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友联水管所党建和创先争优活动汇报材料
县水务局总支委员会：
友联水管所支部按照县水务局总支二0一一年党建工作要点和创先争优活动安排部署，在县在直机关工委和局总支的领导下，以科学发展观和十七大精神为指导，紧紧围绕基层水利中心工作，从适应新时期水利工作的要求出发，加强党的政治、思想、组织、作风和制度建设，着力增强党建工作的针对性和实效性。发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效地保证了灌区改革发展稳定等各项工作顺利开展，取得了明显成效。
一、加强党的思想建设，深入开展“创先争优”活动
（一）统一思想，明确要求。按照建设学习型党组织的要求，结合行业实际和基层水利中心工作，召开支委会研究讨论了水管所开展“创先争优”活动各项工作。成立了以所长为主任，支部书记为副主任，骨干管理人员为成员的“创先争优”活动领导小组办公室。主要负责领导切实履行第一责任人的职责，加强对“创先争优”活动的领导，定期督促检查，研究解决工作中存在的困难和问题，提出推进工作的措施和办法。全力抓好“创先争优”活动。明确工作任务、责任人和时限要求，确定责任领导和具体工作人员抓好此项工作。研究讨论制定了实施方案，明确了“创先争优”活动的主要内容。研究讨论制定了学习教育制度和重点学习内容。结合“创先争优”活动大讨论活动的开展，集中讨论交流，进一步明确了“创
先争优”活动的主要内容。通报学习进展情况，安排重点工作任务落实。开展了学习心得交流发言，组织党员进行了“如何建立灌区水利管理科学发展长效机制”的大讨论活动。
（二）联系实际，务求实效。开展了以水库、渠道、段点、工程建设安全隐患集中排查。对灌溉管理、工程建设工作进行了督查落实。深入水库、渠道、段点、工程建设现场，实地勘查工程隐患，对能当时能解决的安全隐患进行了现场处理。对排查出的安全隐患制定了整改措施，给各渠系和工程负责人、施工企业进行了反馈，督促各渠系和责任单位及时整改落实，限期进行整改；水管所结合渠系会议召开时机，开展了村社农协会灌溉节水技术和实用技能骨干培训班。从事渠系水利管理的乡村社领导和农协会成员共86人参加了四期现场培训，巩固了灌区科学发展的干部群众基础；深入供水一线，固长效成果，正用水之风。结合长效机制建设，对各渠系灌溉管理进行了专项检查。期间督促落实春灌任务2.318万亩，化解调处各类水事矛盾纠纷4起，补蓄水库水322万方，为制种玉米夏灌提供了充足的灌溉水源。对村社反映的突出问题和疑难问题一一给予了详细解答。广泛宣传了水行政许可事项、办理程序，水利规费征收的依据、范围、标准、程序和水价改革政策依据、水管单位现行状况、水价改革的必要性和提高水价对节水型社会建设的作用等内容。为灌区执行新的水价奠定了基础。
（三）领导带头，率先垂范。充分发挥支部委员会和所务委员会带头学习的示范作用，努力将单位建成学习型组织。上半年所务委员集中组织讨论六次。特别是以科学发展观为指导，从加强党的执政能力的高度出发，研讨了水管所全年工作思路和措施，研讨了
推行水价改革实施方案，组织受益单位召开了村民议事会和村两委会议，顺利推行了新水价执行和工料以资代劳征收管理模式。支部委员会在每次学习同时，制定当月的学习重点和计划，在每月三次的职工会上组织党员及职工进行学习，会后组织党员进行讨论，要求每个党员的每月专题学习后都需要写出心得体会，加强了学习的针对性和实效性。
（四）征求意见，落实整改。制作了宣传横幅和宣传展板，设立了征求意见箱。采取集中学习与自学相结合的办法，制定了学习计划安排表。每周二集中学习2小时，每天安排自学。目前个人学习笔记已经达到1万多字。在学习同时，根据各时期学习内容不同，安排学习结束后上交学习心得，每人都上交学习心得3篇，共上交116篇。在学习过程中开展了集中讨论和学习心得交流。开展了“怎样实现灌区水利科学发展”的大讨论。开展心得交流2次，对优秀学习心得进行了上墙展览。
通过设置征求意见箱，开通征求意见电话、发放征求意见书等形式，开展了创先争优标准大讨论。以“五强五争创”活动为平台，组织党员深入村社群众走村入户征求意见，广泛征求受益乡（镇）村、人大代表和党员干部职工意见建议。共发放征求意见书56份，收回56份，征求到意见建议12条。制定了整改措施。根据县上制定的标准，开展了深入讨论，制定了水管所支部“五个好”和不同岗位党员“五带头”具体标准。
突出实践特色，把解决当前工作中阻碍科学发展的问题做为工作重点，扎实推动实践活动。一是汛前开展了安全大检查，排除了水库、渠道险工险段，靠实防汛责任，确保安全渡汛；二是开展了
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量测水和工程测量现场培训班两期，现场操作，现场实践，现场比赛，真正使管理人员做到了学科学、用科学、懂科学、促科学发展。三是现场解决受益单位的实际问题。对渠口村三社群众反映的排阴不彻底的问题，水管所调用劳力120人，花用资金六千多元，利用两天时间进行了彻底清淤。积极沟通协调，在黑河2017年第二次水量统一调配集中下泄期间，为丰稔渠系、站家渠系争取到了延长闭口时间的机遇，抢引河水7昼夜414.72万立方米，完成夏灌1.88万亩。没有发生农田受旱现象；四是强化灌区基础设施建设，争取投资完成了斗农渠衬砌36公里，新建各类建筑物120座，投资1500万元完成了柔远、站家、纳凌口门改造工程各一座，灌区病险水库全部进行了除险加固。灌区骨干工程设施基础进一步完善，工程运行安全问题得到了彻底解决，蓄水量增加，农田保灌率提高，群众得到了实惠，保证了灌区稳定和农业增收。
（五）开展特色创建、集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议“五项工作”。根据创先争优活动领导小组办公室和县水务局总支委员会的统一安排部署，结合我所实际，抓住关键环节，把握具体要求，认真抓好组织实施。特色创建中及时开展了“四比一争”活动，在党员中开展比学习、比工作、比作风、比奉献、争优秀活动，看党员是否进一步改进了工作作风，提高了办事效能。组织实施 “富智”工程、“先锋”工程、“鱼水”工程、“连心”工程、“雪炭”工程等“五项工程”。集中核查活动中采取个人自查、组织党员群众评议、征求县水务局和服务对象意见等办法，对照创建“五个好”党组织，党员“五带头”基本要求，认真查找学习教育、发展目标、工作作风、整改落实、规章制度、服务群众等方面
存在的突出问题，提出了整改措施；公开承诺活动中，党支部重点从服务中心、改进作风、提高效能、服务群众、改善民生等方面做出了承诺。每个党员都从带头学习、提升能力、认真履职、服务群众、勤政廉政等方面做出了承诺；领导点评活动中，坚持实事求是、正面教育为主的原则，区别不同岗位、不同层次、不同渠系党员的特点，围绕德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、执行能力、效率业绩、廉洁从政等方面，对照党员个人承诺的落实情况做出了点评；群众评议活动中，支部采取召开专题民-主生活会、民-主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众进行了集中评议。
二、党支部组织建设进一步加强
（一）加强了领导班子思想、政治、作风建设。按照局总支的总体部署和要求，以增强领导班子凝聚力、战斗力、创造力为目标，牢牢抓住理论武装、民-主集中制建设、执政能力建设、作风建设等重点，深入开展以政治素质好、团结协作好、工作业绩好、纪律作风好、群众评价好为主要内容的“五个好”创建活动。认真对照“五个好”的目标要求，认真分析领导班子思想政治建设的现状，找准工作中存在的问题和差距，在广泛征求各方面意见的基础上，上半年召开了班子民-主生活会。各成员紧密结合各自思想工作实际，在民-主生活会上进行了自我剖析，查找不足，提出了改进措施，确保了民-主生活会取得了良好效果。紧密联系领导班子建设的实际，提出具体了明确的目标任务和措施，班子成员都能够带头加强学习，不断提高素质。长期战斗在基层水利一线，认真开展调查研究，一切顾全大局，搞好团结协作。为灌区各项工作的开展提供了坚强的
组织保障。
（二）党员管理教育得到进一步加强。认真落实党组织生活会制度和谈话提醒制度，上半年召开党员组织生活会一次，每个党员进行了自我剖析，并进行了评议，使党员过了一次严格的组织生活。进行谈话提醒3次，并适时根据党员工作表现开展谈心16次。从而进一步增强了广大党员接受党组织和群众监督的自觉性。参加了党的知识竞赛答题一次，参加座谈会2次。开展了2次党课教育。组织全体党员到烈士陵园参加了革命传统教育。在西路军阵亡烈士公墓前，全体党员在支部书记范龙德的领誓下，面对着鲜红的党旗，重温入党誓词。全体党员聆听了西路红军血战高台的悲壮历程。大家通过听讲解、看历史资料，回顾西路军走过的光辉历程，感受党艰苦奋斗的优良传统，给全所党员上了一堂生动的党课。对中国革命的艰难历程有了更全面的了解。结合850葡萄农场生产实际，先后四次利用二十多天时间组织全体员工参加了农场义务劳动。全体员工在党员的带动下，积极参加到义务劳动中来。战高温、斗严寒，按照农场劳动规则和分配任务，圆满完成了农场抹芽、除草、绑枝、采摘、剪枝等劳动任务。今年共生产葡萄198吨，完成产值53.46万元，水管所综合经营再上新台阶。
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（三）积极慎重地发展新党员。按照《党章》规定，本着积极慎重的原则，对预备期已满的2名预备党员、符合入党条件的5名重点培养考察对象按组织程序进行了公示。召开党员大会，预备党员和重点培养考察对象分别向支部宣读并上交了转正申请和入党志愿书，进行了表决和票决。对新党员和入党积极分子进行了马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想的教育，
党的基本知识和基本路线教育，党的优良传统和作风教育，使他们懂得了党的性质、纲领、宗旨、任务，懂得了党员的权利和义务，帮助他们进一步熟练掌握党的基本知识，进一步端正了入党动机。
（四）认真开展城乡党组织“1+1”结对互帮活动。年初，我所党支部按照发[2011]9号文件《关于在全县深入开展城乡党组织“1+1”结对互帮活动的安排意见》精神，与黑泉乡定安村结成互帮对子，支部党员与帮扶村贫困党员群众以“1+2”的形式结成帮扶对子，以促进农村发展，农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改善农村面貌，提高农村治理水平，构建和-谐农村为目标，开展了联系村结对帮扶。全体党员职工积极捐衣物180件套，捐款5000多元，帮扶困难党员群众29户，为每户帮扶资金100元、面粉一袋。为帮扶村社提供村社发展基金4000元。在资金帮扶的基础上，与村两委会座谈，就今年设施农业建设、水价改革和调整农业产业结构，发展村级集体经济，“三堆”清理、村住宅楼修建等交换了意见，制定了村委会重点工作计划，有力地推动了帮扶村社新农村建设的步伐。支部先后两次组织党员到结对的利沟村开展了党性实践活动。开展社会调查，收集村情民-意、掌握基层党情，开展帮扶慰问，进行义务劳动。极大地改变了农民的生产、生活条件。受到群众一致好评。
（五）完善活动阵地，建立以制度管理的长效机制。完善了活动阵地，加强宣传教育。根据形势发展和最新党建动态，及时跟换各种宣传教育展板。涉及政务公开栏、水费征收评比台、节水型社会宣传画、廉政建设宣传画、党建阵地展板、各种管理制度等。提高了干部职工对水管所基本情况的认识和执行管理制度的自觉性。
同时也搭建了展示水管所新形象的平台。结合科学发展长效机制建设，对各项管理制度进行了补充完善，形成了水管所管理制度汇编和党建制度汇编，下发各渠系、农场和各办公室。做到了按制度办事，靠制度管人，一级抓一级，层层抓落实，实现了压力的逐级传递。并使干部职工进一步明确了什么该做，什么不该做，违反了要受什么处罚，保证了已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，有效的建立靠制度管理的长效机制。保证了党建工作经常化、制度化、规范化。
三、坚持惩防并举，切实强化党风廉政建设和反腐倡廉工作 首先从加强教育入手，做到警钟长鸣。组织全体党员学习了《中国共-产-党党内监督条例（试行）》和《中国共-产-党纪律处分条例》，认真开展警示教育，注重将党内法规的学习同有关案例的警示教育结合起来。组织党员观看了警示教育片，提高了党员对反腐倡廉重大意义的认识，提高了反腐倡廉的自觉性。其次是认真落实党风廉政建设责任制。按照局总支签订的党风廉政责任制要求，支部书记对党风廉政建设负总责，认真执行《廉政标准》，将党风廉政建设融入到水利管理各环节的具体工作中去。引导党员及职工树立正确的人生观、价值观和世界观，发扬“献身、负责、求是”的水利行业精神，时时事事做到勤政为民，廉洁干事，不开人情工，不送人情料，不配人情水，诚心诚意为群众排忧解难。
支部坚持用科学发展观和十七大精神指导党建工作，保证了水管所发展的正确方向。积极参与重大问题决策，保证了党的各项方针政策在水管所得到了贯彻执行；坚持以改革发展为动力，促进了水管所经济效益的提高；坚持从严治党，支部凝聚力和战斗力不断
增强。上半年党建工作取得了阶段性成果。
同时我们也清醒地认识到党建工作中还存在一些问题和不足。首先，党建工作尚需更好地与改革发展稳定工作紧密结合，发现新问题，解决新矛盾；其次是个别党小组战斗力、凝聚力、号召力不强的状况急需改进，个别党员党性观念和组织纪律观念不强，先锋模范作用发挥不好，组织观念和业务素质有待进一步提高；第三是思想政治工作和精神文明建设尚需从内容和形式上不断加以创新，党建工作尚需进一步狠抓落实务求实效。
我们将在机关工委和局总支的坚强领导下，按照全年党建工作目标责任，继续加强学习，认真实践胡-锦-涛倡导的八个方面的良好风气，将党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，加强党小组的组织建设，加强党员的日常管理教育，坚持支部八项工作制度，使全体党员在工作中处处发挥模范带头作用。弘扬“献身、负责、求是”的水利行业精神，以科学发展观为指导，以机不可失、时不我待的强烈使命感和求真务实、不甘落后的精神风貌，发扬成绩，弥补不足，努力完成全年党建工作各项任务。
二O一一年十一月十日
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