建设制度执行力活动实施方案

建设制度执行力活动实施方案

阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案 为认真贯彻落实2012年集团公司“三会”精神、公司职代会精神，进一步加强新形势下的领导人员作风建设，确保今年各项经营目标的顺利实现，根据公司中铁十四党纪[2012]12号《关于在领导人员中开展执行力建设年活动的安排意见》精神和公司党委的部署，阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、执行力建设年活动的总体要求、主要内容和目标

开展执行力建设年活动的总体要求是：认真贯彻落实集团公司、公司2012年工作会议的部署和要求，紧密围绕公司“2012年发展目标”，大力强化领导人员执行意识、落实执行要求、提高执行能力、加强执行监督，全面提升公司两级领导人员作风建设水平，为顺利完成公司今年的各项任务目标提供强有力的组织保证和能力保证。

开展执行力建设年活动的主要内容是：大力强化“四项制度”的落实，即通过执行力建设年活动，进一步强化“三重一大”决策制度的落实，切实做到凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须由领导班子集体决定，确保企业重大决策的民-主、科学和规范；强化“四个集中”管理制度的落实，继续深化资金、物资、设备和协作队伍集中管理，细化管理规范和流程，全面提高企业科学管理水平，努力实现企业由规模扩张型向多元效益增长型转变；强化《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实，认真贯彻执行《中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》，严格按制度规范领导人员廉洁从业；强化协作队伍管理制度的落实，深入抓好协作队伍管理突出问题的治理整改，进一步健全和完善协作队伍管控制度，推进协作队伍规范管理长效机制建立。

执行力建设年活动的主要目标是实现“五促五个明显提升”：即

通过抓执行力建设，促生产力，推动工作效率明显提升；促控制力，推动决策管理水平明显提升；促战斗力，推动机关服务能力水平明显提升；促凝聚力，推动班子整体建设明显提升；促创造力，推动生产经营成果明显提升。

二、执行力建设年活动的主要方法步骤

活动主要分宣传教育和查找问题、整改提高、检查验收三个阶段进行。

第一阶段：宣传教育和查找问题阶段（4月－5月）。具体工作内容和任务是：

1.广泛宣传教育，深化活动认识（4月份）

一是项目部适时召开动员会，学习传达公司纪委关于开展执行力建设年活动的安排意见，成立项目部执行力建设年活动领导小组，研究制定开展执行力建设年活动具体实施方案。对有关工作进行动员部署。通过宣传教育，营造浓厚的活动氛围，明确开展执行力建设年活动的重要意义、总体要求、重点内容和目标，努力使广大领导人员牢固树立无条件执行、高效率执行、高标准执行、创造性执行理念。 二是要把握学习重点，开展学习教育活动。学习的重点内容是：胡-锦-涛关于加强作风建设的重要论述；党的十七届六中全会精神、中纪委十七届七次全会精神；《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、项目重大事项党政会签制度；《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁从业的政策法规；公司关于开展领导人员执行力建设年活动安排等有关文件、2011年10月18日党委书记万冠群在集团公司机关干部作风建设大会上的讲话；财务资金管理、物资设备采购招投标、协作队伍管理相关内部控制体系流程文件；公司二届五次职代会对全年工作任务目标的安排部署等

内容、《公司项目管理实施细则》、《中铁十局第四工程公司领导干部作风建设学习读本》等。要采取集中学习、个人自学、集中座谈等多种形式，有计划地组织学习，正确处理工学矛盾，确保学习、工作两不误。广泛开展“认清五种压力(市场开拓、施工产值、安全质量、资金周转、项目创效)、提高五种能力（理论学习、高效执行、业务水平、服务现场、廉政自律）”依岗诺行活动。通过活动，促使领导干部深刻领会开展执行力建设年活动对企业直面压力挑战，实现强企目标的重要性，增强扎实提高执行力的自觉性。

三是在项目部班子成员中深入开展以“提高执行力，推进精细化管理”为主要内容的学习大讨论活动，进而统一思想，提高对企业执行力的理解和认识，透彻分析影响执行力的原因和要素，提出转变作风，提升精细化管理和执行力水平的建议和对策。要分别组织领导班子专题学习执行力建设年学习教育的内容，班子成员要结合学习和查摆的问题。

2.查找突出问题，深刻剖析原因（5月份）

一是把握查找重点。在学习的基础上，要紧紧围绕强化“三重一大”决策、项目重大事项党政会签、“四个集中”管理制度、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、协作队伍规范管理相关制度的落实，认真开展“五查五看”。即查执行能力，看是否存在遇事不按规章办、或随意变通、搞上有政策下有对策；查工作效率，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、人浮于事、相互掣肘；查制度建设，看是否存在管理制度不完善、机制不健全；查忧患意识，看是否存大手大脚、铺张浪费行为；查廉洁从业，看是否存在违反廉洁从业规定行为等问题。 二是广泛征求意见。结合实际，深入进行调研，通过召开座谈会、问卷调查、开展谈心活动、设立意见箱等多种形式，广泛征求职工群

众对领导人员执行力和工作作风方面的意见和建议，并对意见和建议进行认真梳理和反馈，真正做到活动方案认真听取群众意见，活动情况及时向群众通报，活动成效敢于接受群众检验。

三是深刻剖析突出问题。召开如何提高执行力专题民-主生活会，组织领导人员认真反思，查找个人和班子在执行力和工作作风等方面存在的主要问题，剖析产生问题的根源，提高认识，进一步明确加强执行力建设的重点和努力方向。

第二阶段：整改提高阶段（6月－10月）。具体工作内容和任务是： 1.突出重点，落实整改（6月-8月）。要本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则，重点在完善执行力措施、精细化管理、规范流程管理上下功夫。每名班子成员都要围绕查找出来的主要问题，有针对性地制定出整改方案，并在一定范围内公开通报对照检查和整改情况。

2.完善制度，健全责任体系（9月-10月）。要建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任指标准确完备的责任体系。结合问题整改，进一步完善精细化管理制度，规范管理工作流程。完善岗位职责考核制度、工作落实反馈制度、督查督办等制度，积极构建加强执行力建设的长效机制。

第三阶段：检查验收阶段（11月－12月）。具体工作内容和任务是：

项目班子成员要认真对“执行力建设年”活动的主要做法、经验成效、存在问题等情况进行认真梳理、查漏补缺，形成总结报告，上报公司纪委，做好迎接考核检查工作。

中铁十局集团阜阳市颍东路项目经理部 二O一二年四月一日

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