蚌山区新兴产业发展汇报材料

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蚌山区新兴产业发展汇报材料

我区地处蚌埠市的中心城区，是全市经济、政治、文化和信息中心，行政区域面积84平方公里，总人口23万，现辖2个乡和5个街道办事处。我区是商业大区，工业基础相对薄弱，2017年，全区规模以上工业增加值2.74亿（27365万元）元，规模以上工业企业数12家，占地区生产总值的比重只有20.8％。“十二五”时期，我区将按照、市政府“争先进位、升级提速”的总要求，围绕重点工程、重点项目，加大招商引资力度，大力调整优化经济结构，优化提升三产，发展壮大二产，发展战略新兴产业。下面就我区重点项目及新兴产业规划发展情况简要介绍如下：

蚌山区新兴产业发展汇报材料

一、重点项目落实与进展情况

（一）、重点项目进展

2011年，全年谋划项目90个，新开工27个，续建24个。相关重点项目进展情况：

1、张公山大塘D区改造。该项目是、市政府棚户区改造重点项目之一，东至朝阳路、西至张公山大塘、南至兴中路、北至东海大道，占地652亩，现状总建筑面积超过50万平方米。项目进展情况：目前D区改造已搬迁2064户居民，拆除面积近39万平方米。所涉及老年人拆迁过渡费问题尚未接到最新政策。

2、现代文化科技创意产业园（花鼓灯嘉年华）项目。该项目在燕山乡陶山及其周边，总占地约1200亩，分两期开发。一期投资10亿元,占地约830亩，位于朝阳南路以东、黄山大道以北、燕山路以南，包含了陶山的山体部分。该项目紧靠中心城区，处在“三山一廊”生态廊道控制区内，拥有良好的山林资源，具有发展文化旅游产业的显著优势。项目将以我市 1

特有的民族艺术文化花鼓灯为主题，打造集旅游、休闲、文化为一体的大型综合现代文化科技旅游基地，整个项目包括开放广场、惊险娱乐、儿童乐园、水公园、花鼓灯广场、万国风情街、极限体验区等九大功能区。项目已于6月16日开工建设，施工队伍已经进驻，正在抓紧办理施工手续，力争尽早建设。

3、蚌埠新威科技产业园项目。该项目由福建新威电子集团投资，计划总投资12亿元，主要生产电容式触摸屏及其相关延伸产品，计划分期实施。一期项目法人为晟光科技股份有限公司（新威电子在蚌埠注册新法人），投资项目为电容式触摸屏，占地面积196亩，计划建筑面积12万平方米，总投资5.1亿人民币，年设计产能为90万张（400×500mm）电容式触摸屏。项目达产后预计实现年销售收入10亿元，利税2000万元，项目计划2011年8月建成投产。目前占地11664平方米，建筑面积12600平方米的1#厂房钢结构主体完成，正在建设厂区宿舍和员工招聘，项目二期用地正在准备。

4、商之都城市星座项目。该项目位于胜利路与中山街交叉口，该工程为商业、办公、居住综合用途，用地面积13207㎡。设计总建筑面积97481㎡，其中地上建筑面积76650㎡、地下建筑面积20831㎡。地上结构分为商场一公寓（A区）与住宅楼（B区）各自独立两部分。正在进行商场部分的内外装饰装修、设备安装工程施工。商场一公寓（A区金座）计划在已开始对外招商和销售。计划9月份商场部分开业。

5、汇金广场。该项目位于凤阳路以北S8地块，设计总建筑面积76056㎡，其中地下二层、商业四层，5～31层为住宅，计划于2012年竣工。2011年度建设目标计划为完成裙房封顶。目前地下基础桩基工程已基本完成，计划三季度进行地下室施工，至9月底完成地下二层的施工。

6、蚌埠金鹰国际购物广场。该项目规划东以青年街为界，南以淮河路为界，西以升平街为界，北以淮河圈堤路为界，占地约58亩，项目将建设成为集高档百货、休闲娱乐、酒店式公寓及高档住宅为一体的城市商业综合体。目前区政府进行征地摸底并登记确权，同时对征收补偿方案进行论证并委托相关机构正在进行项目区域住宅房安置进档、安置房型面积分析设计，分析设计结束后相关资料提供给南京金鹰集团进行安置区域规划设计。相关问题的办理进度：①新埠货场铁路用地置换及铁路货场地块征迁相关工作。区政府已根据双方沟通意见7月3日致函铁路蚌埠站，铁路蚌埠站将沟通情况形成材料已汇报到上海铁路局，现正在等上海铁路局批复明确相关问题的处理意见。②S3、S4地块的收回工作。项目区域S3、S4地块2017年由宏基地产有限公司摘牌，进行了地面附着物的拆迁补偿工作。区政府正在跟进做好S3、S4地块收回工作，协调宏基提供相关拆迁资料、签订收回协议、办理相关手续。③建行征迁安置工作。蚌山区政府根据掌握的建行现营业、办公、安保设施、地下金库及停车场分步状况与金鹰国际集团设计人员细化对接，金鹰设计人员正在进行安置房方案设计。我区会尽快结合设计方案形成建行安置方案报市政府。

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7、万达广场项目。意向投资区域在涂山路南、红旗四路北侧地块，占地约130亩。目前已完成地块上附着物的摸底调查和初步测算。下一步准备进行洽谈推进。目前已完成地块上附着物的摸底调查和初步测算。5月下旬万达集团项目方面来蚌对合作中涉及需政府补贴部分进行进一步商谈，但因差距过大需双方反馈讨论后继续协调。

8、小张庄城中村（无线电总厂及周边地块）改造项目。小张庄占地187亩，建筑面积14万平方米，无线电总厂及周边地块占地231亩，建筑面积19万平方米。目前摸底统计基本完成，小张庄地块已启动拆迁，并已办理40户搬迁手续。

9、沈圩村城中村改造项目。项目占地245亩，净用地206亩，拆迁面积20万平方米。目前，投资方已在我市投资1亿元设立了深安投资发展有 3

限公司，并缴纳了2200万元集体土地变性保证金及相关费用。目前已丈量673户，面积19.5万平方米，附属物调查600户。结算115户，面积1.89万平方米，动迁工作已经全面开展。

10、奇宏电子产业园。项目占地800亩，总投资12亿元，拟在建设生产台式及服务器之散热器、笔记本电脑散热器、通讯/能源大型散热器、LED照明组装等研发制造基地。项目进展情况: 已签订投资意向，项目选址已完成；目前正在对双方合作细节进行商谈修改，促成项目尽早落地。

11、淮河路地下人防商业街工程。该项目由蚌埠海升龙地下商业街有限公司投资建设，已与蚌埠市人防办签定协议。2017年11月，经人防办和规划局批准公示为淮河路地下人防商业街项目。东至中荣街、西至升平街，长835米，宽15米，总投资1.6亿元，总建筑面积约2.1万平方米，战时用于地下人防，平时用于商业经营。

13、南山郦都项目。该项目分为A、B、C、D四个地块，总占地面积392亩，规划总建筑面积58万方，总居住户数6400余户，计划总投资超过10亿元以上。目前项目正在建设，截至6月底完成投资3.39亿元。项目目前存在问题及落实情况：1、新昌南路存在断头路现象，市政府已召开协调会，确定由重点局负责建设。2、B区、D区遗留的修路开挖的土方影响建设，需原修路单位解决，目前尚落实。3、新昌南路、虎山西路市政配套管网尚未到位，目前未落实。4、规划的配套学校建设资金尚未解决。

（二）、近期新增加项目情况

1、城南新区安置房项目。项目包括规划确定的三个集中安置区：一是燕金花园集中安置区（蚌西路以东、黄山大道以南）；二是航华嘉苑集中安置区（黄山大道以北、解放南路以西）；三是燕山新村集中安置区（姜 4

桥路以北、朝阳南路以西）。此外还包括雅郢农民新村5万平方米安置房，黄山新苑2.1万平方米还原安置房。

项目进展情况：①航华嘉苑安置区：规划用地145亩，已完成立项和规划选址意见书，目前正在进行勘探定界，通过土地预审后报省国土厅审批指标。该地块有二市政搅拌站约40亩。该项目计划总投资约3.67亿元。②燕山新村安置区：规划用地112亩，目前772万征地补偿费已缴齐，待省国土厅审批指标。该项目计划总投资约3亿元。③燕金花园安置区，规划用地265亩，根据蚌西路东侧需安置量来决定用地面积。目前红线图已报规划局。目前，该区域用地选址没有落实待确定后立项申报。④雅郢农民新村目前正在办理结算等手续，已复工准备建设。⑤黄山新苑土地已完成交地工作，正在进行规划设计并办理施工前期审批手续。

存在问题：部分安置房项目前期手续已准备完毕，但因土地指标迟迟没有解决，使项目很难向前推进。

2、蚌埠华地“八佰伴”项目。蚌埠华地“八佰伴”商业综合体项目地块位于蚌埠市蚌山区公栈路地块，项目地块四至范围：南至淮河路、西至淮河巷、北至凤阳西路、东至升平街，总占地面积约50.66亩。项目总投资约20亿元，建设蚌埠“八佰伴”商业综合体项目，集精品百货、城市超市、影院、餐饮、健身、娱乐、美容SPA、儿童娱乐、文化艺术为一体的现代时尚、专业精品的现代高端百货综合购物中心，项目地上商业建筑面积不低于10万㎡。项目建成后，可吸纳约 10000余人就业，年营业额可达20亿元人民币，实现税金达2亿元。

项目进展情况：蚌埠八佰伴项目在我市“开埠百年”活动中签订了框架合作协议。6月27日下午香港华地副总裁俞尧明一行到蚌，商谈项目推进事宜。7月9日，俞尧明一行再次到蚌，就正式合作协议与区政府进行了深入的沟通。区政府于7月11日召开相关部门参加的项目协调会，成立

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项目工作推进领导小组，明确责任单位，启动调查摸底工作及征迁前的各项准备工作。

3、蚌埠苏宁广场项目。苏宁广场项目是苏宁集团拟在蚌投资一揽子项目之一，意向投资区域在淮河路中央商务区邮政局地块，占地面积约32.25亩，项目四至范围：东至中山街，南至南山路，西至青年街，北至淮河路。计划投资约10亿元，建设成集电器旗舰店、高档百货、餐饮、休闲娱乐、高档办公、公寓等于一体的城市综合体。

项目进展情况：在“开埠百年”活动中，苏宁集团与我区签订了合作框架协议，正在制作概念性规划设计。

存在问题：目前推进需市政府牵头协调推进邮政微波大楼的搬迁工作后项目方可实施。

二、战略新兴产业规划发展情况

加快培育和发展战略性新兴产业，是国家和我省、我市的重大决策部署，是加速转变经济发展方式、深化自主创新的重要举措，是打造经济增长极、加速蚌埠崛起的重大机遇。为进一步贯彻执行省市关于发展战略新兴产业的要求，我区采取了一系列政策措施，为我区战略新兴产业发展提供了良好的发展环境。

“十二五”时期，我区将按照“争先进位、升级提速”的总要求，围绕“一主两翼”，实施“三大提升工程”，打造“主城区、中央商务区、城南新区、生态农业区”四大功能区。其中物流工业园区位于规划中的城南新区，共分为四个功能区，即物流、工业、生态和居住片区，工业片区位于园区南部。总体看我区土地资源有限、自然资源相对稀缺、约束性因素不断增多，经济加速发展和资源环境约束的矛盾日益凸显。加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级，调整产业结构，提升产业层次，

推动传统产业升级，提升产业综合竞争力，带动全区经济社会持续、快速、健康发展，实现我区加快发展的必由之路，是促进我区乃至我市经济发展方式转变的必然选择。

（一）、发展思路和目标

1、总体思路

立足我市现有产业基础和自主创新综合试验区建设实际，结合我区实际，牢牢把握国家及省大力培育发展战略性新兴产业的历史机遇，以企业为主体，以项目为抓手，以基地和园区为载体，以科技和人才为支撑，集聚产业发展要素，推动战略性新兴产业快速健康发展，将战略性新兴产业打造成为我市升级提速、加速崛起的主要支撑和强劲引擎。

2、发展目标

到2017年，我区新兴产业产值达到200亿元以上，结合蚌埠市对我区产业定位，重点发展电子信息产业和现代物流业，培育打造一批产业链，集聚一批创新团队，建设一批产业研发和创新服务平台，掌握一批具有自主知识产权的核心关键技术。

（二）、发展重点

1、着力发展电子信息产业。

重点发展新型显示、集成电路、电子元器件。新型显示，优先发展电容式触摸屏、液晶显示器件、激光显示、特种显示模块和组件等。集成电路，优先发展芯片设计、封装、测试，鼓励引进芯片制造生产线等。加快传感器、射频器件等新型元器件以及高端电子仪器的研发和产业化。以晟光科技、奇宏电子等项目为依托，加快发展晟光科技年设计产能为90万张（400×500mm）平板应用技术触摸屏生产线2条。投资9亿元。发展电子

书电容式触摸屏应用，适时投入相当科研经费，抢占前沿时机。建立省级触控工程科研中心2个。集中优势资源，在电脑、电子图书等终端产品上取得突破，打造信息显示及电子产业集群。

2、加快现代服务业发展步伐。

大力发展物流、金融、高技术服务等现代服务业，优化升级商贸物流业。

（1）、现代物流业。一是依托铁路货运姜桥站建设，加快丰原铁路专用线建设，着力引进新型物流，培育壮大本土物流企业，加强与本辖区外贸储运、安达物流等企业合作，积极引进高水平第三方物流企业，建立公共物流信息平台，打造具有海关监管功能的外贸物流企业，把姜桥物流园打造成具有公、铁联运及仓储保税功能、辐射皖北的综合性物流园区。二是加强淮河水运码头建设，提升港口吞吐能力，发展壮大港口经济。

（2）、金融服务业。主要是大力引进股份制商业银行分支机构入驻，积极发展保险业，推进企业上市，扩大企业直接融资规模。

（3）、高技术服务业。主要是以加快建设合芜蚌自主创新综合配套改革实验区为契机，大力发展科技研发、技术推广、工业设计等行业，加快发展服务外包业，引进和培育一批高水平服务外包企业。

（三）发展新兴产业政策措施

1、加大财税支持。通过争取国家和省各类专项资金、安排项目研发补贴、入股等多种方式，重大项目支持方式实行“一事一议”。全面落实国家和省各项税收优惠政策，战略性新兴产业项目优先申报国家和省各类发展专项。加大战略性新兴产业骨干企业上市支持力度，引导社会资金向战略性新兴产业集聚，形成政府引导、企业为主的多元化投入格局。

2、强化规划引导。突出规划引领作用，在区位、交通、环境、配套条件较好的区域，布局建设战略性新兴产业重大项目。建成若干产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。

3、加强土地保障。积极协调规划、土地部门，盘活存量土地，科学安排用地，努力保障土地供应。对符合条件的重大项目，积极争取省“点供”指标。

4、强化配套保障。战略性新兴产业重大项目可安排配套商住用地。对有利于战略性新兴产业产业链完善的上下游关键配套项目，可以参照“一事一议”，给予特殊政策支持。选择环境适宜区域高标准规划建设高档住宅区，为战略性新兴产业发展所需高端人才在蚌生活提供良好条件。

5、给予市场支持。对于本市战略性新兴企业生产可满足公共服务需求、尚处于产业化初期、社会效益好、市场机制暂时难以发挥作用的重大产品，由政府首购或订购，组织实施重大应用示范工程，积极给予引导支持。

6、强化协调服务。建立战略性新兴产业重大项目领导领衔联系制度，帮助协调推进项目建设，提升项目保障服务水平，确保重大项目顺利实施。

7、建立部门分工责任制度。各有关部门按照职责分工，研究制定和落实支持战略性新兴产业加快发展的具体措施。建立健全战略性新兴产业统计体系，加强统计调查和数据监测，及时分析动态，为适时调整、完善扶持政策提供决策参考。

8、实施评估考核。建立战略性新兴产业支持项目实施效果评估制度，对新兴产业发展状况和重大项目进展情况进行调度，每年底进行评估考核，对工作扎实、成效明显的予以表彰。

句容市新兴产业发展情况汇报材料2017-03-27 11:05 | #2楼

近年以来，我市抢抓新兴产业发展机遇，根据产业发展现状特色，印发了《关于加快发展战略性新兴产业的实施意见》（句政发[2017]169号），明确了新兴产业发展方向和目标，强化重点发展的产业，即：电子信息、新能源、新材料、软件、新医药、现代物流、文化创意七大新兴产业。大力推进新兴产业爆发式增长，一年以来我市新兴产业发展呈现出又好又快发展态势。

一、我市新兴产业发展现状

新兴产业发展加速增长。2017年新兴产业实现产值140亿元，同比增长112%，占规模以上工业企业总产值的24.9%；2017年新兴产业投入25亿元，占规模以上工业企业总投入的23.8%；今年一季度，预计实现销售50亿元，占年度计划的25%以上，占全市规模以上工业销售的28.5%，同比增长96.1%。

电子信息产业2017年实现开票销售收入24.2亿元，同比增长95%；实现税收5678.7万元，同比增长48.5%。龙头企业巨宝科技、唐邦机电、久正光电分别实现开票销售收入

为：13.52亿元、2.94亿元和2.57亿元，增幅分别为：159.9%、30.9%和75.8%。

电子信息产业1-2月份实现开票销售3.8亿元，预计一季度电子信息产业可望实现销售10亿元。

目前在建电子信息项目有5个，总投资约44.7亿元。

分别为：华伟电器投资1.5亿元的电磁屏蔽项目，该项目计划用地30亩，目前厂房建设工程已投入5000万元，工程已近半，预计2017年竣工投产；声讯电子总投2亿元的安防科技园，目前项目已竣工投产；由三鑫公司总投资30亿元的激光微型投影仪显示项目，目前已厂房建设，已完成投入3亿元；总投1.2亿元的国信大江电子标签项目目前场地建设；总投10亿元的蓝宝石LED衬底项目目前厂房正在建设，工程已近半。

新材料产业2017年实现开票销售收入24亿元，同比

增长87.2%，；实现税收5958.5万元，同比增长1.85倍。龙头企业宁武高新技术、海田新材料、育达复合材料分别实现开票销售收入为：18.1亿元、1.1亿元和0.72亿元，增幅分别为：91%、26.4%和45.2%。

新材料产业1-2月份实现开票销售5.2亿元，预计一季度可望实现销售15亿元。

目前在建的新材料产业项目有13个，总投资50.18亿

元，其中总投超6亿元的有5个项目，分别为：由江苏建华总投资6亿元的高品质陶粒钢筋混泥土轻质内隔墙板目前已注册，预计今年一期投入4亿元；由华阳金属管件总投资6亿元的飞机用特种材料及核电管件项目，目前正在厂房基础建设，预计今年一期能投产。由江苏天工钛业科技总投资11.58亿元的钛合金板材项目目前已投入2.5亿元厂房基础建设，预计年底部分厂房竣工调试生产；由智达电器公司总投资10亿元的高低压电磁线、绝缘子项目目前已经进入场地平整；由江苏三斯达公司总投资6.6亿元的高新环保塑胶材料项目目前已进入了前期准备阶段，预计年底投入2亿元，一期竣工试生产。由宁武高新技术续建的三期环氧沥青项目目前厂房已封顶，预计下半年将竣工投产。

新能源产业原来属于空白，经过近几年的招商引资，目前有在建的3个项目，总投资约8亿元，分别为：由江苏华晟总投资3亿元的生物质能发电，目前正在规划设计中，预计上半年开工建设；由江苏凯普威尔实业公司计划用地173亩，总投资3亿元，主要生产单晶硅太阳能电池片及单晶硅太阳能电池组件项目，目前该项目正在做前期可研性准备；

由镇江天力变压器投资2亿元的风变电站、非晶合金变压器生产线目前厂房已竣工；

新医药产业2017年实现开票销售8839万元，实现税收358.2亿元，其中天晟药业实现开票销售收入4147万元，同比增长18.4%，目前该公司和新疆阿拉尔新农甘草产业有限公司合作甘草的种植和提纯，公司目前正在积极筹备上市准备工作，预计未来几年产值销售将有很大的提升。

软件产业目前有8家，其中3家实现了运行，其余均在建设中，2017年实现开票销售6000万元，实现税收1139万元。

现代物流，目前在手的主要项目有，总投1亿美元的江苏英华投资物流开发公司，目前刚取得48亩土地使用权，预计近期可开工建设。总投5000万元的雨顺仓储物流和总投2000万元的唐邦物流目前正在做前期准备工作。

文化产业，目前在建的有2个项目，分别为：由江苏创业国际传媒公司投资20亿元的文化创意产业园，拟建成全国南方出版基地、人民出版社文化产业和全国最大创意产业基地，目前项目规划设计已结束，启动各项手续报批程序。由江苏可一出版物发行集团投资总投资5亿元的可一文化创意产业园目前正在场地建设。

二、传统产业改造提升较快

运动器材产业2017年实现开票销售收入7.3亿元，同

比增长66.2%；实现税收815.5万元。重点企业都茂机电、立成强机械、钜鸣自行车分别实现销售4.49亿元、0.56亿元、0.47亿元，增幅分别为：60.7%、191.9%和43.8%。上缴税收分别为：232万元、0.17万元和111.7万元。

输变电产业2017年实现开票销售收入23.2亿元，同比增长22.7%；实现税收3249.8万元。龙头企业中容铜业、联合铜材、天力变压器分别实现开票销售为：6.44亿元、4.07亿元和3.21亿元，增幅分别为：53.8%、-2.8%和-6.3%。绿色化工产业2017年实现开票销售收入13.8亿元；实现税收4902.9万元，同比增长38%。重点企业玉明化工、宝驹油品和天宁香料分别实现开票销售收入为：1.58亿元、

1.20亿元和1.1亿元，增幅分别为21.33%、36.2%和35%。

三、产业积聚平台建设稳步推进

1、构筑了产业集聚发展的平台。随着五大板块建设，我市各优势产业集聚度明显提高，产业升级步伐不断加快，各镇、开发区项目承载能力和产业集聚群发展能力不断增强。

2、产业基地建设情况。目前我市开发区正在积极申报

三大特色产业基地，即：电子信息、智能电网、运动器材特色产业基地。

电子信息产业园区拥有企业30余家，已经形成了激光显示、光学元器件、光电显示、照明等多个产业。去年光电子产业集群实现营业收入51.8亿，增长25.9%，利税总额

2.4亿，增长25.82。

智能电网产业集群实现营业收入39.6亿，增长26.5%，利税总额1.63亿，增长25.4%。

运动器材产业集群实现营业收入37.5亿，增长25.4%，利税总额1.78亿，增长28.7%。

四、目前存在的主要问题

今年以来，我市产业运行平稳，投资持续增长，在看到取得成绩的同时，我们也清醒地看到经济运行中存在的问题和难点。

1、龙头企业体量不够大。现有七大新兴产业中，电子

信息产业起步较早。但尽管如此，该产业年销售规模与成为支柱产业的目标相比，仍然相差较大。新材料产业有望超过其他产业，率先成为我市第一大支柱产业。但在该产业内部，

也存在发展不平衡现象，仅宁武高新技术一家的年销售占到了该产业的70%以上，其他企业和项目单体规模偏小。

2、产业链条过短，集中在中低端节点。全市新兴产业的链条过短，产品生产配套能力不强，上下游和外围服务企业配套不紧密，整体市场竞争优势不突出。大多数企业生产的主要产品集中在产业链的中、低端节点，产品单一，结构雷同，系列化产品不多，产业链条延伸不够。

3、数量较少、占比不高。我市新兴产业占高新技术产业的比重较低，发展相对较早的电子信息产业，年销售规模与成为支柱产业的目标相去甚远，需要通过“洽谈引进一批项目、建成投产一批企业、培植做强一批龙头”的模式来做大产业规模。

4、生产要素依然制约。企业融资渠道不畅，融资难一直困绕着企业发展，据调研工业投入中有相当一部分来自企业自有资金或靠拆东墙补西墙的办法解决；工业用地供应紧张，部分项目已签约，但土地未能解决，导致部分重点项目迟迟不能动工建设；此外随着市场需求回暖，企业订单饱满，用工增加，但外来务工人员相对减少，供需矛盾加剧，技术人员和高级人才紧缺的结构性用工匮乏，也影响企业的正常生产经营。

三、下一步主要措施

加速培育产业集聚、发展壮大产业集群不能搞相关企业的简单拼凑，不能搞企业扎堆，要从我市实际出发，既立足长远又着眼当前，不断提升传统产业集群，培育壮大新兴产业集群，增强产业核心竞争力，加快实现句容产业升级。

1、以产业规划为导向，实现合理布局。我市以五大板

块为区域发展定位，明确产业集群的方向，确定产业集群的目标，形成合理的产业布局，推进产业的科学化、集约化、可持续化发展。一是切实抓好现有产业集群发展规划。以国家产业政策为指导，以镇江五大新兴产业为导向，结合我市打造千百亿工程实际，编制产业集群发展规划，使之与土地利用总体规划、五大板块、打造南京副城等规划相衔接。二是合理布局产业集聚区域和产业集群。在开发区实行产业集群高端战略，布局高技术密度、高资本密度的先进产业，例如目前已动工的三鑫科技项目，大力培育带动作用强，成长空间大的主导产业。

2、强化政策引导扶持。在政策资金扶持和培育机制上

下功夫，全面落实国家和省市各级关于促进科技创新、发展新兴产业的政策措施。在市财政设立了规模为2000万元的新兴产业发展引导资金重点支持新兴产业关键技术突破、技

术创新和科研平台建设。出台优惠政策，对新兴产业实行优惠的财税、土地与规费政策，提供优质的贴近式帮扶，通过价格补贴、税收奖励等形式，加大对新兴产业发展、技术研发、市场推广和人才引进等方面的扶持力度。通过对上争取科技计划支持，引导企业与科研院所开展项目、技术和人才合作，主攻产业重大关键技术，掌握核心技术，开发新兴产业高新技术和高端产品，形成适应市场需求的先进生产能力。

3、组建专业招商队伍。积极应对招商引资激烈的竞争

形势，抽调一批综合素质高、业务能力强、开拓精神足的招商人员，加大招商培训力度，强化招商政策、谈判技巧和新兴产业知识学习，研究新兴产业发展方向和重点区域资本转移趋向，打造一支“会交朋友、会抓信息、会谈项目、会搞服务”的专业招商队伍，实现招商引资工作的专业化、组织化、高效化运作，以专业的人员、专业的手段、专业的方法，确保专业招商取得实效。

4、摸排项目加快推进。密切关注企业投资动向，及时更新本市级战略性新兴产业项目库，加强对项目招商、前期准备、项目建设的协调服务，强化每月会办制度，动态分析，

全程跟踪，督促服务，加快新兴产业项目实施进度。突出抓好三鑫、宁武及列入镇江市创新型高技术项目建设。

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