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某区农田水利基本建设情况汇报
2012年，在区委、区政府的正确领导和区水利局的精心指导下，我镇认真贯彻落实区“农田水利基本建设”会议精神，通过项目申报，发动群众推行“一事一议”等多方筹集资金，保持农田水利基本建设持续有序推进。通过科学规划、合理部署、狠抓落实，取得了明显成效。现将我镇2012年农田水利基本建设工作报告如下：
一、目标任务完成情况
1、修复水毁工程完成情况
---修复xx、xx、xx、xx等村（居）水毁工程 处。
2、新修渠道工程完成情况
---新修xx、xx等村渠道 公里，其中干支渠道 公里。
3、整治清淤渠道工程完成情况
---整治清淤xx、xx、xx等村渠道 公里。
4、病险水库除险加固工程完成情况
---xx-x、xx-x、xx-x3座水库正在实施除险加固工程项目。
5、农村饮水安全工程完成情况
---xx、xx等 个村居的农村安全饮水工程青狮集中供水站
已基本建成，目前进入管网铺设阶段，年度有望竣工，将解决 人的饮水困难。
---某某集中供水站改扩建项目已进入招投标阶段。
6、整治山坪塘、新建水池完成情况
---xx个村（居）整治山坪塘 口、新建水池 口。
7、人行便道和村、组级公路完成情况
---新修某某、大石、双石、惠民等村（居）人行便道 公里，硬化村级公路 公里，整治村组级公路 公里。
8、土地整理、造林绿化完成情况
---投资 余万元，对xx村 亩土地进行整理开发，目前正在抓紧实施。
---结合长江森林绿化工程，完成造林绿化 亩。
二、工作措施
（一）领导重视，落实责任。
某某镇党委、政府高度重视农田水利基本建设工作，把农田水利基本建设工作为农业农村工作的中心任务紧抓不放。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，以经发办、党政办、综治办、农服中心等相关部门负责人为成员的农田水利基本建设领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，部门成员村组干部具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，集中人
力、物力、财力，全力搞好农田水利基本建设工作。
（二）加大宣传，营造氛围。
在农田水利建设中，我镇充分利用广播、张贴标语、横幅、板报等宣传形式，广泛宣传农田水利基本建设的方针政策，大力宣传农田水利基本建设的必要性和紧迫性，使全镇人民明白农田水利基本建设对农业乡镇的重要性，增强抓好农田水利基本建设的紧迫感。并通过层层会议传达贯彻精神，克服“等、靠、要”思想，引导和激发广大群众投身农田水利基本建设的积极性、主动性。
（三）一事一议，引导群众。
农田水利基本建设是农业生产的一个主要环节，农民群众是农田水利基本建设的最大受益者。为确保农田水利基本建设各项工作进展顺利，我镇从实际出发，深入宣传，层层发动，通过“一事一议”、筹资筹劳等多种方式引导农民群众志愿参与到农田水利基本建设中来，共计筹资 万元，筹劳 万个，开展“一事一议”，筹资筹劳等方式的村（居）达 个。
（四）科学规划，统一部署。
根据区农田水利基本建设指挥部安排的任务，结合我镇实际，科学规划，统一部署，制定了2012年度农田水利基本建设计划、实施方案和考核办法，重点工程项目按照“三图一书”要求，即工程现状图、规划图、实施图和设计施工说明书，做好工程项目的勘测、规划、设计。同时，严格检查，严格验收，严格兑现奖惩。
（五）多元筹资，增加投入。
今年来，我镇采取了上级资金争取一点、镇“以奖代补”挤一点，村集体拿一点，群众“一事一议”筹一点，经济能人捐一点等多种投入机制，多渠道、多层次筹集农田水利基本建设资金，最大限度的增加投入，有效缓解了农田水利基本建设资金紧张的矛盾，有力的促进了农田水利基本建设进度的加快。
（五）加强管理，严把工程质量关。
在农田水利基本建设工作中，按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是严格程序管理。实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和廉政建设责任制等“五制”管理。必须明确项目负责人、技术负责人和工程管护责任人。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。镇工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程安全生产和施工质量、进度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，见效一件。
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三、工程效益突出
今年来，某某镇完成土方 万立方米、石方 万立方米、混凝土 立方米；新增蓄水能力 立方米、新增有效灌溉面积3000亩、恢复改善灌溉面积 亩、新增年节水能力 万方。
四、存在问题及打算
今年来，某某镇农田水利基本建设工作总体形势良好，取得了一定成绩，但还存在着一些问题。一是资金短缺，部分农田水
利基础设施脆弱，没有达到设计要求，全镇维修整治工程量大，所需资金多，因此，资金紧缺问题已严重制约了我镇农田水利基本建设。二是暴雨洪灾毁损水利设施比较严重，致使农田水利建设困难重重，重复投资，重复修建。
下一步工作重点：
（一）继续大兴农田水利基本建设，认真解决农民靠天吃饭问题和农业基础条件差的问题。多方筹集资金，争取项目支持，加大水利兴修投入力度，逐步改善水利条件，提高抵御自然灾害能力。
（二）与社会主义新农村建设相结合，科学规划，合理设计，树样板，造亮点，辐射带动全镇农田水利基本建设。
（三）健全体制，完善制度，创新管理，真正把工程建设好，效益发挥好。
农田水利基本建设工作情况汇报2017-03-23 10:03 | #2楼
一、农田水利基本建设情况
入冬以来，我县共投入劳动积累工255万个，投入资金642.69万元，完成各类水利工程3670件，农田水利基本建设取得了明显成效。一是完成人畜饮水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、岁修1358件、防洪沟970件、排涝沟801件，增加蓄水2.56万立方米，解决了1.58万人和0.79万头大牲畜的饮用水困难。二是完成坡改梯500亩、造林1.52万亩。三是改造中低产田地3.13万亩。四是新修和维修公路160公里。五是治理水土流失面积59.6平方公里，新增灌溉面积0.56万亩，恢复灌溉面积0.72万亩，改善灌溉面积1.9万亩，保护农田2.4万亩，除涝0.61万亩。
二、主要措施
(一)高度重视，早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作，一是早在2003年10月底，县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测，提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开2003年度农田水利建设工作会议前，、县政府于2003年11月中旬，召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究，并以彝政发〔2003〕34号文件对目标任务进行了细化分解下达，就工作措施和时间要求进行了明确，要求各级各部门密切配合，做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见
实效。三是各乡镇、各有关部门按照、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员，全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的高-潮，所有建设工程在4月初就全面竣工。
(二)加强领导，建立机构，层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作，县政府成立由分管副任组长，水利局局长、农业局局长任副组长，其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金;审计、监察部门负责资金监管，确保资金用在项目上;水利部门负责技术指导，确保工程质量;各乡镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。同时，县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换，作待岗处理，形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。
(三)加强宣传，广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中，宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、
建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性;同时还抽调工作人员深入到乡村，与干部群众和村民进行交谈，采访报道，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了“村村有项目，社社有工程，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
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(四)抓样板，树典型，推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中，水利部门派出了技术人员，深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导，对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程，还要求技术人员定项目、定措施，以点带面，搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件，乡级样板153件;完成中低产田地改造县级样板1255亩，乡级样板2853亩，有力地带动了大面工作。
(五)加强管理，严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中，要求水利局要按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家，住在工地，在切实搞好技术指导的同时，还要严格按工程设计要求施工，不得徇私舞弊，确保
工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程安全生产和施工质量、进度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，见效一件。
(六)创新投入机制，多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中，我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则，多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报，积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金313.89万元，其中：中央投入164.7万元，省投入36.3万元，市投入112.9万元;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金250余万元，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益;三是努力克服财政困难，挤出资金115.45万元投入农田水利建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，组织动员农民集资213.34万元、投工投劳255万个，弥补了建设资金的不足，确保了工程建设的顺利进行。
三、存在问题
一是由于县财政十分困难，许多县级配套资金难以就位，致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足，影响了工程进度。同时，由于群众较困难，自筹资金不能及时到位，致使部
分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢，不能及时投入使用。
二是少数乡(镇)对冬春农田水利基本建设工作不够重视，工作精力不集中，责任感、紧迫感不强，存在等、靠、要的思想，导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。
三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程，就如何采取切实有效的措施强化管理，制定工程管理的规章制度或村规民约，使工程管理逐步走向市场化、社会化，做到以水养水的思路不活，办法不多，致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。
四、下步工作打算
今冬明春，全县计划兴建各类水利工程2813件，完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩，改善灌溉面积0.27万亩，改善中低产田地1.2万亩，新增除涝面积0.58万亩，解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施：
(一)认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神，立足县情，将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门，制定强有力的工作措施，落实工作责任，并召开全县水利工作会议进行安排部署。
(二)继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作，积极争取上级投入，用足用好国家水利建设资金;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益;三是积极引导各种农业产业化龙头企业，投入农田水利基础设施建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，正确引导农民采取集资、投工投劳等办法，克服资金不足的困难。
(三)强化技术指导。及时派出技术骨干，深入基层，搞好技术指导和服务，强化工程质量管理，建立健全各项管理责任制，加大质量监督力度，严格中间检查和验收环节，及时处理施工中出现的问题，确保工程安全生产和工程质量，真正做到建一件、成一件、发挥效益一件。
(四)切实加强建后管理。针对“重建轻管”的实际，对建后交付使用的工程，积极探索，采取切实有效的措施强化管理，使工程管理逐步走向市场化、社会化。对较小的集中供水工程，制定工程管理的规章制度或村规民约，落实管理人员;较大的供水工程由乡(镇)水管站进行管理，征收水费，以水养水，确保工程正常运行;分散的地、窑、井工程，按“谁建、谁有、谁管、谁用、谁受益”的原则，明确产权属农民自有，落实到一家一户。
(五)积极做好其他水利重点工作。一是抓好杉坝水库、三乐水库的工程建设进度。二是加快水利工程管理体制改革进度，确保在今年底完成我县小(一)型以上水利工程管理体制改革。三是力争双河水库可研在2017年5月前通过省水利厅评审。四是在今年底内完成新场水库和奎香水库的可研报告。五是在2017年4月底前完成龙潭堰水毁工程建设的初步设计。
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