审计部关于落实行政问责制工作总结

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审计部关于落实行政问责制工作总结

行署监察局：

审计部关于落实行政问责制工作总结

近年来，审计部对开展行政问责制工作高度重视，成立了推行行政问责制工作领导小组，组织全体干部职工认真学习有关文件精神，并结合审计部门工作实际，制定了实施方案和实施细则，采取了有效措施，认真抓好制度的落实，取得了预期效果。现将落实情况总结如下：

一、加强组织领导，切实推进行政问责制实施

我部高度重视行政问责制的贯彻落实工作，把推行行政问责制工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前审计工作的重要机遇来抓。

一是成立以部主任为组长，副主任为副组长，相关科室负责人为成员的贯彻落实行政问责制工作领导小组，加强了对这项工作的领导，具体负责落实行政问责制的日常工作，通过精心组织，明确责任分工，强化责任意识，发挥领导干部的表率作用，确保了推行行政问责制工作的有效落实。

二是结合实际，制定了印发了《审计部关于贯彻实施<行政问责暂行办法>工作方案》；结合推行行政问责制，进一步明确、完善、修改、细化了全体审计人员的岗位职责，对领导干部及各类工作人员应承担的职责，做出了完备、细致的规定，把责任落实到人；进一步修订完善了《审计部审计执法责任及执法责任过错追究制度》，进一步明确了审计部内部问责的范围、内容、主体和程序。

三是集中时间，组织全员进行学习贯彻，采取集中学习讨论和个人自学相结合方式，组织学习了《公务员法》、《行政监察法》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、中共中央办公厅印发的《行政领导干部辞职暂行规定》以及国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中华人民共和国审计法》、《黑龙江省内部审计条例》、《中央企业内部审计管理暂行办法》、《审计部审计质量控制办法》、《审计部审计执法责任及执法责任过错追究制度》等法律法规和管理制度。通过集中学习，全体审计人员学懂弄通了实施行政问责制的目的和意义、任务和要求，增强了学习教育和实施行政问责制的积极性和主动性；学懂弄通了行政问责制的问责范围、问责主体、问责对象、问责方式和问责程序，熟记与依法审计有关的问责事项，明确问责重点，根治不履行或不正确履行法定职责等行为，增强了遵守行政问责制的自觉性；组织领导干部及其他工作人员制定了文明审计、高效审计、依法审计、廉洁审计的具体措施，部主任以下干部要在本单位职工大会上公开承诺，并张贴公示一个月，每名审计人员都在自觉履行承诺，强化了审计规范化建设，提高了审计项目审结效率，增强审计人员履职的严肃性。

四是严格实行责任追究制。要按照权责统一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公开公正的原则，坚持教育与惩处相结合，追究责任与改进工作相结合，对审计干部在工作中不作为、乱作为和效率低下等不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的情形进行问责。

情节轻微，损害和影响较小的，要对相关责任人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令做出书面检查的方式问责；情节严重，损害和影响较大的，要对相关责任人采取责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；情节特别严重，损害和影响重大的，要对相关责任人采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。在对责任人进行上述责任追究的同时，依照规定，相应追究分管领导和相关科室负责人的责任。

二、加强制度建设，严格规范审计行政行为

一直以来，我部以提高工作效率、强化审计监督、服务经济发展为目标，以规范行政行为为切入点，就先后制定完善了《审计部工作目标责任制》、《审计组审计工作纪律》（十不准）等一系列制度，并通过不同方式将各项制度向社会公开。经过多年来的不断实践和总结，逐步提升和完善了审计部的制度建设。我部自2017年开始，结合内部审计工作实际，认真组织开展了规范权力运行工作，制定了切实可行、便于操作的《审计部加强规范权力运行制度建设实施方案》，按阶段分步骤，有条不紊地组织实施，根据《实施方案》组织开展了清理和规范各项审计权力、绘制权力运行流程图等工作，制定了《审计监督权运行制度》、《通知有关部门暂停拨付或使用款项权运行制度》、《通知有关部门扣缴款项权运行制度》、《申请冻结被审计单位存款权运行制度》、《封存资料资产权运行制度》、《对被审计单位违反国家规定的财务收支行为处罚制度》等六项制度和《部务会议制度》、《关于规范权力运行制度执行监督检查办法》、《关于违反规范权力运

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行制度追究问责办法》，经过多次征求意见和修改，通过了地区评审指导组的验收，初步构建起审计部规范权力运行制度体系，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，强化了对审计监督权力运行的规范和监督，进一步提高了依法审计水平。

三、推行行政问责，强化行政效能建设

实施行政问责制以来，审计部领导班子把抓队伍建设摆在突出位置，按照建设一支政治坚定、作风清廉、业务过硬的审计队伍的目标要求，坚持以效能建设为核心，积极创建学习型、创新型、服务型的审计队伍，突出强化了三个意识。

一是强化了学习意识。面对新形势、新任务、新要求，审计人员知识结构急需改善，业务水平亟待提高，对现代审计的理解和适应能力亟待加强。审计部领导班子从实际出发，积极解决这些问题，要求全体审计人员必须进一步强化学习意识，树立终身学习的理念，养成勤于思考，善于研究的良好习惯，真正把学习作为永恒的主题，不断提高审计人员运用和执行法律的职业素养，依法审计的能力水平，从而提高服务大局的本领。

二是强化了服务意识。为党政领导宏观决策、被审计单位改善经营管理、加强党风廉政建设和反腐-败斗争服务是审计监督的出发点和归宿。审计部领导班子不满足于完成多少审计项目，查出多少违纪违规金额，而是立足于整改，重点检查被审计单位全面落实审计决定和建议，促进依法行政。坚持用理解自己的理念去理解别人，用监督别人的标准来要求自己，严格规范审计人员的言行，不以监督者自居，

做到文明审计。

三是强化了创新意识。创新是推动各项事业发展的源泉和动力。强化审计队伍的创新意识，对于提高审计工作的效率、质量和水平，推进审计事业发展具有十分重要的意义。全体审计人员以推广应用易通审计软件为契机，全面推进审计技术方法的创新；同时还结合电子政务和办公自动化的逐步推广应用，积极推进审计管理方法的创新，促进审计机构规范化建设和管理水平的进一步提高；更为重要的是，审计部领导班子努力解放思想，与时俱进，积极思考探索，促进审计管理方式和管理体制创新，推动内部审计向更高层次发展。

四、实施行政问责制取得明显工作成效

强化督查，是确保行政问责制落到实处的重要环节。我部自实施行政问责制以来，建立了考核督查制度，坚持不定期督查，对各科室的审计程序、审计项目质量、审计纪律执行情况、文明审计情况等进行重点督查，通过采取一系列行之有效的措施，确保行政问责制和工作目标任务落到实处。

一是结合项目审计，自觉接受监督，规定审计组在送达审计通知书时，必须向被审计单位或个人宣传审计工作程序、服务承诺内容、审计纪律规定和文明审计规定，同时将“十不准”规定送达被审计单位，向被审计单位做出承诺，自觉接受监督。审计工作结束后，审计组按照规定程序将《执行审计纪律情况反馈表》报送综合科。从已收到的审计组执行“十不准”规定反馈情况来看，未发现有反映审计组违反审计程序和审计纪律规定的情况。

二是加强监督检查。部领导采取不同方式，不定期地对审计组执行各项制度的情况进行抽查回访，听取审计组对情况汇报，与被审计单位及相关人员座谈，听取意见，广泛接受监督。未发现违反规定不作为或乱作为的情况。

三是将领导责任制具体化。我部落实行政问责制，实行部领导→科室领导→审计组长负责的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，并把遵守行政问责制情况作为年度考核、各种奖励、评比和职务晋升的重要条件，实行一票否决。在推进落实行政问责制的基础上，实行上下联动，把落实行政问责制延伸到科室和每一位职工，并强化督促检查，做到事前、事中、事后全过程公开，逐步实现从注重执法权限和程序公开向执法过程、执法结果公开的转变，进一步强化了审计监督的规范化和制度化建设，提高了审计工作效率和审计项目质量。综上所述，我部在贯彻落实行政问责制、加强机关行政效能建设工作中，虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有差距和不足。在今后的工作中，我们将学习借鉴其他单位的好经验、好做法，按照高标准、严要求，改进工作方法，对不足之处认真进行整改，把我部推进行政问责制工作提高到更高水平。努力把审计部建设成为程序规范、高效、廉洁、让人民群众满意的审计部门，为全区社会经济发展做出积极贡献。

审计部落实行政问责制工作总结2017-03-11 20:24 | #2楼

行署监察局：

近年来，审计部对开展行政问责制工作高度重视，成立了推行行政问责制工作领导小组，组织全体干部职工认真学习有关文件精神，并结合审计部门工作实际,制定了实施方案和实施细则,采取了有效措施，认真抓好制度的落实，取得了预期效果。现将落实情况总结如下：

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一、加强组织领导，切实推进行政问责制实施

二是结合实际，制定了印发了《审计部关于贯彻实施<行政问责暂行办法>工作方案》；结合推行行政问责制，进一步明确、完善、修改、细化了全体审计人员的岗位职责，对领导干部及各类工作人员应承担的职责，做出了完备、细致的规定，把责任落 —１—

实到人；进一步修订完善了《审计部审计执法责任及执法责任过错追究制度》，进一步明确了审计部内部问责的范围、内容、主体和程序。

三是集中时间，组织全员进行学习贯彻，采取集中学习讨论和个人自学相结合方式，组织学习了《公务员法》、《行政监察法》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《全面推进依法行政实施纲要》《行政许可法》、、中共中央办公厅印发的《行政领导干部辞职暂行规定》以及国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中华人民共和国审计法》、《黑龙江省内部审计条例》、《中央企业内部审计管理暂行办法》、《审计部审计质量控制办法》、《审计部审计执法责任及执法责任过错追究制度》等法律法规和管理制度。通过集中学习，全体审计人员学懂弄通了实施行政问责制的目的和意义、任务和要求，增强了学习教育和实施行政问责制的积极性和主动性；学懂弄通了行政问责制的问责范围、问责主体、问责对象、问责方式和问责程序，熟记与依法审计有关的问责事项，明确问责重点，根治不履行或不正确履行法定职责等行为，增强了遵守行政问责制的自觉性；组织领导干部及其他工作人员制定了文明审计、高效审计、依法审计、廉洁审计的具体措施，部主任以下干部要在本单位职工大会上公开承诺，并张贴公示一个月，每名审计人员都在自觉履行承诺，强化了审计规范化建设，提高了审计项目审结效率，增强审计人员履职的严肃性。

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四是严格实行责任追究制。要按照权责统一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公开公正的原则，坚持教育与惩处相结合，追究责任与改进工作相结合，对审计干部在工作中不作为、乱作为和效率低下等不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的情形进行问责。情节轻微，损害和影响较小的，要对相关责任人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令做出书面检查的方式问责；情节严重，损害和影响较大的，要对相关责任人采取责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；情节特别严重，损害和影响重大的，要对相关责任人采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。在对责任人进行上述责任追究的同时，依照规定，相应追究分管领导和相关科室负责人的责任。

二、加强制度建设，严格规范审计行政行为

一直以来，我部以提高工作效率、强化审计监督、服务经济发展为目标，以规范行政行为为切入点，就先后制定完善了《审计部工作目标责任制》、《审计组审计工作纪律》（十不准）、等一系列制度，并通过不同方式将各项制度向社会公开。经过多年来的不断实践和总结，逐步提升和完善了审计部的制度建设。我部自2017年开始，结合内部审计工作实际，认真组织开展了规范权力运行工作，制定了切实可行、便于操作的《审计部加强规范权力运行制度建设实施方案》，按阶段分步骤，有条不紊地组织实施，根据《实施方案》组织开展了清理和规范各项审计权力、绘制权

力运行流程图等工作，制定了《审计监督权运行制度》、《通知有关部门暂停拨付或使用款项权运行制度》、《通知有关部门扣缴款项权运行制度》、《申请冻结被审计单位存款权运行制度》、《封存资料资产权运行制度》、《对被审计单位违反国家规定的财务收支行为处罚制度》等六项制度和《部务会议制度》、《关于规范权力运行制度执行监督检查办法》、《关于违反规范权力运行制度追究问责办法》，经过多次征求意见和修改，通过了地区评审指导组的验收，初步构建起审计部规范权力运行制度体系，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，强化了对审计监督权力运行的规范和监督，进一步提高了依法审计水平。

三、推行行政问责，强化行政效能建设

依法审计的能力水平，从而提高服务大局的本领。

四、实施行政问责制取得明显工作成效

强化督查，是确保行政问责制落到实处的重要环节。我部自实施行政问责制以来，建立了考核督查制度，坚持不定期督查，对各科室的审计程序、审计项目质量、审计纪律执行情况、文明审计情况等进行重点督查，通过采取一系列行之有效的措施，确

保行政问责制和工作目标任务落到实处。

综上所述，我部在贯彻落实行政问责制、加强机关行政效能

建设工作中，虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有差距和不足。在今后的工作中，我们将学习借鉴其他单位的好经验、好做法，按照高标准、严要求，改进工作方法，对不足之处认真进行整改，把我部推进行政问责制工作提高到更高水平。努力把审计部建设成为程序规范、高效、廉洁、让人民群众满意的审计部门，为全区社会经济发展做出积极贡献。

二○一一年十一月二十五日

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