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县劳动保障监察大队执法情况汇报
xx纪委:
我队2011年按照上级业务部门的统一部署,在局党组的正确领导下,充分发挥人社系统“五心精神”, 不断创新工作思路和工作方法,切实履行劳动保障监察职能,以维护劳动者合法权益为宗旨,以贯彻落实劳动保障法律法规为重点,以构建和发展和-谐稳定的软环境为目标,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动合同法案件为突破口,积极工作,奋发进取,依法行政,文明执法,在各职能部门大力支持配合下,通过全体劳动保障监察人员的共同努力,在维权、法律法规宣传、劳动用工备案、劳动合同签订、解决拖欠农民工工资、社会保险扩面征缴、持证上岗等方面取得了优异成绩,建立健全了劳动用工管理长效机制,社会反响良好。
一、注重法律法规宣传
不断加大劳动保障法律、法规的宣传,特别是《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动就业促进法》、《社会保险法》等的宣传力度,印发《劳动保障法律法规宣传手册》10000册,相关资料、传单50000余份,利用巡查、并及时把宣传手册、资料、传单发放到用工单位和农民工手中,耐心细致给他们讲解相关政策和法律法规。提高了用人单位和农民工对劳动法律、法规的认知度,增强了广大农民工合法维权意识和用人单位依法用工的自觉性,为法律、法规的贯彻执行奠定了
扎实基础。
二、及时处理举报、投诉案件
截止目前,共受理投诉、举报案件287件,涉及劳动者
1.1万余人,其中投诉案件253件,举报案件34件;处理回复市、热线,书记信箱19起,涉及劳动者31人,按时回复办结率100%。做到了有报必查,有诉必应,认真对待每项诉求,深入实际,调查取证,始终坚持依法行政,文明执法,切实维护了广大劳动者合法权益,得到了上级的充分肯定和劳资双方的一致好评。
三、认真开展各类专项检查
按照国家部委和省市统一安排,结合我县实际。一是3-4月份开展了对人力资源市场和农民工工资支付情况的专项检查。通过此次专项检查,清理整顿了人力资源市场秩序,进一步规范了企业和职业中介的用工,强化了用人单位工资支付。二是7-8月份开展了整治非法用工和《社会保险法》的专项检查。共检查建筑业16家、煤矿24家、餐饮娱乐业35家,其它行业13家。对发现有问题的单位,进行了限期整改,做到了改教结合,以教为主,发挥了以点带面的作用,正确适用法律法规,文明执法,构建了和-谐的劳动关系。
四、办案规范化、执法文明化
紧紧围绕以依据定职责、以职责定标准、以岗位定素质、以标准定流程这一主线,环环相扣、相互衔接。将清理执法依据、明确执法主体、落实执法责任、开展工作达标作为全面推进依法行政的中心工作来抓,为了使每个案件的执法依
据、执法职责、工作流程明确、清晰,我们严格落实《劳动保障监察案件办理规范》的各项规定,并收集整理完善了《劳动保障监察案件办理常用法律依据》汇编材料,做到了执法程序合法,适用法律法规准确,实现了“监察行为法制化、监察程序合法化、监察方式规范化、监察服务文明化、监察文书标准化”的目标,公开办事、依法执法、敢于执法、善于执法、文明执法,全面接受社会监督,到目前未发现野蛮粗暴和吃拿卡要等违纪行为。
五、妥善处理突发事件,及时维护社会稳定
在日常工作中,坚持“提早介入,教育疏导,区别对待,快速处理,就地解决”的原则,特事特办,提早判断事件可能发展的方向和状态。一方面及时加强与当事双方沟通,做好教育解释和疏导工作,另一方面积极和上级部门以及相关部门协商,进行信息反馈与案情通报,共同采取灵活务实的方法,及时解决问题化解矛盾,由于我们提早介入,先期劝导,杜绝了多起群体性事件的发生,妥善解决了今年9起突发事件共1386人、涉及金额20余万元的突发事件,及时化解了矛盾,切实维护了社会的稳定。
xx劳动保障监察大队
二○一一年九月二十七日
劳动保障监察执法情况汇报2017-03-23 20:03 | #2楼
一、工作开展情况
2017年在积极做好劳动保障法律、法规的宣传工作的同时不断完善工作制度,建立目标责任制和分工作负责制的基础上主要抓了以下几项工作。
(一)抓好宣传工作,规范劳动关系。在面临全球、全国经济疲软的大环境下,全县各类工程项目资金明显出现紧张,很多工程项目面临停工,因此建设领域劳资纠纷突出,各类劳务纠纷层出不穷,为能从根本上规范我县劳动市场,把纠纷隐患解决在萌芽状态,我县劳动保障监察队伍工作人员,深入基层认真宣传《劳动法》、《社会保险法》、《云南劳动监察条例》、《劳动合同法》、《就业促进法》等,加强宣传。对在劳务关系中心存疑虑人员的问题,一一进行了认真详细的答复,并向社会公布了劳动举报投诉电话,使广大用工企业和务工农民增长了法律知识,学会运用法律维护自身的合法权益,规范约束了彼此的劳务关系。
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(二)严把执法年审关,从源头上杜绝侵权行为。通过对用人单位用工情况的审验,从源头上减少违法违规行为。2017年劳动保障年审完成803户,纠正用人单位规章5件。
(三)加强对建筑施工企业的全程监管,确保施工企业及时足额发放工资。主动加强与纪委监察、建设主管部门的协调配合,建立联动机制,在工程立项审批、工程招投标、开工建设、竣工
验收上全程监控,设立了县级建设领域工资保障金制度。在日常工作中我县劳动保障监察部门都要深入到各施工企业,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行调查和暗访,建立了工程农民工工资保证金金制度,截止9月腾冲县农民工工资保证金账户余额为7300余万元;接待来电来访2410人次,开展日常巡查26户,追讨拖欠农民工工资5120余万元,涉及农民工2100人;协调处理劳动纠纷案件135件,参与协调处理突发事件10起,涉及劳动者1400余人;妥善处理县内各种劳动纠纷案件。
(四)执法过程中注重与、公安、住建、信访等部门的协调配合。及时邀请腾冲县农民工工作联席办公会议组成部门召开联系会议或工作例会,定期通报工作情况,分析研究劳动保障法律法规贯彻执行中存在的困难和问题,保证执法过程中形成合力、提高威慑力,加大对恶意拖欠工资的打击力度。
(五)积极开展了社会保险扩面征缴监察。积极与社会保险经办机构的同志们,采取分片包干、现场办公和拉网式排查的办法,深入私营企业和个体摊点讲解政策,通过政策引导和执法推动,私营企业和个体工商户扩面工作取得一定的进展;积极联合地税部门征缴社会保险费,通过执法监察,有力的保证了我县社会保险征缴工作的正常开展。
(六)全力开展劳动保障各项专项检查。按照上级部署,我们会同相关职能部门,对我县各类企业和个体工商户,重点建筑、服务等劳动密集型产业进行了各项专项检查,检查的主要内容有
签订劳动合同、规范劳动关系,规范劳动力市场管理、查处非法用工、劳动者工资支付情况、最低工资标准执行情况、《妇女权益保障法》贯彻落实情况等。充分发挥了劳动保障监察的执法职能,有力地维护了社会稳定,促进了经济发展。
二、存在问题
一是人员和车辆配备不足。目前劳动监察股有工作人员8名(其中公务员4人: 3人50岁以上,有2人有监察证;工人3人:只有1人有监察证;公益性岗位1人),固定性给予专用车辆1辆,整个部门没有配备制服,工作中不能体现执法的严肃性和震慑性,不能引起用人单位的重视。
二是工作人员能力提升不足。加大执法人员的相关知识培训势在必行,但相关上级部门不了解基层实际,无法满足基层工作人员的集体培训,从而制约了工作人员素质进一步提高。
三、下步工作打算
2017年,我们将严格按照上级部门的要求,做好以下几项工作:
(一)加大劳动合同订立监察力度,进一步规范用人单位用工行为。我们将继续加大劳动合同订立监察力度,切实做到早动员、早部署、早宣传、早检查,要深入到用人单位,特别外事施工企业,采取边宣传边监察的形式,让用人单位熟悉法律法规,对不按法规订立劳动合同的、在招录过程中收取风险金、抵押金、扣押有效证件的要按规定进行处罚。
(二)开展用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价活动,建立用人单位信用档案,推动劳动用工年审再上新台阶。按照分类管理目标的规定,对受审单位的劳动用工行为进行检查,在检查过程中要增加透明度,对严格遵守劳动保障法律法规、用工诚信度较高的单位,要确定为“劳动用工诚信单位”和“劳动用工年检合格单位”并向社会公布,对不按时参加年检,违反劳动保障法律法规的单位同样在新闻媒体上给予曝光,并按规定给予相应处罚。
(三)完善首席办案监察员制度。处理案件过程中,为避免互相推诿,保证案件处理及时、快捷,要求在立案、调查取证、结案等环节指定两名监察员负责,其中一名为主办监察员,对案件负总责;另一名为协办监察员,协助主办监察员,两名监察员直接对办案质量负责。一旦出现了行政复议,可以更直接、方便地找到引发行政复议的原因。
(四)对内各类用人单位实行分片管理。将市内劳动保障监察分片管理示意图上墙,各乡镇行政、企事业单位及个体工商户基础数据摸清。充分发挥乡镇基层劳动保障平台的职能作用,对县内单位的基本情况进行调查了解,在检查过程中要切实做到 “五清楚”,即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚,在执法中注重与基层劳动保障平台兼职监察员的配合,形成执法网络,使全县劳动力市场秩序有更大的改善。
(五)加大对各类建筑施工企业的监管力度,从源头上杜绝拖欠工资现象的发生。劳动保障监察要主动与建设行政部门联系,建立联动机制,在工程招投标、施工企业开工、工程竣工验收上实行全程监控,每个月深入到建筑施工企业,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪调查,及时处理各种违法违规行为。
2017年10月14日
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