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创业富民 工作总结
根据区委、区政府2011年创业富民相关会议和文件精神，镇党委、政府高度重视，结合本镇实际情况，确立以创业富民、就业利民为总体思路，以重视民生、服务民生为工作理念，以创新创业政策、筹措创业资金、开发创业载体、加大创业培训、宣传创业典型为关键举措，开创了创业促就业工作新局面，全镇形成了鼓励创业、支持创业、促进创业的良好氛围。现将全年工作总结如下：
一、加强组织领导，优化创业富民环境
根据今年干部队伍调整，镇党委、政府及时调整了创业富民工作领导小组，切实加强组织领导，各村（社区）也都建立了相应的领导小组和工作班子，制定了XX镇创业富民活动实施方案和XX镇创业富民工作要点。一是营造舆-论氛围，积极开展利用各种会议和多种形式的宣传发动工作，大力提高广大干部群众对创业富民的认识，鼓励干事创业。二是优化服务环境，深入开展“两帮两促”活动，坚持以创业富民为先，旗帜鲜明地为创业者撑腰，为民营经济保驾。进一步完善政务公开中心，实施行政服务代理服务，为创业者代理相关行政审批事项，帮助创业者办理相关手续。加大投入完善全镇水、电、路、通讯、
市场等基础设施，吸引更多的民营资本投入我镇，加快民营经济的发展。XX大明绿色能源开发有限责任公司，成功申请市第一批创业资助。
二、营造创业氛围，激活创业富民-主体
一是支持百姓创家业。大力借鉴江浙等地的民营经济发展的作法，鼓励城乡群众不拘形式、不拘类型、不拘规模开展创业，着力拉长小规模产业链，发挥规模创业效应。鼓励百姓利用地域优势，发挥个人所长，干事创业。今年全镇新增大小农家乐6家，新增个体工商户35家，新增私营企业13个。二是推动能人创企业。通过召开知名人士联谊会，大力实施“能人回归”工程，采取配套设施、优化服务、营造环境等措施，吸引更多的外出经商、务工、市外投资者前来我镇投资创业，如总投资1.2亿元的皇宇机械公司是广东佛山金皇宇机械实业公司负责人回乡投资的项目，主营铝材加工，数控机床研发。积极培育“创业先锋”、“企业能手”5人，如XX恒升泰循环种植专业合作社ly、XX宏利不锈钢总汇的xx-x、外婆家生态农庄的cd、农恢学良服装厂的smz和民福养殖场的lxm等。重点培育创业富民示范企业和基地6家，如湖南泽星休闲山庄有限公司、湖南新紫继换热科技有限公司、长沙新长征机电设备有限公司、三胖子食品加工有限公司、光学仪器工业基地和黑麋峰森林公园创业基地。开展创业就业培训6次，培训创业就业人员600
余人。我镇xx村还开创了全区劳动力就业参与国际劳务市场竞争的先河，该村与驻新加坡的中国长城建设工程（新加坡）有限公司签定了长期务工协议，目前，共输送了100余人赴新加坡打“洋工”，为每户家庭每年创收10万元以上。三是鼓励企业创大业。重点对美诚环保公司进行了培育扶持，帮助企业完成了个体户向公司经营转变，同时镇财政扶持村环保设施基础建设，帮助解决企业固定投入大的问题；协调信贷，帮助解决企业扩改资金困难问题。美诚环保公司全年产值有望突破1000万元，解决劳动力就业300多人。努力为企业排忧解难，做实服务工作，协调解决中阀科技公司生产、生活用水问题，助推企业生产扩容。
三、围绕产业发展，创新创业富民形式
一是围绕现代农业建设创业。依托丰富的自然资源和农林业资源，大力发展服务都市型农林业，以民福油茶林、食用菌基地，麋峰蔬菜、云雾茶、黑山羊养殖基地等为龙头，培育一批农业龙头企业和专业合作社，新建100亩以上莲藕基地3个；云雾茶基地200亩；新建油茶基地1000亩，从业人员500人；新成立种养专业合作社4家，从业人员210人；新建蔬菜基地300亩，从业人员3140人，实现销售收入300余万元，带动农民人均增收120元。如峰北村建立了麋峰生态种植合作社，三个村民小组58户加入生态种植开发200余亩。二是围绕新型工
业化发展创业。重点扶持XX地通制管厂、三胖子食品有限公司、湖南华农生物药业工程有限公司和中阀科技有限公司等工业企业，预计2011年可完成工业总产值21亿元。引进新型技术，促进企业横向发展。由我镇志诚沥青公司与广东长步道公司合作组建光学仪器工业基地，目前，已投入资金5000万元，建成五层厂房和七层综合办公楼各一栋，投产后可以。
四、挖掘本土资源，突出创业基地特色
一是加快黑麋峰森林公园的整体开发，全力建设“洞天福地、快乐麋峰”天然氧吧，全力推进文星古村开发力度，将传统与现代融合、健身与养生兼顾、生态与产业并重，打造成国内知名，国际上有一定影响的综合性休闲旅游名牌，着力打造成国家级森林公园和国家5A景区，在明年开园将新增创业门店38个。全面提高旅游业的带动作用和综合效益，以泽星山庄、华逸府生态农庄、罗莎俱乐部、外婆家农庄为样板，全力发展以“星级农家乐、林家乐”为主的高品质、高档次休闲产业，引导社会服务产业向专业化发展，打造地方生态旅游产业特色。二是着力于光学仪器工业基地的建设，我们以杨桥眼镜协会为平台，通过组织联谊和回乡参观等形式，让曾经从事过杨桥眼镜行业的在外经商大户再次聚焦家乡，吸引、鼓励并争取其回乡投资兴业，现已接洽老杨明远、光明、杨四明、金益等负责人。我们将让杨桥光学“老品牌”与精密镜片“新科技”两相
促进，形成新的经济增长点。
存在的不足
通过一年来的扎实工作，我镇创业富民工作取得了一定成效，但同时也存在着不少问题，主要表现在：一是缺少影响力大、竞争力强的规模企业，引进的集约型企业比例过低，经济转型难度大。部分创业者安于现状，创新及市场意识不够，缺乏创新创业意识，缺乏做大做强企业的决心和信心。二是创业扶持的政策和资金支持力度不够。部分创业者缺乏资金和技术，创业起步艰难。部分企业安于现状，市场竞争意识不够，以致错失创业发展的良机。三是结对帮扶长效机制不足。以创业带动就业，尤其要通过两帮两促等活动的开展，让创业型企业带动村级组织、中小企业的全面发展。
2012年工作思路
2012年我们将以科学发展观为指导，致力富民惠民，改善人民生活，在政府引导和社会参与下，培育好创业主体，搭建好劳动者创业的公共服务平台，推动我镇产业又好又快发展。
1、加大协调服务力度，督促有关部门及时妥善处理和解决基地建设过程中存在的问题，助力基地建设顺利推进。协调加快基地内外配套基础设施建设，助推入驻项目尽快投产、达产。
2、打造各具特色的创业基地，促进产业聚集发展，着力培育具有地方优势和特色的产业集群，加强专业化分工和配套协
同，开拓创业领域，带动农村富余劳动力积极就业，推动我镇创业富民工作出实效。
3、加大招商引资力度。以黑麋峰森林公园为窗口，引进高端、生态农家休闲服务行业项目；加大光学仪器工业基地项目引进力度，积极引导创业者在创业基地投资创业，为创业者建立良好发展平台。
4、做好加快产业转移发展加工贸易工作，支持鼓励我镇企业承接产业转移，发展加工贸易，向上争取资金扶持，鼓励企业发展状大。
5、指导批发零售业、服务业等城乡商业发展。不断改造提升传统、现有商品批发、零售市场，集中力量在物流、建材等方面建设发展一批档次高、集聚力强支持多种新型业态发展。
6、以市场建设为载体，培育创业主体。新建XX农贸大市场一个，提质改造集镇，做实家电下乡和家电以旧换新工作，同时培育创业主体，做好培训工作，切实帮助百姓从惠民工程中得实惠。
中共XX镇委员会
XX镇人民政府
2011年X月X日
创业富民2015工作总结
根据工作安排，结合创业园实际，现就园区创业富民工作简要汇报如下：
一、金霞现代物流创业园基本情况
园区致力打造金霞现代物流创业园，该创业园于2015年5月正式成立，位于长沙市金霞经济开发区金霞组团，创业园区总建筑面积为80万平方米，是以商贸流通业和生产性服务业为主体的综合服务型物流基地。现拥有湖南省唯一独具的水运、公路、空运、铁路、管道五元化网络交通运输优势，囊括长沙金霞海关保税物流中心、长沙出口加工区、长沙铁路货运新北站、长沙新港、长沙联运物流中心、湖南金霞现代物流园信息中心六大物流平台。
目前，金霞现代物流创业园共有企业162家，提供就业岗位6400个，2015年新增企业41家，新增就业岗位1383个，上缴利税10.18亿元。
二、创业富民工作情况
为贯彻落实市、区推动“创业富民”工作的相关文件及园区2015年度经济工作会议的精神，进一步浓厚创业氛围、优化创业环境、夯实创业基础，紧扣区下达的考核任务，结合“两帮两促”等工作，2015年，园区突出抓创业园产业项目建设，重点解决企业和项目在建设中遇到的审批服务、征地拆迁、融资衔
接、优化环境等问题，切实做到领导到一线服务、问题在一线解决、政绩在一线创造、干部在一线考评、形象在一线树立。今年底，预计新启动产业项目达21个。前三季度，完成固定资产投资31.82亿元，房地产开工面积达53.2万平方米，销售面积达22.5万平方米。同时，组织专题调研活动50次以上，为产业项目解决给排水、土方、资金、拆迁、广告牌设置、报建、环评、水电等问题共75个。主要做法为：
一是实行目标管理制。健全服务产业项目的考核奖罚机制，并拿出具体考核指标，狠抓三个环节：年初下达产业项目目标任务书、年中不定期督查产业项目进展情况、年末考核产业项目完成任务情况，真正实现积极引进一批，加快实施一批，建成投产一批，淘汰盘活一批，充分储备一批。二是实行联点责任制。每个项目明确一位联系领导和一名联系人，负责协调各职能部门的关系，及时帮扶项目单位办理手续、征地拆迁和加快建设。三是实行定期调度制。对产业项目坚持做到“一周一协调，一月一碰头、一季一调度、半年一讲评、一年一观摩”的定期调度制，重在深入工地一线了解项目进展的真实情况，集中处理项目建设遇到的重大问题。四是实行不定期通报制。根据年初下达的目标任务，不定期通报项目进展情况，其内容包括进展情况的好差、投资强度的大小、建设环境的优劣、服务态度的好坏等方面。
1、园区荣誉斩获新业绩。在精心组织材料和主动协调沟通的基础上，经过社会公众投票、社会民-意调查和专家综合评审，园区成功荣获“湖南十大最具投资价值产业园区”，且排位第五，
8月31日在田汉大剧院授牌。同时，经过中物联专家委员会严格评审，湖南金霞现代物流园（长沙金霞经济开发区）被评为“中国物流示范基地”，11月2日在成都授牌；自2002年到现在，全国共有“中国物流示范基地”29家，其中园区仅3家。7月30日，我园区被省商务厅、省物流与采购联合会授予“诚信经营示范园区”。10月28日，我园区被长沙市高校毕业生就业见习基地管理办公室授予“毕业见习基地”。
2、项目建设实现新突破。截止目前，园区有富马科、恩瑞一期、福兴隆〃水墨天宸、大联〃山语城二期、双湾国际二期、中欣〃极目楚天二期、粮一库二期、杏林物流、信息中心、嘉年华〃北尚阳光、双湾国际三期、恒鑫〃北领、创远〃湘江壹号三期、标准厂房一期、新亚胜LED一期、霞凝粮库二期、长沙统一等17个产业项目启动建设。今年底，预计新启动产业项目达21个。前三季度，完成固定资产投资31.82亿元，房地产开工面积达53.2万平方米，销售面积达22.5万平方米。同时，组织专题调研活动50次以上，为产业项目解决给排水、土方、资金、拆迁、广告牌设置、报建、环评、水电等问题共75个。
3、考核任务取得新进展。今年，重点抓好市人民政府委托市经信委下发的经济指标和市科技局下达的科技考核任务，主动加强与统计、经信委、科技部门对接，确保各项指标全面或超额完成任务。截止10月份，园区完成工业总产值67.68亿元，同比增长41.7%，工业增加值17.84亿元，同比增长27.3%，技改投资2.26亿元，同比增长40.4%，在二区九园中的排名为中上水平；科技考核任务已基本全面完成。
二、2011年工作设想
星城2011年创业富民工作总结
为了全面贯彻落实区委、区政府精神，深入推进创业富民氛围。镇党委、政府在2011年年初以“确保星城经济增长、控制失业和促进就业”纳入镇党委政府一项重要的议事日程来抓，以“融入省会大城区，挺进长沙前十强”为目标，不断创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，奋勇争先，真抓实干，推动星城经济持续、快速、健康发展，现就星城镇创业富民工作汇报如下：
一、经验及特色工作
1、扶持二家农业项目，确保农民增收
借助中央、省市区对农业改革发展的具体部署为指导，大力推进改革创新，积极发展现代农业，提高农业综合生产力。镇创业富民办积极配合区创业富民办、镇农办，于今年着力帮扶二家农业项目申报：望城县荣宇农业科技开发有限公司、望城县星城镇德园种养专业合作社。两家公司以本地农户为主要服务对象，以土地流转为基础，依法为社员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输以及农业生产经营有关技术、信息服务等。两公司土地流转达120亩，解决当地就业人员50人，确保了农民增收 2、规划建设几个农贸市场，促进农民增收
为支持发展壮大村（社区）集体经济，以及城建安置小区后续管理和基础设施完善的需要，镇党委政府牵头，区委、区政府相关职能部门配合，在中华岭安置小区、湘江安置小区、桑梓安置小区、东马安置小区、二环线安置小区等规划建设五个农贸市场，以农贸市场带动全镇1200人创业，促农民增收。
其中东马社区农贸市场于去年11月份启动新建，预计在今年年底竣工。该市场被镇党委、政府定为2015年“星城镇创业富民示范基地”。该市场的启动有以下意义：第一是维护社会大局稳定，构建“和-谐星城”。东马社区农贸市场400个摊位，设立蔬菜批发交易区、肉类批发交易区、海产品批发交易区、土特产批发交易区等，可提供400个创业平台，可解决2000多人员就业，使原有的农民在失去土地后不失业。第二是方便住户、单位购物和改善居住环境。目前社区范围内纯居民和项目落户单位的“菜篮子”工程是个较大问题，附近没有相配套的场所，大型的食材来源于长沙和望城等地，居住户由于土地的征收没有种植地，全靠小贩的零星贩卖，农贸市场的建成将解决以上现状。第三是盘活现有土地，增加社区经济来源。规划的农贸
市场处共有土地16亩，早先一直闲置没有经济效益，目前经规划设计后：其中1500平方米土地（分一、二层）用于农贸市场建设用地，其余面积用于房地产开发和配套基础实施，以至盘活现有土地为该社区增加稳定的经济收入，缓解社区公益性事业费用支出，达到互惠互利。
3、加大项目落户为契机，促进农民增收
2011年星城镇以“项目服务年”为契机，进一步加大以民发广场项目、奥特莱斯、长沙汽车4S城等项目落户。加大各项目的服务力度，大力支持全镇人民自谋职业、自主创业，合法经营，灵活就业，重点帮扶100余人创业，以示范带动全镇人民创业，以创业促就业，以就业促农民增收。
4、兑现奖惩，促进农民增收
由镇创业富民工作领导小组牵头，制定各村（社区）创业富民工作年初目标任务纳入该单位工作绩效考核中。根据各单位情况完成的情况进行评比验收，对各“创业能手”、“创业示范企业”，镇财政拿出部分资金给予扶持奖励。一个已规划好的农贸市场：东马社区农贸市场，镇财政拿出80万元资金重点扶持该市场基础配套设施，这样以奖代扶、以奖代促，兑现奖励。
5、加强职业培训，促进农民增收
镇创业富民领导小组牵头，与区农科教中心、区人才市场、区教研培训中心、区职业中专和用人单位一同，开展各类职业培训2期，培训人员达到110人次，以培训达到了农民增收。
6、搞好服务，促进农民增收
镇创业富民办积极配合区创业富民办，搞好2011年企业申报“区创业富民专项资金以奖代补”工作。至今，已有三家企业获得扶持，总计资金10万元。同时配合区工商局等相关部门，搞好星城镇2011年新增个体工商户、私营企业的申报，至目前止，新增个体户130家，新增私营企业15家，培育“创业示范企业”3家，扶持“创业能手”及“创业先锋”5家，有力的促进了农民增收。
7、协助二个村办公楼招租，促村级增收
新建中华岭村、南塘村等两所村级办公大楼，镇创业富民工作领导小组积极配合两村，搞好办公大楼一、二、三层门面招租，以此为重点扶持创业富民示范单位，极大的改善村级财政收入以及失地农民从业，初步预算，可容纳从业人员达200人。
二、创业面临的主要困难及问题
一、镇创业富民工作领导小组扶持的企业规模不大，缺少大规模企业。
二、今年是星城镇“项目大开发年”。望城区的重点项目基本落户星城镇，给星城带来了发展的机遇，是一种动力，同时也是一种压力。镇创业富民办工作领导小组工作人员工作职责不专一，基本是兼职，有些工作衔接及汇报多少有些失误。
三是创业资金筹措渠道十分有限，企业进一步做大做强受到限制。
三、下半年工作建议及思路
一是尝试在镇、村（社区）规划一片“镇、村自留地”，特别是开发项目大的村（社区），在“镇、村自留地”上建立“创业园”，解决失地人员创业就业基地。逐步推进“东马农贸市场”建设。
二是加大职业技能培训、法律培训力度。镇创业富民办联合区人事和劳动局、区农科教在各个安置小区，初选1至2个安置小区，搞职业和技能培训班4期，培训人员达200人，培训人员是针对失地人群或有就业愿望的人群。
三是针对创业人群在用地申报手续上，由镇创业富民办、镇规划部门、国土部门一同，在办理临时用地手续，签订好相关临时用地协议———在遇到征拆时，无条件拆除相关房屋设施，不得以任何借口阻挠征拆。
四是扩大规模，加快发展步伐。继续加大培育力度，大力培植龙头企业，重点培植一批规模民营企业，比如星城镇银星保洁公司。特别是利用本镇资源优势发展壮大龙头企业和主导产业，逐步发展形成产业集群，充分发挥其发动机功能，激活一批企业，带动一批产业，推进民营经济快速发展。
我们相信，只有把农民工，特别是失地农民创业就业工作当做一件大事来抓，列入镇党委、政府的重要议事日程，切实做好帮扶工作，农民工就业创业工作一定能搞好，肯定能搞好，这对促进全镇乃至全县经济发展、社会稳定将会起到积极作用。
星城镇人民政府
2011年8月19日
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