发展党员重点工作落实情况

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发展党员重点工作落实情况

尊敬的监督检查组各位领导：

首先，我代表……，对监督检查组一行到开发区检查工作，表示热烈欢迎！对省环保厅、人社厅、国土厅、工信厅、法制办等部门给予我委工作的关心和支持表示衷心感谢！

下面，按照《关于加强对中央加快转变经济发展方式和省政府重大决策部署落实情况监督检查工作方案》要求，现将我委有关工作落实情况做以简要汇报。

一、始终坚持高起点、高水准，科学谋划发展思路和战略

“十二五”时期是去区二次创业、全面建设生态、魅力、和-谐长白山的关键时期。长白山保护开发区党工委、管委会深入贯彻落实中央和加快转变经济发展方式“五个坚持”和统筹“三化”、“三动”并举战略部署，围绕实施旅游业壮大计划，积极顺应形势的深刻变化，不断增强机遇意识、责任意识，科学谋划“十二五”时期长白山保护开发区发展思想和战略部署：以全面建设“生态长白山、魅力长白山、和-谐长白山”为目标，以科学发展、加快发展为主题，深入实施“大长白山”发展战略、“大生态”发 1

展理念、“大旅游”发展格局，着力突出“吉林第一名片”和全省旅游龙头地位，统一规划、科学布局、综合开发、协调推进，全力打造国际生态旅游度假区和生态经济示范区。预计到“十二五”期末，长白山保护开发区生产总值达到80亿元，年均增长27%以上。全口径财政收入达到10亿元，年均增长40.4%。全社会固定资产投资累计完成300亿元，年均增长38%。全区旅游总人数达到620万人次，年均增长20%；旅游总收入达到62亿元，年均增长25%。

围绕总体要求、实现任务目标，在具体实践中，我们着力坚持全面建设生态、魅力、和-谐长白山不动摇；坚持科学发展、加快发展不动摇；坚持保护与开发并重不动摇；坚持全力推动旅游产业转型升级不动摇；坚持以发展促进民生改善不动摇，进一步做好“抓生态、创品牌、优环境、促投资、保民生、强队伍”等方面重点工作，努力推进长白山旅游产业由规模扩张向质量提升、由低端建设向高端拓展、由粗放经营向精细管理转变，实现由单一观光向休闲养生度假复合型、由功能服务单一向功能服务综合配套型、由传统旅游方式向生态文化融合型的转型升级，把长白山建设成为“生物生长栖息保护地、人类休闲养生目的地、人与自然和-谐示范地”。

二、重点领域、重点检查，商品流通和物价水平稳定得到有效保证

深入落实“米袋子”和“菜篮子”负责制，重点关注和检查与老百姓日常生活息息相关基本生活必需品。一是彻底杜绝私屠滥宰现象。辖区畜禽进点屠宰率达到95%以上，市场、超市销售的畜禽产品以及宾馆、饭店、食堂的食用肉100%来自定点屠宰企业。二是规范辖区酒类市场秩序。对酒类生产、流通状况进行全面摸底调查，坚决打击制售假冒伪劣酒类及调味品的不法行为。三是确保物价水平稳定。合理使用价格调节基金，平抑市场价格。对蔬菜、禽蛋、肉进行限价销售，加强区域重点商场、超市的价格监管，有效杜绝了恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行。

三、加大投入、严格管理，辖区水利发展体制机制不断完善深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》要求，结合辖区实际，编制了《长白山保护开发区水利发展“十二五”规划》。一是水利建设项目优质、高效。我区重点水利建设项目有池西区、池南区农村饮水安全建设工程和池北区二道白河防洪工程。在工程建设中，严格执行项目法人制、招投标制、监理制、资金报账制、验收制、受益群众参与建设和监督等相关制度，确保建设工程达到优质、高效。二是水利资金管理使用合法、合规。始终把资金管理使用作为水利工程建设的重要内容来抓，严格按照《中央水利资金管理责任制度》执行，坚决防止骗取、滞留、挪用、挤占、截留以及其他违规使用或严重浪 3

费专项资金行为的发生，切实把国家拨付的资金，全部用在实处。三是切实严格水资源管理。在水资源管理的过程中，严格按照《水法》和省水利相关的法律法规及实施细则执行，并严格执行《吉林白山国家级自然保护区管理条例》，严格实行取水许可审批制度。

四、规范操作、逐步提高，辖区社会保障水平全面提高

我委高度重视社会事业发展，逐年加大民生资金投入力度。在社会保障方面，已连续三年提高城市和农村低保标准，扩大覆盖范围，城市低保标准月人均提高到204元，农村低保标准年人均提高到880元；城镇居民基本医疗保险、新农保试点工作全面展开，医疗保险待遇相应提高，辖区935名60岁以上农村劳动者享受到养老保险待遇；企业离退休人员待遇月人均较去年增加140元。在保障性安居工程方面，今年将新建廉租房144套、利用中央财政补助购买67套，共1.01万平方米;“暖房子”工程改造居民楼52栋，19.7万平方米，国家和省补助资金、管委会财政配套资金已足额到位，项目已于5月中旬全面开工建设。在项目建设中，严格执行国家和省里的相关优惠政策，对相关行政事业性收费全免，经营性收费减半征收。廉租房的套型面积为30—50平方米，配套设施完备，严格执行分户验收的标准。已基本建立起保障性安居工程准入退出机制，每年复核检查，实施动态管理。在房屋征收和补偿方面，严格按照《国有土地上房屋征收与 4

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补偿条例》及省政府《实施细则》操作实施，征收项目均符合经济社会发展规划。同时，我们正在逐步完善社会稳定风险评估环节工作。管委会成立五年多来，在征地拆迁工作中，我们认真执行相关法律法规，未出现一起违法案件。对在工作中出现的违规现象，我们均及时进行了纠正。

五、积极申报、加强管理，科技项目实施顺利

我委申报重点产业振兴和技术改造专项投资项目2项，分别是总投资987万元的年产40吨人参皂甙和60吨植物提取物扩建项目和总投资961万元的蓝莓深加工系列产品技改项目，共争取国家产业振兴和技术改造专项资金114万元，分别于2017年12月和2017年10月拨付到位。我们认真执行国家有关技改项目基本建设程序规定，项目建设内容完全按照项目立项批复和资金申请报告批复内容组织实施。目前，年产40吨人参皂甙和60吨植物提取物扩建项目已于去年6月份投产。2017年生产人参皂甙20吨，实现工业产值600万元。蓝莓深加工系列产品开发技术改造项目正在建设，预计今年10月末建成投产。

六、加强领导、强化监督，节能环保政策得到有效落实

我委严格执行与省政府签订的《政府环境保护目标责任书》，切实加大辖区节能减排和环境保护工作力度。在节能减排方面：成立了节能减排工作领导小组，制定并下发了节能减排工作管理办法。实施了总投资1.5亿元的池北区集中供暖改造工程，拆除

锅炉房45座、大小锅炉60台。纳入节能监测的吉林森工白河刨花板公司，先后实施了污水治理、燃煤锅炉改造等工程，万元工业增加值能耗大幅度下降。在环境保护方面：投入资金2亿元，实施松花江上游综合整治工程，将长白山大峡谷内的各大宾馆酒店迁出至景区外。加大工程建设领域的监督检查力度，认真落实建设项目环境影响评价制度和“三同时制度”，对未批先建、未执行“三同时制度”和久拖不验收等建设项目实施限期整改，尽快完善环评审批手续。

七、依法执政、创新管理，有效确保辖区社会和-谐安定

我委深入贯彻落实、省政府关于加强社会管理创新和维护稳定各项工作要求，不断创新工作举措，大力开展“平安长白山”建设。一是重点开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。围绕企业改制、征地拆迁、劳资纠纷、执法管理、民办教师、企业军转人员和出租车经营权等社会热点问题，深入重点区域、重点群体开展排查。截至5月末，全区排查和化解矛盾纠纷共计49起，涉及人数969人；办理书信访5件，接待上访群众167人次。经转办、督办、化解矛盾纠纷37起，化解率为75%。二是全面提高流动人口、重点人群创新服务管理水平。建立起“以房管人，以业管人，以证管人”的流动人口管理新模式。通过暂住证办理工作以及出租房屋登记工作，切实准确地掌握流动人口数量，责任区民-警通过入户走访，对暂住人口进行登记管理，并逐一核对

建立档案。对辖区重点人群进行了有针对性的管理。对辖区宗教团体和信教群体进行登记备案，严厉打击“法-轮-功”等邪教破坏活动。三是强化治安防控，全力维护辖区稳定。建立以辖区重点单位为点、主要街路为线，以整个辖区为面的点线面一体的治安巡逻防控体系。加快城市报警监控系统建设，共完成21个公共监控点建设和84个社会监控点的接入工作。逐步构筑起从全区一直延伸到社区（村）的全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系。

八、转变观念、创新机制，土地节约保护能力不断加强

我委严格按照国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度的要求，坚持提高土地集约利用程度，努力推进土地资源的永续利用。一是增强聚集效应。对处于我区繁华地段的医院等用地，采取置换的方式，让其从繁华地段退出，进入新的规划区，腾出土地吸引商业附加值高的企业进入。二是提高用地保障能力。对有增值潜力和区位较好的闲置土地、依法收回的土地都纳入土地储备中心进行储备，提高对集约用地项目的土地供应和保障。三是提高土地利用效率。加大旧城区改造力度，大量盘活低效利用的存量土地。对旧城区改造的被拆迁户，从节约用地的角度出发，根据土地利用总体规划和城市建设规划，采取集中安置和鼓励上楼的办法进行安置，不再另行安排宅基地。

九、完善制度、强化监督，经济发展环境不断优化

我委高度重视经济发展环境建设，年初召开了全区软环境建设专题工作会议，制定并出台了一系列规章制度。通过不断强化措施，狠抓工作落实，我区经济发展环境得到极大地改善，软环境建设工作效果明显。一是行政权力得到清理规范。进一步明确权利主体，减少权利重叠，全面推行首部首办责任制，部门职能有效整合，职责更加明确清晰。二是行政效率得到有效提升。在全区范围内大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，简化办事环节，优化工作流程，提高办事效率。三是解决突出问题，不断优化发展环境。重点针对门难进、脸难看，话难听、事难办，服务态度差、办事效率低，不按程序、不按规章制度办事等方面的突出问题，加大查处力度，坚决遏制行政不作为、乱作为、“中梗阻”等不良工作风气，有效杜绝了乱处罚、乱收费、乱摊派和“吃拿卡要报”等严重损害软环境声誉等方面的现象。

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在、省政府的正确领导下，在省直各部门的大力支持下，长白山保护开发区的各项工作虽然取得了一些成绩，但与中央和的要求以及广大人民群众的期望还存在差距。主要表现在：旅游产业支撑体系还不完整，配套服务功能还不完善；旅游市场国际化程度不高，有针对性的产品开发、营销还需不断加强；生态资源合理利用和开发的深度、广度不够，特色产品还没有形成规模、做成产业；干部队伍整体素质还有待进一步提高，等等。

对此，我们将按照检查组的要求认真查找不足，努力加以解决。

发展党员工作落实情况汇报2017-03-10 12:03 | #2楼

自中央颁布《中国共-产-党发展党员工作细则（试行）》以来，党委认真执行《细则》，严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的的总要求，扎实做好发展党员工作。接到上级检查的通知后，我院党委对照《细则》要求，从发展党员标准、程序、审查等环节对我院发展党员工作开展一次全面检查，现将自查情况汇报如下：

一、认真组织学习，确保准确把握《细则》精神

2017年5月，中央颁布了新修订的《中国共-产-党发展党员工作细则》，党委高度重视，迅速行动，采取个人自学、集中学习、座谈讨论等多种方式，认真组织传达学习，把学习宣传和贯彻落实《细则》情况作为基层党建工作一项重要内容来抓。认真领会其所体现的党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，党要管党、从严治党方针和实践探索的新经验。支部委员和广大党员、入党积极分子通过集中辅导、自主学习、讨论交流等形式，确保对准确掌握《细则》精神，学懂弄通、入脑入心。

二、坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化

我院党委现有在职党支部，名党员（含名预备党员）。一年来，我院党委以《细则》为准绳，注重思想入党，重视对申请入党、入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员接收四个环节的工作力度，坚持标准、严格程序、严肃纪律，严把发展党员质量关，结合实际，对学习贯彻《细则》进行认真研究，做出具体部署，精心组织实施，层层抓好落实，取得了一定成效，使党员发展工作更加严格、科学、规范。

1.准确把握发展党员的总要求。我院党委紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，牢牢把握保证质量这个核心，始终把政治标准放在首位，坚持把培养教育贯穿全过程，认真

落实《发展党员工作细则》的规定，按照《细则》要求修改完善党员发展工作计划和具体要求，完善党员发展流程，要求党支部严格遵照执行，把提高发展党员质量作为首要任务。

2.规范整理入党信息库。各党支部在落实《细则》时，坚持从源头抓起，重点针对在基层组织负责人及医疗骨干、大中专毕业生以及有入党意愿的优秀分子进行摸底登记，规范完善基础信息，建立好党员发展人才库。

3.注重提前培养，提升素质能力。党员发展的培训工作最为重要。党委、党支部定期召开培训会，对列入优秀人才库的人员进行党的基本知识教育，充分利用我院局域网络覆盖面广、信息量大、方便快捷的优势，灵活机动地组织积极分子学习，进行重点培养，定期谈心交心，掌握思想动态，宣传党的方针政策，引导他们积极向党组织靠拢。

4.严把入口关，优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节中充分听取民-意，不仅要在党支部党员大会上通过，还要在听取普通职工群众意见建议，这样发展出来的共-产-党员才能更为彻底的代表民-意，更好地发挥模范带头作用，促进党员结构不断优化，素质不断提升。

5.坚持成熟一个发展一个，保证党员发展质量。把《中国共-产-党发展党员工作细则》列为入党积极分子和发展对象教育培训的重要内容，让每一名入党积极分子和发展对象都明确《细则》要求，自觉按《细则》规定执行。

6.全程监督，严格责任追究机制。在党员发展过程中，明确责任人，责任到位、任务到位、压力到位。要严格责任追究，对在发展党员工作中不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的，要严肃追究直接责任人的责任，保证党员发展工作的严肃性。

三、存在的问题

在取得成绩的同时，我们也清楚地看到，我们的工作离上级党组织的要求还有一定的差距和不足，有待在今后的工作中不断加以研究和改进。

一是部分支部对入党积极分子培养教育关注不够，影响了入党积极分子的成长。二是对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象。

四、改进的措施和建议

今后，我们将从以下几个方面入手，努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作：

1、加强党务工作者队伍建设。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键，要继续对党务工作者进行发展党员工作业务知识的培训，主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面，提高党务工作者的业务素质，为做好发展党员工作打下基础。

2、加强发展党员工作的检查考核。建立党员、入党积极分子考核制度。组织和实施发展党员工作检查考核，考核结果作为评选先进基层党组织的重要依据。

3、优化党员队伍结构。在今后的党员发展工作中，我们要确保发展党员质量，进一步加大在青年骨干员工中发展党员的力度，优化党员队伍结构。早引导、早教育、早培养，努力扩大入党积极分子队伍，加强他们对党的认识，端正入党动机，按照成熟一个发展一个的原则，把优秀青年骨干员工及时地发展到党员队伍中来。

二〇一五年十二月六日

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