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市纪委落实惩防体系建设任务工作总结
根据*办发[2017]*号文件精神，市纪委、市监察局切实按照文件的要求和部署，切实加强部门联动构建符合我市实际的惩治和预防腐-败体系，充分发挥惩防体系中纪检监察部门监督、预防、教育、惩治的作用，为服务我市经济社会发展提供强有力的制度保障和措施保障.现将2011年度工作落实情况总结如下：
一、加强干部廉洁从政教育，为服务我市经济社会发展营造清正廉洁的干部作风环境。积极开展各种专题教育活动，提高-干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力，坚持立党为公、执政为民，依法行政、规范行为，从严治政、提升效率，清正廉洁。一是继续深入学习实践科学发展观，开展“转变观念、提高效能”为主题的实践活动，认真查找制约发展的思想障碍，以求各种复杂矛盾和问题的方法，以思想观念的突破，求发展思路和发展举措的突破;以工作作风的改进，求发展环境的优化;以体制机制的创新，求发展速度的跨越。二是继续认真学习贯彻《廉政准则》，扎实开展“学习廉政准则，争做勤廉表率”活动，以切实增强廉洁从政意识为目标，实现廉政教育的全覆盖。紧紧围绕召开一次动员会、读一本《廉政准则》、评选表彰一批勤政廉政先进个人、举办一次先进事迹报告会、写一篇心得体会、组织一次知识测试、参加一次知识竞赛、开展一次反思自省、召开一次专题民-主
生活会、办一期宣传专栏等“十个一”开展学习教育活动。三是继续狠抓以立党为公，执政为民为主要内容的基本宗旨教育；以党纪法规，部门制度和公民道德准则为主要内容的基本法律规范教育，打造基本道德规范教育，有力地强化了思想政治建设，促进了我委党风政风行风建设水平的大幅度攀升。
二、加强各项制度的建立健全，为优化我市经济发展环境提供完善的制度保证。坚持把制度建设贯穿于惩防体系建设各项工作的全过程，配合、市政府，协同市直各部门有计划、有步骤地构建符合我市工作实际的惩治和预防腐-败体系。继续实行重大问题、重要事项集体研究决定和个人重大事项报告制。完善政府投资项目决策机制,建立政府投资决策责任追究制;深化行政审批制度改革,进一步削减行政许可项目,建立健全行政审批项目动态管理机制;认真实施干部人事制度改革，推行干部选拔任用考核预告制、任前公示制、试用期制度以及干部考察责任制、选拔任用干部责任追究制，增强干部人事工作的透明度；围绕深化人事制度改革、加强机关作风建设、强化廉洁自律和加强纪检监察机关自身建设等工作，建立了《关于贯彻落实2017—2020年深化干部人事制度改革规划纪要实施意见》、《关于进一步整顿机关作风整治政务环境的意见》、《关于领导干部工作调动廉洁自律有关规定的通知》、《关于重申严禁党员干部参与赌
博的通知》、《关于进一步加强全市县级纪检监察机关建设的实施意见》、《关于加强市直机关纪检组长规范化建设的意见》等六项制度；以政务公开为核心，推行“阳光工程”，以网络问政为平台，拓宽群众监督渠道, 直接倾听群众呼声，解决群众反映的问题。
三、加强各个领域的监督制约，为我市经济社会发展
提供有力的措施保障。一是加大查办案件力度，及时纠正和处理违纪违法问题,高度重视案件查处工作，坚持有案必查，始终保持办案的高压态势。二是加强对推动科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，全面推进政府投资项目与财政资金监督检查全覆盖。对重点投资项目实行纪委联系制度或派驻监察员制度，要求所有财政性投资项目由主管单位定期上报情况。三是加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。实行工业项目综合评价和新上项目部门会审制度。加大对相关企业单位的监督检查力度，督促整改安全隐患，杜绝重大环境污染事故的发生。四是加强纠风工作，着力解决损害群众利益的不正之风。严格督促执行国家关于农村义务教育政策的落实情况，严肃纠正医疗购销和服务中的不正之风。开展基本药物制度落实情况的监督检查，着力解决“看病贵”的问题.五是强化对社保基金、新农合基金等专项资金的监管，对审计出的问题进行调查核实，督促相关部门对清理出的问题认真整改，确保整改到位。
落实党风廉政建设和惩防体系建设工作总结2017-03-11 10:34 | #2楼
今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。
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一、领导重视，党风廉政工作成效显著
上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：较现将我局2017年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报
二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。
我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出
的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2017年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。
三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。
年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2017年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，
搞好自学。并开展好以下教育活动：
１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。
2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。
四、加强监督，将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民-主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)
业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受
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现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。
为认真贯彻落实**供电局建立健全惩治和预防腐-败体系及治理商业贿赂长效机制的实施意见，去年以来，局办公室认真学习贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和网、省公司工作会议精神，按照《****2017年惩防体系建设工作计划》的要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，围绕全局重点工作的开展,结合部门实际，加强惩防体系建设，以落实党风廉政建设责任制为重点,较好地完成了反腐倡廉的各项工作任务。
一、加强领导,整体推进，认真贯彻落实党风廉政建设责任制
有效预防腐-败是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐-败体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实做好预防腐-败工作，对于贯彻落实党的十七大精神，加强以完善惩治和预防腐-败体系为重点的反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。办公室始终坚持将落实党风廉政建设责任制列入重要议
事日程,与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。
一是加强组织领导，统筹安排。在年初召开的年度工作会议上，对党风建设和反腐倡廉工作进行安排部署，会上与各部（室）、各单位，各县级供电公司签订党风廉政建设责任书，明确和落实党风廉政建设责任，并在局半年工作座谈会和务虚会上适时研究部署党风廉政建设工作。
二是各级领导班子高度重视。严格执行《**供电局工作规则》的规定，严格民-主集中，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用，均按照“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体做
出决定，对集体做出的决定，班子成员必须坚决贯彻执行。
三是把建立健全惩治和预防腐-败体系与治理商业贿赂长效机制列入局党政领导班子重要议事日程。完善反腐-败协调制度，定期召开会议，及时通报情况，研究协调重要问题；召开党风建设和反腐倡廉工作专题党委会议。明确工作责任，由局党政主要负责人负总责，领导班子其他成员根据工作分工负直接领导责任。加强对所属各单位的指导和检查，整体推进体系和机制建设。
二、加强宣传教育，进一步深化思想道德教育的长效机制
通过中心组、办公会、专题会学习、职工政治学习、“三会一课”，集体廉政谈心谈话，组织预防职务犯罪和党风廉政建设教育等专题讲座，开展“读书思廉”活动、廉洁自律
教育月活动、“扬正气、促和-谐”廉洁公益广告优秀作品展播活动、纪检监察理论研讨活动等形式多样的学习、宣传、教育和引导活动，加强党员干部党性党风党纪和勤政廉政教育，提高思想政治素质，促进作风建设，增强廉洁自律意识。按照《2017年惩防体系建设工作计划》的统一部署，局办公室在年度普法计划中，还增加了关于治理商业贿赂的相关法律法规内容，把党和国家关于治理商业贿赂的相关政策、法律法规，融入**供电局开展的“五.五”普法活动中, 组织广大干部员工进行学习，增强广大干部员工的法制观念,自觉抵制不正当交易行为。
三、强化管理，健全机制，完善合同管理的制度体系 完善落实合同管理的各项规章制度，推动源头治理工作的深入开展，一是严格执行《中国****有限责任公司合同管理办法》和《****公司合同管理标准》，严格审查合同当事人的签约资质，按照职责分工会签合同、审批合同；二是根据****的相关规定并结合局实际和合同管理系统的使用，修改完善局合同管理制度，在修订的同时，坚持合同条款要和招标内容相一致，不得签订无效合同，合同金额根据审批概算和市场价格确定，经过严格财务审批程序，并严格按照公司合同管理系统的程序管理合同，上报合同管理信息；三是严格按照公司法定代表人授权委托书的授权范围签订合同，不得超越代理权限，各分管领导和其他授权代理人，只能在
局长授权范围内审批、代签合同。
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