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乡镇务虚会议发言
2015-2017年是xx街道攻坚克难、奋发崛起的关键时期，也是继往开来、全面建成小康社会的关键时期。根据区委、区政府“xx”工作思路和“xx”建设战略部署.，xx街道主动适应经济发展新常态和社会工作新常态，全面提升发展水平，有效推动小康社会建设，实现街道“xx”。
一、基本情况
xx街道地处xx，占地面积xx平方公里，下辖xx、xx两个社区，辖区由xx构成，呈xx分布于xx，交通方便，地理位置得天独厚。辖区内共有人口xx万人，主要由xx等构成。
二、2015年工作回顾
2015年1—12月，全街累计完成规模以上增加值xx万元，
为年目标任务的xx%；经济固定投资xx万元，为年目标任务的xx%；建设固定投资xx万元，为年目标任务的xx%；到位内资xx万元，为年目标任务的xx%；社会消费品零售额完成xx万元，为年目标任务的xx%。全年预计上缴国税、地税xx万元。
三、街道发展环境
随着xx区城市建设向西发展，xx街道由城市边沿转变为新兴的城市核心区域，在新的区位环境和发展形势下，街道面临“四项机遇“和“三大挑战”。
（一）“四大机遇”
一是新兴的城市核心区。作为xx区城市向西发展的核心区域，xx街道将在xx区城市发展中担负起更多的责任，促进街道周边商业、交通、市政基础设施等进一步提高。
二是天生的交通要道。街道位于xx处，具有得天独厚的交通区位优势。是城市中心、xx示范区、xx基地与xx产业带的交汇点，是承载产业转移的首要区域。
三是发展中的人气聚集地。xx街道紧邻xx，极大的汇聚了周边区域的物流与人气，随着商户不断入驻，客流量增加，给周边区域发展注入了新的活力。
四是传统的校地“连接带”。2015年xx区人民政府与xx高校签定了校地共驻共建协议，xx街道是落实校地共驻共建的主体单位，给街道服务高校工作提出了新的要求。
（二）“四大挑战”
一是转型的重要时期。xx街道处于由城市边沿向核心区域转变的重要时期，基础设施建设增长不能满足城市飞速发展的要求。尤其是与xx国道连接的众多县、乡级道路设施落后，日益增长的交通流量给道路基础设施造成了很大负担，如通往xx社区的宋仙路早已破烂，尤其是入口连接处已不堪使用。
二是特殊的区域构造。从区域布局上来讲，xx街道是由xx高校等驻街企事业单位共同构成，辖区与xx乡纵横交错，呈现点、块状分布。街道可直接支配要素缺乏，如土地储备量为零。极大地制约了街道项目引进、城市建设等方面。
三是复杂的居民构成。从辖区居民构造上来讲，xx街道辖区居民既有高素质的高校教师，也有原xx厂的破产改制职工，既区别于单位人，又不同于没有单位的社会人，社会管理难度较大。
四是高水平的服务需求。街道总服务人口达xx万余人，辖区内既有高素质的大学教师，又有破产企业的安置工人，既有高水平的精神文化需求，也要重点保障民生事业。但街道现辖两个社区，人手严重不足。
街道发展环境优劣势较为明晰，如何寻求街道跨越式发展是全街上下的重要问题，在xx区实现“xx”城镇转型升级的契机里，全街形成了强烈的忧患意识与机遇意识，树立了紧迫感与责任感，全街干部凝聚一心，迎难而上，化落后为后发，化短板为跳板，努力推动xx街道在未来三年大发展、大变样。
四、实现“三年大变样”工作思路
2015-2017年，xx街道将全面呼应“xx”建设大趋势、大走向，理清工作思路，探索发展脉络，创新工作举措，抓住“一个中心”、把握“三个要点”、着眼“三项服务”，全面推动街域经济社会平稳健康发展。
（一）抓住“一个中心”，以党建工作总揽全局
2015年，xx街道要始终以党建工作总揽全局，把好xx发展方向盘，抓住“三个坚持”统筹街道经济社会发展。一是坚持以党建工作思路为导向，进一步凝心聚力，使全街上下心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展。二是理清发展思路，明确下一步发展方向。三是坚持深入践行群众路线，持续加强作风建设，惩治为官不为，形成干事创业良好的工作氛围，促使街道工作上新台阶。
（二）把握“三个要点”，探索发展脉络
一是始终突出重点。xx街道80%以上的人口是高校的师生，街道工作必须紧紧围绕与高校校地共驻共建开展。
二是努力打造亮点。街道全面贯彻“”精神，大力推进辖区生态文明建设，以创建“两型社区”、“低碳社区”为契机，助推辖区经济社会转型升级。
三是着力克服难点。牢牢把握群众路线精神，推动干部作风建设，彻底扭转机关干部的“庸懒散”等不良之风。进一步加大监督力度，对违反“四风”问题坚决予以处置，营造街道风清气正的环境。
（三）着眼“三项服务”，突出重点举措
1、服务高校，落实共驻共建长效机制
一是以服务高校为抓手，探索共驻共建新模式。进一步巩固校地共建工作成果。在2015年民调工作良好成绩的基础上，以群众网格化服务管理为抓手，继续推动民调工作开展，夯实在高校
家属区、xx教师公寓的群众基础。同时依托政务大厅将公共服务送进校园，通过社区将服务直接面向高校师生，拉近校地距离。
二是推进校园公共事务管理社会化，探索社会创新管理新模式。进一步加强基础公共管理服务，充分发挥城-管、综治等部门社会服务职能，重点加强高校校园环境、治安管理等方面服务力度，为建设美丽、和-谐校园保驾护航。进一步提高服务高校主动意识，主动了解、关注校园公共事务，有针对性地解决公共问题，切实为高校排忧解难。
三是密切校地联系，以共建实现共赢。重点围绕高校的核心工作，积极发挥政府的服务职能，以推进创新创业工作为契机，增加校地、校企双向联系，在毕业生就业、学校科研成果转化生产力等方面主动作为，积极为其牵线搭桥，有效促进高校毕业生就业等问题解决，同时促进地方企业提升技术水平、增强竞争实力。在社会管理事务方面，通过服务加深高校师生对街道认同感、归属感，充分引导其发挥“智库”功能，为地方社会事务出谋出力。
2、服务企业，助推区域经济发展
一是优化企业发展环境。 街道要充分依托周边优势环境，凸显区位优势。借助周边的农产品交易市场、xx的销售、物流优势，争取将驻街企业的优秀产品通过这两个平台进行物流与销售，节约企业成本的同时，也与xx形成合力，相互支撑，相互促进。街道继续加强服务主动性，在信息交流上给予企业支持，主动向企
业推送新信息、新政策，培育企业不断发展壮大。同时主动了解、化解企业社会事务方面的难题，大力整治企业周边环境，为企业发展营造良好的发展环境。
二是引导企业转型升级。xx街道坚持科技是发展的动力。街道按照区政府加快产业转型升级的要求，积极引导驻街企事业单位加快结构转型。通过经常性走访驻街企业，了解企业需求，做好宣传引导，积极为企业牵线搭桥，引进新的项目技术。对企业自发的技术创新、项目建设，街道尽全力做好服务工作，确保企业后顾无忧。一方面配合辖区事业单位转型升级进一步发挥社会事业服务职能。2015年，xx计划投入1500万建设xx项目。另一方面引导以xx为代表的民营企业加强技术创新，提升企业的科技创新意识，提高科技水平。加强对技术优、底子厚的企业服务力度，树立标杆企业，模范企业。让各企业自发地参与到科技进步中来，提升整体实力水平。
三是加强企业安全生产监管。严格落实“一岗双责”，加强安全生产监管力度，牢固树立安全发展理念。加强对安全发展的领导和监督。街道要做好安全生产监督管理工作做到“四个加强”，加强企业安全生产教育培训，加强对企业安全生产的社会监督，加强对企业的监督检查，加强对非法生产经营活动的打非治违力度，切实为企业健康持续发展保驾护航。
3、服务民生，深化两型社会建设
一是提高城市基础设施建设水平，积极争取对辖区基础设施
进行完善。加强道路交通这条经济命脉的提质改造，特别是对xx道路一段进行整修。
二是巩固创卫成果。巩固提高城市管理水平，加强对xx两个破产改制企业居民小区综合管理。重点加强环境卫生管理，提升绿化水平，为居民创造一个良好的发展环境。
三是继续深化两型社会建设。结合全区做好“四化两型”建设规划，巩固两型社区创建成果，继续推动社区垃圾分类、两型文化宣传、志愿者队伍建设以及两型家庭评比。
四是提升社会服务能力。我街现有xx和xx两个社区，其中xx社区驻于高校，总服务人口达xx万余人，随着街道辖区社会事务工作量持续增加，加之xx小区随着发展所需，也将下移至街道管理。目前社区工作人员只有xx人，人员配置已不能胜任日趋繁重的工作。根据形势需要，拟再申请新增一个社区，接管xx小区的社会事务，加强就学、就业、就医方面的社会服务职能。原xx社区将进一步发挥校地共驻共建服务职能，在大学生创业、就业，科研成果就地转化、高校后勤社会化等方面加强服务，同时在街道、社区人力有限的情况下，街道将不断增强服务功能、优化服务方式，提升服务质量。
xx乡镇党委书记务虚会发言材料
Xx镇交通便利、区位优势独特，在111.2平方公里的区域内，蕴藏着丰富的矿产资源，随着对外开放力度的加大和工业强镇战略的实施，有色金属加工和商贸流通业在全镇的经济发展中具有举足轻重的作用，撑起了xx经济的一片蓝天。但自2015年下半年开始受世界金融危机的影响后,我镇商贸流通企业业务急剧减少，有色金属工业生产下滑、产品积压、效益明显下降。为此，我镇将进一步加大主导产业结构调整力度，加快转变经济发展方式，着力构筑xx经济发展的战略支撑，提升我镇工业综合竞争力。
一、主导产业的现状
我镇财政收入主要由二大产业构成：有色金属和商贸流通。2015年, 镇本级完成财政总收入1956万元，其中：有色金属加工业完成546.5万元，占财政总收入的27.93％；商贸流通业完成864.9万元，占财政总收入的44.21％，2015年二大产业占财政收 1
入的比重为72.14％；2015年计划完成财政收入2400万元，比上年增收444万元，增长22.6％。其中：有色金属加工业计划完成1200万元，比上年增收653.5万元，增长119.57％，占财政总收入的50％，有色金属业收入有所增长，主要是因国家政策扶持；商贸流通业计划完成400万元，比上年减收464.9万元，下降53.75％，占财政总收入的16.7％；商贸流通业减收严重主要是受金融危机影响；2015年二大产业占财政收入的比重为66.7％。
二、主导产业发展的主要制约因素
1、国际金融危机的影响。 受国际金融风暴的冲击，有色金属原材料下跌严重，如目前铜价4.7万元/吨，比08年均价6万元,下降20%,银价300万元不到每吨,比08年均价400多万元/吨,下降30%。如瑞祥金属制品有限公司老总反映，去年收购了1吨银，收购价每吨400多万元，材料运来后，每吨价格下跌到300万元不到，这样算来缩水近200万元。大部分企业一年来都处于半停厂状态，生产出来的产品大量积压，各企业都处于观望状态，期待价格上涨，导致资金流动太慢，阻碍了经济的发展；由于我镇物流企业普遍存在着规模小、经营分散、抗风险能力弱等情况，在国际金融危机冲击下，多数物流企业步履维艰，已基本处于“冬眠”状态。
2、开发成本增加。 冶炼加工产品延伸增值不够，能源环保要求高，促使成本提高。有色金属冶练是高能耗、高污染产业。在人们对环境保护要求日益提高的今天，无 2
论是采、选、炼，都不能以牺牲环境为代价。因此，节能减排降耗是有色金属企业技术改造的重要任务，而环境保护又是重中这重，环保成本将会与日俱增。相对利润较少，从而产品开发就比较难。
3、客观发展条件不具备。 从操作上来看，由于我镇实行“无地招商”和发展“总部经济”，部分物流企业只是总部在我镇，生产经营在全国，不具备地理位置上的管辖，政府无法为企业做大做强提供服务，企业发展壮大只能靠其自身的生存和抵御风险的能力。
三、推进主导产业发展的工作措施
在找到问题的基础上，如何围绕提出的“建设环鄱阳湖地区市场导向型经济强县”发展战略，充分利用xx两县一市交界和“六个对接”优势，按照：用科学发展观统领各项工作，以产业大提升支撑万年崛起。紧紧围绕“弘扬古镇文明、打造第二县城、做好六个对接、实施跨越发展，努力构建实力强劲、城乡优美、群众富裕、社会和-谐的新xx，向皖南赣北新型工贸重镇宏伟目标奋力迈进”这一战略定位和奋斗目标，努力把xx打造成为“第二县城”，力争2015年有色金属产业完成财政收入1500万元，增长23%。商贸流通业完成财政收入500万元，增长22%。 为完成以上目标，我镇将采取以下举措。
（一）推动观念的转变。
一是转变观念、提高认识，明确加强主导产业发展的意义。
（1）加快主导产业发展，是培植新的增长点，增强我镇经济
实力的需要，有色金属加工业与商贸流通业是重要的新兴基础产业，也是复杂庞大的系统，产业链长，具有强大的经济渗透能力与拉动作用。
（2）加快物流发展，是增强区域服务功能，降低物流成本，提高经济效益的需要。物流业被广泛认为企业在降低物质消耗，提高劳动生产率以外的重要利润源泉，地区经济的辐射能力最终体现于其产品和服务的载体，是增强经济辐射能力不可缺少的基础条件；提升有色金属产业发展对于当前我镇拉动经济增长、增加财政收入、带动就业均具有重要意义。
（3）加快主导产业的发展，是改善我镇投资环境，扩大招商引资，适应区域发展竞争力的迫切需要。
二是转变作风、提高效能，营造良好的投资环境。切实落实、县政府有关优化经济发展环境、“行政收费就低不就高、行政许可就快不就慢、行政处罚能不罚则不罚”的要求，特别是在资产评估、风险抵押等方面真心实意地为企业排忧解难，转变政府职能，提高效能，努力营造务实高效的政务环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的人文环境、公开透明的政策环境、公正文明的法制环境。环境好了，招商引资工作就会上台阶，矿产资源的开发、增值就会注入新的活力。
（二）强化项目的引进。从“四个围绕”入手抓招商引资：一要围绕资源优势招商引资。土地资源储备、矿产资源、独特区位是招商引资、项目开发的优势，也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商，以开放促进镇域开发，重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。充分挖掘我镇现
有的项目、闲置厂房、原破产企业实行对外招商。以存量换增量，以市场换项目，以眼前“失利”换长远得利。三要围绕培育新兴产业招商引资。要突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新兴产业。以鑫银产业园创建为契机大力发展有色金属加工业；重视商贸流通信息化建设，加快建设商贸流通信息平台，以天荣航运落户为契机大力发展专业化、社会化现代物流业。四要以规模大、效益好、工艺先进的企业为龙头，加大上下游产业链项目的招商力度，不断壮大xx的有色金属加工业。2015年力争引进投资上千万元的重大项目2个，为实现这一目标，我镇将坚持“引进来、走出去”，畅通“上争、外引、内聚”三个渠道。 1、实施一批重点技术改造项目。扶持龙头企业成规模上档次。积极扶持天荣航运、恒盛汽运等物流业支柱企业对外扩展业务，使其成长为xx的龙头支柱，带动xx的物流业蓬勃发展。2、攻克一批关键技术瓶颈。
3、发展一批精深加工产品。4、培育一批大型企业集团。5、开展一批循环经济试点。6、推行一批绿色制造技术。
（三）提供配套的服务。 1、加强组织领导。主要领导亲自抓，明确专人负责，健全激励机制，坚定信心、自我加压，采取更加有力的措施，调动一切积极因素。2、注重规划引导。主导产业的培育是一项复杂的系统工程，积极组织行业龙头企业，并邀请相关行业专家对主导产业进行进一步的充分论证，按照“一个产业、一个规划、一个班子、一套措施、一抓到底”的“五个一”要求，扎实推进主导产业的健康发展。3、严格目标考核。要增加招商引资在目标考核、绩效考核中的权重，加大对招商引资的奖惩力度，强化招商引资的干部导向。4、优化服务环境。切实转变
机关作风，提高行政效能，建立精简高效、运转协调、行为规范的“六型”政府。进一步提升服务水平，实行企业联系包干责任制度、现场工作制度等，对外来投资项目实行100%的代办，切实做到服务前移、全程代办，积极帮助企业解决生产经营中存在的问题和困难。5、强化人才支撑。实施产业人才战略，以阳光工程、“金蓝领”工程为载体，加快培养、造就一批适应企业生产建设急需的各类专业人才，增强工业发展的人才支撑。6、发挥协会作用。积极搞好行业协会或企业协会建设，围绕产业整合、资源共享，发挥协会协调、服务职能作用，引导和鼓励各行业企业加强横向联合，进行优势互补。
（四）给予优惠的政策。 1、加大政策扶持力度。切实用好用足用活国家给予的中部地区崛起和刺激消费等优惠政策，吸引鼓励各地企业到xx投资创业。真正把省市县制定的一系列有关招商引资方面的优惠政策落到实处，为外来投资者带来实惠。由于有色金属加工、物流企业都是资金流量巨大、缴纳税收多的企业，我们将积极执行税收奖励政策，争取实行月结制，以帮助企业进行资金周转和用于扩大再生产。2、促进企业技术改造。以加快科技创新，发展特色优势产业，推进产业结构优化升级为重点，加快培育主导产业，改造提升传统产业，按照“粗冶炼——精冶炼——新材料的加工增值”的模式将主导产业发展向科技含量高、产业链条长、附加值高方向转变，促进企业由小变大、由大变强，努力实现主导产业发展总量和质量的同步提升。如：2015年我们将重点扶持鸿泰铜业加快基础设施建设和技术升级，使加工铜丝、铜线上规模；扶持瑞祥金属制品有限公司二期生产镶银烟嘴等纯银制品项目；物流企业重点帮助和扶持
天荣航运、恒通汽运开拓山东、无锡、浙江等地的物流市场等等，这样企业效益将明显提高，竞争力将明显增强；并以润发贸易、天荣航运、崇青贸易等商贸流通企业为平台，进一步壮大总部经济，完善无地招商模式。3、加强资源保障。整合资源，加强有色金属销售和商贸流通市场管理，做到有序竞争，为增加主导产业投资创造良好环境。4、严格行业准入。出台特定矿种采选、冶炼、加工企业的资质标准，对不符合生产条件的工矿企业，限期整治，整治仍达不到标准的，将清退出局。
（五）建设优良的设施。 根据项目设计、建设需要，加大镇区基础设施投入。坚持政策扶持、社会参与、市场化运作的原则，完善投入机制，拓宽融资渠道，提高配套水平，增强镇区项目承载能力。加大对物流基础设施的资金投入，构造xx物流网络体系。按照体现xx特色和千年古镇历史文化品位的要求，力争把xx营造成为适宜投资客商生产生活和集聚各类人才创业的理想生态家园。
2015年务虚会议发言稿
各位领导、同志们：大家好！
时光飞逝，一年一度的务虚会议在这儿如期举行。自产生新一届党的领导集体以来，细心的人们仿佛看到了一些微妙的变化。从“南巡”传递新改革信息，到强调反官僚主义，再到党政军联手改进作风。许多以前看在眼里急在心里，想做而无暇去做的事被新一届党中央提上了议事日程，有一些甚至已经付诸行动。在这个信息发达的时代，政府如何真正“取信于民”成为了政府当下话题。以为首的中央领导通过一系列政策措施改进党的作风问题可谓是明智之举，是救国之策。作为一名在基层工作的公务人员更应该领会党和政府的用意，踏踏实实工作，一心一意为民，搭建起党和政府与民众间的桥梁，让“信任”在党政府与人民大众间滋生、发芽，更好地成长。
面对世界、国家复杂的经济局面，面对我们浙江的船舶修造业，面对家边的重工企业等面临严峻的经济挑战，我们不能畏缩不前；面对种种自然灾害，我们一定要临危不惧，与民一心。“群众之事无小事”，无论面对的是什么情况，政府部门要第一时间适当发言，我们基层公务人员要以安抚人心为首要。在基层的、、年工作中，作为社区书记的我始终小心翼翼，踏踏实实地做好每一件事。 下面，我就针对社区情况，结合自身实际谈谈自己的想法：
一、加强社区党建工作，始终发挥党支部核心领导作用。
在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。我们的一切工作都以党建为起点，狠抓基层组织建设，通过远程教育站点，加强对社区党员的教育和管理，不断深入开展创先争优活动和群众路线主题教育活动，做到有计划、有目标、有措施、有成效，在社区建设和居民自治工作中充分发挥了党的领导核心作用。通过加强自身建设，有效地激发了广大党员的先锋模范作用。同时做好党员的发展工作，积极发展生产一线骨干、中青年和妇女入党，为党注入新的血液，为党添加新的活力。今年，我们社区党支部新增预备党员、、名，通过考核，转正、、名。
二、加强社会治安综合治理，维护社区稳定。
“社区要建设，平安和-谐是保证”，作为社区书记，我始终督促社区两委班子及社区成员把平安维稳工作放到重点工作来抓，有效防范各类案件的发生，以及做好防火、防盗、防事故预防措施的落实工作。加强对流动人口的动态管理，采取“摸、查、管”的措施，脚踏实地做好“两排查一促进”工作。今年社区调委会化解居民矛盾数、、起，其中、、起纠纷调解登记入档，有效地维护了社区的稳定与发展。
三、日常事务齐开展，文娱活动创文明。
近年来，民政工作力度不断加大，可谓深入人心。乡镇、社区组织大力开展“助困、助残、助老、助学”活动，通过物资结合关爱弱势群体。今年，社区认真落实民政救助政策，并对社区两户危房户进行购买、改建补贴，完成了危房户改造工作。同时，于今年8月底完成了城乡医疗保险的收取参保工作。
且不提计生、社保、就业等日常事务，在人民生活水平日益富裕的今天，对精神文明的要求也日渐增高。社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子，是社区文明程度的体现，更是社区居民与社区居委会连接的纽带。我们社区不仅积极参加乡镇组织的“元宵”、“三八”等活动，而且还自行组织，多次自排自演，在长征老年协会等地组织计生活动、网格活动、老年节活动以及日常的健身舞蹈锻炼等，这大大丰富了居民的文化娱乐生活，营造了社区文明氛围。
四、“美丽海岛”为契机，展望社区新前景。
今年年底，村级换届选举即将开始，新的组织、新的希望。在社区被列为“美丽海岛”创建行列的今天，社区的面貌将会有根本性的转变。社区首先贯彻落实了“三改一拆”工作，对旧危区域、违法建筑等拆除、整治，并新建垃圾填埋场，对原来的垃圾场以及社区范围内河道等进行清理。
浙江的建设步伐在加快，社区新貌的前景齐发展。展望新农村：道路宽又长，楼房齐又敞；歌舞渔农情，灯与星空照；经济富裕乡，旅游前景好；军民一条心，农村发展好。
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