住重点开展农村先进性教育活动

住重点开展农村先进性教育活动

坚持“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，是我们党的优良传统，是我们党领导革命、建设和改革事业不断取得胜利的重要法宝，也是党的先进性的重要标志。胡-锦-涛同志在庆祝中国共-产-党成立８５周年暨总结保持共-产-党员先进性教育活动大会上的讲话中再次强调，要认真贯彻“两个务必”的要求。在新世纪新阶段，面对新形势新任务，始终坚持“两个务必”，对于密切党同人民群众的血肉联系，加强党的先进性建设，永葆党的先进性，具有重要意义。 《瞭望》：在重大战略思想指导下践行先进性

经历了革命、建设、改革洗礼的中国共-产-党，在迎来85周年华诞之时，展现给世人的是其保持先进性、在一系列中国特色社会主义建设的重大战略思想指导下践行先进性的奋进雄姿。

中国共-产-党成立85年以来的实践表明，始终注重保持和发展马克思主义政党的先进性，我们党才始终成为中国革命、建设、改革的坚强领导核心。

“一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。”胡-锦-涛同志这一振聋发聩的论断，告诫我们在党的先进性问题上任何时候都不能懈怠。

搞好农村先进性教育活动，是全面推进社会主义新农村建设、实现农村发展新跨越的内在要求和必要保证。胡-锦-涛就开展第三批先进性教育活动作出重要指示，要求农村基层党组织结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。这为我们开展农村先进性教育活动指明了方向。我们要抓住农村先进性教育活动这一有利契机，为社会主义新农村建设打下坚实的基础，注入强劲的动力，确保各项工作开好局、起好步，要抓住重点，应在以下几个方面下功夫

紧密结合农村实际扎实开展先进性教育活动2017-04-26 20:05 | #2楼

x地处西部欠发达地区，总人口*万人，其中乡村人口占*％。全市农村党员*名，占党员总数的*％。我市张家川县是一个回族自治县，回族党员占农村党员的*％。*年，我们结合西部农村和少数民族聚居区的实际，在全市农村党员中开展了先进性 教育活动，取得了明显成效。

一、立足解决农村党员理论学习中存在的实际困难，

在创造学习条件上下功夫，增强了学习效果

我市55岁以上农村党员占40.7％，文盲半文盲党员多，理论学习存在“读不懂”、“记不住”、“学不好”、“跟不上”的问题。为了确保“三个代表”重要思想学习教育取得实效，我们坚持因地因人制宜，分层施教，分类要求，把理论知识变成农民党员听得懂、记得住、用得上的 语言。

在 组织党员普遍学习《保持共-产-党员先进性教育读本》的基础上，结合西部地区农村实际，我们编印了《农民党员学习教育300问》、《民族宗教政策问答》等乡土教材，编写农民群众喜闻乐见、通俗易懂的农村党员先进性“三字歌”、“千字文”，创作先进性教育歌曲和秦腔剧目，组织文艺宣传队进村演出，增强了学习教育的针对性和感染力。

在学习方式上，我们采取讨论交流、巡回辅导；结对帮助、电化教学、典型示范、参观启发等行之有效的方法，引导农村党员深刻理解“三个代表”重要思想，提高了学习效果。为了解决农村文盲和半文盲党员学习困难的问题，我们把开展扫盲作为提高农村党员素质的必要措施，引进“中华汉字全脑开发快速学习法”，依托乡村学校和驻村 工作组，对全市17000多名农村文盲半文盲党员群众进行扫盲教育，提高他们的识字水平，有的文盲党员现在已经能够通读《读本》。

先进性教育活动开展前，我市有三分之一的村党支部无活动阵地。村级组织阵地建设滞后不仅影响学习的开展，而且影响基层党组织作用的发挥。党员群众形象地说：娃娃上学有学校，教徒念经有寺庙，党员活动没着落。为了有效解决这个紧迫问题，我们采取多种方式筹集资金，为900多个村新建了党员活动阵地，配备了电教设备和多种资料，完善了村级阵地功能，不仅为基层党组织开展学习教育活动创造了必要的物质条件，而且使村级阵地成为农村党员的“活动之家”，成为农民群众的“议事堂”、 农业科技的“培训处”、农民致富的“信息库”。

通过集中学习教育，广大农村党员对“三个代表”重要思想有了深刻理解，党性意识、宗旨意识、 发展意识明显增强，普遍感到学有所悟，学有所得，学有所获。

二、立足加快贫困地区发展，在创新教育活动载体上下功夫，

为农村脱贫致富注入新的活力

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在开展先进性教育活动过程中，我们注意切实发挥农村党员的先进性，引导党员在带头致富的同时，带领和带动群众加快农村 经济发展，尽快实现脱贫致富奔小康的目标。我市农村自然条件恶劣，贫困问题尚未完全解决，党员致富能力和带动群众致富的能力较弱，党员先进性难以得到充分体现。

面对这一现实，我们认真探索农村开展先进性教育活动的途径和手段，把全省组织实施的农村党建“双培双带”工程作为发挥党员先进性、促进农村经济发展的有效载体，以“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员；党员带领群众共同发展，狠抓项目资金落实、典型示范带动、活动载体创新等关键环节，为党员发挥先锋模范作用、带头致富和带动群众致富创造条件。我们选择有致富能力的党员户，确定生产经营项目，协调扶贫、 财政、金融等部门参与实施项目，为党员提供项目、资金、技术和信息支持，全市共落实“双培双带”资金6510万元，落实示范项目545个。

着力于发挥典型示范带动作用，我们建立不同层次的示范点945个，培训农民党员25000多人，落实党员示范户7900多户，培养党员致富明星户1400户，致富能人入党积极分子4000多人，推动了先进性教育活动和“双培双带”工程的深入发展。着力于丰富先进性教育活动的内容和形式，我们广泛开展了以创建“党员示范基地”、争创“党员示范户”、争当“优秀共-产-党员”为主要内容的“万名党员创业行动”，以“帮思想、帮技术、帮项目、帮资金”和结对帮扶为主的党员“教、帮、带”活动，努力使党员成为农村奔小康的带头人，科技致富的带头人，产业化经营的带头人，执行政策的带头人，形成了先富带后富、齐帮困难户、共同走上致富路的良好氛围。

通过实施这一符合农村党建工作实际的民心工程、基础工程，有力地促进了先进性教育活动的深入开展，促进了全市农村经济发展，农村党建工作也取得了明显成效。基层党员干部深有 体会地说：“双培双带”工程使党支部工作有了抓头，党员发挥作用有了干头，群众脱贫致富有了盼头。

三、立足坚定少数民族党员的理想信念，在把握政策、研究少数民族聚居区

先进性教育活动的特殊性上下功夫，促进少数民族地区团结稳定和 社会进步

我市的张家川回族自治县承担着少数民族和信教群众聚居区先进性教育试点工作的任务。开展先进性教育活动，必然要面对部分地方少数党员的信教问题。我们一方面从统一思想认识入手，大力宣传贯彻党的民族宗教政策，开展马克思主义宗教观教育；另一方面，在尊重民族风俗习惯的同时，坚持内外有别、重在党内、严在党内的原则，积极稳妥地解决党员信教问题。

我们针对少数民族聚居地区信仰宗教和随顺民族风俗习惯难以区分的问题，制定了《关于正确区分少数民族共-产-党员随顺民俗习惯与参加宗教活动的界限》等文件，对什么是宗教活动、什么是风俗习惯进行了具体界定和区分。为了教育党员既坚定理想信念，又不脱离信教群众，我们针对部分地方少数党员事实上存在信仰宗教的问题，制定了《关于妥善处理党员信教问题的意见》，提出了共-产-党员对待宗教问题要做到“十不得、十带头、十引导”的原则要求，明确了党员不得干什么、应该干什么、带头干什么，为妥善解决党员信教问题提供了具有可操作性的政策依据。

同时，我们本着团结大多数、争取大多数的原则，认真细致地做好信教党员的教育转化工作。一方面，对他们进行耐心的思想 政治教育，重新唤醒党性意识，坚定理想信念；另一方面，帮助他们解决生产生活中的困难，以真诚换真心，以真情促转化，让他们真切感受到党组织的关怀和温暖。经过帮助教育，大多数信教党员摆脱了宗教的束缚。为了加强对农村宗教事务的 管理，我们制定了《村级宗教事务管理办法》，明确了村党支部在村级宗教事务管理中的工作职责，较好地解决了农村基层组织对宗教事务不敢管、不愿管、不会管的问题，基层党组织的影响力、吸引力明显增强。在先进性教育活动期间，张家川回族自治县 申请入党的积极分子达到1086名，是先进性教育活动开展前的5倍，其中少数民族群众有875名。

四、立足提高党员教育管理水平，在规范管理、完善制度上下功夫，

建立保持党员先进性的长效机制

在先进性教育活动期间，我们既扎扎实实搞好阶段性工作，又根据农村特点，探索建立有利于党员发挥先锋模范作用的长效机制。

一是建立农村流动党员教育管理机制。针对农村流动党员管理不规范的问题，制定《农村流动党员教育管理办法》，建立了外出流动党员登记制度、定期思想汇报制度、信函 联系制度、临时党支部组建制度。通过制度引导，在党员先进性教育活动中，流动党员参学率达到了89.3％。

二是建立农村党员自我教育管理机制。针对农村无职党员作用难发挥的问题，建立设岗定责制度，根据党员的年龄、特长等，设置参政议政岗、政策宣传岗、科技示范岗、民事调解岗、治安联防岗、信息传递岗、农产品推销岗等岗位，80％以上的农村党员有了发挥作用的平台，激发了发挥先锋模范作用的内在动力。

三是建立农村党员激励保障机制。针对农村党组织对农民党员无力关怀和关怀不够的问题，设立优秀党员和优秀党务工作者专项奖励基金、农村贫困党员专项救助基金、农村党员专项扶贫和开发致富基金、村干部养老 保险基金等，建立对农村党员的“关爱”制度，实行党组织对党员或家属患重病必访、党员家中发生意外事故必访、逢年过节必访、婚丧嫁娶必访的“四必访”制度，使农村党员切身感受到了党组织的温暖，增强了基层党组织的凝聚力和号召力。

通过建立完善保持党员先进性的长效机制，农村基层组织建设和党员队伍建设得到明显加强，党员的思想和党性观念、精神面貌都发生了较大变化，全市农村经济较快发展，农村产业结构进一步调整优化，农民收入有了较大幅度增长，先进性教育活动的成效实实在在地体现到了农村各项工作上。

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