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林梓镇社会管理创新工程汇报材料
面对新形势、新任务和社会管理的新要求,林梓党委、政府按照为民、务实、高效的要求,牢固树立以人为本、服务为民的理念,坚持把社会管理创新工作放在全镇大环境中去高点定位,在更广的范围、更高的层次整合利用一切资源来重点推进社会管理创新工作,上半年,我们在留守儿童、法治建设、现代技防、大调解等工作上不断探寻突破,相关工作向各位汇报如下。
一、健全机制,统筹统推,强化社会管理创新组织保障
在汇报好、贯彻好、落实好全市社会管理创新工程会议的同时,镇创新办积极谋划2012年社会管理创新思路,严密方案,着重在制度落实、组织网络健全、规范运行等多个方面求实效。
(一)抓好制度落实,构筑基层社会管理创新责任机制。一是推行三个责任制,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。即党委成员责任制、一把手责任制和条线责任制。党委成员对社会管理八大体系的具体责任负总责;政法综治成员单位按责任体系表分解责任,实行有政法条线牵头负责的条线责任制;各村(社区)党组织书记作为村(社区)一把手对本村(社区)工作全面负责,确保社会管理创新各项工作有序推进。二是编写镇社会管理制度汇编。把社会管理创新工作纳入镇对村(居)、部门年度考核重要内容,细化考核项目、标准和方法步骤,加大督导检查力度,推动工作不断深入。通过建章立制规范工作运转,坚持用制度管人,用制度管事。各部门各
司其职,各负其责,密切配合,协同作战,形成齐抓共管的工作开局。
(二)健全服务网络,强化基层为民服务水平。一是强化综治队伍建设。对全镇22名村级调解员和10名公民法治驿站基本服务人进行了新一轮梳理,出台了2012年镇人民调解工作考核办法以及法治建设实施意见,4月份邀请市调解中心赵建华主任来我镇对全镇人民调解员、综治警务室112211人员以及公民法治驿站服务人员进行了专题培训,通过培训不断提高综治人员的素质,进一步提升服务群众的水平。二是建立林梓社区基本信息数据库,完善横向到边、纵向到 1
底的服务管理网络。各社区都聘请了由热心服务的老党员、志愿者、居民群众等担任的综治长安服务队员,做到第一时间掌握和报告辖区动态,以便镇、村随时解决群众需求和化解矛盾。三是现代防控网络。在去年现代防控体系建立的基础上,进一步向村居延伸,初步实现了全镇分层设防、全面覆盖、整体闭合的现代机防网络,6月份计划选取两个条件较好的村探索实施村级防控体系。四是拓展服务领域,做优一站式服务。在镇区林梓社区率先建成便民服务中心,设立一站式服务大厅,下半年重点将在其他有条件的村(社区)设立一站式服务窗口。
(三)增强常态化业务的规范性,高标准提升基层服务理念。 一是调解一键通有效运作,做到专职调解员随时有时间接待居民群众。周六、周日、节假日实行假日值班制度,确保24小时开机,妥善及时处理社区内的紧急突发事件。二是实行村调解员月例会制,每月下旬组织村调解员召开专题例会。要求各村(社区)通报当月综治工作情况、重点亮点工作情况。通过例会大家共同讨论工作中难点及解决办法,重点研究解决村(社区)群众关注的热点、难点问题。力求把群众关心的事第一时间提上议事日程,第一时间解决在基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。
二、狠抓落实,突出重点,确保创新社会管理务求实效
(一)实施部门联动,齐抓共管。全面开展重点地区排查整治,5月份,根据上级要求,组织村(居)相关责任人、民-警、联防队员、综治办、安监所、中心校等人员在全镇范围内开展了重点地区集中整治活动,对重点地区、重点行业、重点场所、重点领域、重点人群五个重点方面全面开展了专项摸排,对存在的治安隐患逐一进行了整治,确保了整治的成效。
(二)启动大调解宣传月活动,彰显调解成效。全面启动大调解宣传月活动,纠纷排查关口前移,集中化解了一大批重大、疑难矛盾纠纷,大调解工作在维护社会稳定发挥了显著作用。1-6月份先后处理了南通博飞线业停尸案、银磊纺织抢夺货物案、奚斜医院医疗事故案、全美纺织职工群体讨薪案、水利站施工人身损害案、金海家具工伤事故案、城-管执法人身损害案等一批复杂案,每起案件均做到了案结事了,不留后患,调解工作在全镇范围内也得到了一致的好评。 2
(三)有步骤、有计划地实施两新组织工作,深入推进综治入企。一是深入调查、摸清底数,建立健全两新组织基础台帐。今年4月下旬,镇组织人事办牵头综治办、企业服务中心、团委、工会等相关部门对全镇新经济组织和新社会组织的基本情况进行深入细致的调查摸底,建立了两新组织花名册、党员花名册、入党积极分子花名册、党建工作指导员花名册等基础台帐。5月份,重点组织推进综治进民企工作,加强非公企业的综治组织和调解室建设,推进矛盾化解、治安防控、法律服务、预防犯罪、平安创建等五进活动,提升企业自身平安建设水平。下半年,重点实施两新组织进行分类指导,明确不同的组建时间、组建方式、组建举措,强力推进两新组织组建工作。
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(四)强化“三所一中心”作用,提升政法中心工作质态。与其他乡镇相比,我们的硬件基础存在一定的差距,但面对客观条件,我们敢于正视,积极整合派出所、司法所、法律服务所三所职能,发挥调解中心的前沿作用,在交通事故处理上实现了零等待的交调对接模式,在一般性矛盾纠纷上实现了无缝对接的公调对接模式,三所一中心作用取得了实实在在的成效,提炼出林梓镇政法综治四项机制工作法。 (五)法治建设长抓不懈,民-主法制创建成效显著。今年,我们结合三解三促活动,拓展公民法治驿站内涵,将法律援助、矛盾纠纷调解、公证等法律服务内容囊括到法治驿站的服务项目中,进一步增强法治驿站的影响力,确保法治驿站长效化运作、实体化运作。二是大力实施法治为民1+4工程。1-6月份,新建蒋殿社区法治文化墙、月旦社区法治文化园地、文著社区法治亭、顾岱社区法治文化园地、林梓社区法治文化园地等多个形式的法治文化阵地。60%的村(居)建成了法治文化阵地,同时针对部分文化阵地层次不高,内容简单,进行了集中改造,进一步提升法治文化品味建设。加强对民-主法制示范村的创建,到目前为止,已经有90%的村通过了南通级民-主法制示范村验收,30%的村通过了省级民-主法制示范村验收。
(六)特殊人群管理扎实开展,宽严相济管控成效明显。严密管控对特殊人群的管理。扎实开展春节期间和两会期间的特殊人群专项排查活动,加强对重点领域、重点行业、重点人群、重点对象的信息
收集、排查、研判,强化特殊人群特别是三无人员走访,期间为5名假释人员办理了评估材料,为6名涉嫌犯罪人员办理了审前评估,为7名安置帮教对象办理了交接手续,目前在管社区矫正对象17名,帮教对象27人,无一人重新犯罪。
三、立足长效,突出亮点,打造社会管理创新特色品牌
(一)创新管理留守儿童 ,共建长效和-谐社会。我镇开展对留守儿童问题的调查研究与关爱行动从2003年启动,并于 2004年5月10日成立了全国首家关心留守儿童工作委员会,将每年的5月10日确定为留守儿童关爱日。近十年来,在没有现成模式可以比照、没有固有经验可以借鉴的情况下,不断探索,积极实践,镇政法综治中心会同教师及群团组织采取多带一、一帮一结对帮扶的方式,形成社会关爱合力,逐步形成了独特的留守儿童‘33433’教育模式, 建立健全镇关爱留守儿童志愿服务长效机制。联合国儿童基金会、国务院妇女儿童工作委员会专家先后来校视察关爱留守儿童工作,均给予高度评价。央视国际网、中国妇女网、新华网、中央电视台、江苏卫视、《中国教育报》等多家媒体先后对该校关爱留守儿童工作进行了专题报道,产生了较好的社会效应。林梓小学先后获得全国留守儿童示范家长学校、江苏省优秀家长学校、南通市关心下一代先进集体、南通市和-谐校园等荣誉称号。
(二)实施法律营养快餐工程,提升法治建设水平。围绕法治建设深入基层,让更多的百姓群众能够及时快速的享受到放心、满意的法律服务,让公民更多到参与法治建设过程中。6月份,选取康盛园林酒店为试点,组建了以酒店服务员为主体的志愿者队伍,发放首批法律书籍,初步达到了四个一标准,即一支志愿者队伍、一个固定的场所、一套运作机制、一套宣传教材。对照计划时点,在下一阶段,我们还希望能够得到市政法委相关领导的现场莅临指导,帮助我们再推敲、再提升,进一步完善相关运行机制,在全镇范围内推广。
2012年,我们坚持科学谋划,协调发展。同时深刻领会和把握改革、发展、稳定关系,坚持把推进社会管理创新作为服务经济社会全局的重要内容,以创新社会管理工作统领经济发展的各个方面,着力打造特色品牌,努力构建和-谐社会,为全镇经济社会发展提供坚强有力保障。
乡镇村社会管理创新工作汇报材料2017-03-25 09:05 | #2楼
在桦林乡党委、政府的正确领导下,牛庄村在加强和创新社会管理工作中,始终坚持“以人为本、服务为先”的原则,以完善服务、让群众满意作为出发点和落脚点,寓管理于服务之中,在改进服务中加强社会管理,把制度建设作为根本动力和基本保障,着力解决基础性、普遍性、根本性问题,不断推动规范化和制度化建设,逐步建立了以“制度建设规范化、管理方式精细化、责任体系网格化、防控体系立体化”为内容的社会管理模式,积极探索社会管理新理念、新举措、新办法、不断提升社会管理和建设水平,有力推进和-谐社会建设。
一、基本情况
牛庄村地处桦林乡中部,渭水河畔,陇海铁路和天定高速公路依村而过,交通通讯便利。现有3个村民小组,190户,913人,有村干部3人,党员21名。总耕地1975亩,其中山地1515亩,川地350亩,水浇地310亩。2011年农民人均纯收入2655元。
二、主要做法
(一)发挥主体作用,营造平安和-谐环境
牛庄村着眼于加强民-主管理,着力于服务好广大人民群众 1
最关心、最直接、最现实的利益需求,进一步增强了社会和-谐稳定。
1、实行服务与管理关口前移。推行村干部包保责任管理,以村民小组为单位,每位村干部包保1个村民小组,把人、地、物、事纳入跟踪管理;实行服务与管理关口前移,贴近群众,增近了解,减少了到村委会反映问题、处理问题的时间和空间,实现服务管理的全天候、零距离。
2、加强公益项目监督管理。凡涉及到公益事业项目如基础设施建设、惠农补贴的审核、施工、监管,以及农村低保、危房改造等关系群众利益的推荐评选,必须认真落实“四议三双”制度,必须要有村民代表的全程监督和表决方可实行。民-主管理得到真正落实,村民代表积极行使自己的监督权。
3、落实舆情信息管理。一是全面掌握人口动态,为群众服务管理提供基础性资料,减少管理盲区,同时又能及时向群众传达政策、法规,提供各种惠民信息,便利了群众办事。二是确定舆情信息员2名,负责各类民情舆情信息的收集和反馈,及时收集关系社会稳定的民情信息,视情况轻重缓急,定期反馈汇报,突发情况及时汇报,及时解决。
4、做好矛盾纠纷调处。一是村上成立了由闫爱芳任组长,主任牛双有、文书刘金定任副组长的矛盾纠纷调解领导小组,并聘请了3名调解员,他们各自发挥自身优势,在 2
全面了解的情况下,参与纠纷调解,对调解提出合理化意见建议,有效预防和减少矛盾纠纷的发生。今年来,全村共调解矛盾纠纷2起,其中邻里纠纷1起,拆迁纠纷1起。二是健全特殊人群服务管理机制,建立特殊人群管理工作台账和高危特殊人群个人档案,采取“零距离”、“结对子”等帮教方式,帮助刑释解教人员解除心结、顺利转化、妥善安置、融入社会。
(二)凸显稳定效应,促进经济社会发展
1、牛庄村村干部充分利用“联村联户、为民富民”行动的大好时机,与“双联”行动牛庄村联系单位甘肃省中医学院形成了良好的帮扶互动,充分利用学院优势,为群众开展义诊活动7次,同时开展了少年励志教育、暑期社会实践等活动。
2、牛庄村通过民-主管理,基本做到矛盾纠纷“小事不出组,大事不出村”,村干部积极处理社会管理事务,努力谋求发展。
3、基于良好的社会环境和居住环境,鲍湾村刘家湾、角毛屲2自然村30户易地搬迁项目就落址牛庄村,该项目已完成立项、省上评审和征地工作,近期内将开工建设。
(三)引导精神文明,实现全面小康社会
全村村民对精神文化生活的需求不断上升,引导村开展科学合理的精神文明建设显得尤为重要。牛庄村一方面加强了党建工作,以党建工作来强化农村思想政治工作;另一方面引导
村民开展健康有益的文化娱乐活动,倡导积极向上,勤俭节约的生活方式。在物质文明不断发展的同时,精神文明也同步并进,力争在2018年与全乡同步进入小康社会。
加强社会服务管理,事关经济社会协调发展,事关社会和-谐稳定,事关人民群众切身利益。牛庄村以民-主管理为切入点,切实落实社会协同、群众参与的职能,做到以人为本、服务为先,人人参与、共谋发展,逐步实现村民代表、村委会、党委政府三级互联互补互动的社会管理服务网络,为经济社会发展,打好坚实的基础。
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