开展整改落实工作回头看情况报告

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开展整改落实工作回头看情况报告

根据上级《关于做好第二批学习实践活动整改落实“回头看”工作有关问题的通知》精神，在指导组的精心指导下,市旅游局以开展“回头看”活动为契机，按照推动旅游产业科学发展的要求，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排，交叉进行，不断深化和拓展学习实践活动成果，扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作，成效明显，达到了预期目标。现将我局学习实践活动“回头看”工作的有关情况总结如下。

开展整改落实工作回头看情况报告

一、基本情况

在学习实践教育活动结束后，根据上级的统一部署，我们坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路，精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效，认真开展了“回头看”的工作。认真对照“整改落实方案”，研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施，并加大兑现力度，增添新的举措，继续深化拓展学习实践活动，确保各项工作的力度不减，确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。在“回头看”活动中，对查找出的三大项问题，都迅速进行了整改。通过“回头看”，进一步促进我市旅游产业的科学健康发展。

二、主要做法

（一）强化组织领导，切实把“回头看”工作抓实抓好。 1

我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓，强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导责任制。同时，我们进一步加强局机关学习实践办公室的建设，做到学习实践活动结束，领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求，每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度，负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任，逐条逐项对照检查，着力解决突出问题，进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中，我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题，确保“回头看”工作落到实处。

（二）强化主题实践活动，推进学习实践活动不断深化拓展。在“回头看”活动开展中，我们坚持看树立科学发展观理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”，对查找出来的差距和不足，通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。

一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改，着力 2

解决了“思想认识不到位，理论知识水平不够高，求实创新意识不强”的问题。近期来，我们严格落实局机关各项学习制度，强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周二、四的集中学习和每周半天的科室学习，充分利用网络、报刊等载体，创新学习方式，开展学习交流讨论，局领导带头带领大家撰写学习心得、论文，巩固学习成果。通过认真学习，在理论学习中统一科学发展观的思想，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观。切实初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题，大家提高了对科学发展观的思想认识，提高了理论水平，开启了创新发展的思想意识，夯实了科学发展的思想基础。

二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改，着力解决“对工作缺乏激-情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设，在进一步解放思想中统一认识、提高认识，克服思想上的畏难情绪，树立“能干、实干”意识，拓宽思路，敢想敢干，摒弃浅尝辄止，脱离实际，流于形式的工作态度，有创造性地开展旅游工作。加强党员干部的服务意识教育，牢牢树立服务景区基层、服务旅游企业的理念，增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设，进一步明确岗位职责，努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行风考评体系，开展“上考下、下评上”活动，形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工 3

作作风和良好的工作氛围。通过以上措施，在旅游局机关营造了干事创业的良好氛围，全体干部职工精神面貌大为改观，各科室针对存在问题开展了调查研究，认真领会全市旅游产业发展大会领导讲话精神，初步解决了“对工作缺乏激-情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。

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三是针对业务工作方面存在的问题进行了整改，着力解决“行业管理机制不健全，旅游-行业监管不力”的问题。按照“高质量服务”和“高水平管理”的要求，强化行业管理，促进行业自律，规范旅游市场秩序，努力在全社会营造诚信服务的良好风尚，切实解决我市旅游接待服务水平不高的问题。完善旅游监察大队工作职能，严肃执法程序，经常性的开展整顿和规范旅游市场秩序工作，切实维护好我市旅游环境，全面开展旅游执法工作，对全市旅游企业进行了一次全面检查，进一步整顿了旅行社无证经营、超范围经营、“零负团费”、虚假宣传及景点购物市场经营秩序等行为，维护广大游客及旅游企业的合法权益，净化了我市旅游市场环境。进一步建立健全旅游人才和从业人员的教育培训体系和激励竞争机制，通过强化宣传教育，加大培训力度，开办相应的行业培训班，解决了我市导游讲解不规范，从业人员服务质量不高的问题。通过我们的努力，建议、市政府召开了全市旅游产业发展大会，出台了指导我市旅游产业发展的纲领性文件。主动联系发改、财政、交通等部门，积极争取项目资金，解决旅游景区道路、通讯、供排水的问题，

改善旅游景区及周边基础设施建设，积极创建A级景区，加大旅游基础设施建设项目申报力度和招商引资力度，逐步解决我市旅游景区基础设施建设步伐缓慢、接待能力弱、景点品位低的问题。按照“高起点规划”的要求，认真修订和完善《鹤壁市旅游业发展总体规划》，按照规划做好对重点景区和重点线路的专项规划，并督促各县区在今后的旅游工作中严格执行规划，确保旅游开发工作的严肃性和可持续性。积极与发改、交通、建设、农业、林业、环保等相关部门做好衔接，使《鹤壁市旅游业发展总体规划》和《鹤壁市2017—2012年旅游产业暨重点项目推进规划》与各部门的发展规划、生态环境相结合，形成产业互助、互动，共同促进社会经济全面发展。加大宣传力度，突出宣传主题，研究谋划把以北京为中心的华北地区作为我市客源市场的主攻方向，到华北主要客源地北京及天津、石家庄、邯郸等地开展鹤壁旅游宣传推介活动。积极与省旅游局沟通，争取把我市整体形象宣传片列入全省重点宣传旅游城市之一，实现我市在央视宣传的突破。

三、主要成效

在开展“回头看”活动中，我局继续按照“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的总体要求，认真开展自查自纠，并认真做好整改落实，效果较为明显。

（一）广大党员干部更加牢固地树立起科学发展观理念。通过“回头看”活动对科学发展观进行再学习、再讨论，广大党员干部更加全面准确把握了科学发展观的科学内涵、

精神实质、根本要求，更加牢固地形成了“科学发展”的重要共识，思想更加解放、行动更加自觉，旗帜鲜明，更加坚定不移地走科学发展、和-谐发展、跨越发展之路。

（二）展示了鹤壁及鹤壁旅游整体形象。加强新闻宣传，积极与国家、省内主流媒体沟通联络，借助报刊、电视、广播、网络等渠道，扩大鹤壁旅游的宣传面和覆盖面，邀请《中国旅游报》、《河南日报》等媒体对以淇河为重点的鹤壁旅游资源进行宣传报道；在河南人民广播电台进行了两次直播节目宣传；在《鹤壁日报》做鹤壁旅游的专版宣传。加强社会宣传，先后参加了晋城旅游交易会、洛阳河洛文化旅游节、天津2017中国旅游产业节、扬州世界运河名城博览会暨运河名城论坛，借势宣传推介我市旅游。发挥网络远程宣传优势，加强与北京、省内城市及其他周边城市旅游网站的链接，通过旅游网站，形成宣传推介互动。与焦作、安阳等市联手，围绕“山水太行”、“殷商文化”共同设计、包装、推介了精品旅游线路，实行区域合作，实现互惠多赢。鹤壁、安阳、邯郸两省三市正在联手在北京、天津等地联合推介整合包装后的精品线路。

（三）以举办和参加各类活动为契机，提高鹤壁旅游的关注度和吸引力。在成功举办淇河生态游和“淇水鹤壁”旅游黄金月启动仪式的基础上，通过举办各类形式新颖的游客参与活动吸引游客，一系列丰富多彩的活动，吸引了大量市外游客到我市旅游。在新区新世纪广场东步行街举办了鹤壁市旅游文化商品邀请展销，云集了国内及鹤壁100多家旅游

文化商品生产企业，参展的旅游商品有陶瓷、书画、玉石、泥玩、水晶饰品、木雕、淇河石画等共计16大类达1600余个品种。期间约40000多人参观了旅游商品展，商品合同和成交额达120多万元。宣传部、市旅游局、团在云梦山景区组织了“迎国庆、游云梦、唱红歌”大赛活动，全市32个单位、350多名歌手以及来自各地的游客共2000多人参加了这一活动。在新世纪广场举行了“淇水鹤壁摄影作品展”，鹤壁市摄影家协会会员的作品展示宣传了鹤壁旅游美景。在黄金月期间，每周六或周日都在淇河新区至太极图段举行“自行车运动爱好者游生态淇河”活动，上千辆自行车车友沿淇河骑车穿越。在市内各主要景区举行了外地自驾车、大巴车游“淇水鹤壁”和“鹤壁人游鹤壁”活动，来自北京、天津、石家庄、邯郸、菏泽、濮阳、安阳、新乡等地的广大游客和我市的市民积极参与其中。举办了“游淇水鹤壁有奖征文”活动，正在面向社会有奖征集描写淇水鹤壁的文章。在大伾山举行了“接触大自然，师生好体验——探秘大伾山”、大伾山登山大赛、“伾山杯”民俗文化摄影大赛等活动。云梦山、古灵山景区举办了首届军事文化节、古灵山第五届泼水节、健康生态游、王小姐招亲、水上爆爆破等丰富多彩的游客娱乐项目，吸引了众多游客慕名而来，积极参与。五岩山举行了向游客“赠送中医药方”活动，共赠送4000余份。

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四、存在问题和下步打算

我局的学习实践活动虽然取得了一定成效，但与的

要求以及群众的期望相比还有一定差距，当前还存在重业务工作放松学习、旅游宣传力度弱等问题。为巩固和扩大学习实践活动工作成果，改正不足，下步我们将重点做好以下二个方面的工作。

一是进一步抓好学习提高。继续深入学习贯彻“科学发展观”重要思想，把学习“科学发展观”和抓好实际各项工作结合起来，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展，牢牢抓住发展这个第一要务，坚持立党为公、执政为民的本质要求，努力增强科学执政、民-主执政和依法执政的能力，进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。二是进一步抓好建章立制，探索完善学习实践科学发展观活动的长效机制。我们将认真总结本单位的做法，并学习借鉴其他单位的好经验、好做法，通过强化制度建设，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员干部队伍建设的制度化、规范化、科学化，促进我市旅游产业快速发展。

开展整改落实工作“回头看”情况报告2017-03-10 15:15 | #2楼

按照党的群众路线教育实践活动领导小组的有关工作要求，我局认真组织开展整改落实 “回头看”工作，现将有关情况报告如下：

一、活动开展情况

（一）领导重视，组织得力

为了把教育实践活动整改落实各项工作任务落到实处，我局组织召开领导班子专题会议，认真学习于群组发【2017】1号文件精神，研究部署整改落实主要工作，并对工作的落实进行了分工。要求党员干部要结合工作实际以高度的责任感和使命感，扎扎实实地抓好各项工作。

（二）开展“回头看”，打牢基础

在整改落实开始前，对照中央、省、市、前两个环节部署要求，对前两个环节工作逐项进行“回头看”，重点看了聚焦“四风”、查摆剖析是否深刻，看即知即改、立改立行是否见效，看专项整治、解决问题是否到位，看责任主体、推进措施是否明确。通过“回头看”找到了差距，并对存在问题和不足的及时进行了“补课”，为做好整改落实、建章立制工作打下了坚实基础。

（三）目标明确，措施得当

按照中央明确的工作任务和省、市、确定的专项整 1

治内容逐项逐条抓落实，紧盯“四风”问题，特别是群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题，制定整改具体措施。活动中坚持班子成员带头，即知即改，立改立行，以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，彻底解决工作不作为、群众观念差，公仆意识淡薄问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。通过开展专项整治，切实解决达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让干部职工切实感受到教育实践活动所取得的成果。

二、整改落实情况

我局紧密结合实际，抓住“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气抓整改。

（一）制定整改方案

针对查找的突出问题，制定了《党的群众路线教育实践活动整改方案》、《党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》和《教育实践活动制度建设计划》，研究制定了《领导班子整改清单》和《班子成员个人整改清单》，对马上能 2

解决的问题，集中精力立即予以解决，对需要一段时间努力能解决的问题，跟踪问效，确保需要解决的问题有人来抓，逐步予以落实，对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，制定切实可行的实施措施，积极解决。《党的群众路线教育实践活动整改方案》经过我局班子成员集体研究讨论通过后，形成初稿，征求了第二十六督导组的意见，反复修改完善，切实提高整改方案的针对性、操作性和规范性。在此基础上，组织党员干部对整改方案进行了讨论，根据讨论情况，又对整改方案进行了修改，送活动办及第二十六督导组审核把关。并按照文件要求，《党的群众路线教育实践活动整改方案》、领导干部个人整改清单在全体干部职工例行学习会上进行了通报，并在公示栏进行了公示，得到了干部职工的认可。切实让干部职工明白改什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于群众的有效监督之下。

（二）落实整改方案，确保实效性

为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成，一是认真组织党员干部深入开展“回头看”，深入做好查缺补漏，进一步完善和落实整改措施，促进整改措施的全面落实。二是落实整改过程中，坚持上下结合原则，各部室和个人能解决的问题，交由各部室和个人进行解决；对各部室和个人不能解决的，由我局领导班子研究解决，确保了活动取得实效。如针对群众反映的“加强柑橘黄龙病防控工作，确 3

保产业安全”的意见，我局开展了一系列积极措施：1、统一规范了柑橘黄龙病防控技术。主要是砍病树、防木虱、种无病毒苗，统一柑橘黄龙病防控工作宣传口径。2、加强了技术调查、监测工作力度。全县共建立了3个县级监测点，23个乡镇监测点，全面掌握全县柑橘木虱发生动态，指导果农防除柑橘木虱。3、加大技术培训力度，采取集中培训和果园实地培训等多种形式做好乡镇果技员、果农的技术培训。提高县、乡、村技术人员诊断柑橘黄龙病的能力，指导全县果农柑橘黄龙病的田间识别、病树普查与清除。目前全县已开展了4期县级培训，培训乡镇果技员、果农870人次；基层培训18期，累计培训果农1700余人次。针对“领导班子成员与一般干部沟通较少”的意见，我局开展了积极的整改措施：9月8日召开局班子会议，会上强调要及时掌握干部思想动态，解决干部思想上的困惑，加强队伍管理和正规化建设，开展谈心谈话活动，有利促进队伍和-谐与稳定。局班子成员通过不定期、不定形式开展的谈心活动，进一步凝聚人心、增进感情、促进和-谐。按照分工负责、分片进行要求，通过谈心进一步了解了大家对工作、对单位的意见和建议，并按照干部反馈的信息，针对性的做好思想引导、心理疏导和感情传导工作。在谈心谈话中，了解了干部的思想、工作和生活情况，帮助解决干部思想认识、情感意志方面的困惑，积极协调解决干部工作、生活等方面的实际困难，促进理解

信任，增进团结友谊。目前已开展谈心谈话活动5次，排查发现队伍中存在的矛盾纠纷并解决1起，帮助解决干部思想认识、情感意志方面的困惑1起。目前，领导班子“四风”方面存在的14个突出问题，通过调查研究，已经制订了整改措施，并已整改完成。

（三）针对“四风”问题，突出专项整治

根据中央和省、市、关于“四风”问题专项整治的工作部署，结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，组织制定了专项整治工作方案，严格控制“三公”经费，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、严禁在私人会所等场所公-款吃喝行为，严禁违规用车等方面的专项整治。我局班子成员按照职责分工，牵头开展好分管领域内的专项整治工作，做好有关工作的措施细化和组织实施，落实具体责任人和实施步骤，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。如在开展吃“空饷”专项整治活动中，我局自查“吃空饷”情况，对照编制实名制手册、工资表、考勤记录等资料进行自查，没有发现“吃空饷”情况，并及时将结果张贴公示；在开展果业油茶过度开发问题专项治理工作中，已对全县23个乡镇的果园生产基地进行摸底普查，建立了台账。在全面摸清情况的基础上，结合柑橘黄龙病病树的清理，针对全县普查出的不同程度过度开发果园面积合计约240亩林果业开发的果园下达整改通知，督促业主进行整改，完善水土保持

工程措施和生物措施。例如小溪乡小溪村邱炳华123亩果园去年因黄龙病树达到30%以上进行了全园清除，退果还林，重新种植了松树保持水土。

三、建章立制情况

在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。

（一）制定制度建设计划

我局围绕解决“四风”方面的突出问题，把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点，制定切实可行的制度建设计划。局群众路线教育实践领导小组办公室根据前一环节作风制度建设进展情况，着力推动制度的“废、改、立”工作。

（二）完善作风制度体系

按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间，进一步细化落实推进措施，围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。目前，我局已建立和完善四项制度。

四、存在不足和下一步整改思路

在教育实践活动领导小组的正确领导下，我局教育

实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是对群众路线的认识还需进一步深化；二是贯彻落实党的群众路线还需进一步拓展；三是对整改措施的落实还需进一步加强。这都需要在今后工作中高度重视、切实解决。

一是强化整改落实。全面落实《领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，继续聚焦“四风”坚持领导带头，以身作则，发挥表率作用，通过主要领导带班子成员，一级抓一级，层层抓落实；坚持求真务实，立说立改，既着眼长远立规矩、定制度，又立足当前抓整改、促落实，用整改成效取信于职工群众。

二是完善长效机制。全面落实《党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》，结合工作实际，围绕解决“四风”方面的突出问题，按照“废、改、立”的要求，进一步加强制度建设，将新建、修订完善的各项规章制度落到实处，逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

三是狠抓正风肃纪。继续落实《“四风”突出问题专项整治工作方案》，使干部职工对“四风”危害的认识进一步提高；落实为民务实清廉的要求更加到位；遵守中央八项规定和省、市、工作要求；接受群众监督、严格自律更加自觉

主动；继续深入接受群众的意见建议、监督和评判，把服务职工工作做细做实，打通联系服务群众的“最后一公里”。

今后，我们将继续以解决领导班子“四风”方面存在的突出问题为重点，以全面提高班子的工作水平为着力点，坚持立改立行和长效机制建设相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，切实加强服务型领导班子建设，确保群众路线教育实践活动各项工作任务取得实效。

2017年1月19日

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