点,第二、三批活动开展前各地区各部门也都分别进行了试点。坚持分批次开展、整体推进,整个活动分三批进行,在开展前一批次活动时提前谋划后一批次的活动,开展后一批次活动的同时通过开展“回头看”巩固和扩大前一批次的成果,使各个批次环环相扣、逐步推进。针对不同领域、不同群体党员的职业特点、活动方式和思想状况的差异性,以及基层党组织工作的不平衡性进行分类指导,特别是在第二批先进性教育活动中,坚持把分阶段指导同分领域、分行业指导结合起来,突出分领域、分行业指导,先后就乡镇机关、街道社区、国有企业和金融机构、学校、医疗卫生和科研文化等事业单位、新经济组织和新社会组织等六个行业和领域的先进性教育活动提出具体指导意见,做到了时间安排不搞“齐步走”,工作要求不搞“一刀切”,主题实践活动不搞“一个样”。尊重群众的首创精神,注意及时发现基层创造的新鲜经验,认真加以总结提炼,用以指导面上工作。实行上下联动,上级机关注意从基层存在的问题中发现和查找自身不足,基层单位依靠上级部门的支持和帮助解决自身难以解决的问题,达到了各个层次相互促进、共同提高的良好效果。加强督促检查,全国县级以上党委(党组)抽调50多万名党员干部,组建15万多个督导组和巡回检查组,开展督查工作;同时,还抽调大批党员干部深入基层进行具体指导,仅第三批先进性教育活动中,各地就从党政机关抽调了113万多名党员干部,派驻到62万个村,面对面地帮助指导农村党组织开展先进性教育活动。坚持运用多种形式加强舆-论引导,充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用,通过开设专栏和专题节目、举办新闻发布会等方式,大力宣传中央关于开展先进性教育活动的重大决策部署和各个阶段的工作要求,大力宣传实践中创造的好经验好做法,大力宣传各行各业涌现出来的先进典型,为先进性教育活动的顺利开展营造了良好氛围。实践证明,只有不断根据形势任务的发展变化和党员队伍的实际,加强组织领导和工作指导,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,坚持共性与个性相统一、继承与创新相统一,不断创新组织领导和工作指导的方式方法,不断探索加强党的先进性建设的有效途径,才能确保党的先进性建设的各项工作扎实顺利地向前推进。

先进性教育活动有起止,加强党的先进性建设无止境。胡-锦-涛同志在纪念中国共-产-党成立85周年暨总结保持共-产-党员先进性教育活动大会上的重要讲话中深刻指出:“加强党的先进性建设是一项长期的历史任务,我们必须紧紧围绕党的历史使命和中心任务,进一步推进党的先进性建设。”我们要按照胡-锦-涛同志的要求,充分运用先进性教育活动创造的成功经验,在继续抓好先进性教育活动整改提高后续工作的基础上,把工作重点转移到做好保持共-产-党员先进性的经常性工作上来,继续从思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上进行努力,为不断推进党的先进性建设作出积极贡献。

提高党员素质是党的先进性建设的永恒主题(转)2017-04-27 21:45 | #2楼

党员素质,指党员具有的体现党的性质和党员条件的规定性。它包括共-产-党人的政治理论素质、理想信念素质、组织纪律素质、思想作风素质、道德修养素质、创新能力素质、科学文化素质、业务知识素质等方面。党员是党的细胞,党员队伍建设是党的建设的基础,党员素质的优劣,直接影响党的肌体,关系着党的性质和战斗力。因此,提高党员素质,建设一支优秀的、有战斗力的党员队伍,是在新形势下坚持党的先进性,全面推进党的建设新的伟大工程的基础。当前,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段,党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务,对共-产-党员的素质提出了新的更高的要求。

(一)提高党员素质是应对国际国内和党内形势的现实需要

进入21世纪,国际国内形势发生许多新变化。这既给党和国家的发展带来了难得的战略机遇,同时也提出许多严峻的挑战和崭新的课题,迫切需要给予科学回答。

从国际环境看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,各种思想文化相互激荡,各种矛盾错综复杂,敌对势力对我国实行西化、分化的战略图谋没有改变,我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。形势逼人,不进则退。能否抓住机遇、加快发展,在跌宕起伏、复杂多变的国际局势中始终立于不败之地,把中国特色社会主义事业推向前进,这是我们党面临的国际局势变动的新考验。

从国内情况看,我国已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着深化改革、扩大开放和社会主义市场经济不断发展,经济、政治、文化生活中许多深层次的矛盾日益凸显出来,我国改革发展处在一个关键时期,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷。改革发展的任务很重,统一思想的任务很重,维护稳定的任务很重。能否团结和带领全国各族人民全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,这是我们党面临的国内大局发展的新考验。

从党的自身状况看,经过80多年的发展,我们党的地位、任务、队伍状况和所处环境,都发生了重大变化。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位。如何全面加强党的建设,不断提高党的领导水平和执政水平,不断增强党的拒腐防变和抵御风险的能力,这是我们党面临的自身状况变化带来的新考验。

面对如此复杂的国际国内局势,作为一个领导着13亿人口大国的执政党,新世纪新阶段,能否在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心;能否带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务;能否始终做到"三个代表",永远保持先进性,使国家富强、民族振兴、社会和-谐、人民幸福,这些都是中国共-产-党面临的前所未有的严峻挑战。

面对挑战,党中央在深刻把握国际局势和国内形势的基础上,做出加强党的执政能力建设的重大决定。执政能力建设的基础是党员队伍和党的基层组织。党员作为党的肌体的细胞,是党的活动的主体,党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现,党的路线方针政策的制定和贯彻落实要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高、党组织的发展壮大、党的群众基础的不断扩大,要靠党员和党的基层组织卓有成效的工作;党的良好形象的树立和维护,要靠广大党员和基层组织自觉实践。党员素质和基层组织成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键。 提高党员素质是发挥先锋模范作用的核心。党员要在实际工作中发挥先锋模范作用,需要多方面的条件,党员素质是实现先锋模范作用的自身条件。这是因为要在群众中作表率,发挥先锋模范作用,就必须具备高于普通群众的政治思想、文化、业务等综合能力,为其实现先锋模范作用提供必要的条件保证。 以上情况表明,在新的历史条件下,提高党员素质面临着新情况、新问题,要根据形势和任务的要求,大力加强党的建设,有针对性地采取措施,加强党员素质的培养。

(二)提高党员素质是构建和-谐社会和全面建设小康社会的现实需要

党的十六大提出的全面建设小康社会目标,反映了全党和全国人民的共同意志,体现了最广大人民的根本利益。要实现全面建设小康的目标,必须要以构建社会主义和-谐社会为基础。构建社会主义和-谐社会,是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务。党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时强调,要建设包括"社会更加和-谐"在内的更高水平的小康社会;还强调要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和-谐相处的局面,巩固和发展民-主团结、生动活泼、安定和-谐的政治局面。把社会更加和-谐作为我们党要为之奋斗的一个重要目标明确提出来,这在我们党历次代表大会的报告中是第一次。党的十六届四中全会进一步提出了构建社会主义和-谐社会的任务,强调形成全体人民各尽其能、各得其所而又和-谐相处的社会是巩固党执政的社会基础。实现党执政的历史任务的必然要求,要适应我国社会的深刻变化,把和-谐社会建设摆在重要位置,并明确了构建社会主义和-谐社会的主要内容。我们党明确提出构建社会主义和-谐社会的重大任务,就是要求全党同志更加自觉地加强社会主义和-谐社会建设,使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和-谐社会建设全面发展。这表明,随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。构建社会主义和-谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。  把构建社会主义和-谐社会作为加强执政能力建设的重要任务提出来,标志着我们党对社会发展规律的认识更加深刻,标志着全面建设小康社会的目标更加全面;充分认识构建社会主义和-谐社会,是全面建设小康社会的一项重大战略任务,是贯彻、落实科学发展观的内在要求和具体体现,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。

构建社会主义和-谐社会,要求我们党必须提高做好经济、政治、文化、社会等各方面工作的本领,积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和-谐社会建设全面发展。针对当前我国社会建设和管理中存在的突出矛盾和问题,胡-锦-涛同志强调,各级党委、政府和领导干部要不断提高六个本领,即:提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。全面增强这六个本领,是提高构建社会主义和-谐社会的能力的必然要求。当前是一个战略机遇期,只有抓住这个机遇期才能应对各种风险考验,才能推动社会协调发展,在21世纪中期顺利实现现代化,要充分发挥共-产-党员在这个战略机遇期的先锋模范作用,使广大党员牢固树立党性意识,增强荣誉感、使命感,激发积极性和创造力,真正把党员的先锋模范行动作用,引导与体现到实现全面建设小康社会和构建社会主义和-谐社会的各项工作中去。这样,我们才能真正做到发展有新思路、改革有新举措、工作有新成效,全面建设小康社会和构建社会主义和-谐社会的伟大目标和事业才能实现。

(三)提高党员素质是加强党的执政能力建设的现实需要

为完成全面建设小康社会的历史重任,党提出了加强执政能力建设的重大课题。十六大报告中指出:"与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。"体现时代性,是首先要做到的。那么,在新世纪新阶段,体现时代性,重要而紧迫的是什么?十六届四中全会《决定》作了明确回答:"加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。" 胡-锦-涛同志在谈到党的先进性建设时强调,开展党的先进性建设,就是要"使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命"。对于执政党来说,党的建设重点是执政能力建设。而提高党的执政能力,基础在于全体党员素质的提高。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。在新的历史时期加强党的执政能力建设,筑牢党执政的基础十分重要。党的执政能力具体要反映在党的组织和党员队伍建设上。党的路线方针政策的制定和贯彻落实,要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高,党的组织发展壮大,党的群众基础的不断扩大,要靠党的基层组织卓有效地工作;党的良好形象的树立和维护,要靠广大党员自觉发挥先锋模范作用。可以这样说,加强党的执政能力建设,是推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的联结点;加强党的素质建设,又是提高党的执政能力建设的联结点。加强党的素质建设,就必须采取措施让全体党员保持先进性,这是加强党的素质建设的基础性工作。执政党党员的素质、执政党党员的先进性,如同万丈高楼的基础一样的重要。我们的党和国家需要造就一大批素质高、能力强的党员。党员是党的活动的主体。党的路线方针政策的制定和贯彻落实要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高、党组织的发展壮大、党的群众基础的不断扩大,要靠党员和党的基层组织卓有成效的工作;党的良好形象的树立和维护,要靠广大党员和基层组织自觉实践。党员素质成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键。因此,提高党员素质,保持共-产-党员的先进性,建设一支优秀的、有战斗力的党员队伍是新形势下加强和改进党的建设的基础。

因此,对各级党组织和广大党员来说,要保持先进性,就必须从"提高执政能力"这一体现时代性的要求着眼。如果不提高执政能力,党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用就不可能充分发挥,党的先进性就不可能始终保持。

概括地讲,党员素质包括两方面的内容,一是无产阶级政党所固有的党性;二是党性发挥先锋模范作用的自身条件。这两个方面,前者是党员素质的灵魂,是素质的根本;而后者则从各个方面反映党员的党性,并提供保证党性、发挥先锋模范作用的条件,两者具有相辅相成、互为一体的辩证关系,各级党组织应着重从以下两个方面提高党员素质: 一方面,党组织要刻不容缓地抓好对党员的政治思想教育工作。目前,在全面推进社会主义现代化建设的重要时期,传统的思维定势,不适应时代要求的观念积淀,甚至过时的、扭曲的政治观点,对新时期巨变引发的负面影响,都是制约党员素质的顽疾。各级党组织应结合形势任务,采取多种多样、切实有效的措施对党员进行教育,帮助党员明辨是非,培养党性。 要用科学理念武装党员,加强党性培植。党性决定着党员的人生追求、人生道路,支配其思想境界、道德情操、行为准则。但党性不是与生俱有的,它是后天培育的。因为政治上的成熟依赖于理性思维的到位,理论上的成熟为党性的实现提供强有力的保证。所以,各级党组织要把引导党员加强理论学习,用科学的理论武装党员的头脑,作为培植党性的有效途径,党组织要严格对党员的管理、监督。这是提高党员素质的有力手段,也是从严治党的基本要求。严格管理,包括严格党内生活,健全组织生活制度,提高党内生活会质量和健全完善党员目标管理责任制,定期考评等。把好发展党员质量关,在积极发展优秀分子入党的同时,严肃处理蜕化变质丧失党性的不合格者。这是确保党员队伍先进性、纯洁性的好方法。 加强监督,包括党内监督和党外监督。党内监督的作用,主要通过坚持民-主集中制、扩大党内民-主、批评与自我批评等方式,增强党性,使党能管党;党外监督作用,主要通过群众、民-主党派、群团组织等多渠道的监督,增强力度,使党员置于群众、社会的监督之下。现阶段出现的腐-败现象,既有党员素质问题,同样也反映管理过松、监督失控、约束机制不力的缺陷,给腐-败提供了可乘之机。因此,在新时期,健全和完善管理机制是提高党员素质必不可少的手段。 另一方面,顺应时代要求,加强党员的自我修养。市场经济的发展,不仅使每个党员面临着许多新情况、新问题,同样,也将获得许多机遇和挑战。现阶段,提高党员素质是所处时代和面临的形势的迫切需要。提高党员素质除了各级党组织所采取的措施之外,党员主观上的自我提高、自我约束也是提高素质的重要手段。它主要反映在两方面: 一是自觉地进行党性修养。党性修养就是党员按照党的要求进行自我教育、自我改造和自我完善的过程。这个过程对每个党员来说,是终身必修之课。使党员自觉地改造自己,克服自身的弱点、缺点,减少盲目性,增强自我净化能力和自我完善能力,以期达到经受执政和改革开放的考验,肩负起时代赋予的重担的能力。要做到这样,必须加强学习,提高自我约束能力。并自觉地接受群众的监督。 二是不断进行知识更新。知识层次决定一个人的思维方式,思维方式波及并作用于决策能力,体现人的行为能力。毫无疑问,知识素质的培植,是实现党员素质提高的必要条件。因此,党员进行历史知识、现代科技知识、市场经济知识等的系统学习,是提高党员素质必不可少的重要环节。党员要具有经济、法律、政策等方面的知识,才能有较高的综合素质。 总的来说,党员素质的提高,是一项综合性的系统工程,是党建工作艰巨而长期的任务,它需要各级党组织和每个党员付出艰苦的努力而才能得以实现。

(四)提高党员素质是党的先进性建设的现实需要

胡-锦-涛同志在新时期保持共-产-党员先进性专题报告会上,第一次明确提出了"党的先进性建设"这一重大命题,提出了"党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务"等若干重要论断,科学阐明了加强党的先进性建设的一系列重要问题,并全面地阐述了开展党的先进性建设的具体任务,具有重大的理论意义和实践意义。胡-锦-涛同志指出,加强党的先进性建设,根本目的就是要使我们党始终代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。先进性建设就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。这些重要论述,既是我们党80多年加强自身建设经验的科学总结,也是新的历史时期加强党的先进性建设的重要原则和要求。胡-锦-涛同志指出:"开展党的先进性建设,就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望"。"加强党的先进性建设,提高党的执政能力,最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准,也是衡量党的先进性的根本标准。"这些重要论述,科学地揭示了加强党的先进性建设,提高党的执政能力的本质特征、根本标准和最终落脚点。

党的先进性是指党能够走在时代前列,带领社会前进并为全社会作出榜样和表率的一种性质、素养和能力。党的先进性不是一种空洞的理论抽象,而是蕴藏于党员素质之中并在其具体言行中表现出来的一贯的、稳定的、连续的领先性和进步性。党的先进性离不开党员的先进性,而党员的先进性是以党员的综合素质为依托和作为载体而发挥作用的。共-产-党员先进性,就是坚定理想信念、坚持党的宗旨、发挥先锋模范作用。党的先进性与党员先进性,两者相辅相成,相互依存。党的先进性是根本,没有党的先进性,就谈不上党员的先进性;党员的先进性是基础,没有党员的先进性,党的先进性就无法体现。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党的先进性要通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现。

提高党员素质,是党的建设的永恒主题,也是每个共-产-党员面临的重大课题。我们全党开展的以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动的基本目的之一就是要提高共-产-党员的素质。从根本上说,党的先进性是通过广大党员的模范行动和带头作用来体现的。因为,党员的模范行动和带头作用是建立在党员良好的素质基础之上的,如果没有良好的素质作基础,加强基层组织建设、服务人民群众、促进各项工作。这些目标要求都将无法落到实处。所以,只有切实提高党员素质,使党员学习实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性进一步增强,对理想信念进一步坚定,才能真正使党的基层组织成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者;只有切实提高党员素质,才能更好地服务人民群众,真正做到为民、务实、清廉;只有切实提高党员素质,才能保证党的路线方针政策在各地区各部门各单位得到有效贯彻,使各项工作取得新的进展。而且,国家政权中的决策和执行的权力,主要由执政党的领导干部来行使,这就决定了提高党的执政能力必然要提高党的各级领导机关和领导干部的素质和能力。同时,各级领导干部个体的素质和能力,又构成了党的整体执政能力的基础。实践证明,一条正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素,这就是要有一大批坚决执行党的政治路线,适应改革开放时代要求、德才兼备的党员和领导干部。因此,提高党员素质是实现先进性教育活动其他目标要求的基本前提和保障。

党员的素质与党的先进性是辩证统一的,党员素质高是党保持先进性的前提条件,党的先进性是其具有一支高素质队伍的必然体现。当前,要加强执政党的建设,保持共-产-党员的先进性,关键是看党员特别是党员领导干部能否按照"三个代表"重要思想的要求,提高自己的思想政治、道德品质和能力行为等方面的整体素质,以优良的作风模范实践"三个代表"重要思想,以自己的实际行动让广大群众切身感受到我们党立党为公、执政为民的先进性。

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