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市林政稽查队2017年安全生产目标管理工作总结
根据嘉郊办字(2017)88号《转发市安委会关于对安全生产工作目标管理责任单位进行年度考核的通知》的通知精神,我队的安全生产目标责任管理工作,在郊区工委、农林局的直接领导和大力支持下,在省上及有关业务部门的指导下,认真学习《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护-法》、《林业行政处罚法》等法律法规,认真执法,严格履行自己的义务,全面落实并完成了安全生产工作的各项指标,现将我队安全生产工作自查自检情况汇报如下:
一、组织宣传
为了切实保护好有限的林木资源,结合国家重视生态工程建设的有利时机,我队组织全体干部职工宣传《森林法》、《刑法修正案》等林业法律法规和政策,以通知的形式印发到三镇政府、各村委会、木材加工厂和集贸市场。同时,在电视、报纸等新闻媒体上宣传林业工作动态和林木保护方面的典型事迹,教育广大群众提高认识,遵纪守法,爱林护林。
二、森林采伐管理
我市是一个少林地区,加之地处戈壁深处,造林绿化对防风固沙、吸尘减噪、改善区域小气候具有特殊的意义。我市的林木绝大部分属于防护林,多年来,我们始终坚持生长量大于消耗量的原则,以轻度抚育间伐为主,严格控制林木资源消耗。为了严格控制采伐量,切实保护好有限的林木资源,在林木采伐中作了具体规定,规定农民除修建居民点、搭建日光温室等生产生活需 1
要少量木材审批外,其它性质的林木采伐一律限制审批,并对林木审批采伐程序、作了重新调整和规范。一年来共发放林木采伐许可证 63 份,采伐林木 270.46余立方米。
三、林地林权管理
我市的林地林权管理工作始终在上级主管部门的领导和支持下开展工作,认真贯彻执行《森林法》、《林地管理暂行办法》切实保护林地资源,坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为,一年来没有出现毁林开垦和非法侵占林地的现象。
四、加大对重点公益林的管护力度,搞好资源保护及森林防火工作。
根据我市公益林管护的实际,对护林员进行了工作职责和专业技术培训,签订了管护合同和目标责任书,所有管护人员均已持证上岗。
五、木材市场管理
关于“清理整顿木材市场木材经营加工单位的通知”精神下发以来,林政队对木材市场的管理工作作了新的按排部署,尤其对全市包括三镇的各个木材(木制品)经营(加工)户逐一上门检查清理,核实木材来源和进货渠道,下发通知开展清理登记和验证换发证工作,一年来累积换发新加工许可证6份,使我市的木材市场和经营加工户守法经营,健康发展。
六、木材运输管理
为了加强木材运输的管理,我们定期不定期地组织林政人员在交通要道和全市范围内开展稽查,从而有力地杜绝了乱砍滥伐、毁坏林木、非法交易和非法运输木材等行为。截止10月底 2
共办理木材准运证8份,运输木材102.2立方米,林政资源管理工作人员在发证、签证时,严格按规章制度办事,坚决杜绝乱发证、乱签证。
七、林政案件的查处
近一年来,市林政稽查队组织三镇林镇人员认真学习《森林法》等林业法律法规,狠抓队伍素质建设,切实提高执法水平,并经常在全市范围内进行经常性的巡查,尤其在冬春季节及乱砍滥伐高峰期下发严格文件、张贴通知,在公路设卡和巡查,设立举报电话,对无证采伐、无证运输等违法案件及时从严查处,截止目前共发生林业行政案件1起(违章运行),查处1起,凋处林木纠纷4起。在案件查处过程中,工作人员亮证执法,坚持按林业行政处罚程序办事,没有自收自支现象,也没有工作人员滥用职权伪造、盗卖准运证,乱收费以及以罚代法等行为。
嘉峪关市林政稽查队
林政稽查队安全生产目标管理度工作总结2017-03-12 14:45 | #2楼
林政稽查队紧紧围绕市局 “重点建设生态林业,加快发展经济林业,着力打造形象林业”的总体发展思路,在局党委的正确领导和林政科的具体指导下,坚持“依法行政、严格执法”的理念,以强化森林资源管理为中心,进一步加大林政稽查力度,经全体队员团结奋进,共同努力,取得了较好的工作成绩。现将全年工作总结如下:
一、取得的成绩
(一)加强资源管理,切实维护了生态林业的安全。林木采伐管理不仅是林政稽查队工作的重点,也是各类林业案件的根源,采伐管理关系全市森林资源安全。面对市场上对木材需求而导致乱砍滥伐林木的严重趋势,林政稽查队切实贯彻市局加强森林资源管理的精神,坚决打击了各种破坏森林资源的违法行为,使乱砍滥伐得到有效遏制和严厉惩处,保护了我市的森林资源。在林木采伐管理上,严格按照《森林法》、《湖北省森林采伐管理办法》的规定加强监管,组织专班力量对全市重点采伐乡镇落实了“采中监督,采后验收”的管理措施。今年,共计办理盗伐、滥伐林木案件5起,依法查处4人,没收滥伐林木13立方米,罚款1.7万元。针对全市范围内采挖、贩卖、运输大规格活体树木的严重情况,林政稽查队拓宽侦查手段,采取蹲点守候和机动巡逻的办法,查处了3起贩卖大树资源的重大案件,没收胸径30——50厘米的大树4株,有效遏制了这种违法行为加剧的势头。稽查队在执法同时,有意识全方位、多层次地宣传法律法规,使广大
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林农认识到法律约束力和保护森林的必要性。
(二)强化市场管理,大力服务了经济林业的发展。林政稽查队在市场管理职能上,根据市局和林政科的工作部署,将全市的常规市场管理工作与整顿缩减经营加工企业行动相结合,维护了正常的木材经营加工秩序,理顺了木材经营加工生产活动,使我市的木材行业做到了“节能高效”,木材经营加工活动健康有序进行。在对全市木材经营加工企业进行常年监督管理的基础上,建立了相应档案,严密加强其收购、加工、运输木材及产品全过程的管理;开展了木材经营加工企业清理整顿,打击和取缔一些小型、粗放、木材利用率低的非法经营加工企业;向中林木业派驻了两名专职监督员,既监督了该企业依法加工运输,又在提供服务的同时树立了形象;在管理工作中,做了大量相应的服务工作,深受众多木材经营加工企业的好评。在市场管理中,稽查队的工作间接或直接促进了经济林业的发展。
(三)突击运输管理,处处树立了形象林业的口碑。在木材运输管理上,林政稽查队是一支突击的中坚力量。林政稽查队发挥机动优势和能动性,按照《湖北省木材流通管理条例》的规定,严厉打击违法运输木材的行为,维护了正常的木材流通秩序,起到了流动检查站的作用。由于木材暴利的驱使,违法运输木材案在林业行政执法中占据极大比重,而且木材运输案件在时间、地点上不确定,时间有时在半夜,地点遍及全市各种道路;所接触的人员更是复杂广泛,有的是那些惯犯和“黑恶势力”,有的是无知的初犯农民。不论什么时间,什么地点,与什么人打交道,林政稽查队做到了时刻闻风而动,突击
作战,在工作中发扬不怕碰硬、斗智斗勇的作风,面对“黑恶”势力的恶意威胁、辱骂甚至殴打,置个人安危荣辱不顾,面对无知人员的无理纠缠扯皮耐心做工作,既妥善处理了案件,又确保维护了法律的尊严,同时在社会中树立了良好的林业形象。2017年中,共计查处非法运输木材案件53起,没收或没收变价木材计271.79立方米。
(四)听取群众呼声,加强信访了案件的查访落实。随着木材的价值和作用在经济社会中地位升高,人民群众保护生态环境,林农维权意识提高,加之现代社会发达的通信和较高的透明度,使各类破坏森林资源的违法案件和林权纠纷,都不断地被举报到林业部门。根据林政科的工作安排,稽查队充分发挥职能作用,严肃查处举报的林政案件,及时走访调查林权纠纷,有效地避免了矛盾的升级激化,不但切实维护了森林资源管理秩序,而且为社会和-谐建设消除了一批隐患。例如在调查黄冈信箱群众反映福田河采割松脂情况过程中,稽查队全体队员出动,扎扎实实深入基层,历时4天,查清了相关情况,及时回馈上级。今年共计查访上级交办、有关部门转办及群众举报的涉林案件和林权纠纷7起,做到了事事有着落,件件有交待,案案有结果。
(五)服从组织安排,紧紧围绕市局中心工作,积极配合兄弟单位。稽查队历来怀着本队是市局的主要执法单位,是分管领导的左右手的信念,工作中坚决服从组织安排,紧紧围绕市局中心工作,不折不扣完成分配的各项临时任务。有代表性的是,在市局的油茶招商项目中,我队撇下队里事务,积极做好了服务支持工作,得到领导首肯;
今年5月份旅游高峰季节,派6名队员连续3天参与市政府组织的龟山风景区旅游保护监督行动,充分展示了林业形象。林业站、木材检查站等林业行政执法单位,由于受到管理权限和管辖地域的限制,在林政执法上不能全面有效打击各类违法行为,我队针对这种情况,发扬林政稽查职能作用,充分调动当地执法单位的信息灵通和道路熟悉优势,带领稽查队员积极主动,密切配合其他执法单位开展联合执法行动,有效地解决了其他执法单位想管不能管,能管管不了的问题,打击了一批破坏森林资源的违法分子。2017年中,我队联合兄弟单位开展执法 24次,查处案件 13 起,没收木材27立方米。
(六)组织学习活动,完善规章制度,提高思想素质。思想是行动的先导。稽查工作的特性决定,稽查队员在思想上要积极主动,工作上要灵活机动,作风上要廉洁自律。为此,在思想素质建设上,我队一直坚持了“工作再忙,素质建设不能忘;事情再多,思想工作不能拖”的原则,高标准、严要求地抓好了稽查队的队伍素质建设。 “文明执法教育活动”之后,全体队员学习了《行政处罚法》、《湖北省行政执法条例》、《湖北省行政执法人员规范》,以及林政管理方面的法律法规,同时,通过队内民-主会议,制定并完善队内的各项规章制度,加强了队员的思想教育,进一步增强工作责任观念,树立文明执法意识,促进了思想作风的转变,推动了业务工作的开展,做到“两手都抓,两手都硬。”现在,林政稽查队的人员素质、工作作风和业务能力都得到了极大的提升。
二、工作中存在的问题及打算
(一)通过不懈的努力,2017年取得可喜成绩,但我队深知这是局领导和林政科关心支持的结果,更是林政稽查队全体队员团结一心、共同努力的结果。通过对工作进行全面分析,我们更清醒地认识到稽查工作工作中也存在着一些问题:
1、办案经费过大。由于通讯发达和交通便利、任务重、工作范围大、要求严等原因,导致办案经费过大,需加大工作力度以缩小办案成本和开支。
2、工作开展不平衡,工作还存在空白点。通过查处案件类型看,侧重于木材流通案件,有的执法领域没有涉及或力度不够。
3、执法中干扰阻力大,正常执法屡遭社会势力对抗,执法人员无人身安全保障。
(二)在以后工作中,将以强化森林资源管理为中心,带领队员进一步加大林政稽查力度,规范队员的执法行为,开展文明执法活动,严厉打击各类林业行政违法行为,维护森林资源的正常管理秩序:
1、进一步加大案件查办力度,及时查处各类林业行政案件。在继续加强木材流通管理和木材经营加工管理的基础上,加强违规占用林地、乱砍滥伐林木的稽查工作,监督管理松脂采集、经营、加工活动,并切实查处违法违规行为,严厉打击破坏森林资源的违法行为。
2、加强执法工作监督检查,完善相关制度,规范林政执法行为。实行执法监督,坚决要求按程序办案,切实纠正执法过程中“重实体、轻程序”的倾向,做到从严执法、公正执法、文明执法,树立良好的执法形象。加强案件的检查督办工作,已做出处罚决定的坚决落实,
增强执法工作的严肃性,维护执法力度。完善工作制度,制定执法责任制,用制度规范行为,用制度约束人员,提升整体工作能力。
3、创新工作方法和执法途径,提高预见性和警惕性。开展执法工作方法总结并进行改进创新,汲取经验教训,加强执法人员安全意识。
展望来年,林政稽查队将决心进一步克服困难,继续努力,发扬长处,开拓进取,以更好的姿态和更新的形象展示林政稽查队的风采,为保护全市的森林资源,服务经济建设和树立林业形象再作贡献。 并切实查处违法违规行为,严厉打击破坏森林资源的违法行为。
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