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春风行动工作情况
为贯彻落实党的十七大会议精神,积极推进《就业促进法》、《劳动合同法》实施,不断扩大就业,着力改善民生,我部于2017年春节前后至4月初,继续在全国组织开展以“进城务工,帮您解难”为主题的“春风行动”专项活动,帮助和引导进城务工农村劳动者实现就业,改善其就业和创业环境。各地劳动保障部门高度重视此项工作,精心组织,周密部署,取得显著成效。
一、基本情况
今年“春风行动”期间,各地积极贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2017]5号)和《关于做好2017年公共就业服务专项活动的通知》(劳社部函[2017]250号)要求,对进城务工农村劳动者免费开展政策宣传、职业介绍、技能培训、创业咨询、权益维护等就业服务。据统计,今年“春风行动”期间全国共发放春风卡2400多万份;共有18400多家公共职业介绍机构为农村劳动者免费提供职业介绍服务1500多万人次,其中介绍成功640多万人次;共为农村劳动者举办免费专场招聘会16500多场;组织劳务输出3090多万人;共为农村劳动者推荐民办职业介绍机构5500多家,为进城务工农村劳动者提供职业介绍服务810多万人次,其中介绍成功170多万人次。“春风行动”是劳动保障部门贯彻落实党的十七大会议精神,实施扩大就业发展战略的重要举措,也是为广大农村劳动者办实事、办好事的具体行动。
二、主要做法及特色
(一)各地高度重视,精厚宣传氛围。陕西、内蒙古等地积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点,宣传“两法”具体内容,提供劳动就业、社会保障政策咨询,帮助进城务工人员了解当前就业形势,提高维权意识,合理选择求职方向。陕西省内多个城市还出动宣传车辆并组织文艺表演队,上街设点开展咨询宣传,下乡进村进行巡回宣讲。河南省劳动保障厅与《河南日报》、《大河报》、河南电视台等主要媒体合作,大力宣传“春风行动”和农民工就业、社会保障政策,并组织开展河南省优秀农民工推荐评选活动,评选表彰外出务工和返乡创业先进典型。
(三)赢得广泛支持,多方协同参与。“春风行动”作为我部改善农民工就业环境,加强农民工就业服务的专项活动,近年来影响力越来越大,覆盖面越来越广,社会评价越来越好,参与部门越来越多。今年“春风行动”期间,各地党委、政府都给予了高度重视和大力支持,人事、公安、工商等部门以及工会、妇联、共青团等社会团体也广泛参与其中。在各大招聘会现场,经常可以看到当地党委、政府、人大、政协、工会、妇联等主要领导亲临会场视察指导。各地人事、公安、工商执法部门都积极参与到清理整顿人力资源市场秩序专项行动中,有效打击遏制了职业介绍领域的违法行为。我部和全国妇联联合开展针对进城务工妇女、下岗失业妇女和零就业家庭妇女的“春风送岗位”活动,各地广泛征集开发适合妇女劳动者的岗位信息,组织妇女专场招聘会,积极推进新时期妇女创业就业工作。湖北省工会、妇联、计生、卫生、司法、农业等部门结合各自业务实际开展了针对进城务工农民工专项服务活动,形成了服务农民工的“大合唱”。山西省劳动保障厅还联合团举办“共青团劳务输出大篷车”活动,引导农村青年进城就业。甘肃省天水市铁路部门积极配合当地劳动部门开展劳务输出组织工作,从2月16日起,每天加开一趟从天水至乌鲁木齐的列车,有效缓解了天水市农民工赴新疆务工出行难的问题。
(四)情系灾区群众,全力帮扶解困。今年南方多省区出现罕见冰冻雨雪天气,给人们生产生活造成严重影响,也给今年“春风行动”活动带来严峻考验。为此各地劳动保障部门心系受灾群众,从细节入手,采取有效措施,积极应对。春节期间,广西自治区劳动保障部门按照胡-锦-涛在广西灾区慰问受灾群众时的指示精神,组织500多名工作人员走进1.1万户农家摸清受灾地区群众的受灾程度、劳动力状况、务工意向等基本情况,帮助受灾群众尽快实现就业。江西省劳动保障厅要求省所辖地市劳动保障部门安排专项资金用于“2017年春风行动”,还积极与驻外劳务管理机构取得联系,做好因灾滞留外出务工人员的劝导、疏导工作,并针对企业因灾造成用工不足情况,开展逐个摸底调查,将岗位信息第一时间送到劳动者手中。浙江省针对大量农民工受雨雪灾害天气影响无法顺利返乡的实际情况,联合当地主要用工企业,如杭州娃哈哈集团、杭州杭锅集团、温州奥康集团等,积极改善农民工生活待遇,丰富节日生活,劝留外地农民工在本地过年。宁波市确定了100家农民工较多的企业作为“外来务工人员有序流动监测点”,开展农民工留甬、返乡情况调查统计和监测工作。广东省劳动保障部门积极组织开展了“广东情、心连心”迎春饺子宴、“我们一家亲”大型慰问演出、新春游园、深入工地企业慰问等系列活动,千方百计组织安排好留粤过节外来务工人员的节日生活。
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(五)创新工作方法,突出特色优势。“春风行动”期间,各地结合自身特点,积极创新工作思路,拓展服务项目,开展特色服务。福建省福州市针对春节后企业严重缺工现象,精心印制8万本《2017年福州市农民工就业服务指南》,以岗位需求信息、维权必备知识、福州地图和列车时刻表为主要内容,于春节前邮寄到广西、四川、湖南、甘肃等重点劳务输出大省,引导当地农民工赴榕就业。同时,组织力量对全市127家企业用工需求进行摸底调查,将调查获取的岗位信息按照所属行业、工种特点进行分类归纳,举办专场招聘会,提高农民工求职的针对性和实效性。青岛市组织当地30余家用人单位,亲赴四川巴中地区举办“春风行动”跨省组团招聘活动,还在市外来从业人员职业介绍中心设立“农民工就业之家”,集中组织30多场“‘春风行动’农民工趣味招聘大集”,以求职须知、维权常识、劳动保障政策为主要内容,举办有奖灯谜竞猜活动,实行招聘洽谈与学习娱乐互动。河南省平顶山市利用书会和艺术汇演等形式举行大规模的政策咨询、信息发布、招聘登记和培训报名活动,深受广大群众欢迎。海南省海口市采取“市里组织、区里搭台、镇里唱戏”的新做法,首次把农村富余劳动力专场招聘会放在各区乡镇举办。
(六)坚持人本理念,细化服务内容。今年“春风行动”中,各地劳动保障部门从大局出发,积极落实以人为本的工作要求,更新服务理念,完善服务内容,注重服务细节,突出服务个性,为农民工朋友提供了热情、周到、细致的服务。各地公共职业介绍机构专门设立为农村劳动者就业服务的窗口,免费为农民工提供政策咨询、职业介绍、职业指导、培训申请等就业服务。
春风行动工作总结2017-01-29 20:44 | #2楼
为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作,更好地满足2012年春节后一个时期进城务工人员求职就业和企业招聘用人的需要,按照人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会《关于开展2012年春风行动的通知》(人社部函?2011?337号)文件要求和省、市人力资源和社会保障局的安排,为进一步推动农村劳动力转移就业,增加农民收入,县人力资源和社会保障局在总结过去几年工作经验的基础上,紧紧围绕农村劳动力转移这个中心,以“搭建劳务对接平台,帮您尽早实现就业”为主题,密切联合妇联、工会等部门,从xx-x年x月xx日至x月xx日在全县范围内深入开展“春风行动”,并取得了一定成效。
一、工作完成情况
“春风行动”期间,在县城及各镇举办规格不同的招聘会x场次,进场招聘企业共xx多家,提供就业岗位xx-x多个,进场应聘人员xx-xx多人次,达成用工意向xx-x多人。整个活动共免费发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料xx-x多份。免费提供服务人数xx-x多人;成功转移就业xx-x人;其中组织跨地区劳务输出xx-x人;就地转移就业xx-x人;提供劳动维权服务和法律援助人数xx-x多人。
二、具体措施
(一)加强组织领导,精心安排部署。
为切实做好“春风行动”工作,为进城务工者搭建更好的服务平台,成立了由县人力资源和社会保障局为牵头单位,以县妇联、县工会等单位为成员的“春风行动”工作领导小组,及时召开了专门会议,制定了春风行动的具体活动方案,明确了工作任务,提出了工作要求,形成了齐抓共管、多方联动的工作格局和职责明确、任务到人的工作机制,为此次“春风行动”的开展奠定了坚实的基础。
(二)狠抓政策宣传,营造社会氛围。
充分利用电视台等媒体资源进行政策宣传,积极发挥各乡镇劳动保障站的作用,将宣传重心下移,以村为阵地,开展上门入户宣传;在各单位抽调工作人员组成宣传小组,在城乡集会上设立咨询台,大量发放“2012年春风行动”、“农民工维权手册”等宣传材料,现场为农民工解疑释惑。通过多层次、多形式的政策宣传,营造了积极的就业氛围。
(三)积极开展本县企业用工情况和农村富余劳动力调查工作。 为解决部分县域企业结构性缺工问题,年初对全县企业的用工情况进行了一次摸底调查。通过对xx多家企业的调查了解,初步掌握了部分企业的缺工原因及数量;2012年1月开始,对全县农村富余劳动力进行了系统的调查统计工作,并与县民政局、残联、总工会、水库移民局、各镇、村委等联合,对全县的就业困难人员进行调查,了解他们的就业意愿,技能培训要求等。通过对企业和农民工的摸底调查,掌握了企业用工和全县农村劳动力的基本情况,从而为全年有针对性地开展农村劳动力转移就业工作打下了坚实的基础
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(四)积极为县内、外企业招工宣传,推动农村劳动力转移就业工作。为打造一个良好的农村劳动力转移就业平台,我们通过大型专场招聘会、县招工宣传车到镇走村串户及各镇公共就业服务机构宣传等形式对县内xx多家、县外xx多家用人单位进行了招工宣传,将就业岗位送到镇到村到户,收到了较好的效果。2012年“春风行动”开展期间,全县共举办大型现场招聘会x场次,进场招聘的用工单位xx家(其中区外用工单位xx家),提供就业岗位xx-x多个,进场求职人员达xx-x多人,发放春风卡及各种宣传资料xx-xx多份(册)。其中帮助xx-xx、xx-xx等用工单位招录了xx多个新员工。约xx-x多人通过了我们提供的信息找到了工作。特别是今年春节过后,全力为县招商引资企业xx-xx公司宣传招工,成立两个招工宣传工作组分别到本县xx、xx等镇开展招工宣传工作,并深入到人口密度较大的村委和自然村进行张贴招工简章、发放招工宣传资料,累计发放宣资料x万多份,至2012年3月共组织输送xx多名
农民工到xx-x公司就业,为该企业解决了用工问题。
(五)针对不同群体,开展特色培训。
针对就近转移的劳动者,开展特色培训。近年来,xx县烟花爆竹、编织工艺等产业蓬勃发展,为实现劳动者就地转移提供了基础。结合实际,积极开展了计算机、烟花爆竹、电工和服务员等职业技能培训项目,提高了劳动者的技能水平;针对进入企业工作的劳动者,根据企业的用工需求,确定培训项目,开展岗前和订单培训;针对外出择业的劳动者,根据其年龄、文化层次、就业需求等因素因材施训,重点放在电工、计算机等广泛应用的技术工种上。
(六)采取多种措施,提高就业服务水平。为全面推进就业服务工作,提高服务质量和效率,积极向农民工开展“七大服务”, 即文明服务、公开服务、主动服务、承诺服务、配套服务、帮扶服务和高效服务。在服务中做到“四到位”,即解答问题到位、办事处事到位、帮助求职者到位、提供援助到位。普遍开展送政策、送岗位、送信息、送服务等活动,随时为农民工免费提供信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导和职业培训。
(七)加强劳动监察 规范企业用工行为。
由县人力资源和社会保障局联合县工会、工商、公安、住建等部门对建筑施工企业遵守劳动保障法律法规情况进行专项督导、检查,进一步提高了用人单位遵守劳动和社会保障法律法规的意识,切实维护劳动者合法权益。并采取“事前介入、事中监督、事后跟踪”的办法,规范各用人单位的劳动用工行为。以教育警示为主,以处罚处理为辅的方法,严格行使劳动保障执法权,形成了文明执法、优质服务的工作环境。
三、存在的问题
在有关部门的共同努力下,2012年的春风行动系列活动取得了一定成效,但从综合分析经济社会发展环境和劳动力供求变化来看,我县的就业形势依然严峻,就业任务还十分艰巨,主要表现在以下几个方面:一是劳动力供大于求的基本格局没有改变,总量压力依然很大,并将在今后一个时期持续存在。二是就业结构性矛盾进一步加剧。三是农村劳动力就地就近就业创业人数逐渐增多,农村富余劳动力逐步减少,转移就业的增长空间受限。四是一些就业政策效应还没有充分释放。五是公共就业服务能力与劳动者的需求之间还存在一定差距。四、下一步工作打算
(一)进一步抓好培训工作。突出农村劳动力技能培训工作重点,加大定点培训机构管理力度,规范培训工作,充分发挥定点培训机构的作用,进一步加强特色劳务品牌培训,提升培训质量,扩大培训规模。
(二)进一步加强县镇村三级公共服务机构的建设,加强用工信息的搜集,开拓人力资源开发渠道,畅通农民工进入劳务市场的渠道。加强公共就业服务机构的服务功能,鼓励开发人力资源市场服务项目,提高工作效率。注重加强农村劳动力转移就业工作各环节的衔接和配合,做好跟踪服务,提高组织化程度。
(三)逐步完善就业信息发布和传播平台,多方位提供信息服务,改进和加强用工信息的发布工作。加大人力资源市场的建设力度,充分发挥公共人力资源市场的信息发布扩散的主渠道作用,增加在新闻媒体信息发布的经费投入,利用新闻媒体辐射面广的优势发布用工信息。加快建设人力资源市场信息系统,加强市场信息的分析、预测和发布,为转移就业人员流动就业提供及时全面的信息引导。
(四)进一步做好农民工回乡创业工作。全面推动“三业行动”各项服务工作,加大对农民工创业促就业工作的扶持力度,在安排小额担保贷款基金时,增加农民工创业小额担保贷款基金的额度,使更多的创业者得到资金上的支持;加强创业指导和培训,提升创业者适应市场变化、参与市场竞争的能力,降低农民工创业风险;积极为农民工创业提供人才保障,通过相应的优惠政策,鼓励专业技术人员用技术与农民工创业联姻,鼓励大中专毕业生到农村发挥专长,引导农村富余劳动力就近转移。
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