医院关于开展建设项目的汇报材料

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医院关于开展建设项目的汇报材料

根据国家《关于进一步修改完善“十三五”健康扶贫工程、妇幼健康保健工程、公共卫生服务能力提升工程建设项目储备库的通知》的要求，结合医院发展实际，已完成我院公共卫生服务能力提升工程储备项目申报工作。现将具体情况汇报如下：

医院关于开展建设项目的汇报材料

一、医院基本概况

ssssssss院于1992年经市政府、市计委批准立项筹建，1994年7月市卫生局下发成立文件，1995年3月张汉英亲自授牌开业，是我市唯一一家集预防、治疗、康复、教学、培训为一体的ssss专科医院，填补了ssss精神卫生事业的空白。

医院位于sss西段，与占地2400亩的森里公园相毗邻，15路公交车终点站，非常适宜精神、心理障碍患者的康复医疗。

医院主要开设有精神男科、精神女科、临床心理科、身心科、药物依赖科（戒毒科）、“阳光家园”精神（智力）残疾人托养服务中心六个特色临床科室。其中“阳光家园”精神（智力）残疾人托养服务中心是省市示范机构，现已收治托养患者96余人。

医院主要开展了对抑郁、失眠、焦虑、神经症、躯体化

障碍、精神分-裂症、癔症、酒依赖、疑病以及亲少年心理障碍等一系列精神、心理疾病的预防和治疗工作，并开展自愿戒毒业务。

医院引进醒脉通治疗仪（MECT）、脑功能障碍治疗仪、生物反馈仪、心理CT、韩式脱瘾仪等用于临床治疗。医院还采用多种心理治疗方法如：催眠疗法、森田疗法、内观疗法等，有效促进了心理患者的康复与社会功能的恢复。

建院20余年来，医院已逐步形成了“预防、治疗、康复、指导”的绿色治疗模式。以低廉的价格、一流的服务、精湛的技术赢得社会各界的广泛赞誉与信任。

二、医院严重精神障碍工作开展情况

“精神疾病是21世纪人类健康的大敌”是社会的广泛共识。参考国家最新流调数据，我市严重精神障碍检出率略低于国家标准，截止到2017年底，我市严重精神障碍检出率为3.7‰，检出患者就诊率≤30%。

“十二五”期间，我院共开展严重精神障碍患者复核诊断1850人次，确诊严重精神障碍病人1846人，其中出现肇事肇祸病人142人，严重影响社会稳定秩序。

精神疾病患者是一个特殊群体，因病致贫，因病致残情况特别严重，加之精神疾病患者家庭多数较为贫困，往往出现“治一半走一半”的现象，为加强治疗效果，医院每年为贫困就诊患者减免费用达55万余元。其中社会低保患者、提供家庭贫困证明的患者医院减免费用达43万余元。截止2017年底，我院严重精神障碍免费服药患者达100人，按照

每人1200元救助标准，共计减免费用12万元。全年医院共计开展送医送药活动32次，服务患者150余人。在一定程度上，缓解ssss人就医难的问题。

三、严重精神障碍病房楼筹建功能

目前，医院现有开放床位340张，国家心理咨询师30人，高、中级专业技术职称32人。2017年，医院全年共接诊门诊病人2.1万人次，其中急诊病人720人次，住院病人6000人次。

近年来，随着精神心理卫生知识普及率的提高，社会爱心团队对精神、心理疾病患者的歧视度降低，越来越多精神、心理患者就诊，病人数也会逐年增长。ssss院属公益性社会福利性质的事业医疗单位，仅仅依靠自身能力根本无法适应及满足社会发展需求，需要政府大力支持和投入。就目前我院现有软硬件条件，均远远满足不了全市人民对心理卫生的需求。由于床位的限制，多数患者仅仅在门诊进行服药、心理调节治疗，对社会、对患者及其家属都存在一定的安全隐患。

因此，经院委会研究决定，为促进全市经济社会的全面发展，为构建和-谐的社会关系，提高全市360万人民的精神健康水平，申请新建严重精神障碍病房楼。一是更好地满足全市群众对精神疾病的就诊、住院、治疗等需求，改善医院住院环境，提高住院患者愉悦度。二是一定程度上缓解由住院环境拥挤、加床等现象引发的病患之间和医患之间的矛盾。三是更好地开展全市严重精神障碍患者肇事肇祸病人对接

工作，在新建病房楼内成立专门科室，处理、接待肇事肇祸病人诊疗工作。

新建病房楼建设总投资3402万元，建筑面积7560㎡，项目建成后可增加住院病床350张，同时容纳520名患者就医，为全市人民群众的精神健康保驾护航，从而为创建和-谐ddd、和-谐社会贡献力量。

ssssssss院 2017年6月13日

县医院整体搬迁建设项目实施情况汇报2017-03-26 06:07 | #2楼

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尊敬的检查组各位领导:

***县人民医院迁建项目从2017年起，预计用3～5年左右时间分二期新建一所建筑面积约45000平方米，包括住院大楼、门诊综合楼、医技楼及其附属设施在内的综合医院。县人民医院迁建项目得到了省、州、县各级领导的广泛关注和大力支持，住院楼项目更是被列入2017年中央扩大内需项目,属全州重点项目,于2017年4月1日开工建设。门诊、医技楼工程也在、县政府及相关部门大力支持下与XXX州城乡投资有限公司达成“委托代建”协议，并已于2017年5月12日开工建设。现将项目建设相关情况汇报如下：

一、迁建项目基本情况

***县人民医院始建院于1950年，由于基础设施仍严重滞后，房屋陈旧老化，室内条件极其简陋，已不能满足病员需求。2017年底，***、县人民政府根据医院的实际情况从长远发展考虑，决定对县医院进行整体搬迁。2017年12月27日《***县人民政府关于县人民医院整体搬迁建设用地的批复》（广政复[2017]22号），批准同意无偿划拨北宁路东段岳王庙附近约63.5亩土地，作为县人民医院整体搬迁建设用地。《XXX州发展和改革委员会关于对***县人民医院迁建项目可行性研究报告的批复》（&发改社会2017285号）&件批准***县人民医院迁建项目，县人民医院整体搬迁工 1

程按照二级综合医院建设标准进行规划，项目一次规划，分期实施。

（一）一期住院楼工程

迁建项目一期住院楼工程于2017年2月被列为2017年国家扩大内需第一批建设项目。2017年5月《XXX州发展和改革委员会关于对***县住院楼初步设计的批复》（&发改社会[2017]303号）批准初设。2017年2月19日，省发改委组织专家对县医院住院楼项目进行了审查，以###发改投资2017381号&件下达投资计划，总投资3250万元，其中：中央投资1800万元，省级地方债卷补助资金1450万元。设置病床300张，建筑面积13000平方米，考虑到***县人民群众对医疗实际需求，XXX州发改委以&发改[2017]803号&件批复将住院楼建筑面积扩大为21434平方米，设置病床498张，超概算资金由县级自筹足额配套。

迁建项目一期住院楼工程建设规模：设置病床498张，建筑面积21434平方米。项目总投资：3250万元，其中：中央预算内投资1800万元，省级地方债卷补助资金1450万元。设计单位：###南方业建筑设计咨询有限公司。监理单位：XXX鑫成监理有限公司。项目招投标代理：###南旺和招投标咨询有限公司。工程拦标价由昆明&盈信造价咨询有限公司编制，并组织县建设、纪检等相关部门对拦标价进行讨论确认，公开招标信息由代理公司于2017年1月4日在XXX州建设工程交易中心发布招标公告。于2017年2月26日由代理公司主持在XXX州建设局建设工程交易中心开标，中标单位：广东电白县建设工程公司，中标价为2680.5773万元。2017年3月24日由县人民医院邀请县建设局、卫生局、县纪委等相关部门参加施 2

工合同签订，并同时签订廉政合同和安全生产责任合同。项目进度：项目于2017年4月1日开工建设，工期450天，计划2017年7月竣工。迁建项目一期住院楼工程已于2017年12月29日封顶，目前消防系统安装、上墙漆、铺贴瓷砖等装饰工程已全部完成，弱电系统安装接近尾声，七层手术室（8间）、ICU病区的净化装饰工程也已基本安装完成，护士站工作台已完成至第五层，进入第六层制作阶段。预计今年5月住院楼全面竣工，投入使用。至2011年1月23日住院楼工程土建已累计完成总投资土建部分含增加部分约3031万元，占住院楼土建总投资的99%，支付进度款2228万元。洁净手术部及医用气体供应系统已在施工建设，住院楼计算机综合布线、网络设备、视频监控系统设备正在安装调试，供应室及污水处理系统招标已结束，近期将开工建设。

（二）二期门诊、医技楼工程

迁建项目二期门诊、医技楼工程由广政办复[2017]273号&件***县人民政府关于《***县人民医院门诊及医技楼设计方案》规划建设方案的批复，批准规划建设，&发改社会[2017]1040号&件批准项目初设，二期工程占地面积5300.5平方米，建设规模为21234平方米，总投资概算为3777万元，资金来源为银行贷款。包括急救中心、门诊楼、医技楼三栋既相对独立又相互联通的业务楼。在州、县相关部门大力支持下，、县政府与XXX州城乡投资有限公司已于2017年4月签订了门诊、医技楼工程“委托代建”协议，国开行4000万元贷款资金将按门诊、医技楼工程进度拨付。

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二期门诊医技楼工程招投标代理：###南玺正招投标咨询有限公司，工程拦标价由昆明&盈信造价咨询有限公司编制，经XXX州审计局进行拦标价审计审定拦标价为3062.1775万元，公开招标信息由代理公司于2017年4月在###南省建设工程交易网发布招标公告。于2017年4月16日由代理公司主持在###南省建设工程交易中心开标；中标单位：湖南省醴陵市第三建设集团总公司，中标价为3061.8409万元。2017年4月23日由县人民医院迁建项目领导小组与中标方签订施工合同，并同时签订廉政合同和安全生产责任合同。监理单位：###南监协监理咨询有限公司。项目进度：二期工程已于2017年5月12日开工建设，工期540天，计划2011年11月竣工。至2011年2月27日，医技楼一至五层正在进行室内给、排水系统管件及消防系统管件安装及室内墙体电线敷设工作；门诊、急诊楼四层梁、板模正在安装，已于11月5日全部封顶。门诊楼三、五层在进行室内抹灰，一至五层均在进行室内消防箱安装及水电管道预埋。医技楼与住院楼间的走廊（增加工程）在进行孔桩开挖，部分孔桩已开挖至7M深。工程已累计完成投2570万元，占土建总投资的84%，支付工程进度款2195万元，其中进度款1895万元。

（三）资金到位与使用情况：

1、资金到位情况迁建项目总到位资金约1.0亿元。目前一期住院楼工程总投资3250万元，国家扩大内需项目投资补助1800万元，省级地方债卷补助1450万元，投资计划已全部下达，两项

资金按进度均已于2017年4月8日（最后一笔分别为600万元、650万元）全部下拨到县医院扩大内需项目专账。2017年国债建设项目住院楼建设资金230万元已下拨我院。向国家开发银行贷款4000万元已于2017年5月到位，并由XXX州城乡开发有限公司按进度下拨，目前已下拨资金1056万元。***县人民政府分三年配套资金600万元，2017年度已配套拨入我院200万元。2017年12月向***县建设银行贷款2000万元，资金已逐步计划投入。县人民医院对项目建设资金实行分类专户管理、专款专用。

2、资金使用情况目前，迁建项目累计完成投资达6612万元，其中2017年1-10月份共完成3609万元，2017年度住院楼完成投资1902万元，前期征地、“三通一平”、挡土墙工程、定界勘测、可行性研究、环境评估、图纸设计等工程方面累计投入约1011万元（为自筹资金）。至2017年10月31日扩大内需项目住院楼工程累计完成土建投资2670万元(包括增加工程量如设备层、幕墙等)，实际支付进度款2228万元；支付监理费22万元；住院楼电梯采购中标价332.8万元，已按合同支付307万元。国开行贷款下拨1845.34万元，已用于支付工程款1255万元，其中进度款955万元，按合同预付工程款300万元。洁净手术部及医用气体供应系统中标价为564万元，住院楼计算机综合布线、网络设备、视频监控系统设备采购及安装工程中标价为141万元，住院楼热水供应系统中标价65万元，目前均未付款。用于支付设计费、环评代理费、设备费合计201万元。

二、存在困难和问题

一、迁建项目医疗设备及配套设施缺口资金达4000万元 ***县人民医院迁建项目目前项目累计完成投资6612万元。目前到位资金约1.0亿元（含2017年医院收支节余600万元），能保证迁建项目一期工程住院楼和二期门诊楼、医技楼及附属设施土建部分的顺利竣工。但医院要实施整体迁建还须进行电梯、手术室净化设施、供氧、传呼系统及床单元、医疗仪器设备配置尚需大量资金，预计迁建项目总投资约1.5亿元，现到位资金仅为1亿元，医疗仪器设备尚未筹集资金近4000万元。现医院已向国开行贷款4000万元、***县建设银行贷款2000万元，并在土地征用费及其它前期工作中已将自有资金1011万元投入建设，负债达6000万元，还贷压力非常大，很难通过医院自筹和继续贷款投入迁建项目设备设施配套建设。

二、医务人员紧缺，急需为迁建储备人才

根据卫生部《综合医院建设标准（2004）》第五十三条第一款“综合医院的临床编制，按病床与工作人员之比为基数计算：200～400床为1:1.4～1.5，500～800床为1:1.6～1.7”之规定，县人民医院编制病床498张，按床人比1：1.5计，应有工作人员747人，其中卫生技术人员560人，而目前医院在编职工仅为222人。缺编人数达500余人。急待上级人事部门协调解决人才紧缺的困难。

三、下一步请求帮助协调解决的问题

（一）鉴于目前***县人民医院迁建项目资金缺口大，还贷压力大的实际困难，请求上级帮助协调解决4000万元医疗设备设施建

设尚未筹集资金，并进一步加大贷款贴息力度。

（二）恳请上级人事部门协调解决人才紧缺的困难。

（三）请求上级充分考虑医院实际困难，在中央及地方财政投入不足，医院还贷压力过大的情况下，协调相关部门帮助医院对医院原址房地产进行资产置换处理，设法用置换资金进行后期医疗设备设施建设。

***

县人民医院

二O一一年二月二十八日

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