经贸发展局2017年一季度工作总结

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经贸发展局2017年一季度工作总结

今年以来，在高新区两委的坚强领导下，在有关部门的大力支持下，经贸局以项目建设为重点，以服务企业为己任，大力倡导节能减排，构建两型社会，认真履行经济监测和调节职能，全区工业经济保持了健康稳定发展。现就具体工作情况汇报如下：

经贸发展局2017年一季度工作总结

一、主要工作完成情况

（一）工业经济快速增长，经济效益显著提升。

2012年，是临沂高新区成立20周年，更是在国家战略平台上跨越提升、争先进位的开局之年。一季度，紧紧围绕管委“一二三四五六”的全年总体工作思路，及时准确进行工业经济运行调度，大力推动企业技术进步，全区工业经济实现了开门红。

1－3月份，完成技工贸总收入82亿元，增长40%；GDP15.5亿元，增长32%；财政总收入1.68亿元，增长39.4%；地方财政收入6452万元，增长32.6%；工商税收5090万元，增长30%；固定资产投资15亿元，增长45%，其中技改投资

9.3亿元，占比62%；高新技术产业投资占比达到38%，高新技术产业产值占比达到29.4%，分别位居全市第一。

（二）投资结构持续优化，重点项目建设进展顺利。按照管委的安排部署，我局在年初就认真调查摸排，筛选策划了一批科学合理、有强大带动能力的项目，全年共上报规模以上固定资产投资项目128个，新开工过5000万元投资项目 -1-

51个，市重点项目15个，市重点技改项目10项，省重点技改项目2项。在项目推进过程中，不断完善项目管理机制、抓好重点项目督导落实、积极落实项目建设资金，确保了项目建设的顺利推进。

全区128个规模以上固定资产投资项目，共完成投资54.5亿元，同比增长44.3%，占全年计划104.8%，其中，工业建设项目完成投资46.7亿元。共实施技术改造项目44个，完成投资30.1亿元，同比增长36.3%，其中， 10个市百项重点技术改造项目完成投资10.2亿元；新华印刷物流数字化改造项目、沂光电子新型片式二、三极管生产线技术改造项目列入2个省重点技术改造导向计划项目完成投资2.6亿元。房地产及旧村改造项目完成投资6.1亿元。51个新开工过5000万元投资项目，完成投资29.9亿元。新口径高新技术产业完成投资21.6亿元，占规模以上投资比重39.6%，位居全市第一。15个市重点项目全部开工，8个建成投产，全年已完成投资35.26亿元，投资完成率116.1%，位居全市前列，是受到、市政府表彰的重点项目建设先进县区。

（三）积极贯彻落实产业政策，服务企业取得实效。

今年以来，我们紧紧围绕经济建设和服务企业工作需要，深入一线了解项目状况，及时捕捉项目信息，积极争取省市有关部门项目和资金支持，先后为区内企事业单位申请30多个资金支持专项，实际拨付到位资金1000余万元。为纺织企业申请进口棉花关税配额11000吨，其中一般贸易关税配额10000吨，加工贸易关税配额1000吨。申报并获批省级企业技术中心2家，市级 -2-

企业技术中心3家，截止目前，全区共有省市级企业技术中心14家。推荐22家企业列入山东中小企业成长计划，9家企业列入山东省中小企业培育计划； 4家企业获得省、市“一企一技术”研发中心荣誉称号； 7家企业列入市重点支持的“双50”企业。从企业需要入手，项目审批实行了导向服务、限时服务、预约服务及一条龙服务，对材料齐全的申请1个工作日办理完毕，共备案、核准、审批各类建设项目51项，其中备案29个，核准18个，审批4个，投资总额62.5亿元。

（四）围绕中心、服务大局，统计“双基”不断强化。

1、加强统计基层基础建设，全面推进“四大工程”建设。根据国家统一要求，狠抓名录库建设，在全区范围内积极开展了“三上”企业的纳入工作，并将所有新纳入“三上”企业的相关材料妥善上传，逐级审批。认真开展企业“一套表”网上直报工作。自今年中旬“一套表”试点培训开始，我局按照上级统一部署，对区内所有“三上”企业进行了培训，并在试报过程中做好解答，较好地完成了“一套表”网上直报的前期准备工作，为即将施行的网上直报和传统报表双轨运行打下了坚实的基础。

2、搞好各项定期报表的汇总上报工作，着力提高统计数据质量，提高统计分析水平。按照全市统计报表制度的要求，全面、准确、及时地做好2017年定期报表工作，加强我区经济运行情况的分析和主要经济指标的预测工作，每月进行全区主要经济指标完成情况通报，每季度通报全区经济运行情况统计分析，为领导决策提供可靠依据。

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3、今年，我们继续积极开展统计教育及资格认证工作，切 -3-

实加强基层统计队伍建设， 24名统计人员通过继续教育获得统计从业资格认定。

4、以市局对“争创档案管理先进单位”活动进行督导为契机，对基层报表数据进行全面核查，并严格按照上级要求规范档案管理，同时贯彻学习了新《统计法》、《处分规定》，全区统计部门进行了自查和整改。

5、继续做好第六次人口普查后续工作，认真落实经费使用情况，并深入基层，认真完成了2011年全国人口变动及劳动力抽样调查工作。

6、对新增加的火炬计划统计工作进行了前期学习培训，。拟定了国家高新区直接上报科技部的火炬计划统计工作开展方案，为开展火炬统计工作进行了必要的准备，为我区参加科技部的考核奠定了统计基础。

（五）着力“两型社会”建设，节能、安全生产等完成预定目标。

1、抓好两型社会建设与改革工作。制定了高新区两型社会建设改革试点总体方案，并分解落实和考核2011年高新区两型社会建设与改革重点任务（临开管发[2011]48号），明确了各部门分工和职责。为加强两型项目建设，筛选了沂星电动车电动客车项目及新光集团印染废水处理再提高项目等10个项目为两型示范项目。并根据市两型办要求，严格按照“两型社会”建设示范单位创建标准（试行）要求，在区内企业、机关、医院、学校、社区、商场、家庭等范围内筛选两型社会建设示范单位，并对单位建设情况进行了检查，取得效果良好。

2、加大产业结构调整，切实住进抓好节能降耗工作。一是强化措施，抓好源头控制，严把固定资产投资节能评估和审查制度关。超过2000吨标煤以上的项目必须做节能评估，2000吨标煤以下的项目进行用能情况登记备案。二是着力培育节能环保产业，积极申报省级节能环保产业基地，上半年，我区被授予山东省节能环保产业基地称号，这对我区进一步明确产业定位，发展壮大节能环保产业，促进园区产业结构优化升级具有重大意义。三是改造提升传统产业。重点培植灯饰照明、机械制造、纺织服装等传统产业集群化发展，使传统产业形成品牌优势，通过降成本、增效益，达到产业降耗目的。四是大力发展服务业，第三产业比重不断提高。五是积极淘汰落后产能。芙蓉家纺上报的三段式退煮漂联合机、蜡染生产线被列入2011年淘汰范围，目前，已全部拆除。五是大力推行清洁生产，建立节能自愿机制。发动区内金湖水泥、北方焦化、帝都建陶等3家企业自愿节能，并与经贸局签订了节能自愿协议，留存市局备案。对重点用能企业能源管理负责人实施备案考核制度，对区内6家重点用能企业开展了考核，组织重点用能企业参加了节能信息系统培训。积极与能源监测机构对接，扩大清洁生产审核面，提高审核质量，全面推进清洁生产，组织3家申请2011年省自愿清洁生产审核单位。六是加大节能降耗预警调控力度，确保节能减排任务。按照市节能指挥部限电指令，积极与兰山供电部和罗庄供电部门联系，加强企业用电的全程管理，突出重点行业、重点用能企业环节，全面落实《高新区节能预警调控实施方案》，较好地完成了节能限电任务。

3、做好成品油监管和民爆器材和一般企业安全监管工作，确保安全生产形势持续稳定。区内共有加油站24家，另有一家预核准加油站。通过成品油年检等活动，加强对加油站的管理，不定期进行检查，对达不到要求的，及时进行整改。新的《成品油市场管理办法》（试行）出台后，认真组织了学习培训，掌握新办法要求和规定，根据省市要求，严格各加油站手续办理及材料申报工作，规范成品油经营许可工作。

（六）厉行节约，自主完成“十二五”各类规划编制。先后组织编制了《临沂高新区资源节约型和环境友好型对外开放示范区建设改革总体方案》，确保全区两型社会建设工作取得实效；编制了《临沂高新区“十二五”循环经济规划》和《临沂高新区节约能源“十二五”规划》，指导全区节能和循环经济工作；编制了《临沂高新区节能环保产业发展规划》，促进全区节能环保产业发展，为构建两型社会提供坚实的技术和产业基础；编制了《临沂高新区“十二五”技术创新规划》，指导全区技术创新工作上新水平；编制了《临沂高新区经济和社会发展“十二五”规划》，指导全区经济实现快速持续发展、跨越发展，力争全区经济总量再上一个新台阶，早日跨入先进国家级高新区行列。

二、存在的主要问题

经贸局对应的上级对口单位多，主要有发改委、经信委、统计局、中小企业局、物价局、考核办、县域经济办、两型办、重点项目办、服务业办、行业管理办、中部政策办、工商联等十余个部门和正县级机构，其中半数以上对高新区经济发展考核和

科学发展观考核具有直接决定分数的职能，工作任务十分繁重。目前，全局只有9名工作人员，不足经济开发区对口工作人员的三分之一，是临港开发区工作人员的一半；科级干部数量是经济开发区对口单位的五分之一，临港开发区的一半；人员严重不足，所学专业不对口的工作人员居多，参加工作5年以上的只有2人，中层骨干奇缺，严重制约了工作的深入细致开展。

三、2012年工作打算

（一）在深入学习贯彻两委战略部署上下功夫。在认真深入开展大讨论的基础上，全面深刻领会两委的战略意图，围绕两委工作大局开展工作。一是在做大做强现有企业上下功夫。做好领导包扶重点企业的组织协调工作，及时调度包扶工作进展情况，总结推广先进经验，全面推动现有企业发展壮大。二是在筛选策划重点项目上下功夫。把握国家确定我市享受中部地区政策的机遇，策划一批科学合理、有强大带动能力的项目，进一步充实完善项目库，使更多带动作用强、发展前景好的项目进入项目库，提高项目储备的质量，筛选、包装、策划、实施一批重点建设项目、重点技改项目、重点服务业项目，为经济跨越式发展提供新的增长点。三是在分解、测算、落实经济发展指标上下功夫。把全区经济发展的总目标科学合理地分解落实到乡镇、街道、部门和有关企事业单位，形成全社会抓经济发展的合力，为全面完成年初预定目标奠定坚实基础。

（二）在全面提高全局人员政治素质和业务能力上下功夫。抓好经济运行保障，推动经济跨越式发展，必须提高对重大前瞻性、宏观性问题的研究把握能力，必须在深入企业解决实际困难

的方法和手段上有所创新。面对新形势、新任务，我们一定要切实增强责任感、紧迫感，不断强化创业意识、发展意识，积极发扬进取精神、奉献精神，认真抓好各项工作，为经济平稳较快发展提供有力保障。一是倍加注重学习调研，努力提高工作能力和水平。二是倍加注重提高效能，努力抓好各项任务落实。三是倍加注重廉洁从政，努力筑牢拒腐防变防线。

（三）在把握转方式、调结构这条主线上下功夫。当今国际、经济形势复杂多变，工业经济下行压力和企业生产经营难度加大，推动工业企业转型升级和发展方式转变是破解难局的必由之路。一是坚持把提高发展的质量和效益作为工业转型升级的中心任务，加快探索推动发展模式向内涵集约、质量效益型转变。二是坚持把推进产业结构优化作为转型升级的主攻方向，努力培植完善新兴产业链条。三是坚持把加强技术进步和自主创新作为转型升级的关键环节，加快推动增长动力向创新驱动转变。四是坚持把发展资源节约、环境友好型工业作为转型升级的突出重点，加快推动资源利用方式向集约高效、清洁安全转变。五是坚持把推进两化深度融合作为转型升级的重要抓手，加快推动制造模式向智能化、网络化、服务化转变。六是坚持把扩大开放、深化改革作为转型升级的强大动力，使经济工作的体制机制与市场经济相适应，更多依靠市场力量加快推动结构调整。

我们将努力通过创新实践，实现以上转方式、调结构的理念和目标。

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