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领导下基层工作制度
为进一步贯彻落实公司要求的高层领导定期下基层制度，更好地保持与基层干部群众的联系，根据我公司实际情况，制定高层领导成员下基层制度如下：
一、 高层领导成员下基层的具体规定
高层领导成员每月下基层的次数不少于2次，时间间隔不得超过2周。高层领导成员要结合分管工作，有针对性地到基层了解情况，指导工作，帮助解决实际问题。
二、高层领导成员下基层的基本要求
1、为基层单位至少解决一个突出问题、办好一件实事。高层领导成员要心系群众，切实帮助群众解决工作生活中的热点难点问题，并力所能及地为基层办一些好事实事。特别是要从实际出发，与基层干部一起调查研究，寻找对策，以发展推动各种突出问题的解决。坚持做到群众有问题不忽视，问题没有弄清不松劲，弄清没有办理不放过，办理后不满意不罢手。
2、到基层部门参加一次民-主生活会。高层领导成员要抽出时间参加基层部门的民-主生活会，指导基层部门正确掌握和运用批评和自我批评的武器，针对思想和工作上存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，统一认识，增进团结，提高基层干部职工的创造力、凝聚力和战斗力。
3、与基层部门干部职工进行一次学习座谈。要结合实际和当前形势；了解基层干部职工的思想和工作，向基层干部职工介绍与社会主义市场经济发展相适应的新观念、新理论、新思想、新方法，帮助基层干部职工增长知识，开阔视野，掌握方法，坚定信念，增强信心，进一步做好各项工作。
4、对基层各项工作进行一次全面检查。高层领导成员到基层去，要把做好分管工作和推动基层工作结合起来。每年都要对基层的工作进行一次全面了解和检查。对发现的倾向性、苗头性问题，要及时帮助解决。要善于发现和总结基层干部职工在实践中创造的新经验，并加以概括、提炼、升华，用以指导全局工作，促进全局工作的全面提升。
三、要认真抓好高层领导成员下基层的落实
建立健全高层领导成员下基层制度，是实施公司发展战略的重要措施，是高层领导干部带头转变作风的具体行动。要抓好责任制的落实，公司主要负责人要负起第一责任人的职责，做下基层的表率；分管工作的领导具体抓此项工作。
高层领导成员在下基层过程中，要重实际、说实话、办实事、求实效，不搞形式主义，不谋求个人的领导形象。高层领导成员下基层，不准增加基层干部职工的负担。要建立高层领导成员下基层档案，记录高层领导成员执行制度的情况。
公司要求，高层领导成员下基层时，基层部门要认真听取、如实汇报、坚决执行，如有阳奉阴违，一经发现，主要负责人要向高层作书面检讨，严重的要按相关的制度加以处分。
领导干部下基层制度
一、领导班子下基层走访调研。党组每位成员每月到挂点分局1次，走访调研听取群众意见和呼声，认真查找基层基础建设薄弱环节和基层工作存在的问题和困难，指导并帮助基层组织做好干部职工思想工作，努力为基层干部解决生活困难，为基层××分局办实事。
二、领导班子每位成员每季到挂点分局辖区内的大型企业走访1次，了解企业的生产经营情况，努力解决他们在生产经营中存在的实际困难，并认真倾听他们对××部门的意见和建议；通过走访，体现××部门注重以人为本，和-谐共处的服务理念；体现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一的精神。
三、机关股、室负责人到基层。机关负责人每月到基层分局工作指导1次、要针对本股、室业务工作特点，加强与基层分局干部职工的沟通和交流、有针对性地了解掌握基层业务工作亟待解决的实际问题，切实提高机关股、室服务基层、统筹安排全局工作的能力和水平，着力转变机关干部作风，切实提高履职效能。
四、机关股、室负责人每季到分管领导所挂点的分局辖区内的大型企业走访一次，同时，检查他们的亮照经营和安
全生产情况，对企业生产经营行为出现的小问题，当场进行提醒并指导。
五、领导干部下基层调研要深入基层干部群众，深入监管服务对象。了解干部职工的工作生活状态、困难诉求，收集基层干部群众和监管服务对象遇到的问题和难题，严禁形式主义、官僚主义。
六、 领导干部下基层调研坚决不搞特殊化，要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求，严守纪律，一律轻车简从，严禁迎来送往、大吃大喝，不得增加基层和群众负担。
七、本制度自印发之日起执行。
干部下基层规章制度
1、学习培训制度
工作队要认真组织队员学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策、法规法律知识；学习全国“两会”、党的十七届五中全会、八届十三次全委、二届八次全会精神，宣传科学发展观和转变经济发展方式等重大战略思想，使中央和省、市、的决策部署深入民心；宣传全县“十一五”发展成果和“十二五”发展规划，宣传全镇当前发展的新形势新任务，引导群众坚定加速崛起、富民强镇的信心；学习全县县乡干部下基层活动的有关文件，努力加强思想作风建设，不断提高理论政策水平和实际工作能力；工作队员要坚持记好学习笔记；参加县活动办举办的其他学习培训。
2、例会交流制度
每周一召开全体工作队员下基层活动工作例会，听取各队员的工作汇报，交流工作情况；汇报为民排忧解难、促进和-谐发展、推进基层组织建设及配合重点工程建设方面工作开展情况；检查指导“民情日记”记录情况，提出相关要求，安排部署下一阶段工作；召开工作队队长、副队长及镇活动办工作会议，研究分析问题，安排部署下一步重点工作。
3、请销假制度
下基层活动期间，工作队员确有特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。工作队员请、销假必须向各片队长汇报，工作队员请假三天以内的须经工作队长批准，请假一周以内的须经镇活动办领导批准；检查中，发现队员未经批准擅自脱岗的，一次通报批评，二次通报队员原单位，三次作为不合格队员，建议原单位调换。
4、新闻报道制度
各工作队队员要经常向各片队长、镇活动办汇报工作进展情况；遇有特殊情况和紧急事项，要随时报告给工作队长；镇活动办统一向县活动办、宣传媒体及有关单位领导报送下基层活动资料；各队员要及时将开展的各类工作以电子版向镇活动办传送，再由镇活动办负责向上级机构及新闻媒体传送。
5、工作汇报制度
工作队要按照县活动办要求，及时、准确汇报工作队活动开展情况；按要求报送各类计划与总结、简报与信息和统计报表与工作台帐；各工作分队本身及所在片和村如有重大突发事件或重大事项，必须及时逐级报告，对隐瞒不报并造成严重后果的，要追究工作分队队长、工作队队长的领导责任。
公司领导班子下基层座谈制度
为全面贯彻党的群众路线教育实践活动精神，加强领导干部和群众的密切联系，倾听广大员工的呼声，广泛征求群众的意见和建议，有效解决员工们反映强烈的突出问题，优化公司发展环境，切实在解决领导干部“四风”方面上取得实效，特制定本制度。
一、下基层时限
公司领导班子成员每年下基层不少于十次，党委正副书记主要对公司党务工作进行座谈调研，总经理负责对公司各部门进行座谈调研，副总经理负责对所分管部门进行座谈调研。
二、下基层形式
主要采取四种形式：一是调查问卷。调查问卷的内容包括领导班子成员在“四风”方面存在哪些问题，对公司的建设和发展有哪些好的意见和建议；二是召开小型座谈会。座谈会以部门为单位，也可以以小组为单位，广泛征求员工们的意见和建议；三是单独谈心。对反映意见强烈的重点岗位或重要部门要逐一开展谈心活动，进一步了解他们的思想动态和出现的新情况、新问题，及时采取措施，将问题化解在萌芽状态；四是其它形式。公司领导班子成员也可以采取其它灵活多样的方式深入基层一线，和员工们同吃同住同劳动，了解员工们的疾苦，拉近和员工们的距离，听取员工们建议，真正建立同呼吸、共命运的密切联系。
三、下基层要求
为确保领导班子下基层工作制度落到实处，特提出三点要求：一是领导班子成员每半年要写出一份征求群众意见汇总，以便公司领导班子会上讨论研究，并制定相应的解决方案。二是下基层要提前告知所属部门及员工，且选定的时间不能影响生产和销售，给员工们充足的准备时间，尽可能的让更多的群众参与问题的反映，增强下基层工作的针对性和实效性；三是加强督察和责任追究力度。公司将定期或不定期地对下基层工作制度落实情况进行督查，半年进行一次通报，并把落实情况作为年终考核的一项重要内容，对由于下基层不及时、走过场，没有发现群众反映强烈的问题且最后造成不良影响的，有关领导必须在员工大会上做出深刻检查。
河北医科大学科技总公司 2015年5月9日
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