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农田水利建设工作方案
2015年公主陵牧场小型农田水利建
设实施方案
国营公主陵牧场
一、总论
1、项目名称：2015年小型农田水利建设项目
2、承办单位概况
公主陵牧场始建于1947年，是全国成立最早的国有农牧场之一，位于乌兰浩特市东北方20公里，隶属兴安盟农牧场管理局，地处北纬46°12′—46°21′，东经122°01′—122°18′，东邻科右前旗额尔个图镇，西于乌兰浩特市义勒力特镇接壤，南与乌兰浩特市乌兰哈达镇毗邻，北与科右前旗察尔森相连，111国道、省级大通道从场三队境内穿过，距乌兰浩特飞机场仅8公里，交通便利。
我场是大兴安岭南麓余脉延伸向松嫩平原的过渡带，属低丘陵缓坡草原地区，草原覆盖率90%以上，土壤主要为按棕钙土、黑钙土，属大陆性季风气侯，年平均气温4.3℃，年降水341毫米，降水集中在7—8月份，无霜期112—125天，积温2200—2700℃。
公主陵牧场以农业为主，牧业为辅，农牧结合，综合经营，是内蒙古自治区畜牧厅定点畜牧业畜牧繁育场，是优质兴安细毛羊的发源地和繁育中心，现大小畜存栏1.6万头（匹只）。我场占地面积23万亩，其中草原16万亩，林地2.3万亩，有玉米、杂粮和杂豆种植耕地5万亩；总人口1925人，职工576名，下
设五个生产队。
公主陵牧场交通便利，电力供应充足，市农电电网60千伏高压输电线路直接通往各生产队，为职工生产生活和经济建设提供了良好的优越条件。坚持集中、集约、集聚发展，积极推进集约化、产业化、城乡一体化进程。全力实施土地经营制度改革，引进先进机械设备和生产技术，扩大规模、集约经营面积，在现代农业建设中发挥示范、引领、辐射、带动作用。
3、建设地点：公主陵牧场五队
公主陵牧场节水灌溉项目区地址选择在公主陵牧场五队，低丘陵缓坡地带，这里土地开阔，地质肥沃，土地连片，便于规.模化开发建设。这片低丘陵缓坡地带地下水埋藏浅，便于开采，更利于滴灌式节水型灌溉操作，同时农用土方建设量少，易于建设和管理。
4、建设内容与规模
公主陵牧场小型农田水利建设项目总面积1000亩，全部为滴管项目。
5、建设年限：2015年
6、投资概算：总投资110万元，其中申请自治区农牧场管理局40万元，兴安盟农牧场管理局17万元，公主陵牧场农场自筹53万元。
7、效益分析：
① 经济效益
项目正式投产后年增收72万元，其中农作物增收45万元，水利效益27万元。
② 社会效益
节水项目的实施,使水资源短缺得到改善，农业生产力得到提高。节水灌溉工程的建设不仅有利于推动和指导少数民族地区农业生产的发展，也有利于提高当地人民的生活水平和科技水平，提高农民节水意识，对促进地区的经济繁荣和社会稳定有重大意义。
③ 生态效益
节水灌溉项目的建成，提高了植被覆盖率，有利于区域小气候的改善和水分涵养能力的提高，从而有效地改善日趋恶化的生态环境，通过科学合理的灌溉，使土壤的水、气、热三项比例趋于正常，同时也有利于改善土壤结构。加强以节水灌溉为中心的生态建设，将处进生态环境的好转。地区植被得到保护，其生态环境效益是不可估量的。
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
项目区地处中温带大陆性半干旱季风气候区，年均降雨量为400mm，干旱成为该区农牧业生产发展的主要制约因素，发展灌溉农业和灌溉牧业是该区农牧业发展的主要方向。项目区由于未实施科学的节水灌溉措施，地下水得不到有效的开发利用，存在水资源浪费严重问题。同时又有相当部分耕地得不到灌溉，成为
中低产田。本节水灌溉工程的实施，可有效开发利用地下水资源，提高水分生产率，提高土地生产力，大大增加农牧民收入，使能源开发与经济建设协调发展，保护自然资源，防止生态平衡失调和遗传资源丧失。
项目区建成后，充分利用现有的水资源，彻底改变了现有作物种植结构、农田的落后局面。通过节水灌溉工程的实施和农牧业种植结构调整，农牧业产值将大幅度增加，农牧民的生活水平将明显改善，在收入增加的同时会逐渐增加农牧民的科技意识和对农牧业的科技投入，从而带动相关产业发展，为该地区经济全面持续健康发展打下良好基础。
该项目实施后，使现有的水资源得到了合理的开发利用，并可获得显著的经济效益和社会效益。项目区的建设，在当地节水灌溉建设起到以点带面的作用，将推动全场节水灌溉工程建设的不断发展。
综上所述，实施节水灌溉工程利国利民，造福子孙后代势在必行，项目区的建设是非常必要的。
2、建设条件分析：
公主陵牧场土地资源农业利用潜力较大。土地资源农业利用潜力主要指可用于农业的土地资源，包括可用于耕地、林地、牧业用地等土地资源。
建设区交通便利，电力供应充足，市农电电网60千伏高压输电线路直接通往各生产队，为职工生产生活和经济建设提供了
良好的优越条件。
三、建设规模
公主陵牧场2015年小型农田水利建设项目总面积1000亩。拟规划实施滴灌面积1000亩，规划种植作物为玉米，项目建成后，可以保证项目区玉米的灌溉需求，最大程度上解决作物生长期内干旱缺水的问题，主要建设内容为机泵配套工程、输变电工程、滴灌管网系统工程和首部枢纽工程，指针式喷灌圈工程等。
1、机泵配套工程
滴灌项目区河流水流量受气候变化影响较大，河流水量不能满足滴灌灌溉保证率要求。因此，为了更好的满足玉米作物的灌水需求，本次滴灌灌溉工程规划完全利用地下水源进行灌溉，2015年，需新打或改造机电井4眼，配套水泵型号为
175QJ32-72/6的潜水电泵4台，配套井房4间，配电箱4个，变压器1台。
2、 滴灌系统首部枢纽工程
公主陵牧场滴灌灌溉工程共需配套3″离心过滤器、3″叠片过滤器、测压设备（10kg/c㎡）、150L施肥罐、1″过滤器、注肥泵、2″空气阀、水表等设备各4套及滴灌系统管网系统的辅助设施。
四、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
项目总投资110万元，新打井工程7.5万元，滴灌系统首部枢纽工程、基础管网工程76万元，输变电工程24万元。
（二）资金筹措
总投资110万元，其中申请自治区农牧场管理局40万元，兴安盟农牧场管理局17万元，公主陵牧场自筹53万元。
五、效益分析
1、经济效益
灌溉工程效益根据水源工程建成后，有灌溉和无灌溉相比较所增加的产量，采用水利效益分摊系数法计算。水利灌溉效益分摊系数选定为0.6。总规划面积1000亩，计算受益灌溉面积1000亩，根据灌区不同植物种植比例所计算的新增水利灌溉效益详见表。
灌溉效益计算表
项目正式投产后年增收72万元，其中农作物增收45万元，水利效益27万元。
② 社会效益
节水项目的实施,使水资源短缺得到改善，农业生产力得到提高。节水灌溉工程的建设不仅有利于推动和指导少数民族地区农业生产的发展，也有利于提高当地人民的生活水平和科技水平，提高农民节水意识，对促进地区的经济繁荣和社会稳定有重大意义。
③ 生态效益
节水灌溉项目的建成，提高了植被覆盖率，有利于区域小气候的改善和水分涵养能力的提高，从而有效地改善日趋恶化的生态环境，通过科学合理的灌溉，使土壤的水、气、热三项比例趋于正常，同时也有利于改善土壤结构。加强以节水灌溉为中心的生态建设，将处进生态环境的好转。地区植被得到保护，其生态环境效益是不可估量的。
综上所述，该项目不仅经济效益可观，社会生态环境效益也是极其显著的。
XX村农田水利基础设施建设工作方案
为深入贯彻中央、省、州、市、办事处关于加快农田水利基础设施改革发展的文件精神，进一步加快我村农田水利基础设施建设，迅速掀起我村农田水利基础建设新高-潮，打牢粮食增产、农业增效、农民增收的基础，结合我村实际，特制定本方案。
一、基本情况
XX街道办XX村于2015年由原大山村、锅底塘村整合而成，位于桔山街道办东面，距桔山街道办事处驻地5.2公里，紧邻马岭河XX风景区，国土面积8.17平方公里，辖15个自然村民小组，现有农户1028户，总人口4503人。村境内土地肥沃，水资源丰富，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑雨量充足，水资源丰富，农业生产条件得天独厚。
二、水利基础设施现状
水利在推动我村经济发展中发挥了重要作用。但我村水利基础设施抵御洪涝、干旱等自然灾害的能力仍然较弱，引排不畅，尚有部分耕地靠天吃饭，洪旱灾害给全村经济社会发展、群众生产生活造成的严重影响，充分暴露出我村水利基础设施的薄弱，进一步加快农田水利基础设施建设，是夯实“三农”发展基础、保障群众生命安全和生存发展等根本民生问题的迫切要求，加快水利建设已刻不容缓、迫在眉睫。
三、工作目标
结合我村实际，通过实施小型农田水利建设项目及其他水利重点项目建设，完善渠道整修、山塘清淤、河坝河堤加
固、机电排灌改造等，形成整村推进水利建设的氛围，力争用三年时间扭转我村小型农田水利工程因洪涝灾害损坏、年久老化失修、效益衰减的局面，恢复和提高我村农业综合生产能力，实现全村水利设施建设较为发达局面。
四、工作措施
（一）强化宣传，创新思路
1、保持清醒的认识，切实把农田水利建设工作作为当前农村工作的大事来抓。要充分利用各类宣传舆-论工具，加大农田水利建设的重要性和必要性的宣传力度，让农民群众真正认识到农田水利建设是改善农业生产生活条件、提高农业生产能力、确保农业增产增收的大好事，让更多的农民自觉参与到农田水利建设工作中来。
2、进一步解放思想，抢抓机遇，大力实施农田水利基础设施建设“整村推进”战略，务必“求突破、上台阶、大发展”。要与时俱进，创新思路，积极探索农田水利基础设施建设方式多元化，大力推行“民-主谋水利、民众干水利、
民营兴水利”的“三民水利”政策，从根本上解决水利投入
的长效机制问题，建成全市农田水利基础设施建设示范镇和
水利强镇，充分发挥典型和样板作用。
（二）统筹兼顾，突出重点
1、着力加强农田灌排设施建设。着重解决农业生产和
农民生活最迫切、最急需解决的问题，特别是对影响人民群众切身利益的水利工程建设项目给予优先安排。加强田间工程、末级渠系、涵闸等设施建设，加大清淤整治力度，重点处理各灌区卡脖子渠段疏通，完善农田灌排体系，提高渠道输水能力，努力扩大有效灌溉面积，建设高产、稳产、节水、高效农田。
2、着力加强损毁水利工程修复。受洪涝和山洪灾害的影响，一些地方塘坝、堤防、渠道、涵闸等水利设施水毁严重，要充分利用水利建设的有利时机，抓紧修复水毁，特别是水库、堤防、农田灌排设施和水源工程。
3、着力加强防汛抗旱应急体系建设。健全防汛抗旱应急管理机制，能够达到统一指挥、分级负责、反应迅速、协调有序。建立一支专业化与社会化相结合的应急抢险队伍，健全应急抢险物资储备，完善应急预案。
（三）创新机制，加大投入
积极争取国家投入。抓住当前国家高度重视农业和水利建设的机遇，积极争取上级对我村农田水利项目建设的资金投入。以规划定项目，以项目定资金，积极争取国家、省、州、市水利专项资金。做好资源整合，要加强统筹协调，进一步整合农业综合开发项目、小农水项目，避免重复安排，全村所有争取的涉水项目资金，在立项和建设过程中，都要征求镇水利部
门的意见，确保符合规划。
不断创新投入机制，拓宽投资渠道，积极探索建立多层
次、多渠道、多元化的农建投入机制，营造水利建设融资平台。要进一步探索政府和全社会联合办水利的路子，根据市场经济的要求，逐步建立以政府、农民、社会各界共同参与的多层次、多渠道、多元化的投入新机制，提高农田水利基本建设的总体投入水平。
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