农村青年在新型农业经营主体培育中的领头雁作用调研报告

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当前，我国农业生产经营面临着严峻的问题，农村劳动力大规模转移就业，农村劳动力不断减少，素质结构性下降等重要问题日益突出，培育新型农业经营主体已成为当务之急。而新型农业经营主体的培育迫切需要有一批领头雁，领头雁能有效整合各种资源，带领主体农民发展农业经营，起着示范、推动、辐射等多方面的作用。调查研究发现，农村青年正是新型农业经营主体培育中的领头雁，日益发挥着举足轻重的作用。

农村青年在新型农业经营主体培育中的领头雁作用调研报告

一．建设社会主义新农村迫切需要培育新型农业经营主体，发挥农村青年的领头雁作用。

新型农业经营主体是指农业产业化龙头企业，包括从事农产品生产、加工、流通的各类企业；农村合作经济组织，包括专业合作社和行业协会；农村经营大户，包括种、养、加、销大户。积极培育新型农业经营主体是农业市场化、规模化、专业化和安全化的需要。今年中央一号文件一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进一步增加农业农村投入，扶持农民专业合作社和龙头企业发展等。在农村经济发展中，我市目前劳动力素质状况与新型农业经营方式的要求不相称。农村劳动力整体素质不高，不适应新农村建设的发展要求。其一，农村平均受教育的年限平均为7.3年，高中文化占12.5％，初中文化程度占49.3％，小学及以下文化程度占38.2％。其二，农村劳动力技能水平落后，影响了我市新农村经济的发展。由于交通不便，通讯落后，信息闭塞，许多乡镇特别是山区的乡镇，年复一年地保持原有的生产方式和生活方式，人们长年累月地被封闭在一村一乡、一山一沟内，从而形成了相对保守、愚昧。固守

传统等贫困文化特征，加上个体农民作为市场主体的能力缺陷导致千家万户的小生产与千变万化的大市场之间出现体制断层，在市场竞争中表现出来的能力是非常脆弱的。而农村青年作为农民的主力军，他们年轻，有思想，敢作敢为，容易接受外界的思想和新事物，有市场经济头脑、懂管理、善经营。

为充分发挥农村青年致富带头人在构建新型农业经营体系、加快发展现代农业中的骨干引领作用，我市积极在全市范围内发掘和培养农村青年创业致富“领头雁”计划，让优秀青年真正“领飞”农村经济发展。近年来，我市涌现了一大批优秀的农村青年，包括农村青年能人、返乡创业青年、大学生“村官等，促进了农业经济的稳定发展、农民增收。

二．多方位、多举措，共同促进农村青年在新型农业经营主体中的

领头雁作用。

农村青年创业致富，面临着资金短缺、缺乏政策及技术支持、经验不足等困难。加大对农村青年人力、物力、财力支持，加强对农村青年的培训，拓宽青年就业创业渠道等举措显得尤为重要。多年来，我市在普遍开展创业小额贷款、实用技能培训、创业贷款贴息等工作的基础上，力争培养农村青年致富带头人600名，基本实现每个乡镇每年培养10名致富带头人，实现村村都有带头人，镇镇都有青年创业组织，并充分发挥带头人作用，领办或创办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式规模经营，示范带动更多农村青年在发展现代农业中创业致富。另外，

发挥农村优秀青年的领头雁作用是一项惠民利民、事关长远的基础性工作，是加强基层人才队伍建设的根本之举，是加强社会管理的创新之措，是统筹城乡发展的长远之策，充分发挥农村青年的领头雁

作用将为农村培养一大批懂经营、会管理、讲奉献的青年带头人和党员干部，为建设美丽富裕新贺州夯实农村人才基础。

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