县汛期地质灾害防治工作汇报材料

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县汛期地质灾害防治工作汇报材料

近年来，罗山县铁铺乡党委、政府坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，立足于加强集镇化建设，完善集镇配套功能，强化集镇综合贸易，突出特色产业，增加农民收入，真抓实干，扎实推进，使集镇框架不断拉大，配套设施不断完善，集镇实力不断提升，商贸活力不断增强，集镇规划和基础设施建设已具规模，街道宽敞整洁亮丽如新；社会公益事业建设日益完善，已达到硬化、绿化、净化、亮化、畅化、美化的目标；社会、经济、文化等工作也很具特色，撤乡建镇的条件已经成熟。现将撤乡建镇工作汇报如下：

县汛期地质灾害防治工作汇报材料

一、基本情况

罗山县铁铺乡位于县城西南部，地处大别山区，淮河主要支流九龙河上游，南与湖北省大悟县交界，西与信阳鸡公山风景区为邻，北与罗山县灵山风景区接壤，其东北为我县彭新镇、山店乡，距县城52公里，境内四周山峦起伏，九龙河上游五条支流交汇于蔡楼集镇。古之义阳三关之一的九里关；红二十八军军部旧址；著名的红二十五军长征出发地均座落与此，是罗山往返西南的重要门户。全乡总面积127平方公里，辖9个行政村，1个居委会，109个村民组，总人口近2万人。乡政府驻地人口5185人，固定商户620多户，流动商户230多户。全乡生态公益林总面积12.8万亩，

森林覆盖率79%，是一个生态林业大乡。近年来，铁铺乡先后被省命名为省级卫生乡镇、省级文明村镇、省级生态乡镇、省清洁家园行动先进村镇等称号。国家AAA级红色旅游景区，全市文明乡镇、平安乡镇。

文化底蕴深厚。铁铺乡建制于1975年，属革命苏区。这里是豫南地区的历史名镇、商贸名镇、军事名镇、文化名镇、教育名镇。乡域内历史古村落、明清古建筑群、历史名胜九里关和非物质传统文化比较集中，较完整地反映了明清时期的传统风貌和地方特色。其中，历史名胜义阳三关九里关位于铁铺乡境内，以关隘文化为主题，形成“九里关、关天下”，更有“河南南，湖北北，雄关九里”千古绝对脍炙人口。红二十万军军部旧址何氏祠和医院旧址何家大院建于明代，距今600年历史。其中，何家大院为徽派建筑，何氏祠是一座仿宫廷建筑的小四合院，二进屋16间房屋，这种建筑风格在长江以北、黄河以南极为罕见。

区位条件优越。我乡地处豫鄂两省边界，京港澳高速灵山互通式立交连通涩何旅游公路，李灵路直达107国道，S339红色旅游公路东达新县，南入湖北大悟县，北连南信叶公路，是罗山贯通豫鄂及西南区域的重要门户。

旅游资源富集。铁铺乡红色旅游及生态旅游资源极为丰富，现有何家冲红二十五军长征出发地及红二十八军军部旧址和韭菜崖医院。其中，何家冲作为红二十五军长征出发地，

成为具有重要纪念意义的红色圣地，供人们怀念、瞻仰、接受红色教育。1996年，红二十五军军部旧址— 何氏祠、红二十五军长征出发集结地标志—白果树、红二十五军医院旧址被批准为国家级文物保护单位，以及红军碾、纪念碑等省级文物保护单位。1997年，被确定为省级爱国主义教育基地。党和国家领导李先念、徐向前、刘华清、程子华、郭述申、刘震等领导同志为纪念碑亲笔题词。何家冲红二十五军长征出发地纪念园是全国100个红色旅游经典景区和全国30条主要红色旅游线路的重要景点之一，国家级爱国主义教育基地。

铁铺乡境内山峦起伏，奇峰耸立，林茂谷幽，清泉潺潺，美景天成。历史名胜九里关历经风雨沧桑，于1969年截南北关口，建成今天的九里湖，5000亩水面如明珠般镶嵌在群山翠林之中，因连接湖岸中有一岛，形似飞落湖中的大雁，故当地人称九里落雁湖，青山与绿岛，浮沉不定，如一幅幅泼墨山水画；全国林业绿化千佳村—北安山原始森林参天蔽日，飞瀑白龙潭深不见底，自然风光秀丽旖旎，可谓一步一画，步步皆景。铁铺乡还有寓含动人故事传说的六斗尖、王坟顶、韭菜崖、擂鼓台、观阵山、睡美人等奇山秀水。

生态资源良好。全乡森林覆盖率79％，以阔叶林、原始次森林和松、杉、栗、竹为主的森林资源丰富，乡域范围内无任何工矿污染企业和污染源，处处青山绿水，林-海绵延，空气中负氧离子含量丰富，是都市人向往的天然氧吧。同时，

铁铺乡具有宜人的气候资源，我乡为亚热带季风性湿润气候区，热量充足，雨量充沛，光照较足，冬无严寒，夏无酷暑，相对湿度和昼夜温差较大。是最适宜人居住和养生的绝佳场所。

二、所做的工作

铁铺乡党委、政府站在加强基层政权建设，促进农村两个文明建设的战略高度，把撤乡建镇工作摆上重要的议事日程，切实抓紧抓好。

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一是提高认识，加强领导。撤乡建镇是一项关系人民群众切身利益的工作。乡党委、政府高度重视，加强领导，成立组织，明确责任，搞好宣传发动，为撤乡建镇顺利实施奠定基础。第一，成立组织。成立了由乡党委书记廖伟任组长、乡长陈家春任副组长、相关部门负责人为成员的撤乡建镇工作领导小组，下设办公室，做到有牌子、有房子、有人员、有分工，为撤乡建镇工作提供了组织保证。第二，搞好宣传发动。在今年初的经济工作会上，乡党委、政府提出“实施撤乡建镇，推进城镇化建设”的工作思路，明确撤乡建镇的目的、意义，并充分运用广播、电视等宣传舆-论工具，深入乡村进行广泛宣传发动，统一了广大干部群众的思想认识。第三，加大协调力度，争取各方支持。乡党委、政府高度重视，多次召开党政班子会研究铁铺乡撤乡建镇工作，并与上级部门加强沟通，县交通局、发改委、扶贫办等都给予了大力支持和帮助；特别是县民政局的领导多次到我乡检查指导

撤乡建镇工作，并详细听取了关于撤乡建镇工作情况的汇报，在给予了充分肯定的同时，也提出了一些具体要求，乡党委、政府都逐一进行了落实。第四，保证经费供给。乡党委、政府将撤乡建镇作为2011年一项中心工作来抓，投入了大量的人力、物力、财力，为确保各项工作稳步有序、有始有终的正常开展，一次性解决办公经费10万元。

二是认真调研，科学实施。注重抓好撤乡建镇的总体规划和前期调研，邀请湖北省武汉大学设计研究总院帮助制定了城镇体系规划，在此基础上，乡党政班子成员通过有序组织，召开村干部会、党员会、村民代表会、村民大会等，广泛听取意见，并多次进行实地调研，从铁铺未来发展的角度，对撤乡建镇的可行性和必要性进行了科学分析和论证，并制定了《铁铺乡撤乡建镇实施方案》，明确撤乡建镇工作的指导思想、组织原则、操作方法和具体步骤，确保撤乡建镇工作的科学性和撤建工作的有序运作、稳步推进。

三是规范操作，确保合法。在撤乡建镇过程中，铁铺乡并不急于求成，也没有简化相关程序，而是严格按照法定程序，依法运作，分步实施。先征得本乡人大代表同意的前提下，召开人大主席团会议，对撤乡建镇工作进行投票表决，在表决获得通过后，向县政府提出撤乡建镇的请示，县政府向县人大报告，在征得县人大通过后，再向市政府提出将铁铺乡改为铁铺镇的请示。

四是准备充分，资料齐全。自2017年到现在，我们一直努力在为撤乡建镇做准备。首先完善了软件资料。在录制好撤乡建镇工作电视专题片的同时，重点完成了汇报材料、地图、照片、证明材料以及相关文件。其次，为加强地名管理，实现地名标志设臵规范化、规格标准化、编码科学化、管理制度化，适应经济社会发展、人民生活和文化传承需要，对政府驻地路、街、巷和住户，以及全乡10个村、5200多户都完成了地标、门牌安装设臵。第三，按照上级要求，组织专人，精益求精，积极做好申报前的准备工作。

三、目前取得的成效

近年来，乡党委、政府为建设魅力铁铺，带领全乡干群自强不息，难中求进，使经济建设保持了持续、快速的增长，社会事业有了较大发展，群众生活水平不断提高，乡村面貌发生了日新月异的变化，为撤乡建镇打下了坚实的物质文化基础。

经济实力跃上新台阶。近年来，铁铺乡坚持“生态立乡、旅游兴乡、劳务富乡、民营强乡”战略，立足红色、生态资源优势，大力发展特色经济，全乡综合经济实力跃上新台阶。到2017年底，全乡实现国内生产总值18615万元，完成乡镇工业增加值7720万元，非农村固定资产投资20000万元，乡级财政收入412万元，居民储蓄存款余额7683.3万元，农民人均纯收入到达5020元，铁铺乡在我县乡综合实力排名第一。同时，充分利用资源优势、区位优势、环境优势、

政策优势，不断掀起招商引资热潮，建立了招商引资领导机构，出台了招商引资优惠措施，强化招商引资目标考核，积极争取资金，以此带动乡域经济发展。

旅游经济蓬勃发展。全力打造何家冲红色教育游、九里湖观光休闲游和北安山静心游等精品旅游品牌。何家冲红色教育游：2017年争取项目资金1000万元，2017年4月建成“山水红星村、罗山何家冲”，规划面积3.7平方公里，按核心景观和功能分为八个景区，即大门服务区、红军纪念馆、何大妈农家乐、红二十五军长征体念区、红军碾坊民俗生活区、银杏树红军长征誓师广场、红军医院、大水塘垂钓区等40余景点。形成了以传承红色文化、弘扬革命精神为宗旨，以绿色乡村风味餐饮为主体，以自然生态环境为依托，集红色文化观光、休闲、体验、绿色餐饮、生态度假于一体。九里湖观光休闲游：2017年，铁铺乡利用九里关关隘文化引进了信阳朝阳实业有限公司投资5000万元深度开发九里湖旅游产业，全力打造包括度假村别墅群、农家乐休闲住所、水上游乐、休闲会所及特色农业项目。北安山静心游：利用铁铺乡境内山峦起伏，奇峰耸立，林茂谷幽，清泉潺潺，美景天成生态环境和丰富的人文景观，开发青蓬至北安乡村生态旅游，全力打造成山水文化、民俗文化等相关文化旅游项目，形成了文化生态游、特色生态农庄游、农家乐等。年接待各地游客50万人次，带动了交通运输、农家餐饮、旅游纪念

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品、特色农产品交易等相关产业的快速发展，每年为群众带来旅游关联收入600多万元，成为增加群众收入的重要渠道。同时，旅游业促进了乡域经济发展和基础设施建设；带动了铁铺集镇的开发建设和新农村不断发展；推动了边界集镇贸易繁荣、招商引资和产业项目建设。

民营经济呈现新增长。我乡共有非公有制企业27家，从业人员1237人，年产值1.2亿元，形成了鞭炮制售、精米加工、红砖建材、畜禽养殖、林副产品加工等特色支柱经济，其中柳家花炮远销湖北、河南周边县、市，大别山精米厂年产销优质大米500万吨；耿楼砖厂月出成砖400万块，供不应求；返乡创业人士陈崇胜更是投资200余万元，建成高标准养猪场2座，年出栏生猪8000多头，产值800多万元。全乡共有茶叶面积2.1万亩，有茶叶专业合作社3个，加工厂2个，九里、北安茶以独特的品质畅销省内外，北安银针曾获信阳茶文化节金奖。非公有制企业如雨后春笋般地在这里落户生根、发展壮大，为全乡经济社会发展注入了源源不断的新鲜活力。

基础设施建设结出新硕果。乡域内国道总里程3公里，省道13公里，县、乡及村组公路47公里，向南三条省际公路接通湖北省三宣路；向西李灵路南达107国道；向北涩何旅游路通达南信叶路；实现了所有行政村通水泥路，部分村组农户通水泥路。同时，京珠高速鸡公山站居乡境中部，使

整个公路网络与交通大动脉相通，交通四通八达。乡境内设有移动、联通信号基站9座，固定电话用户2200多户；通电率100%；自来水入户率97%；集镇有线电视入户率100%。严格实施集镇管理，取缔了店外经济、骑路市场；划定了行车道、停车场，制止乱停乱放；加强了环卫工作，实现了全天候保洁，集镇垃圾无害化处理率达90%；完成了村标、路标及门牌设臵，对蔡楼集镇的各条道路在征求民-意的基础上全部进行命名设标，全乡设标率达90%以上。新建了滨河小区、怡馨花苑、长征小区、行政小区、惠民小区等居民区，集镇规模迅速膨涨。优越的区位、交通优势，完善的基础设施，为铁铺乡经济社会的快速发展奠定了基础。同时，一大批基础设施的建成使用，既方便了群众，又改变了乡村面貌，加快了新农村建设步伐。

集镇建设谱写新篇章。采取多种措施，积极拓展筹资渠道，累计整合资金1400多万元，引进社会资本2500余万元，对镇区基础设施进行配套建设，实施了“五化”、“五场”、“五区”工程，整洁明亮、文明有序、功能齐全的铁铺新貌展现在人们面前。“五化”即，一是硬化。投资150万元，将集镇7条街道全部硬化，硬化面积4万1千多平方米，结束了“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。二是绿化。投资近50万元，栽植香樟、桂花600多株，沿河沿街边角地带用苗木、花卉整块绿化2000多平方米，并对集镇所有的树穴进行了扩容整理，原来的卫生死角变成了亮丽的绿地花

带。三是净化。投入资金60万元，建成标准垃圾池、垃圾箱和垃圾桶88个，集镇新建水冲式公厕2座。全面修缮了排水设施。投入20多万元，新建一座景观拦水坝，硬化河堤护坡2000平方米，河道清淤500米，使集镇排水畅通，河水清澈见底。四是亮化。投入资金40万元，在所有街道安装高杆路灯70盏，集镇白天绿树成荫，夜晚亮如白昼。五是美化。集镇居民和所有乡直单位门上破旧对联全部刷洗干净；刷白沿街墙面4000平方米；油漆沿街居户门窗2000平方米；集中整治了集镇乱贴、乱画、乱搭现象，集镇路面干净，镇容整洁。“五场”即，一是投入资金30万元，新建了一个1500平方米的兴业路农贸市场，作为蔬菜、畜、禽、鱼等农副产品经营的专业市场；二是投资40万元，新建了惠民路小商品市场，用于经营衣帽纺织、日用百货、五金电器等小商品。三是新建了一个集镇停车场；四是在集镇新建了滨河广场、民生广场、文化广场等三个休闲文化广场，安装了健身体育器材、休闲石桌、石凳，极大地丰富了人民群众的文化娱乐生活；五是新建了一个垃圾填埋场。“五区”即，依托五化、五场，我乡采取市场化运作方式，新建了滨河小区、惠民小区、兴业小区、怡馨花园、长征小区等5个商住小区，建设商住楼126套，总建筑面积21000平方米，全部按照徽派风格设计建设，居住环境良好，品味明显提高，成为集镇建设的一道亮丽风景。

为了加大集镇管理力度，以撤乡建镇为契机，以“六城联创”为抓手，着力提升集镇品位，连续三年荣获市级“红

旗单位”称号,2017年成功创建了“省级卫生乡镇”，2017年成功创建了“省级生态乡镇”。与此同时，以村镇规划为龙头,以村容村貌整治为突破口,以加大公共投入为切入点,按照“六有六无”的标准，在农户中深入开展“清洁家园”、“四改一建”活动，使全乡农村面貌焕然一新。

新农村建设不断推进。农村面貌是日新月异，以九里、耿楼、蔡楼、何家冲为重点，完善了村镇体系规划和村庄布局规划，加强了基础设施和公共设施建设，着力打造示范点，增强辐射带动作用。其中，铁铺乡九里村是刘的新农村建设示范点，2017 年，铁铺乡九里村被定为农村改革发展综合试验区示范村。按照“高起点规划、高标准建设、高质量要求”的原则，努力把九里农民新村打造成环境优美的豫南山乡名村。九里农民新村由中南建筑设计事务所—袁培煌（国际）建筑设计事务所规划设计，由罗山县新农村建设领导小组办公室和铁铺乡人民政府负责项目建设的牵头和综合协调工作。新村采取委托建设方式，由九里村民委员会委托信阳市朝阳房地产开发有限公司筹资承建。九里村村民委员会通过调剂本村居民宅基地，规划建设用地60亩，迁安140户，拟计划总投资规模5300万元左右，总建筑面积38000多平方米，包括农民新居和功能服务区两个部分。目前，已开工建设农民新居50户，建筑面积9882平方米，可容纳180多人居住，现已建成竣工24户；规划功能服务区建筑面积

4800平方米，包括幼儿园、村卫生室、文化室、便民超市、环卫等公共服务设施。九里农民新村与即将开发建设的九里湖旅游项目和度假村建设项目有机结合，浑然一体，建成后对于改善农民群众的生产、生活条件，美化人居环境，加快旅游经济发展，促进群众增收致富，将会产生必然的重要作用和积极影响。

社会事业彰显新气象。近年来，铁铺乡不断加大科技培训力度，以乡成人教育学校为依托，开展农业科技培训和务工技术培训，培训农民工2000多人次。教育事业快速发展，铁铺乡采取多种措施，先后投入建设资金600多万元，新建中小学校教学楼、宿舍楼1860平方米，建成了中学、中心校电脑室、图书室，适龄入学率100%。文化事业不断繁荣，加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，村村建有图书室、电教室、文化大院、文化广场，让山区群众学有场所、乐有场地；舞狮、秧歌、旱船等群众性民俗文化健康发展。广播电视“村村通”工程开通使用。卫生事业进一步发展，有效解决了农民“看病难”、“看病贵”、“看病远”的实际问题；强化新型合作医疗制度的实施，村村建起了高标准的村级卫生室，卫生院先后争取到“卫八”和中心卫生院建设项目，大大改善了乡卫生院的医疗救治条件。社会保障体系日趋完善，2017年新型农村养老保险参保率98.5%，新农合实现了全覆盖；投资300万元建成了两座标

准高、设施齐全的九里、易棚敬老院，五保集中供养128人，目前全乡五保集中供养率达60%以上；享受低保670人，有力推进了公益事业的发展。扎实开展计划生育优质服务活动，进一步完善奖惩机制，突出抓基础、抓稽查、抓经常性工作， 10个村的计划生育服务室全部达到了“用房宽敞明亮、设备新颖齐全、制度规范公开、环境整洁优美”的标准。

社会秩序有了新局面。牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想，加大信访工作力度，设立了乡科级干部信访接待日，认真解决了一批事关群众切身利益问题；高度重视矿山、地质灾害、交通运输、食品卫生、烟花爆竹的经营与管理，完善并落实了切实可行的应急预案，保持了连续多年无重大安全事故的记录；以创建“平安乡镇”为载体，保持严打的高压态势，认真开展打击“两抢一盗”活动；高度重视科技创安工作，狠抓治安联防，保证了全乡社会大局和-谐稳定。铁铺乡连续多年被、市政府授予平安建设先进乡镇。

基层组织建设得到新加强。切实加强党员干部队伍建设，依托县乡党校和现代远程教育站点，认真抓好党员干部的培训工作，使广大党员干部成为“三个代表”重要思想的实践者，全身心投入经济工作，时时处处谋发展，尽心竭力干事业；切实加强党风廉政建设，严格执行“五禁止、十不准”规定，努力转变干部作风，多年来没有一名党员干部违规违纪。切实加强村级组织活动场所建设，投入300多万元，

新建和改造村级组织活动场所10个，促进了全乡经济社会又好又快发展。撤乡建镇是全乡的大事，全乡人民多年企盼，特别是近年乡人民代表大会给政府提出工作要求后，全乡更是掀起热潮，我们通过有序组织，召开村干部会、党员会、村民代表会、村民大会，进一步统一了思想。为顺应全乡2万人民群众的强烈请求和迫切愿望，全乡上下形成了共识，希望早日实现撤乡建镇并改名为铁铺镇，实现撤乡建镇，充分挖掘潜力，抢抓机遇，进一步加速铁铺经济社会事业的更好更快发展，力争将铁铺建成一个基础设施完备，产业特色明显，文化底蕴浓厚，旅游经济蓬勃发展，生态环境优美的现代化小城镇。

汛期地质灾害防治工作汇报材料2017-03-25 21:05 | #2楼

一、矿井汛期地质灾害防治机构设置和人员配备

为确保汛期地质灾害防治工作有条不紊进行，矿成立了领导小组和应急抢险队。领导小组组长有总经理担任，实行总工程师负责制，领导小组的职责是按规定制定防治水规划措施，并认真组织实施，按规定和实际需要配齐备足物资，出现险情时必须深入现场，科学组织，合理调配，确保矿井安全；定期每月召开全矿防治水工作平衡会及时解决工作中存在的问题。并成立了防止水应急抢险小分队，队长由原在山东大矿担任过救护队长的现安监处王现忠处长兼任，抢险队成员有安监、技术地质、救护、调度、机电等单位有关人员。要求抢险队必须服从指挥、统一行动，消除险情。

汛期地质灾害防治正常工作由矿总工程师负责，机构设置在技术地质科，有一名副科长分管，具体专职人员李吉华负责：（1）每旬对井下地质情况检查监测一次。（2）、每月会同通防人员监测一次井下密闭墙的积水情况。（3）、每月对地面斑纹、煤层走向地表变化情况、钻孔检查一次并形成书面报告。（4）、及时向采掘单位提供各种地质灾害预告，在现场监督检查先探后掘的落实情况。（5）、设置和管理矿井地质灾害防治工作台帐。

二、汛期地质灾害防治进展情况汇报

1、汛期来临之前对地面防洪沟和沉淀池全部清挖，达到防洪排洪要求。

2、在矿西南低洼处安装了20m3/h排水泵一台，确保雨季无积水。

3、副井口周围地面垫高垫平，消除雨季积水。

4、主井、副井口存放黄土袋，防止雨水进入井口。

5、准备充足的防洪设备、配件、材料，确保安全渡汛。

6、采煤地点设置安装了备用排水设备。

7、制定下发学习了井下老塘水或突水危胁应急方案。

8、三月份清挖了-380内外水仓，-250大巷开宽主水沟150米，

水沟清挖实行了科室责任制，每周检查验收一次，严格奖罚。

9、6月上旬对三台大泵进行了检查，泵完达到好。

10、机电科5月上旬组织机电工区、运转工区对井上下供电线路和设施进行了全面检查检修。