关于开展全市建筑施工安全生产大检查的通知

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市区各建设、施工、监理单位，各在建工程项目部：今年以来我市安全生产形势十分严峻， 4月16日，如皋双马化工发生硬脂酸粉尘爆炸事故，造成8人死亡，9人受伤；5月7日，海门霞云针织发生火灾事故，造成4人死亡，1人受伤。同时，3月份以来，市区建筑工地也相继发生四起高坠亡人事故，造成4人死亡。为深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作，根据5月7日市政府安全生产紧急会议精神和市城乡建设局工作部署，决定在市区范围内立即开展建筑施工安全生产大检查，现将有关要求通知如下：

关于开展全市建筑施工安全生产大检查的通知

1、提高认识，加强组织领导

各单位要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产面临的严峻形势，始终把人民生命安全放在首位，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线，切实履行建筑施工安全生产主体责任，立即部署开展安全生产大检查，严防各类安全生产事故的发生。要结合《南通市城乡建设局关于组织开展全市建设工程质量安全自查工作的通知》(通建工〔2017〕142号)和我站《关于转发<关于切实做好当前安全生产工作的紧

急通知>等文件的通知》（通建安监[2017]22号）及《关于转发<关于汛期安全生产工作的通知>的通知》（通建安监[2017]24号）通知要求，加强组织领导、广泛宣传教育，认真制定实施方案，积极开展安全生产大检查。各建筑施工、监理企业一把手要亲自带队督查，认真执行企业负责人和项目负责人带班制度，落实施工现场管理人员岗位职责，做到谁检查、整改、落实，谁签字负责。

2、突出重点，全面排查安全隐患

本次大检查采取各项目部自查，企业复查，建设、监理单位核查的形式，对各在建工程项目进行全面系统的检查，重点排查领导带班值班、责任制落实情况；违反法定基本建设程序、违法分包、转包以及违章作业情况；施工现场消防、用电管理及塔式起重机、物料提升机、施工升降机、模板支撑架、脚手架等安全防护设施设备安全隐患；落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况；施工现场安全管理人员、专职机械管理人员及电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况等。严格按照标准规范要求，坚持高标准、高起点、高效率地开展此次检查工作，做到发现一处整改一处，不留死角，及时将安全隐患消除在萌芽之中。

3、注重实效，及时总结

各单位对检查出的问题和安全隐患必须立即整改，存在重大安全隐患的，必须停工整改，整改完成后必须经建设、监理单位核查确认后方可复工。同时要认真总结经验教训，建立安全生产长效检查管理机制，并将经建设、监理单位复核确认的自查与整改情况于5月12日前书面报送我站综合科（310室）。我站将对各单位开展安全生产大检查落实情况进行督查，检查过程中发现工程主体责任不落实、隐患排查不到位、存在严重安全隐患的，一律依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。

二〇一四年五月八日

关于开展全市建筑施工安全生产大检查的通知201111092017-03-14 18:44 | #2楼

各县（市、区）住建局、市直各有关单位：

为进一步落实企业安全生产主体责任，提升安全生产监管水平，有效遏制今年以来建筑施工事故频发的势头，根据国家及省有关要求，决定开展全市建筑施工安全生产大检查，现将有关要求通知如下：

一、范围和重点

（一）检查范围

全市在建房屋建筑工程、市政基础设施建设工程。

（二）检查重点

1、贯彻落实建筑安全生产相关文件和标准规范情况。重点是国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201723号）、关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（建质2017164号）、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质201787号），以及建筑施工模板安全技术规范

（JGJ162-2017）、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

2、冬季安全施工和消防防火措施的落实情况。重点检查起重机械、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全管理情况；水电、仓库、办公生活区等临时设施的安全

防护措施的落实情况；现场人员的安全教育实施情况；施工现场的安全管理和保护措施的落实情况等。

3、危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是安全专项施工方案的编制、论证和实施情况。

（1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况；

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（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理等情况；

（3）脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况；

（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。

4、建设工程安全监督管理情况。重点检查安监机构落实建设工程安全监督档案情况，对辖区内超过一定规模的危险性较大分部分项工程监督管理情况，以及对工程项目的日常监督情况；检查施工企业和监理单位的安全生产责任落实情况，主要负责人和专职安全管理人员到岗履职情况，安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，对危险性较大

的分部分项工程的管控情况，实施安全管理和文明施工情况，以及安全生产台账资料管理情况等。

5、保障性住房建设综合管理情况。重点检查建设程序、工程实体质量，以及施工现场安全措施等是否符合要求。

二、组织机构

市城乡建设局将成立建筑施工安全生产大检查督查组，负责对全市建筑施工安全生产大检查开展情况进行督查。

组长：顾慧春、花青，

成员：魏炜、刘大庆、吕士彬、肖连、闻达、孙九山。

三、检查安排

1、检查时间。11月上旬至下旬为各地、各部门部署发动、自查检查阶段；11月20日至11月27日为市局抽查阶段；11月28至12月7日为迎接省厅抽查检查阶段。

2、抽查项目。对各地在建房屋建筑、市政基础设施进行随机抽查，每个县（市、区）累计检查房屋建筑、市政基础设施工程不少于4个，其中保障性住房工程、市政基础设施各1个。

3、检查程序。听取各地开展四季度建筑施工安全生产大检查自查工作汇报；根据在建工程目录中深基坑、起重机械设备、高支模、脚手架等信息情况，确定检查项目名单，查阅安全监督档案并开展现场检查；现场反馈检查意见。

四、工作要求

1、加强组织领导。各地要成立相应的工作班子，指定四季度建筑施工安全生产大检查工作主要责任人和联络员，并结合本地区工程实际情况和以往事故高发类型，制定安全生产大检查工作方案，认真组织辖区内市（县）自查、检查工作。

2、加大监督检查。各地要建立隐患排查机制，加大企业领导带班值度的检查落实，加大重大安全隐患的监督检查和指导；安监机构要全面抓好落实，不断规范监督检查的方法和程序，建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。对整改不力而发生安全事故的要严格按照“四不放过”原则依法查处，并追究有关责任单位和责任人。

3、广泛宣传发动。各地要以开展安全生产大检查工作为契机，全方位加强教育引导和宣传。重点加强对国发

201723号、建质2017164号等相关文件的宣传贯彻，要在开展检查整改治标的同时，加强从业人员的安全知识教育培训工作，提高从业人员的安全意识，从根本上树立企业是安全生产第一责任主体的意识。深入贯彻学习国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号），实施分类指导，强化典型示范，大力推行施工现场标准化、防护具体化、操作规范化、管理科学化。

4、认真做好信息报送。11月14日前各地、各部门将在建工程目录发至市城乡建设局建筑业处，目录列表中在建工程应包含工程名称、建筑面积（道路、桥梁的长度、宽度）、结构层次、施工单位、项目经理、形象进度、开竣工日期等信息。各地、各部门要认真总结本地区安全生产大检查开展情况，并形成书面材料于11月25日前报送。联系人：孙九山，88423577，yc_http://cankao.gcw818.com。

省住房城乡建设厅将对四季度建筑施工安全生产大检

查工作情况进行抽查检查并进行通报，凡被通报批评的工程项目一律不得申报省级文明工地和省优质工程奖，对已获得省级文明工地的项目予以取消。

特此通知。

盐城市城乡建设局

二○一一年十一月九日

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