2016干部下基层总结
为贯彻落实区委选派部分党员干部深入基层开展工作的相关精神,我们积极投入'百名干部下基层,倾听民声解难题'活动。在大车树村调查过程中,到老百姓家中与百姓拉家常,到田间地头与他们交朋友,认真听取了意见、建议,了解情况。
一、大车树村的基本情况
大车树村位于思茅港镇的西边,距镇政府69公里。该村是我镇最边远、最贫困的地区,也是全省7个人口较少民族布朗族聚居地之一。2016年,全村有14个村民小组,281户,1204人,其中男636人,女568人,劳动力817人。海拔介于700米-1800米之间,属立体气候。有土地总面积81平方公里,耕地面积4330亩,其中田500亩,山地3830亩。农作物播种面积6413亩,粮豆总产量760吨。农村经济总收入714.46万元,农民人均纯收入2530元。该村的经济收入主要以种植业和养殖业为主。
二、群众急需解决的问题
(1)村级班子,村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,能较好的完成党委政府下达的各项任务。但示范带动能力不强,大局意识薄弱,缺乏战斗力。
(2)农民渴求获得各方面的技术指导,在农忙的关键时期,更需要区农业部门镇农技站人员能深入田间地头,现场指点。
(3)缺水问题一直困扰着大车树村,14个村名小组中只有6个村民小组人畜饮水不成问题,8个村民小组基本解决人畜饮水问题,其中饮用水最困难的为村民委员会。经了解,缺水原因多为天干、水源林遭到破坏,导致原水源点枯竭或少水,难以满足人畜饮水用量。
三、几点思考及做法
(一)关于村干部带动力不强的问题,我认为,一方面要强化村组党员干部教育培训,提高村干部的素质。要采取多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。同时,作为上级党委政府,要给村干部撑腰,让他们放手大胆的工作,没有后顾之忧。另一方面要提高村干部的待遇,现在村干部的待遇太低,上级部门能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他们的待遇,为村干部创造一个宽松和-谐的工作环境,以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。
(二)关于科技普及与培训的问题,我认为,促进农民增加收入,调整优化产业结构,大力发展高产、优质、高效农业,是当前农业和农村工作的中心任务,提高农民素质是增加农民收入的根本途径。针对大车树村的农作物种植科技含量不高,在适当的时候,协调有关部门针对大车树村的产业结构特点和市场需求状况,结合农时和种养等行业情况举办相关行业培训班,讲解种养加工技术,以提高村民抵御市场风险的能力。
(三)关于人畜饮水困难问题,已引起镇党委、政府高度的重视。到5月底,镇上给予大车树村水管5000米,水泵4台,累计金额4万余元;老百姓投工投劳2元余元。()基本解决了大车树村人畜饮水问题。但要从源头上解决人畜饮水问题,那就要求我们一要保护好生态环境,多种树少砍伐,保护好水源林;二要加强对人畜饮水水池、管网、水泵等水利物资的管理和维修。
四、体会
通过百名干部下基层倾听民声解难题活动,我收获很大,通过深入调查,了解到了一些农村、农民、农业的真实情况,既增长了阅历,又掌握了第一手资料,对于我以后的工作和生活也受益匪浅。
了解民情、知感民-意,访问民苦,我们的工作才能有的放矢。机关干部工作作风,关系到我们党和政府在群众中的形象,转变工作作风是加强和改进党的作风建设的重要内
容。因此,我们一定要求真务实,牢固树立服务宗旨,提高服务效能。我们下基层,是代表镇党委政府,直接面对老百姓,就更应该尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为群众解难题,诚心诚意为经济的发展作贡献,让村民从我们的机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府亲民、爱民、为民的执行力和感召力。
2016年下基层调研报告
(一)夯实两支队伍,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。
(二)完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。
(三)加快产业发展,帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征,因(baogao.)地制宜,发展特色优势产业,把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓,政府要对规模化进行扶持,要从资金、技术、力量等方面给予帮助,加强现场培训,指导好管理方法,提升产业发展水平,实现农民收入的较快增长,从而提高农民生活水平,帮助群众增收致富。
(四)加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃小富即安的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。
2016万名干部下基层集中月活动调研报告
按照政府的安排部署,在全县组织万名干部下基层进村入户开展“精准扶贫”和“挂包帮”活动以来,我局在政府和县扶贫办的统一部署和指导下,认真贯彻落实“万名干部下基层集中月”活动的精神,积极开展对乡村的定点精准扶贫工作。今年已进入我局开展扶贫工作的第二年,为进一步了解扶贫工作进展,深入细致帮扶和调研扶贫村现状,明确下一步工作方向,集中月期间中,由局长亲自带队,组织全局机关干部30余人再次来到村开展帮扶及调研工作。现将具体情况报告如下:
一、精准扶贫村基本情况
乡村位于乡西北部,地处偏僻,距乡政府10公里,村辖10个社,567户2238人,耕地2450亩,平均海拔1000米,属典型高山区。种植业以粮油、茶叶、水果、中药材为主,养殖业以养殖猪、牛、羊为主。共有建卡贫困户107户417人,贫困发生率18.6%,属典型的高旱山区贫困村。
二、主要做法及成效
(一)加强领导,落实责任。抓紧抓实,把扶贫工作摆在重要议事日程,扎实开展好了各项工作。一是成立了以副局长冯勇同志为组长的扶贫工作组,具体负责扶贫村的扶贫事宜,做到分工明确、责任落实;二是在实地调研的基础上,对该村当前的贫困状况进行了细致摸底;三是积极落实后进扶贫工作责任,我局主要领导多次带领相关人员到扶贫村了解情况、开展调研、听取村两委工作汇报,并与当地党委、政府开展交流座谈,针对该村的情况,及时研究和解决存在的困难和问题;扶贫工作组成人员多次深入田间地头,就加强村级基础设施、生产生活环境、农业产业发展等建设,立足村情,详细询问,摸清根源,献言献策。
(二)深入调研,理清思路。村由10个自然社组成,受自然地理条件制约,全村经济发展缓慢。为切实做好帮扶,改变该村贫困落后的面貌,工作组进驻该村后,立即投入工作,广泛深入村民,认真倾听民声,全面开展扶贫工作。活动月期间,共召开了座谈会议22次、走村入户访问村民200多户、与村党员干部和村民深入谈心,摸清了村情、民情和基层组织建设情况,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
(三)尽心服务,帮扶解困。结合该村实际,驻村工作组积极创造条件,努力为村民办好事实事。一是积极开展职业技能培训。发放惠农政策宣传手册500余份,技术资料500余份,带电影队下乡,组织当地群众观看宣传片、农村安全交通用电等生产宣传片1次,帮助村民解决在生猪养殖、红心猕猴桃种植等农业生产方面存在的困难和问题。二是积极开展走访慰问。筹集资金8000余元,颗粒复混肥15吨,对特困户、贫困户进行了走访慰问。
通过近一年的精准扶贫帮扶,村的基础设施不断夯实,人居条件不断改善,村民的经济收入逐步增加,生产生活条件明显提高。
三、存在的问题
(一)当前扶贫工作以单位定点扶贫村的帮扶模式,由于我局职能、管辖范围等因素导致的局限性,使得扶贫村发展规划缺乏科学性,发展缺乏实效性,单位资金能力有限,去年拨付扶贫的十几万元远不能满足扶贫村的发展需求,而且易造成资金浪费,不利于可持续发展。
(二)村集体经济发展乏力。村内科学管理、人才、资源匮乏,导致村集体经济发展乏力,农作物种植单一,土地产出较低,农业增收产业项目少。村地处偏远高山,土地十分贫脊,种植业和养殖业基本是传统品种和模式,平均每亩地净产值仅有300到400元,
村组织缺乏能力组织村民合力发展,大量劳动力外流,经济发展心有余而力不足。
(三)村民发展意愿不强。贫困村居民普遍文化素质较低,思想封闭保守,大部分百姓不满足贫困现状,靠外出打工增收,其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想,依靠仅有的土地和国家的扶持政策生活,新型农业技术推广难度大。
(四)基础设施落后,村民生活水平低。交通、教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重滞后,村道路公路4.8公里,修造于2016年,属原始泥碎路面,至今尚未硬化,另有村民集资修通社道路约14公里,下雨天村民无法出村,直接导致了人口外流和招商引资难,村内大多老弱病残,其中因病致贫的有36户,长期患重大疾病而丧失劳动能力和致残共计80多人,村办小学三个年级学生才14人,老师仅2人,孩子无法得到良好的教育,进而形成恶性循环。
四、扶贫工作的思路与建议
(一)转变思路,改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式,以乡镇为单位,成立扶贫互助合作机构,整合各扶贫单位的资源与优势,联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村,紧密结合书记同志所提出“一村一品”发展规划,联系全县产业发展规划,组织专家充分考察论证,认真制定本乡镇的发展方向,走规模化经营的道路,共同发展,以此带动贫困村发展。
(二)充分利用整合资源,扶持传统优势产业,促进村集体经济的高速发展。因为村一直以来都是发展传统粮食种植等产业,少部分散户养殖牲畜,没有形成规模。再加上全村本来共有劳动力1800余人,外出务工的劳动力就达1700余人,造成不少耕地荒芜。因此,结合当前农田水利建设,充分发挥我县农业“特”的优势,特别是核桃、花椒、中药材、优质水果等特色,充分调动全村的人力资源,千方百计招商引资,建立农业专业合作社,为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式,建设特色农业产业链条,提高附加值、增强竞争力。形成“一村一品”的专业村,让农民分享加工环节和流通环节的利润,提高农业比较效益,使农民在农业功能拓展中获得更多收益。
(三)积极采用“扶贫先扶智”的方法,增强村民发展意愿,提升农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村,让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量,积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习,汲取先富起来的经验,进而带动全村、全乡的发展热情,使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外,在扶贫项目实施过程中,要采取多种形式,开展职业技能培训,并鼓励村民就近就业,使项目群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术,也有利于减少空巢老人、留守儿童数量,进一步促进村里的和-谐稳定。
(四)强化基础设施建设。结合当前的美丽新村建设,争取资金对该村的基础设施建设进行完善,特别是村道路建设、农田水利、村两委阵地建设等关系村民切身利益的基础设施建设,完善村服务功能,提供良好的教育、医疗、养老等与生活密不可分的物质条件,丰富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平。
(五)加强乡村干部队伍建设,提高管理水平。加强乡村扶贫考核和改革干部考评机制,进一步发挥政绩评估的引领作用。实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。上级政府要建立督查制度,严格督查领导责任制的落实情况,对责任不落实、进度缓慢、项目管理、资金使用中存在的问题要及时通报,限期整改。
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