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乡镇农业工作会议讲话(通用11篇)
在现在的社会生活中,各种讲话稿频频出现,讲话稿通过讲话人口头表达后,可以起到传播真理、经验,抒发感情,发表意见的作用。相信许多人会觉得讲话稿很难写吧,下面是小编为大家收集的乡镇农业工作会议讲话,希望对大家有所帮助。
乡镇农业工作会议讲话 篇1
同志们:
政策性农业保险试点工作自8月1日正式启动以来,在区委、区政府的正确领导下,各镇办、各有关部门及保险经办机构勇于探索,敢于实践,通过采取切实有效的措施,推进了试点工作的深入开展。今天我们召开全区政策性农业保险试点工作会议,主要任务就是要总结经验,强化措施,促进我区政策性农业保险试点工作持续健康发展。刚才,区农险办负责同志对全区政策性农业保险工作进行了总结,并安排部署了的具体工作,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面,就进一步推进全区政策性农业保险试点工作我讲几点意见:
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好政策性农业保险工作的责任感和紧迫感
开展政策性农业保险试点工作,是党中央、国务院做出的重大决策,是完善农业支持保护体系,健全农业风险防范机制,维护农民利益的一项重要举措。全区上下认真贯彻落实省委、省政府关于将政策性农业保险纳入民生工程建设的决策部署,政策性农业保险试点工作取得了显著成效:一是农业保险覆盖面不断扩大。全区所有镇办都参加了试点,保险品种包括水稻、小麦、油菜和能繁母猪。二是农业保险承保率大幅提升。到底,全区承保农作物70万亩,其中,水稻37万亩,小麦227万亩,油菜103万亩,承保能繁母猪11363头。三是保护作用初步显现。全区共实现农业保险保费收入966万元,其中各级财政补贴772万元,为农户生产提供了2亿元的风险保障;已支付保险赔款近600万元,大大减轻了投保农户的受灾损失,切实维护了广大农民的利益,促进了农业稳定发展和农民持续增收。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我区农业保险质量还不够高,尤其在基层操作层面上,还存在一些亟待解决的矛盾和问题:一是镇办与保险经办机构职责划分不十分清晰。部分镇办与保险经办机构之间没有严格按照省里出台的相关文件的要求,明确双方职责与分工,在如何“协同推进”上认识不一致,影响了承保,特别是理赔工作的顺利开展。二是保险经办机构服务水平和质量还有待进一步提高。在人员素质方面,保险经办机构人员较少,专业人员紧缺,镇村两级的协保员和代办员,缺乏正规的培训和协议约束,人员整体素质不高,直接影响了服务水平和质量。在管理手段方面,查勘、定损以经办人员抽样分析推算和镇村干部与农户协商为主要手段,由于索赔资料不完整、查勘手续不完备,导致定损方法简单化,不可避免地存在着定损过松或过紧现象,有的地方甚至把赔款均摊,把赔款等同于补贴,失去了农业保险的意义。
对此,各镇办、各有关部门及保险经办机构要高度重视,认真查找漏洞和管理上的薄弱环节,有针对性地采取有效措施,对症下药,切实增强做好政策性农业保险工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标,落实措施,促进我区政策性农业保险工作持续健康发展
今年,我区的政策性农业保险试点工作要突出“整改、规范、完善、提高”八个字,即要通过对当前存在问题的.整改,逐步规范操作流程,完善各项政策制度,把工作成就和质量提高到一个新的水平。从现在开始,我们要扎实做好以下几个方面工作:
1、要在提高思想认识上下功夫。开展政策性农业保险试点工作,是增强农业抵御自然灾害能力,化解农业生产风险的重要举措;是开拓农村保险市场,完善农村金融服务的重要尝试;是促进农业结构调整,建设现代农业的重要途径;也是转变政府支农方式,维护农村社会稳定与发展的现实要求。对此,中央有要求,发展有需要,群众有期盼,政府应作为。各镇办、各相关部门和保险经办机构必须要进一步提高认识,充分认识到政策性农业保险与广大农户休戚相关,群众利益无小事,民生工程无小事,坚决摒除只重承保、忽视理赔,只求进度、不求质量的思想观念,把政策性农业保险这项民生工程抓紧抓好。
2、要在加强协作推进上下功夫。政策性农业保险是一项创新性工作,涉及面广、政策性强、工作量大、业务要求高,是一项长期、复杂的系统性工作,仅依靠保险公司市场化运作,难以在短时间内推广普及;仅依靠政府行政推动、大包大揽,也不利于良性循环,时间一长就难以为继。因此,各镇办、各相关部门和保险经办机构要紧紧抓住当前农业保险纳入民生工程管理的有利时机,立足当前、着眼长远,明确双方职责,保险经办机构作为政策性农业保险的承办主体,具体负责推介、承保、查勘、定损、理赔等工作;各镇办、各有关部门要负责提供保费补贴、开展面上宣传、协助办理业务、加强监督检查等工作。尽快建立起保险经办机构和政府部门共同参与、分工协作的农业保险承保理赔的长效工作机制。
三、要在深化宣传推广上下功夫。
试点工作开展三年来,各镇办、各相关部门和保险经办机构在宣传方面做了大量的工作,对于扩大农业保险的社会影响,起到了积极的作用,但也存在薄弱环节和宣传死角,由于宣传推广的深度不够,从而导致发生了一些矛盾和纠纷,造成了工作的被动,给农业保险推广工作带来负面影响。因此,我们要进一步加大对广大农户的宣传,针对农村实际和农民喜好,采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,加大宣传力度,使广大农民群众能够更深入地了解农业保险知识、政策和程序,从而自觉地参与农业保险。要进一步加强与新闻媒体包括各关注方的信息沟通和联系,通报试点工作的进展和成果,加强对农业保险试点工作的正面宣传,为我们开展政策性农业保险试点工作创造一个良好的社会舆论环境。
同志们,政策性农业保险工作任务艰巨,责任重大。大家要以此次会议的召开为契机,振奋精神,坚定信心,积极探索,大胆实践,切实把各项工作措施落到实处,确保政策性农业保险工作顺利推进。
乡镇农业工作会议讲话 篇2
同志们:
今天,国家统计局xx调查总队x队长一行,不畏严寒,亲临xx检查指导工作,这是对我县极大的关怀和支持,也是对我县农普工作的一次鞭策和激励。刚才,黄队长和陈处长的讲话,对我县农普工作,尤其是耕地数据核实工作提出了明确要求,希望大家认真领会,抓好落实。下面,按照刚才省、市检查组领导的要求,结合我县当前农普工作实际,我讲两个方面的意见:
一、深刻领会精神实质,准确把握县情实际,切实增强做好普查工作的紧迫感和责任感
目前,随着市场经济体制不断完善和科学发展、和谐发展理念的不断深入,农村生产要素重新组合的趋势明显加快,农业、农村底数不清的'问题日益突出。为了准确掌握改革开放以来农业生产要素的规模和结构的变化,进一步查清农业和农村的基本概貌,全面获取农村社会经济信息,推动农业和农村经济更好更快的发展,国务院决定开展第二次农业普查,意义重大,影响深刻。xx作为典型的资源型县份,工业实力雄厚,农业基础薄弱,城乡差距明显,工农之间、城乡之间、区域之间差距很大,统筹发展的任务十分艰巨。尤其是近年来,随着工业化进程的不断加快,矿区塌陷问题日益严重,人地矛盾更加突出,农业和农村形势正在发生深刻变化。在全县经济社会已经步入科学发展轨道、加快推动发展转型之际,精心实施好这次普查,全面摸清家底,对于进一步理清发展思路,优化决策方案,加快构建和谐社会步伐具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。希望各级各部门能从推进xx经济可持续发展的战略高度,深刻领会这次普查工作的重大意义,切实增强做好此项工作的紧迫感和责任感,以高度的使命感和强烈的事业心,扎实做好各项工作,确保普查工作取得实效。
二、严格规范工作程序,切实加强配合协作,全力做好耕地数据核实工作
为了全面评价全省农业普查农业用地调查数据质量,我县被国家有关部门和省上确定为全省农业普查耕地数据国家级核实县,这是国家部委和省上对我县工作的信任、也是对xx以往工作的肯定,更是对xx工作的一次考验和检阅。今天省农业普查办、国土资源厅和省统计局的专家和领导,亲临我县检查指导工作,必将有力地推动我县第二次全国农业普查科学、有序地开展。我们一定要在省市业务部门的指导下,严格按照《xx省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》和《xx省第二次全国农业普查农业用地调查耕地数据核实工作实施细则》,严格按照程序,在全县10个村开展数据核实工作,确保高质量完成耕地数据核实任务,推动第二次全国农业普查工作顺利进行。
一要切实加强组织领导。根据《xx省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》的要求,我县要成立由农普办牵头、国土、统计部门及抽中的10个村所在的乡镇国土所、村干部组成的农业用地调查工作小组,负责乡村两级农业用地调查和耕地核实工作。有关部门和乡村要抽调专业知识过硬、工作责任心强的干部加入调查工作小组,在省市工作组的领导下开展工作,统一工作部署、统一时间安排、统一规范操作,及时处理解决工作中出现的问题和矛盾,力求工作取得实效。
二要广泛开展宣传动员。自第二次全国农业普查工作开展以来,我县各乡镇、有关部门都充分利用各类宣传媒体,举行了各种类型的宣传动员活动,使我县第二次全国农业普查工作深入人心,家喻户晓。在这次农用地调查过程中,各级各部门要进一步加大宣传动员力度,使10个村的群众明白耕地核查与他们生活的密切关系,提高农民群众和社会各界对核查工作的认知度,从而得到群众对核查工作的支持和配合。
三要全面加强协作配合。这次耕地数据核实工作是一项系统工程,由省、市、县、乡、村五级共同组织完成,需要得到多个部门的大力支持与配合。要求我县各有关乡镇和部门要认真履行职责,通力协作,密切配合,各司其职,保证核查工作统一、有序、扎实推进。
四要认真抓好业务培训。农业普查耕地数据核实是一项专业很强的工作,要求普查员既要有一定的专业知识,又要具备比较全面的素质,为了确保数据核实工作取得实效,今天由省统计局的刘处长,对我们进行业务知识培训,大家要认真学习,达到应知应会,业务娴熟,做到依法核查、依法统计,确保核查数据真实准确。
最后,祝各位领导在xx期间,身体健康、工作顺利!
预祝第二次全国农业普查耕地数据核实工作圆满完成!
乡镇农业工作会议讲话 篇3
同志们:
这次全市秋播与农业结构调整工作会议,主要任务是总结今年以来全市农业生产情况,分析粮食生产和农民增收的形势,研究部署全市秋播与农业结构调整工作,为明年粮食增产、农民增收打好基础。
一、认清形势,增强做好秋播和农业结构调整工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市各地认真贯彻落实中央和省、市一系列扶持“三农”的方针政策,坚持把增粮增收作为中心任务,全力打好粮食增产攻坚战、动物疫病防治阻击战、农民增收主攻战,取得了很大的成绩,呈现出粮食增产、农业增效、农民增收的良好发展态势。
一是粮食生产得到恢复性增长。全年粮食播种面积达97.27万亩,与去年基本持平,夏粮单、总产分别比去年增长39.2%、35.5%。秋熟作物长势喜人,丰收在望,有望超额完成全年粮食生产任务。
二是农业结构调整继续推进。全市高效作物面积进一步扩大,蔬菜、茶叶、花卉苗木等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的好形势,每亩效益在1300—4300之间。养殖业进一步得到发展,农产品质量建设进一步加强,全市新增绿色食品2个,有机食品1个,无公害农产品产地认定达59万亩。
三是农业产业化水平明显提升。今年1—8月,全市新增国家级、省级龙头企业各1家,镇江市级龙头企业5家。16家列入省、镇江市考核的重点企业实现销售收入32.51亿元、利税2.02亿元、利润1.26亿元,同比分别增长30%、36%和51%。“三资”投入农业达3.85亿元,同比增长18.3%。新组建里庄芹菜、折柳大白菜、运河养鸡等一批专业协会。
四是农业对农民增收作用明显。上半年,全市农民来自第一产业的纯收入人均达520元,比去年同期增加58元,增长12.55%。这一良好发展势头,概括起来讲主要是因为政策好、市场活、天帮忙、人努力的结果。
在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,对已经取得的成绩不可高估,对存在的问题不可小视。
一是虽然粮食生产出现恢复性增长,但粮食综合生产能力没有显著提高;
二是虽然粮价上涨,但农资价格也进一步上涨,粮食比较效益低的状况没有根本改变;
三是农民收入增加较快,但价格等因素占了很大比重,同时城乡居民收入差距仍在加大;
四是由于一些政策性因素,土地流转成本上升,一定程度上增加了农业结构调整的难度;
五是农村富余劳动力转移压力还很大,农村发展的体制性障碍依然存在。因此,解决农业增效难、农民增收难、农村社会发展难问题仍是一项长期而艰巨的任务。各镇各部门要客观分析当前农业和农村经济面临的形势,进一步增强做好农业和农村经济工作的政治责任感和历史使命感,增强做好恢复发展粮食生产的紧迫感,把抓好秋播和农业结构调整工作作为促进农民增收的关键措施,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、拓宽思路,明确秋播和农业结构调整的工作重点
各地要充分抓住当前从上到下高度重视“三农”的有利机遇,增强做好秋播和农业结构调整工作的积极性和主动性,围绕市委、市政府提出的粮食增产、农业增效、农民增收目标,拓宽工作思路,明确工作重点,切实抓好秋播和农业结构调整的工作。全市秋播和农业结构调整总体思路是:坚持科学的农业发展观,以增粮增收为目标,以政策扶持为保障,以农业科技为支撑,以提高质量、优化结构为重点,稳定粮食生产,推进结构调整,进一步加快优势农产品区域化布局、产业化开发,培育和壮大特色农业产业,狠抓农产品质量建设,大力推广机械化作业,加强农村经济组织建设,全面提升我市农业产业化水平,增加农民收入。重点抓好六个方面的工作:
1、优化布局、调优品种,稳定粮油基本生产能力。明年是新阶段恢复发展粮食生产的
第二年,粮食生产任务依然繁重。要按照稳定提高粮食综合生产能力的要求,抓好粮油生产,全年确保粮食面积95万亩、总产44万吨以上,其中三麦面积38万亩,油菜15万亩,水稻面积52万亩以上,扩大经济作物面积3万亩。
一是优化布局。切实采取措施,在稳定粮食面积的基础上,进一步优化粮食生产布局。重点建设以横塘、珥陵、吕城等中部乡镇为中心的小麦生产优势区;以行宫、蒋墅等南部乡镇为中心的优质水稻生产优势区;以河阳、埤城等丘陵乡镇为中心的“双低”油菜生产优势区。
二是调优品种。加大良种补贴力度,大力推广一批高产、优质、多抗的稻、麦、油等主导品种,增强农民认知程度,提高良种覆盖率,扩大统一供种范围。积极实施省三项更新弱筋小麦项目,油菜全面实现“双低化”,并力求在区域化布局、规模化种植、产业化开发上有新突破。
三是推广三项技术。大力推广精量、半精量播种技术,实施群体质量栽培;大力推广灌排技术,改善农田排灌设施,做到干旱灌得进,雨涝排得出;大力推广病虫草害综合防治技术,积极加强分类指导,通过调整栽培方式等农业防治措施,切实做好秋播病虫草害防治工作。
2、扩大总量、提高品质,促进养殖业规模化发展。养殖业是农业结构调整的重点,是农业增效的潜力所在,是农民增收的主渠道之一。各镇要高度重视养殖业的发展,因时制宜、因地制宜,扩大发展规模,提升发展水平,促进农业增效。畜牧业要加快发展,提升水平。加大优质、高效畜禽新品种的推广步伐;大力推广家禽大棚养殖技术、无公害标准化养殖技术、青饲料贮藏技术;切实搞好重大疫病监测、综合防治工作;进一步推进畜禽规模化养殖,推行“公司连基地连农户”经营模式,全力促进我市畜牧业生产增量提质增效。水产业要优化结构,提高效益。全市水面面积稳定在12万亩左右,其中常规水产水面稳定在5万亩左右,特种水产水面达7万亩以上。要优化特种水产品种结构,推广适销对路的如鳜鱼、青虾等特种水产新品种,重点建设以导墅、蒋墅、延陵等镇为中心的河蟹、鳜鱼主养区;要大力推广无公害生态养殖、高效立体混养等技术,提高养殖效益。蚕桑业要积极开发,走出低谷。逐步淘汰老龄桑树,进行品种更新复壮,确保全市桑园面积稳定在3万亩左右;大力推广春蕾·锡方等优质高产蚕种新品种,确保全年发放蚕种6万张以上;大力推行方格簇饲养技术,提高茧质;加快彩色茧开发步伐,进一步推进产业化经营,努力振兴我市传统优势产业。
3、突出品牌、依托特色,提高园艺业发展水平。园艺业是农业中最为活跃、发展最快的产业,要依托自身优势,突出品牌,提高水平。一要依靠规模形成效应。扩大蔬菜种植面积,今年秋播蔬菜面积新增0.5万亩,争取全市达6.8万亩。大力发展蔬菜设施栽培,新增设施面积栽培1260亩,使全市设施栽培面积达0.9万亩。大力发展高效经济作物,进一步扩大花卉苗木等高效经济作物栽培面积,力争新增面积0.5万亩,使全市花卉苗木面积达到3万亩,茶叶1.2万亩。二要依靠品种形成特色。积极引试和推广优势园艺新品种,全面启动无性系良种茶的推广,花卉苗木上推广大规格苗木、观赏型花草等新品种,有条件的地方,要大力发展药材、小杂果等特色经济作物,形成区域特色品种。三要依靠技术提高品质。按照“安全、高效、生态、省工、节本”的要求,一方面积极引试和推广科学栽培新技术,另一方面严格遵循生产技术规程,进行无公害标准化生产,全面提高农产品品质。四要依靠龙头形成品牌。要有重点地建设和培育壮大一批企业、协会、合作社、基地、科技园区,充分发挥龙头作用,创立品牌,打响名牌,提高组织化程度,提升市场竞争能力。
4、调整布局、挖掘潜力,加快林业发展步伐。围绕“一区两荒三网四旁”(丘陵山区、荒滩、荒地、道路林网、水系林网、农田林网和村庄四旁)的绿化布局,确保全市完成成片造林5000亩,建设农田林网6万亩,新育苗面积3000亩。
一是大力实施丘陵岗地植被恢复工程,以后巷、埤城、开发区及丹西丘陵地区为主,完成坡度6°以上坡耕地和丘陵岗地造林4000亩,完成坡度15°以上无林地和疏林地封山育林4000亩,全面恢复森林植被,建立我市稳定、优质、高效的森林生态系统。
二是以珥陵、埤城两镇为核心,积极实施小型生态公益林工程。加快村庄绿化、乡村护路林、农田防护林、水保林等建设,改善农村生态环境,增加森林资源总量。
三是根据生态优先、突出重点、因地制宜的原则,以现有林带和村庄绿化为基础,以主干河道和公路绿化为骨架,以主要沟渠堤路绿化为主体,构成纵横交错的自然式网络,建设高标准农田林网6万亩。
四是大力实施林间套种(养)工程,充分利用现有6万亩速生意杨林资源,实行林间套作,推行立体高效复种套养模式,夏熟以套种优质油菜、牧草为主,秋熟间套花生、蔬菜及花卉、药材等,使速生意杨林的复种指数达到200%以上,提高速生意杨林经济效益。
五是加快发展特色林业产业。依托大亚、丹化等龙头企业,积极发展高附加值新产品。
六是继续加大林业产权制度改革力度,全面推进林业分类经营管理;同时加强林地征占用和林木采伐管理,切实保护森林资源。
5、突破加工、搞活流通,提升农业产业化水平。农业产业化经营是提升农业综合竞争力,促进农民增收的重要战略举措。要大力推进农产品市场主体建设。大力引导“三资”投入开发农业,加快建立农业龙头企业群,有重点地培育一批市场竞争力强、带动能力强、发展后劲足的国家级和省、市级农业龙头企业。根据现有资源,有重点、分类型扶持壮大一批面粉加工企业、优质特粳稻米加工企业、畜禽产品加工企业、油脂加工企业、木业加工企业、蔬菜加工企业、鲜切花加工企业,进一步提升我市农产品加工业的发展水平。要大力发展农产品行业协会、专业合作经济组织和农民经济人队伍,发挥桥梁与纽带作用,提高农民组织化程度。要加强农产品现代营销体系建设,加快发展超市、连锁、配送等农产品现代流通业态,促进农产品流通与销售。要积极实施相配套的信息体系建设,使各类信息在生产和市场之间快速传递。
6、突出重点、整体推进,建设特色高效无公害农产品基地。今年我市被省农林厅列为江苏省
第二批无公害农产品产地认定整体推进试点县(市、区),各地要以此为契机,从秋播开始,立足本地优势资源,认真抓好各项无公害生产技术措施的落实,努力推进农业标准化生产,搞好特色高效无公害农产品基地建设。重点建设十大特色高效农产品生产基地,即以横塘、吕城、珥陵等镇为重点的10万亩优质小麦生产基地;以导墅、蒋墅、珥陵、延陵等镇为重点的万亩稻鸭共作绿色稻米生产基地及10万亩优质稻米生产基地;以云阳、横塘、陵口、折柳、蒋墅等镇为重点的5万亩城郊型、出口创汇型蔬菜生产基地;以横塘、珥陵、导墅、皇塘等镇为重点的万亩牧草和200万羽草鹅、肉鸡及雪山草鸡生产基地;以后巷、埤城等镇和312国道沿线为重点的3万亩花卉苗木基地;以访仙、界牌、皇塘、珥陵等镇为重点的10万头生猪生产基地;以豆庄、珥陵等镇为重点的2万亩优质蚕桑生产基地;以蒋墅、新桥等镇为重点的200万平方米食用菌生产基地;以珥陵、全州等镇为重点的20万头山羊养殖基地;以行宫、延陵、珥陵、折柳等镇为重点的5万亩特种水产养殖基地。
三、落实措施,加强对秋播和农业结构调整的组织和服务工作
秋播和农业结构调整工作事关全年,事关全局,必须集中精力、精心组织,狠抓各项关键措施的落实,切实抓出成效。
1、加强舆论宣传,强化组织领导。各镇各部门要把秋播和农业结构调整工作摆上重要议事日程,精心部署,认真组织,强力推动。要集中精力,切实加强宣传发动和组织领导,充分把握恢复发展粮食生产的.良好机遇,加强政策引导,调动农民生产积极性,落实责任制,加强目标考核,确保秋播和农业结构调整各项工作顺利开展。
2、落实农村政策,维护农民权益。要全力落实“一免三补”政策,即2005年起免征农业税,继续实行粮食直补、农机补帖、良种补贴,加大政策支农力度;进一步落实好土地承包政策,按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极搞好土地流转;进一步加大对农民负担监督的力度,继续实行农民负担监督制度和涉农收费公示制度,着力规范一事一议筹资筹劳操作程序,防止借一事一议筹资筹劳之名变相增加农民负担。
3、加强农技队伍建设,提高服务水平。各镇要严格执行有关文件规定,确保乡镇农技队伍的稳定,做到有人员、有经费、有保障。农业服务中心要强化公益性服务,完善服务设施,创新服务方式,提高服务能力。科技服务要进村入户,科技指导要到田间地头,切实帮助群众解决好生产过程中的各种实际问题。要引入竞争激励机制,推动科技人员开展技术承包。农业科技人员要不断更新知识,加强自身的技术培训学习和技能训练,进一步提高素质,树立服务意识,发扬奉献精神,为“三农”工作提供优质服务。
4、加强农资市场管理,维护正常秩序。秋播期间是广大农民购买使用生产资料的高峰时期,农林部门要加大农业执法力度,积极会同工商、技术监督等部门,继续深入开展“扶优打假护农”行动,对全市所有种子、农药、肥料生产、经营单位进行全面普查,对不法分子制售假种、假肥、假药等坑农害农事件依法坚决查处,严惩不怠,确保秋播生产用种、用肥、用药安全,切实维护农民的利益。
5、转变工作职能,搞好示范引导。广大基层干部要适应新形势,以农民为本,真正把农民增收作为结构调整和秋播生产的出发点和落脚点,实实在在地为农民办实事、办好事、办成事。要充分尊重农民的土地承包权、生产经营权和农产品处置权,善于用政策引导、典型示范的方法启发引导农民进行结构调整,不搞强迫命令,不搞死搬硬套。要善于发现和总结在秋播生产和农业结构调整中的好典型、好经验,运用典型引路,搞好示范带动。
当前正是秋熟生产的关键季节,也是实现全年粮食增产、农业增效、农民增收的关键时期。各级各部门必须狠抓当前,强化各项工作的落实。
一是要加强水稻等秋熟作物的后期管理,努力夺取秋熟丰收。要密切关注天气变化,发挥农机作业优势,及早做好抢收准备,确保丰产丰收。要加快播种进度,积极推广播种新技术,提高播载质量,打好秋播基础。要保证化肥等农资的供应,加强市场管理,防止坑农害农事件发生。
二是要切实做好秋季粮油收购。要及早做好粮油收购准备工作,保证收购资金到位,落实好粮食最低收购价政策,坚持优质优价,严禁压级压价,维护广大粮农利益。三要切实抓好重大动物疫病防治。要时刻保持高度警惕,完善应急预案,落实防治禽流感等重大动物疫病的各项措施,确保畜牧业生产安全。
四是要抓紧开展农田水利建设。要广泛发动群众,结合农村“双清”活动,加强河道疏浚、“三沟”清理和农田基本设施建设,提高抗灾减灾能力。要加快西南低洼片区水系改造进度,强化督促检查,确保按时完成建设任务。
同志们,做好今年秋播和明年农业结构调整工作,责任重大,任务艰巨。全市上下要进一步解放思想,更新观念,开拓创新,扎实工作,为明年粮食增产、农民增收作出新的更大的贡献。
乡镇农业工作会议讲话 篇4
同志们:
这次全市深化农业产业化经营暨粮食高产创建工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻落实全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署下步工作任务。参加今天会议的有,市委、市政府分管领导;各县市区委副书记、分管副县市区长,县市区农工办主任、农业局局长;济宁高新区和北湖度假区分管负责人、社发局局长;市直有关部门负责同志。会议议程主要有三项:一是传达贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神;二是市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》;三是请市委副书记袁久强同志作重要讲话。
同志们,刚才韩军副市长传达了全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,代表市政府与各县市区政府签订了《助奥运进京农产品质量安全责任书》。袁书记代表市委、市政府就下步如何深化农业产业化经营和粮食高产创建工作作了全面部署、提出了明确要求。袁书记的讲话充分体现了市委“学苏北精神、促跨越发展”的精神和要求,贯彻了科学发展、加快发展和率先发展、跨越发展的基本要求,总结工作客观实在,分析问题切中要害,部署工作明确具体,具有很强的科学性、针对性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的实际,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神及有关工作讲四点意见。
一、切实抓好会议精神的贯彻落实。
深化农业产业化经营,是加快发展现代农业、统筹城乡发展、扎实推进新农村建设的有效途径,开展粮食高产创建活动,是确保粮食安全和农产品保障供给的重大措施,两项工作都是当前“三农”工作的突出重点,事关全市改革发展稳定大局。市政府与各县市区政府签署的《助奥运进京农产品质量安全责任书》就是军令状,一经签订必须践行承诺。对此,大家务必高度重视、深刻理解、准确把握。会后,各县市区要抓紧研究贯彻落实的具体意见和政策措施,把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到袁书记讲话精神上来,扎实推进农业产业化经营和粮食高产创建工作的深入开展,确保助奥运进京农产品质量安全不出任何问题。
二、切实抓好当前农业各项重点工作。
再有20天就是芒种,即将进入“三夏”大忙。做好当前各项农业工作,确保夏粮丰产丰收,是摆在我们面前的中心任务,各级各有关部门务必放在当前工作重中之重的位置,加快工作推进力度,确保领导、精力、措施、服务四到位。一要切实加强小麦后期管理。当前小麦已进入灌浆期,做好该阶段的管理,对于提高小麦质量品质和产量至关重要。继续加强技术指导,及时组织专家搞好田间管理会商,指导农民加强后期管理;切实做好重大病虫害预测预报、综合防治和重大自然灾害预警预报工作,制定落实好各项防灾减灾预案,确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。二要统筹抓好林牧渔业生产和水利、农机工作。林业重点抓好幼林管护、森林防火和雨季造林准备等项工作;畜牧重点抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和补栏畜禽的免疫,引导养殖场户大力发展生猪、奶肉牛和家禽生产;渔业重点抓好标准化生产技术推广、重点品种品牌推介和南四湖禁渔管理等工作;水利重点抓好小型水库的除险加固、重点河道尤其是泗河的治理和讯前准备等工作,加快推进村村通自来水工程;农机重点抓好农机跨区作业前期准备、农机安全生产、购机补贴落实和三夏农机化生产等项工作;农业综合开发重点抓好去年项目建设的扫尾和验收的准备工作。同时,超前安排,精心准备,切实抓好小麦秸秆禁烧和综合利用工作。三要深入开展农资市场专项整治。以农药生产、经营和使用为重点,继续加大农资市场监管力度,规范农资市场秩序,净化农资市场。农业及相关执法部门要组织开展一次联合执法专项整治行动,严厉打击各种坑农、骗农、害农行为,切实保证农业生产正常进行,保护农民利益。四要加大夏季农业结构调整力度。当前正值夏季农业结构调整的关键季节,要紧紧抓住瓜菜、畜禽、果品、水产品等多数农产品价格高位运行、经济效益好、群众积极性高的机遇,抓紧制定夏季农业结构调整计划,细化措施,迅速把调整计划落实到地块、落实到品种、落实到农户,把服务措施和责任落实到单位与具体人员,务求夏季农业结构调整在规模和档次上有新突破。五要抓好各项强农惠农政策落实。今年中央增加资金252.5亿元,主要用于粮食补贴,农民种粮每亩可拿到近80元补贴。各地要按照新的补贴标准,确保补贴资金及时足额发放。对小型水库除险加固、重大动物疫病防控等急用的补助资金,各级要做到该垫付的先垫付,切勿贻误农时和工作开展。其它各项惠农支农政策,都要确保按要求尽快落实到位。同时,在研究吃透上级政策基础上,积极做好项目争取工作,主要领导要亲自抓对接、亲自跑申报,拿出专门力量靠上做工作,力争有更多的项目列入中央、省扶持“大盘子”。要进一步加大宣传力度,向广大农民群众发出更加明确、更加直接、更加有力的政策信号,调动和保护农民种粮积极性,促进农业和粮食生产稳定发展。
三、切实抓好龙头企业重点项目建设和粮食高产创建措施落实。
各级要切实把深化农业产业化经营和粮食高产创建,作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点工作和重要抓手,实行政策配套、技术集成、利益引导、行政推动多措并举,扎实推进。要认真组织实施好农业龙头企业建设“333”工程,落实农业龙头企业重点建设项目包保责任,搞好协调服务,以大项目带动提升农业产业化经营水平。要组织动员市级以上重点龙头企业,主动与国内外大型企业集团,特别是世界500强对接洽谈,力争在农业重大项目招商引资上实现突破。要深入开展粮食高产创建活动,最大限度地争取并利用好国家和省扶持粮食生产的各项优惠政策,在稳定粮食面积的基础上,千方百计提高单产、增加总产。突出抓好国家大型优质商品粮基地建设,积极推广新品种新技术,努力培育出更多高产、超高产典型。
四、切实抓好《市委十一届40次常委会议和全市“学苏北经验、促跨越发展”动员大会确定事项责任分工》有关重大事项的`落实。
市委、市政府明确了有关“三农”工作的六项重大事项:一是认真筹划培养一批经纪人和经销商,包装推介好微山湖渔产品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品,着力提高农产品附加值,打造一批在全国叫得响、市场认可度高的农产品品牌;二是认真研究农业专项资金的运营问题,建立公开透明的运营机制,引导资金重点投向龙头企业、新产品开发、市场开拓、新技术推广等方面;三是尽快启动新型乡镇试点工作,坚持走乡镇与园区建设相结合的路子,推行“镇区合一”的发展模式;四是在实施“321”工程的基础上,研究抓好一批新农村建设试点,集中精力,集中时间,争取一年建100个样板村;五是研究农村基础设施建设管理运行和后续服务问题;六是认真研究加强农村基层干部教育和管理的措施。这是市委、市政府关于全市“三农”工作学苏北实现新跨越的新部署,要求很高、任务很重、责任重大。各县市区和有关部门,要高度重视,严肃对待,抓紧组织力量,搞好调查研究,务必于五月底前制定出各项重大事项工作方案,狠抓落实,严格按时间节点强力推进,确保各项重大事项目标任务的圆满完成。
散会。
乡镇农业工作会议讲话 篇5
同志们:
今天,市委农办组织召开全市农业服务中心主任会议,主要目的是全面了解全市农业和农村经济工作,发动广大干部群众奋战天,全力冲刺全农业农村工作目标任务,为明农业农村工作打下坚实基础。刚才,参观了红岩乡农业服务中心档案建设,听取了红岩乡、庆华镇XX农业和农村经济工作目标责任制完成情况汇报,杜乡长介绍了磨芋种植经验,我觉得很好,我很赞成。我相信,只要我们上下齐心协力,真抓实干,今我市的农业农村工作就一定能取得好成绩。下面,我就有关问题讲几点意见:
一、抓好档案资料整理,做好迎检工作准备。
从现在算起,离底仅只有天,时间紧,任务重,各乡镇要以无往而不胜的决心、奋勇争先的`精神、苦干实干的态度,努力确保全目标顺利实现。目前,时间已进入迎检准备阶段,各项农村工作任务已基本完成,需要上下各级配合,既要选好迎检现场点;又要做好软件资料整理归档工作。大家要向红岩乡学习,抓好档案资料整理,做好迎检工作准备。
二、推进农业产业化发展。
华蓥的农业产业化发展,做大是没有优势,只有在做特上下功夫。一是构建四大产业体系。即:速生林竹。以思平纸业、大川木业等加工企业为龙头,在溪河两岸、退耕还林地、路旁、庭院四周新建巨桉、慈竹等纸浆工业原料林基地。优质水果。以黄花梨公司、绿林公司、玉林公司、山下红研究所等省、市重点企业为龙头,深入推进襄渝铁路以东前锋至溪口优质梨产业带建设,全力推进襄渝铁路以西优质杂柑、山下红蜜桔发展,加速构建水果品种改良,规模种植,技术服务和市场营销体系。优质畜禽。以添鹏、永泰肉类等加工企业为龙头,充分利用华蓥山退耕还林地、小溪河等有利资源,重点发展好草食牲畜和小家禽,加速构建畜禽品种改良、规模养殖、饲料产销、疫病防控、技术服务和加工营销体系。优质蔬菜。以山地公司、果蔬气调库等为龙头,突出华蓥特色,发展壮大以山珍为主的林下蔬菜。重点发展红岩、天池、阳和、高兴、观音溪等高山反季节特色蔬菜,建立野生蔬菜生产区,着力建设华龙、双河、古桥等城郊精菜生产区、建设永兴、明月等沿江无公害蔬菜生产区。
三、发展六大特色基地。特色草食畜禽。重点在红岩、天池、观音溪、庆华等发展野猪、野鸡、肉牛、肉羊,在观音溪、双河、高兴等发展肉兔,在禄市、永兴、阳和、高坪片区等发展肉鸡,在阳和、高兴、庆华、明月、华龙等发展肉鸭,在明月、双河、观音溪、古桥等发展肉鹅。特色名优水产。以古桥精养渔场、阳和冷水鱼养殖场为重点,大力发展美蛙、叉尾鱼等名特优水产品。特色果药种植。以市场为导向,在适宜地带发展淡季瓜果、中药材等。特色品种养殖。发展野兔、野鸡、野猪、肉鸽、鹌鹑等名特优新产业,紧跟市场需求,壮大高效养殖能力。特色林果产业。重点在山区、丘陵高台区等适宜地带发展干果林产业。特色休闲产业。推进农业多功能开发,重点依托旅游景点和文化古迹,发展观光农业、旅游农业、生态农业等新型业态。大力开发“农字号”、生态型旅游商品,提高农产品附加值。
四、搞好劳务开发工作。
劳务开发工作,我市形势发展良好,劳务经济已成为我市农民增收的主渠道。我市即将列入全省劳务开发基地县,这是我市以前多争取没有办到的事,同时省劳务办将为我市健全劳务网络平台,即将成立四川省劳务输出总公司华蓥分公司。这有利于做大做强劳务输出产业。
乡镇农业工作会议讲话 篇6
市农业局召开全市农业农机工作会议,主要任务是贯彻落实省、市农业农村工作会议精神,研究部署20xx年种植业工作。下面我讲几点意见:
一、要深化对农业发展新阶段、新形势、新任务的认识
20xx年,尽管我市农业的发展受到连续三年严重旱灾不利因素的影响,认真贯彻中央、省、市加强农业和农村工作的一系列方针政策,使全市农业继续保持了平稳发展的良好态势。特别是经过几年来的不懈努力,全市农村经济在结构调整中实现了稳步发展,农业的整体素质和效益有了新的提高,农村社会保持了稳定。所有这些成绩,是全市广大干部群众艰苦努力的结果,也是与各级农业农机系统积极发挥职能作用,卓有成效进行工作分不开的。借此机会,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。
当前,全市农业和农村工作形势总的是好的,但必须看到,还有不少问题和困难,从大的方面来讲:一方面,农业和农村经济结构的战略性调整,是一个循序渐进的过程,影响和制约农民增收的一些长期性、根本性因素,不可能在短时间内消除,农民收入增长缓慢的态势还没有大的改变;另一方面,加入WTO,使农业的发展面临着许多新情况、新问题,不但使我们的农产品面临十分激烈的市场竞争环境,而且对未来农业和农村经济发展,也将产生重大而深远的影响。可以说,当前农业和农村经济发展正处在艰难”爬坡"阶段。具体地讲:一是严重旱灾给农业生产造成很大损失,连年遭灾使农民生产生活极度困难,增加了农业农村工作的难度。二是农业基础条件和生态环境仍然十分脆弱,实施好各项生态工程,有效开发利用好水资源,改善农业生产条件和生态环境的任务相当繁重。三是农业产业结构不合理和产品规模小、档次低、特色少的问题仍很突出,农业结构战略性调整任重道远。尽管有了一些成功的典型,但在范围上、深度上和广度上都很不够,结构调整仍然处于起步阶段或适应性调整阶段。四是农业产业化经营化水平还奶低。特别是龙头企业建设的任务还很大,龙头企业不仅数量少,而且规模小、水平低,带动辐射能力不强。产品加工相对滞后,龙头企业与农户联结不紧密,产业链条不完整等问题也很突出。五是面对新阶段新任务,一些干部观念、方法、作风跟不上;工作措施不到位;真招实招少等问题也不同程度地存在。
因此各级农业部门要正确认识结构调整、农民增收的长期性和紧迫性,既要树立长期作战的思想准备,更要增强紧迫感和责任感,统一思想,加大力度,攻坚克难,力求突破,坚持不懈地把各项工作向前推进,不断取得新成效,把结构调整和农民增收推向深入。
二、抓住关键,突出重点,扎扎实实推进种植业结构调整
农业工作战线、领域宽、头绪多、工作量大,面对农业发展新阶段的新形势和新任务,各级农业部门,既要做到全面谋划,整体推进工作,又要善于抓住关键,突出重点,以重点工作的突破带动全局工作的开展。只有这样,才能充分地发挥部门的自身职能,把握工作的主动权。确定工作重点,要自觉地服从服务于农业农村工作的大局,紧紧把握住农业发展新阶段的关键问题。这应该成为农业部门抓农业农村工作的一个基本思路。
在春节前召开的全市农村工作会议上确定了全市农业农村工作的思路是按照"抓住一个机遇,围绕两个目标,实现三个突破"(简称一、二、三)的思路,狠抓各项工作的落实,努力实现农村经济的可持续发展。"一个机遇",即抓住国家加大生态建设投入力度的极好机遇;"两个目标",即围绕农业增效和农民增收的目标;"三个突破",即努力实现在农业结构战略性调整上突破;在发展农业产业化经营上突破;在开发节约利用水资源上突破。种植业的重点工作是要突出蔬菜、食用菌、马铃薯和玉米制种四大产业,进一步扩大规模,着力解决加工转化,不断延长产业链条,实现由广种薄收、粗放经营向精种多收、加工增值转变。具体到种植业重点任务就是:蔬菜基地面积发展到120万亩,无公害蔬菜达到100万亩。脱毒马铃薯产业,重点发展种薯生产,全市脱毒马铃薯面积发展到250万亩,二级以上种薯面积达到150万亩。迅速扩张食用菌产业,全市食用菌生产面积达到180万平方米。玉米制种面积达到20万亩。进一步抓好以仙客来盆花为主的花卉生产,仙客来盆花生产达到50万盆。
围绕上述目标要重点抓好以下几点:
一是要积极推进农业农村经济结构的调整。近几年来,在适应新阶段、调整生产结构方面,我们做了大量工作,取得了一些成效,但总的来说,对新阶段的认识和适应还不够。农业系统工作的同志,有的简单地把调整理解为多种点什么、少种点什么,考虑市场不够;有的抓调整的愿望是好的,但习惯于行政推动,服务跟不上去,收不到好的效果;有的对调整的艰巨性认识不足,遇到挫折就灰心丧气,打退堂鼓。从农民群众来说,都开始认识到不调不行了,但有的有小进即满的思想,怕麻烦,不愿调;有的.缺资金、缺技术,经得起赚经不起赔,不敢调;有的自己不研究市场,盲目跟风,不会调。我感到,要改变这种状况,做首先应当从自身做起,把结构调整的一些基础问题搞清楚quot;卖出去"作为调整结构的着眼点和着力点。农产品只有卖出去,卖个合理的价钱,才能使产品变为商品,实现商品的价值。要卖出去,既涉及到如何把产品调优,更涉及到如何根据市场需求把销售搞活,这确实是结构调整中的一个重大的结合点、着力点。希望所有农业部门的同志,都要下大气力研究这个问题,尽快?quot;围绕生产转"中跳出来,转变到"围绕市场转"上去。
二是要加快农业产业化经营步伐。农业产业化经营,是促进农业结构调整、实现农业增效和农民增收的重要途径。 发展产业化经营,龙头企业是关键。要大力实施"龙头工程",对规模大、实力强、带动农户多的龙头企业,要多研究一些政策,创造良好的环境,使之更大更强;对于成长性好、制约环节明显的企业,要在资金、基地建设等方面给予具体支持,使之尽快做大做强。通过龙头企业的发展,带动农产品生产基地的建设,提高农民进入市场的组织化程度,形成新的农业经济运行机制,加快农业市场化的进程。要按照龙型经济的思路,推动无公害蔬菜、脱毒马铃薯、玉米制种、食用菌等产业的发展,力争尽快实现"三个一批":即建成一批规模大、带动能力强、市场竞争力强的大企业;形成一批在全国乃至世界市场有一定市场占有率的特色品牌;使一批绿色农产品达到国际标准,以促进全市农业产业化经营水平有新的提高。
三是要大力发展农村专业合作经济组织。农民组织化程度低,农业进入市场的渠道不畅,已经成为当前影响结构调整和农民增收的一个重要制约因素。因此,必须把大力发展农村专业合作组织,作为一项重要任务来抓。要继续按照"积极引导、群众自愿、因地制宜、形式多样、放手发展、逐步规范"的方针,调动各方面的积极性,积极兴办生产、加工、销售、储运、技术等各种类型的专业合作经济组织,使之成为市场与农户联接的有效的中介组织,从而解决好千家万户小规模的家庭经营与大市场的矛盾。同时,要支持工商企业投资农业生产领域,加速农业生产向农业公司方向发展,培育壮大市场主体。
四是要大力推进农业技术创新。科学技术是第一生产力,大力推进新的农业科技革命,才能为农业结构的战略性调整和农民增收提供强大的技术支撑。因此,要高度重视和大力推进农业技术创新工作,真正把农业的发展,建立在技术进步和提高劳动者素质的基础上。要在不断改革创新现有农业技术推广机构,使之更好地适应市场、更好地发挥作用的同时,积极探索农业先进适用技术的研究、开发和推广的新途径,建立健全充满生机和活力的、农民和推广机构利益一体的农业技术推广服务体系。要抓好农业科技园区建设,占领和保持农业技术水平的制高点,发挥其对先进适用技术的示范推广作用。要采取多种渠道和形式,搞好农民的技术培训,组织农民学习先进实用技术,提高他们的科技文化素质。技术人员也要知识更新。
五是要进一步扩大农业对外开放。加入WTO,对我市农业的冲击和影响不可低估,同时也给我们带来了新的发展机遇。农业部门的同志,一定要及早谋划,认真应对,以积极的姿态为基层干部和广大农民出好谋、划好策。要广泛对外开展招商引资活动,通过引进国外资金、技术和先进管理模式,对传统农业进行改造。要面向国际市场,以区域特色主导产业为基础,选择有条件的地方,积极实施标准化生产,建设一批农副产品出口创汇基地,加快外向型农业发展。要充分发挥区位优势,瞄准京、津农副产品生产基地。同时,要加强质量标准、检验检测、市场信息三大体系建设,为推进农业生产的专业化、市场化打好基础。
三、切实转变作风,进一步提高工作水平和服务水平
农村经济发展进入新阶段,使农业和农村工作面临着许多过去不曾有过的巨大变化,在这种新的形势下,任何行政命令的工作作风和封闭的思维方式,都已经不能适应形势的发展。因此,要完成好年初召开的全市农村工作会议提出的目标任务,加快农业结构调整,实现农民增收,各级农业部门必须要提高工作水平和服务水平。加入WTO是我们面临的一个全新课题,怎样做到趋利避害,善用权利,减少冲击,扩大出口,使我们农业增效、农民增收?就要加强对世贸 走出去"的战略、研究加快人才培训的机制等等,只有这样,才能做到心中有数,正确应对。如果在这些问题上,做农业工作的同志自己不学、不懂、不会,怎么能指导市场经济条件下的农业生产呢?农村地域广大,农业工作是直接面对农民群众的工作,浮在上边,不了解基层的实际情况,肯定是做不好农业工作的。这就要求我们做农业工作的同志,要经常深入基层,深入实际,进行调查研究,推动各项工作任务的落实。要把深入实际、调查研究,作为做好农业农村工作的一项基本功。我市十年九旱,自然灾害频繁。旱、涝、风、雹、虫,样样制约、危害着农业的正常生产。去冬以来,无雪无雨,气温又高
同志们,新的一年,我们面临的任务十分艰巨,工作也将十分繁重。我希望,也相信农业农机系统战线的同志们,一定能够再接再厉,顽强拼搏,扎实工作,不断取得新的更大的成绩,以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
乡镇农业工作会议讲话 篇7
同志们:
当前,我市农业标准化工作正处在重要转轨期,农业产业结构正处在调整关键期。为认清形势,理清思路,进一步贯彻落实全国农业标准化工作会议精神,今天我们在此召开全市农业标准化工作会议,回顾总结近几年来我市农业标准化工作的成绩,安排部署下步农业标准化工作的重点。下面,我讲三点意见。
一、对近几年来我市农业标准化工作的回顾
近几年来,我们始终把农业标准化作为推进农业产业化、专业化、现代化的一项基础工程来抓,全市农业标准体系进一步完善,国家级、省级及市级各类农业标准化示范区逐步建立,农业名牌不断涌现。实践证明,农业标准化在实现农业增长方式转变、加快建设现代农业方面发挥了重要作用。
(一)农业标准体系基本完善
农业标准制修订工作,是农业标准化的基础工作,也是一项技术性很强的工作。根据我市着重发展蔬菜、水产、花木、茶果、畜禽五大产业的要求,我们遵照“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则,制订发布了一系列的农产品标准,截至目前,我市共制订省级标准3个,00市级标准1个,00市级标准37个,制订的标准涉及面广,贯穿了整个农业产业的产前、产中、产后全过程,以区域特色农产品为中心的标准体系已基本完善。去年,我省对地方标准的制订规划发生重大调整,今后省级农业地方标准主要是制订无公害质量安全标准和农残检测方法标准。在这样一个形势下,我们及时与上级有关部门进行了联系,充分陈述了我们制订无公害肉用鹌鹑、无公害中华绒鳌蟹两个标准的理由,得到了省农业部门和省质量技术监督局的认可并批准立项。去年11月召开的专家审定会上,专家们对这两个标准的先进性和规范性都给予极高的评价:肉用鹌鹑标准填补了我省在肉用鹌鹑特种养殖标准上的一个空白,无公害河蟹标准已达到国内先进水平。近几年的标准制订工作中,我们积极争取省内有关专家的支持和参与,在标准的评审过程中,全部邀请省有关农业专家参与评审。去年,在省质量技术监督局、省农业厅组织的全省农业标准化基础工作调研中,省有关领导一致认为我市的农业标准体系完善,标准质量在全省处于领先地位。
(二)农业标准化示范区建设扎实推进
标准化示范区建设是农业标准转化为生产力的必经途径。通过示范项目建设,大力推广标准化技术,充分发挥农业龙头企业在标准化实施中的带头作用,是农业标准化工作的一个重点。我们采取典型引路、重点突破、逐步推广的工作方法,积极开展标准化示范区建设。在工作中,我们注重做到“三个抓”:
一是抓申报。近几年,我们根据我市农业产业的现状,积极组织农业龙头企业和基地申报各级农业标准化示范区项目,不断提升农业标准实施的规模和档次,提高我市农业标准化工作的知名度和影响力。通过积极宣传和引导,提高了农业龙头企业和基地实施标准化的积极性,我们因势利导,积极帮助申报单位做好基础准备工作,完善申报资料,与此同时,我们积极与上级主管部门加强联系和沟通,努力争取他们的支持。如20xx年,在申报第四批全国农业示范项目工作中,全省申报成功的项目为13个,我市就占了2个(出口蔬菜、河蟹)。去年我们再次向国家标准委员会申报了无公害茶叶国家级示范区项目,年底被国家标委员批准为I类项目。目前,全市共建立各级示范项目42项,其中国家级农业标准化示范区项目3个,省级标准化示范项目7个,市级农业标准化示范区项目32个,我市的国家级农业标准化示范项目数量在全省各县市中位居前列。
二是抓实施。在项目实施工作中,我们积极构建政府重视、部门支持、企业(基地)为主的工作格局。如在三个国家级农业标准化示范项目中,市政府高度重视,专门成立了以分管市长为组长,市府办、市质监局、农水局领导为副组长的领导小组,召开了国家级农业标准化项目领导小组工作会议,落实了各单位职责,市政府还安排了专项资金,用于国家级项目建设,确保了示范项目的顺利实施。同时,通过各级标准化示范项目的实施,还配合了市里一些农业重点工作的顺利开展,如去年我市顺利通过全国争创无公害蔬菜(基地)示范县验收,其中就有农业标准化工作的功劳。
三是抓验收。为确保标准实施的质量,我们专门出台了《00市农业标准化示范项目考核验收办法》,加强对示范项目的管理。在验收工作中,从严要求,确保通过验收的项目达到高标准、高要求。去年,两个项目申报省级农业标准化推广实施项目,同年 11月通过项目验收,两个项目的实施均得到了省农业厅、质监局领导的高度肯定,认为对全省农业标准化项目推广有较强的借鉴意义,并获以奖代补资金20余万元。
(三)农产品质量检测体系基本建立
建立健全农产品质量监测体系,是确保农业标准化顺利实施的技术保障,也是实施“放心菜”工程的一项重点工作。2002年,在市政府的重视和支持下,我们投资70万元建立了00市农产品质量检测中心。中心成立以来,通过定性检测和定量检测相结合,定期检测和不定期检测相结合的方式,对重点蔬菜基地和批发市场实行跟踪监督服务。 2008年,我们向市政府提出《加强市场农产品质量安全检测网络建设的意见》,经市政府领导同意,由我局牵头,工商局配合在全市14家农产品交易市场内设立了农残检测室,开展市场抽检工作,去年共抽检农产品8712批次,其中合格8126批次,不合格586批次,合格率93.3%。今年上半年,共抽检农产品9536批次,合格率93.9%。同时,配合00市出口蔬菜国家级农业标准化项目,在海通、东海两家公司设立农残检测室,开展基地检测工作。去年9月份,农检中心又通过敌百虫、联苯菊脂等15个农残项目的计量认证/审查认可,进一步拓宽了检测项目。目前,我市已形成了一个以市场、基地、学校、饭店等为主体的农产品质量安全检测网络,为监控我市农产品质量、打造“平安00”提供了技术保障。
(四)农业品牌不断涌现
农业标准化是培育农产品品牌、提高农产品质量和商品化率的有效途径。农业产业结构的调整过程,其实质是农业走向现代化的过程,核心是提高农产品的质量和竞争力。近几年来,我们加大对农产品名牌的培育工作,截止去年底,共获省市名牌 只,其中戈林牌脱水蔬菜获省级名牌,皂李湖贡鸭、二都杨梅等5个产品获00名牌,提高了我市农产品的知名度和市场竞争力。今年,又有 家企业的 只产品申报了名牌产品。
通过农业标准化工作的实施,对推进我市农业产业结构的调整起到积极的作用。2008年,全市农业生产总值达 亿元,同比增长 %,农民人均收入达到xx万元,同比增长xxx%。这些成绩的取得离不开市委、市政府和上级部门的大力支持,离不开兄弟单位的密切配合,也离不开在座各位同志的努力,借此机会,向大家表示衷心感谢!
二、近几年来开展农业标准化工作的几点认识
农业标准化工作虽然是一项技术性和专业性很强的工作,但我们在实际工作中,越来越清晰地认识到农业标准化工作对我市农业工作的重要性,它涉及到农业生产的方方面面,包括农业生产的标准化、农产品质量的安全、农产品品牌战略的实施,对农业比较效益的提高,农业产业结构的调整,都具有特别重要的意义,可以这么说,农业产业化离不开农业标准化,没有农业标准化就没有农业产业化。几年来,我们主要有以下几方面认识:
(一)农业标准化是实现我市农业结构调整和产业化发展重要的技术基础
如何应对入世挑战,巩固农业基础地位,实现农业增效和农民增收,很大程度上取决于能否顺利推进农业和农村经济结构的战略性调整,真正转变农业增长方式。而在推行产业结构调整中,强调要用科学技术和科学的管理方法,特别要提倡推行全过程农业标准化管理的做法。推动农业产业化经营,是新形势下解决农业面临诸多问题的一把钥匙,通过推行农业标准化,能够将各种生产要素科学配置和优化组合,从而实现规模化、专业化生产和企业化管理,形成生产、加工、销售一体化的产业链。
(二)农业标准化是培育农产品品牌、提高农产品质量和商品化率的有效途径
我市农业面临的新一轮具有全局意义的战略性调整,是农业走向现代化的过程,其核心是提高农产品的质量和竞争力。我们感到,推广农业标准化就是把工业管理的理念引到农业管理中,将各家各户分散的种植纳入统一的规范生产中,保证农业大规模生产产品的规格一致和品质优良。一些地方的优势农产品,依靠一系列标准,实现了从种子、种畜、种苗到整个栽培、养殖以及收获分等分级、包装、储运、加工全过程的统一管理,创造了优质农产品品牌,使农产品的商品化率和市场占有率大大提高,尤其值得我们在农业结构调整中借鉴和学习。
(三)农业标准化是保证农产品安全和保障消费者安全以及扩大农产品出口的有效措施
用标准控制农民的种植(养殖)行为,可以有效地控制农药的使用,从而有效地推动食品放心工程的实施。加入世贸组织后,随着国际农产品市场的竞争日益激烈、农业科技迅猛发展,我国农业面临的挑战也更加严峻。大家知道,近年来我省江山的蜂产品、舟山的虾仁、天台的西兰花,就遭到了欧美等国家和地区技术贸易壁垒的拦截。由此可见,农产品的出口门槛更高了。在过内,郑州小麦能与美国、加拿大等国的产品在国际市场上并驾齐驱,山东有机蔬菜能通过日本方面苛刻的封闭检查,全靠标准化生产。从这个意义上可以说,农业标准化是通向国际市场的通行证。我市拥有大量的海涂土地资源,实施大规模、标准化种植的条件十分优越,目前出口蔬菜示范项目的`实施,其辐射作用不可低估。
三、进一步提升我市农业标准化水平着重需要解决的几个问题
总体来说,我市的农业标准化工作已走在全省前列,经过几年的努力,我市农业标准化工作的一系列基础工作基本完成,目前正处于工作的转轨期,工作重点要从建立完善标准体系向实施推广农业标准、提高标准应用水平转变。要保持我市农业标准化工作在全省的领先地位,全面我市的农业标准化工作再上新台阶,需要我们着重解决以下几个问题:
(一)对农业标准化工作的政策扶持和经费投入有待于进一步加大
下一步我市农业标准化工作的基本目标,是全面提升我市农产品质量标准与食用安全水平,使我市主要农产品基本达到无公害标准,优势和特色农产品达到优质标准,出口农产品达到国际标准,从而形成一批有较强竞争力、较高市场占有率的名牌优质农产品和农业产业化龙头企业,要实现这一目标,关键是要措施扎实,重点是在资金投入,市财政应该适当倾斜,各龙头企业和基地也要积极筹措资金,确保示范项目建设和品牌创建工作顺利进行。
(二)对农业标准化工作的宣传力度还欠加强
虽然经过几年的实践和宣传,全社会对农业标准化的思想认识有较大提高,但社会上对农业标准化在实现科技兴农、推进农业产业化进程中的重要作用认识还不够强,广大农民还没有真正认识到“农业产业化离不开标准化,没有标准化就没有产业化”的重大意义,农业标准化知识的普及也不够深入,一定程度上影响了全市农业标准化工作的深入开展。
(三)农业标准技术在农户中的普及工作需要进一步探索
农民是实施农业标准化的主体,因此,要把工作着力点放在让农民掌握,并自觉运用相关的农业标准上。目前,我市的农业标准还没有完全被广大农户所掌握,农业标准化的推广还存在重制订、轻实施的现象,其最根本的原因是标准文本专业性较强,对文化程度相对较低的农户来说,要掌握标准要求有一定难度。下一步,要着重研究标准的普及工作,我们考虑,要把标准转化为生产模式图,通过一张明白图,把专家制订的标准变成农民能够接受,易于操作的实用技术。
(四)加工环节的农业标准化工作相对比较薄弱
目前,我市的农业标准化工作偏重于农产品的种植和养殖环节,在农产品生产加工环节上相对比较薄弱。而农业附加值和比较效益的提高,关键要依靠农产品的深加工和精加工。作为农业产业化重要环节的生产加工企业要进一步加强对标准化的认识,进一步制订和完善生产加工管理标准,进一步完善标准体系,从而形成从种养殖到生产加工及销售全过程的标准体系,全面提高标准化水平。
四、当前我市农业标准化工作着重要抓好的几项工作
根据农业标准化工作三年规划,结合实际,当前我市农业标准化工作着重要抓好以下五项工作:
1、加快推进三个国家级农业标准化示范项目实施。出口蔬菜、河蟹、无公害茶叶三个全国农业标准化示范区项目是我市现阶段农业标准化工作的重中之重,抓好这三个项目对提升我市农业标准化工作水平和知名度有重要的现实意义。农业、水产推广中心要按照实施方案,集中精力抓好项目实施,在此,我们也恳请市政府在项目建设方面给予一定的资金支持。明年是出口蔬菜、河蟹项目验收年,希望通过大家的共同努力,加快实施进度,提高实施质量,确保项目顺利通过国家标委会的验收。
2、做好省级无公害魁栗农业标准修订工作。省质量技术监督局、省林业厅去年已将无公害魁栗省级标准修订列入今年工作计划,修订工作由市林业技术推广中心负责起草,市质监局也将配合做好文本的规范工作。要求标准修订过程中要加强与省内外有关专家的联系,听取专家意见,确保标准质量。
3、做好三个省级农业标准化推广实施项目的验收工作。今年四月我市上报的无公害梨和无公害青虾已被批准为省级示范项目,杨梅合作社、农发公司、水产协会要高标准组织好项目的实施,市质监局和市农水局也将加强对项目实施的指导和监督,确保年底顺利通过省级验收。
4、全面完成农业标准化三年规划各项任务。要组织好无公害萝卜、无公害蕃茄、无公害美人指葡萄三个新标准的制订工作和无公害00优质梨标准的修订工作,同时要做好“老外婆”无公害水蜜桃、“罗岩山”无公害马铃薯等4个市级示范项目的建设工作,并开展对到期的13个市级项目的验收工作。
5、提前做好下一个农业标准化三年规划的前期调研。今年是三年规划的最后一年,下半年要召开农业标准化工作座谈会,听取各乡镇和涉农部门对开展农业标准化工作的意见建议,在此基础上起草好《00市农业标准化工作三年规划》,报市政府批准发布。
同志们,我国已经加入WTO,各国对进口农产品的质量、卫生、安全等方面的要求越来越高,执行的标准越来越严;国内对食品质量安全的需求也越来越高;我市的农业标准化工作面临着新的形势和要求。实施农业标准化,是我市现代农业发展的一项长期战略,也是一项复杂的社会系统工程,让我们共同努力,推进全市农业标准化工作再上新台阶!
乡镇农业工作会议讲话 篇8
同志们:
今天会议的主要任务是:回顾总结20xx年的各项工作,表彰奖励在各行各业做出突出贡献的先进单位和模范个人;认真贯彻落实全县三级干部会议精神,安排部署全镇20xx年的各项工作;动员全镇广大干部群众,以新的姿态、新的气魄、新的风貌,求真务实,真抓实干,锐意进取,努力开创我镇经济社会又好又快发展新局面。一会儿,秦书记还要做重要讲话,希望大家认真学习、深刻领会,深入贯彻、全面落实。下面,我先讲三点意见:
一、团结协作,奋力拼搏,去年各项目标任务圆满完成
20xx年,我镇紧紧围绕全县“上项目、办大事、求发展、促和谐”的工作思路,因地制宜求特色,依托优势谋发展,全力实施年初确定的突出(烟果、商贸、民生)三大经济社会事业,提升(新农村建设、计划生育、城镇建设、安全稳定)四项工作水平,努力兴办10件实事的目标要求,使全镇各项工作迈上了新的水平,20xx年农民人均纯收入实现2150元。具体来说,主要抓了以下六方面工作:
1、经济工作再上新水平
农业生产方面。苹果生产继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级,新发展面积4500亩,全镇苹果总面积达4.2万亩。在栽植中,通过严把浇水、覆膜、定干关,使苹果苗木成活率达98%以上,位居全县第一。在管理上,通过聘请专家授课、组织果农外出参观等形式,全年共组织果农培训12场次,受训人员1500余人次。在业务部门指导下,建设标准化生产示范果园200亩,培养精品果生产示范果园XX亩。20xx年全镇共完成苹果套袋1.3亿枚,总产苹果4000余万斤,产值约6000万元。涌现出了一批管理示范户、效益状元户。东关村村民洛中中,承包果园60亩,果品收入达25万元。烤烟生产坚持“区域化、重点村、专业户”的发展思路,实行计划种植,合同收购,市场运作,全年共签订烟叶收购合同110份,完成烤烟种植面积1086亩,总产13.6万公斤,收购价在上年基础上提高约20%,公斤价平均为12.8元,亩均效益1600元以上。马家河村窑圪垛村民刘铁柱,种烟15亩,总产5563斤,收入3.5万元;谢悉村郭家岭村民牛建立种烟15亩,总产6487斤,收入3.8万元。蔬菜生产做为改造提升产业,全年先后组织村组干部、菜农代表共100余人次,到襄汾、曲沃、陕西安塞等地进行参观考察,将小府、东关、西关确定为重点村,初步完成了日光温室及塑料拱棚的新建与改造规划。畜禽养殖坚持小群体、大规模,通过政策引导、资金扶持、技术培训、科学管理,挖掘培育了一批有典型带动作用的养殖大户。西关村刘森旺现存栏蛋鸡16800只,日产鲜蛋1300斤,年产值近50万元;林雨村石晓忠现存栏生猪700余头,其中能繁殖母猪68头,年出栏生猪1000余头,产值120万元,实现利润30余万元。据统计,全镇规模养殖户达30余户,占全县规模养殖户的60%以上。
二是配合实施了全县商贸市场建设工程。完成了东关蔬菜交易市场和桥南煤炭交易市场建设工程。东关集贸市场建设工程完成了规划论证、登记评估、动员拆迁等工作,将进入实质性施工阶段。
三是西关村自主投资150余万元完成了结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程和西关贯牛窑沟200米涵洞建设工程,可增加新农村建设用地约6000㎡。
四是配合完成了投资110万元的辛村烟水配套工程,共铺设管网2万余米,修建蓄水池4个,总容积达3000立方米,可辐射周边烟果面积XX亩。
五是配合完成了投资690万元的小府—马家河—木家岭15公里油路建设工程和林雨—兰古庄—上贴12公里油路建设工程,使我镇的通村路建设水平大为提高。
六是完成了投资12万元的祖师庙、大田窝水利设施改造工程,为祖师庙柏凡头村修建200立方米蓄水池一个,为大田窝村修建50立方米蓄水池一个,改造与新铺换主管道1500米。
七是完成投资60余万元的东关—柏村4.2公里道路、马家河—窑圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投资45万元的祖师庙枣园路、东关雷神沟共计800米的巷道硬化工程。
九是完成了投资70万元的祖师庙平田整地工程,新增耕地80亩。
十是配合完成了城北垣3000亩苹果节水灌溉工程,项目涉及东关、学背后、上东村与山阳等村。
同时,积极配合县上完成了锦屏山公园规划、县医院选址、屠宰厂与公交客运站建设、209与309国道拓宽改造等重点工程。
4、社会事业获得新发展
一是大力发展教育卫生事业。教育方面,拆除西关小学有严重安全隐患的主教学楼,投资150万元在原址上修建了建筑面积1600㎡的四层教学楼,并于9月份投入使用;认真落实“两免一补”政策,全镇3223名小学生全部免除学杂费和教科书费,41名寄宿生全部享受到生活补助。农村合作医疗方面,圆满完成了两次筹资任务及审证、校验和微机录入工作。20xx年参合人数20678人,参合率98.2%,全年全镇参合农民享受医药补偿款118.5万元。9月份完成20xx年的筹资任务,参合人数为20681人,参合率达到98.2%。新型农村合作医疗的实施,极大地缓解了我镇群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题。
二是继续完善社会保障体系。农村低保覆盖面进一步扩大,全镇共有523户1244人享受农村低保,全年共发放农村低保金89.7万余元;城镇低保实现应保尽保,全镇享受城镇低保人数达1109户2416人,年发放低保金391万元;为216名80岁以上老人发放了每人每年360元的养老金;为86户五保户发放了每人每年1400元的救助款;实行大病救助补偿,共有62人次享受救助18.12万元;为302人办理了10万余元的`农村养老保险;为276户房屋倒塌户和受损户发放补助63300元。
三是贯彻落实计划生育政策。通过严格目标考核,狠抓奖惩兑现,强化“四术”服务,下大力气拔除钉子户,消除遗留户,我镇计生工作迈上了一个新台阶。移交法院的7户钉子户全部按程序执行完结,起到了一定的震憾作用。在包村干部和村组干部的共同努力下,全镇当年实施女扎101例,征超11.5万元,综合节育率为87.28%,计划生育率为84.88 %,政策外二孩比率32.39%,基本完成了县上下达的各项任务指标。
二是配合实施了全县商贸市场建设工程。完成了东关蔬菜交易市场和桥南煤炭交易市场建设工程。东关集贸市场建设工程完成了规划论证、登记评估、动员拆迁等工作,将进入实质性施工阶段。
三是西关村自主投资150余万元完成了结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程和西关贯牛窑沟200米涵洞建设工程,可增加新农村建设用地约6000㎡。
四是配合完成了投资110万元的辛村烟水配套工程,共铺设管网2万余米,修建蓄水池4个,总容积达3000立方米,可辐射周边烟果面积XX余亩。
五是配合完成了投资690万元的小府—马家河—木家岭15公里油路建设工程和林雨—兰古庄—上贴12公里油路建设工程,使我镇的通村路建设水平大为提高。
六是完成了投资12万元的祖师庙、大田窝水利设施改造工程,为祖师庙柏凡头村修建200立方米蓄水池一个,为大田窝村修建50立方米蓄水池一个,改造与新铺换主管道1500米。
七是完成投资60余万元的东关—柏村4.2公里道路、马家河—窑圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投资45万元的祖师庙枣园路、东关雷神沟共计800米的巷道硬化工程。
九是完成了投资70万元的祖师庙平田整地工程,新增耕地80亩。
十是配合完成了城北垣3000亩苹果节水灌溉工程,项目涉及东关、学背后、上东村与山阳等村。
同时,积极配合县上完成了锦屏山公园规划、县医院选址、屠宰厂与公交客运站建设、209与309国道拓宽改造等重点工程。
4、社会事业获得新发展
一是大力发展教育卫生事业。教育方面,拆除西关小学有严重安全隐患的主教学楼,投资150万元在原址上修建了建筑面积1600㎡的四层教学楼,并于9月份投入使用;认真落实“两免一补”政策,全镇3223名小学生全部免除学杂费和教科书费,41名寄宿生全部享受到生活补助。农村合作医疗方面,圆满完成了两次筹资任务及审证、校验和微机录入工作。20xx年参合人数20678人,参合率98.2%,全年全镇参合农民享受医药补偿款118.5万元。9月份完成20xx年的筹资任务,参合人数为20681人,参合率达到98.2%。新型农村合作医疗的实施,极大地缓解了我镇群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题。
二是继续完善社会保障体系。农村低保覆盖面进一步扩大,全镇共有523户1244人享受农村低保,全年共发放农村低保金89.7万余元;城镇低保实现应保尽保,全镇享受城镇低保人数达1109户2416人,年发放低保金391万元;为216名80岁以上老人发放了每人每年360元的养老金;为86户五保户发放了每人每年1400元的救助款;实行大病救助补偿,共有62人次享受救助18.12万元;为302人办理了10万余元的农村养老保险;为276户房屋倒塌户和受损户发放补助63300元。
三是贯彻落实计划生育政策。通过严格目标考核,狠抓奖惩兑现,强化“四术”服务,下大力气拔除钉子户,消除遗留户,我镇计生工作迈上了一个新台阶。移交法院的7户钉子户全部按程序执行完结,起到了一定的震憾作用。在包村干部和村组干部的共同努力下,全镇当年实施女扎101例,征超11.5万元,综合节育率为87.28%,计划生育率为84.88 %,政策外二孩比率32.39%,基本完成了县上下达的各项任务指标。
5、和谐吉昌建设取得新进展
20xx年是不同寻常的一年,从国家举办奥运会、残奥会、四川汶川发生特大地震灾害到襄汾9.8溃坝事故等,凸显安全生产工作的重要性。为此,镇村两级均成立了安全生产工作领导组,并签订了目标责任书,制定了各种突发事件应急预案。在奥运会举办期间,镇机关工作人员24小时轮流值班,保证了全镇经济社会的安全稳定,期间未发生任何安全事故。在汛期组织人力对河道进行了排查,并在全镇深入持久地开展了地质灾害隐患排查,对排查出的安全隐患全部采取了相应措施。苹果销售期间,对全镇农用三轮违法载人进行了整治,并对约1000名三轮车驾驶人员进行了安全知识及业务技能培训。在信访工作中,坚持对有理有序、尽快办理,有理无序、规范办理,无理无序、说服教育,违法违纪、坚决打击。同时坚持领导班子成员轮流接访和干部下访制度,确保矛盾解决在基层,促进社会和谐稳定。积极开展“平安吉昌”创建活动,从制度建设到宣传教育,从矛盾排查到体系建设,都能做到责任明确,落实有力,为构建和谐吉昌创造了良好条件。
同时,我镇统计、司法、团委、残联、妇联、农经等项工作也都在全县位居前列,为当地经济社会发展做出了应有贡献。
同志们,20xx年取得的各项成绩,是县委、县政府科学决策、正确领导的结果,是镇村两级干部和衷共济、真抓实干的结果,是全镇广大群众关心支持、共同努力的结果。在此,我代表镇党委、政府向今天将要受到表彰的先进单位和模范个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在基层的全镇广大干部群众表示衷心的感谢和崇高敬意。
乡镇农业工作会议讲话 篇9
同志们:
一、要在强化农业农村工作责任上务求更大提高
党中央、国务院始终把统筹城乡发展、建设现代农业、保障和改善民生放在突出位置,连续8年出台关于强农惠农的1号文件,支持农业农村发展,进一步营造全党全社会关心农业、关爱农民、关注农村的浓厚氛围。今年2月底,省委、省政府召开全省农村工作会议,要求围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心,突出建设现代农业强省、推进城乡基本公共服务均等化、统筹城乡综合配套改革、促进农民持续增收四个重点,着力转变农业发展方式,加’陕新农村建设,推进城乡经济社会发展一体化,不断夯实农业和农村发展基础,这为我们进一步深化农村改革、加快农业农村发展指明了方向。因此,全县各级各部门要深化认识,把握机遇,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感,坚持“一减一缩进两市”(减少农业,缩小农村,抓农副产品进超市、抓劳动力进城市)的思路不动摇,以全局的意识服务农业,以科学的态度发展农业,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定。要深刻理解中央和省市农村工作会议的精神实质,特别是要吃透今年中央1号文件和省委、省政府《关于加快建设农业强省的意见》《关于贯彻中央一号文加快水利改革、发展的决定》《关于富县强镇事权改革的指导意见》《关于、新时期我省扶贫开发“规划到户责任到人”的实施意见》等指导农村农业发展的纲领性文件精神,并结合实际贯彻。落实,积极争取更多的项目、更多的资金。把做好农业农村工作作为重中之重,进一步明晰我县农业发展的目标,加大生态环境的保护和建设力度,大力推进农业产业化现代化,加大农村劳动力转移力度,增强农业发展的基础保障能力,转变农业的增长方式,走现代生态农业发展的新路子,促进农业稳定发展、农民持续增收,推进新农村建设,构筑新型的城乡关系,让农民共享改革开放成果。
二、要在加快现代生态农业发展上务求更大进展
(一)要紧抓全省山区县农村综合改革机遇,在推动农村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召开全省山区县农村综合改革工作会议,全面部署推进全省山区县农村综合改革工作,提出当前和今后一个时期要重点抓好四项工作:
一是以主体功能区规划为引领,明确乡镇政府职能定位;
二是以深化富县强镇、简政强镇事权改革为突破,推动乡镇转变政府职能;三是以基本公共服务延伸到村为着力点,完善农村基本公共服务体系建设;
四是以完善财政激励机制为保障,加强山区生态环境建设。农村综合改革工作势在必行,这是新时期贯彻落实科学发展观的一项重大举措,也是改革开放成果惠及农民的一项重大举措。为加快推进这项改革工作,省政府实行财政激励措施,对在6月底前制订改革实施方案并得到省有关部门核准的,省财政给予200万元的一次性奖励资金。前天,县委召开了会议,传达学习了省的会议精神,决定成立改革工作机构,抓紧组织调查摸底,及时制订改革实施方案,力争在6月底前争取得到省有关部门的批复,率先开展农村综合改革试点工作。各级各部门要认真学习好、领会好、宣传好,让全县上下都了解农村综合改革工作的目的和意义。这里要特别强调的是,各镇的主体功能区划分要结合“一个中心,两条经济带,三大主体功能区,四个经济增长极”的总体规划要求制订,正确处理好生态保护与经济发展的关系。
(二)要做大特色产业基地,在发展优势产业上取得新突破。经过多年的努力,我县农业产业化水平有了很大提高。全县农业龙头企业发展到47家,农民专业合作组织发展到141家,带动3.7万户农户实现增收。但是,这些龙头企业和专业合作组织对我县贫困村的`辐射带动作用还没有充分发挥,贫困群众增收门路不广。因此,要突出春甜桔、蓝塘土猪、茶叶、山楂、油茶等优势特色产业,加大对农业龙头企业和农民专业合作组织的扶持和培育力度,推动连片发展、聚集发展。要引导企业充分发挥带动作用,围绕农业特色主导产业,充分发挥龙头企业连基地、带市场的辐射带动作用,引导农户主动调优结构、改良品种、扩大规模,强力打造农产品生产“第一车间”,带动农户发展和基地建设。要引导农民转变观念,加快土地流转,推进农业机械化,尽快从落后的生产力中解放出来,运用先进的科学技术,开展规模化农业生产,确保土地发挥最大的效益。
(三)要强化产品质量管理,在打造品牌建设上取得新突破。质量是品牌的保证,品牌是解决农业发展效益问题的关键所在。要以科技为先导,大力推进实施品牌战略。一方面,要切实抓好农业标准化生产。要全面推进现代农业产业技术体系建设,实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程,力争在测土配方、高产栽培种植、生态健康养殖、资源循环利用等主推技术上取得新突破。要加快农产品质量安全体系建设,完善水果(春甜桔、荔枝、龙眼、三华李)、茶叶、油茶、蓝塘土猪、蔬菜等农产品质量标准体系、检测体系、监督体系建设,搞好特色农产品质量认证,使之成为具有特色品牌的绿色食品,提高农产品的品质和市场竞争力。另一方面,要切实抓好特色农产品市场营销。加强农产品流通体系建设,鼓励社会参与农产品加工流通领域,支持农资物流配送中心建设,发挥现有农贸专业批发市场作用,拓展产品市场。加快中介服务组织的发展,继续推进实施“农产品进超市”工程,搞活农产品流通。鼓励和支持龙头企业在大中城市发展连锁经营、直供直销、配送经营,逐步把营销网络延伸到城市社区,争取更多的市场份额。
(四)要重视农业项目招商,在拓展农业功能和劳务富民上取得新突破。今年是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,农业项目关系到农村建设,如何实现突破,也是各级各部门要引起重视的问题。特别是以生态保护为重、不适合发展工业的镇,要增强机遇意识、项目意识和发展意识,把争取农业项目资金作为工作的重头戏,准确把握国家和省市政策走向,认真筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目。县直相关涉农部门要给予大力支持和指导。要充分发挥我县生态环境的优势,结合生态林业建设,加大在发展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业等方面的招商力度,拓展农业发展空间,拓宽农民增收渠道。要加快推动农村劳动力的“双向流动”,一方面要鼓励和引导外出务工人员回乡创业,把更多的资金、技术、管理经验和城市文明带回家乡,促使更多农民从“打工经济”向“创业经济”转变;另一方面要抢抓省“双转移”机遇,继续加大对农村富余劳动力的技能培训力度,让农民掌握一技之长,走得出去,从而实现“输出一人,搬出一户,致富一家”目标。此外,要积极推广沼气、太阳能、风能等清洁能源,继续抓好封山育林、森林围城(路)、树木园林业科技普及、珍稀树种致富、高山油茶产业发展等“五大绿色工程”建设,推进林业生态县建设,促进农业农村可持续发展。
三、要在推进新农村建设上务求更大突破
今年是扶贫“双到”工作的攻坚决胜之年,也是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,要把新农村建设与扶贫“双到”、镇村改造等工作结合起来,从最核心的环节抓起,从最需要解决的问题入手,从最有条件的地方起步,确保新农村建设取得新的成效。重点是落实“三个坚持”。
(一)坚持整合资源,打造亮点。没有亮点,对外难以展示建设成果,对内则难以树立典型,形成不了经验,发挥不了典型引路、示范带动作用。要高度重视新农村建设和镇村改造示范点的建设,坚持高起点规划、高标准推进。一是必须坚持规划先行。要从根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性,防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,从根本上改变“年年建新房,不见新村庄”“村村像城镇,、镇镇像农村”的怪现象,确保新农村建设和镇村改造资金的使用效果。二是必须整合涉农资金。新农村建设和镇村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每县选取2个镇,每个镇1个村作为改造试点的要求,进一步整合各类涉农项目和资金,通过贷款贴息、以奖代补等形式,突出试点、示范点建设,集中攻坚,强力推进,建设一批具有地方特色的宜居镇村示范点,全力打造新农村建设和镇村改造的新亮点。近期,计划组织镇委书记、镇长参观考察市内村级改造试点,借鉴兄弟县区的好经验、好做法,推进我县镇村改造工作。
(二)坚持统筹城乡,改善民生。要抓住今年中央一号文颁布实施的有利时机,积极争取做好各项农田水利工程项目立项申报审批工作,加快推进中小河流综合治理、中小型水库除险加固、农村饮水安全以及小山塘、小灌区、小水陂、小电排、小堤防等五小工程建设,大兴农田水利建设,有效解决小型农田水利设施“短板”问题。要加快农村电网、道路交通、医疗卫生等基础设施建设和贫困群众危旧房改造,不断改善农村生产生活条件。要巩固和扩大农村合作医疗成果,完善农村最低生活保障、贫困救助、失地农民生活保障机制,大力发展社会福利事业。
(三)坚持维护稳定,促进和谐。维护社会稳定和谐,重点难点在农民。只有不断保障和改善民生,妥善化解农村矛盾纠纷,才能确保农村稳定,促进社会和谐。要完善农村治安防控体系,深入开展平安创建活动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保农村和谐稳定。要进一步强化基层综治信访维稳工作责任,充分发挥镇综治信访维稳中心和村居工作站的作用,认真组织开展基层接访、大接访活动,认真做好群众工作,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要广泛开展思想道德教育和法制宣传教育,着力提高农民的家庭美德、社会公德,继续加强农民艰苦奋斗、自强不息传统教育,扎实创建和谐农村、和谐家庭,逐步形成农村健康、文明、向上的新风尚。具体来说,村、镇、县直部门要开展一次全面排查,并将排查出来的问题汇总到信访局。特别是县直部门,不要总以为信访维稳工作是镇委书记、镇长的事,要对职能范围内可能引发矛盾、引发上访的不稳定因素进行全面排查。这里再次提醒大家,虽然村级换届基本完成,但还要密切关注,尤其是对老百姓提出的问题必须认真解决好,要加大对新当选村“两委”干部的培训力度。此外,要重视网络舆情,全县各级各部门要指定专人,专门跟进网络上涉及本部门的事件,发现问题要及时汇报,单位“一把手”要敢于面对,保证措施到位、责任到入,防止被人利用炒作。
四、要在领导服务农业农村工作上务求更大转变
(一)要加强组织领导。各级、各部门主要领导要亲自抓农业农村工作,加强调查研究,创新工作思路,拿出切实管用的措施,在领导分工、干部配备上做到服务于农业农村,在谋划思路、制定措施、工作摆布上做到城乡统筹。要把服务农业农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,切实抓好农业农村各项任务落实。要继续开展“提高执行力,奋力抓落实”作风建设活动,转变工作作风,为全县农业农村工作发展提供坚强的保证。
(二)要强化基层组织。要推进乡镇职能转变,强化财力保障,改善基层工作条件,完善乡镇干部激励机制,激发乡镇干部的工作积极性,建设高效运转的服务型乡镇政府。切实抓好村“两委”新一届班子建设,做好选派优秀年轻干部和选聘优秀高校毕业生到农村基层工作,进一步提高村级领导班子的凝聚力、战斗力和亲和力。要切实加强农村基层党风廉政建设,深入推进政务、村务公开和民主管理工作,坚决杜绝损害农民利益的行为。深入开展创先争优活动,加强教育培训力度,增强农村党员干部带领群众致富、建设新农村的能力和水平。
(三)要增强工作合力。农业农村工作是一个庞大的系统工程,涉及到各行各业、方方面面。各涉农部门要在调整农业结构、指导农民生产、帮助农民增加收入上多出点子,做好文章。其他部门要从自身部门职能和行业特点出发,积极主动地关心、支持、参与农业和农村工作,努力营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。
同志们,做好今年农业农村工作,任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风,开拓创新,锐意进取,努力开创农业农村工作新局面,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!
乡镇农业工作会议讲话 篇10
同志们:
霜降刚过,秋种工作已基本结束。经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。
(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
(二)工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有20xx年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
(三)组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导,县里成立秋冬水利工程指挥部,县委、县政府分管领导分别任政委和指挥,县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员,具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构,确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作,为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程,要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度,保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议,对各项工程进行安排部署,早行动、争主动,倒排工期,扎实推进,各项土方工程务于11月28日前竣工。
(四)圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。
二、关于秋冬林业会战
今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
(一)今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署,结合我县实际,确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是:新建高标准农田林网4万亩,完善农田林网2万亩;沟、渠绿化28公里;绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植,乡村绿化完成255公里,完成市里安排的高速公路绿化任务;村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村,新完成14个村、14处学校的高标准绿化;发展冬枣面积2万亩;实施封滩育林1万亩。
(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,10月19日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。
(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。
(五)加强领导,强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组,负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程,各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段,一个高标准绿化示范村 “四个一”带动工程。要突出亮点,以点带面,确保造林质量。林业会战期间,督查、林业等部门要定期督查,报社、电视台每周通报各乡镇造林进度,关键时期每天通报。林业会战后,对林业生产进行全面考核,并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分,对完不成绿色通道建设任务的乡镇,乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式,广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性,电视台、《今日沾化》要开辟专栏,大造声势。从明天起到会战结束,电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目,强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段,各乡镇一定要增强时间观念,倒排工期,确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。
三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题
近年来,在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下,我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目,对于改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进农民增收,发挥了重要的推动作用。今后,各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度,促进农业和农村经济结构调整,进一步改善农业生产条件,促进农民增收、农业增效。
今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇,建设任务有三项:一是完成20xx年度在建项目,迎接省、市年度项目验收;二是规划并实施好20xx年度新开发项目;三是做好20xx年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩,总投资1103万元,其中市以上投资921万元(回收49万元)。
秋冬农业综合开发实施两个项目:一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善;二是实施1.5万亩中低产田改造项目,由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元,其中市以上扶持资金291万元,县乡村配套158万元。同时,围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业,及早开展20xx年度农业综合开发项目的考察论证,做好项目立项前的各项准备工作。
为加强对秋季农业综合开发的领导,组建县农业综合开发指挥部,由人大分管副主任任政委,县政府分管副县长任指挥,开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员,有关乡镇也要成立相应的指挥机构,组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性,不能随意变更项目计划;严格按照设计标准和要求,高起点、高标准、高质量地完成建设任务。
同时,扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作,迎接上级检查验收;及早做好20xx-20xx年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作,保证项目建设计划的顺利实施。
四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作
(一)积极稳妥地做好秋季税费征收工作
今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元,人均91.98元。其中农业税1467.96万元,人均43.07元;水费1666.7万元,人均48.91元;全年农村“两工”安排155.73万个,劳均10个,按每个工日3.6元计算,共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元,占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元,水费完成829.46万元,分别占全年预算额的86.76%和49.76%,秋季征收的任务还很艰巨。
从总体上看,全县税费征收完成情况是好的,但也存在不少问题。据不完全统计,全县未完成夏征任务的有33个村,拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元,与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平,形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面:一是我县有近5万个无麦户,春季投入大,夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务;有的心存侥幸,认为随着农业税的取消,欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差,求稳怕乱,在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。
各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题,既要落实好减轻农民负担的各项方针政策,又要充分发挥工作积极性和创造性,全面完成秋季税费征收工作,做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度,充分运用各种宣传工具,运用各种行之有效的宣传方法,教育广大群众既要享受权利,也要尽义务,自觉缴纳税费。
(二)认真做好农民负担监督管理工作
减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。
要认真落实减轻农民负担的`各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。
要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担信访制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。
五、关于沾化冬枣质量年活动
今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“沾化冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。
今后几年,我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬,要按照县委、县政府“两办”下发的《20xx年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求,组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理,为明年丰产、丰收打好基础,特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化,对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移,做到合理密植。二是清园杀菌灭虫,搞好病虫害防治。以锈病防治为重点,依靠科学搞好病虫害防治,有关部门要尽快与山农大等科研院所联系,研究落实防治技术和措施,进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机,加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查,组织督查局、冬枣办、林业局定期督查,并将督查情况及时进行通报;适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩,以激励先进,鞭策后进,确保工作成效。
六、关于口蹄疫防治工作
我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。
口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。
当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排,合理调度,分兵把守,弹好“钢琴”;乡镇、部门和单位之间要密切配合,通力协作,各负其责,搞好工作衔接;要善于做结合文章,把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、提高执政能力贯彻落实十六届四中全会精神紧密结合起来,做到齐头并进,全面推进。要切实加强领导,明确分工,责任到人,从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓,其他几项农业和农村工作xxx和xxx和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制,确保各项工作任务的圆满完成。
同志们,今天安排的几项工作,关系全县发展大局,涉及农民群众的切身利益,能否抓紧抓好、抓出成效,是对各级、各部门执政能力的现实考验。大家一定要把做好这几项工作作为贯彻落实好十六届四中全会精神的具体行动,扎扎实实地完成好,促进全县农业和农村经济的跨越发展。
乡镇农业工作会议讲话 篇11
同志们:
这次全县农业基本建设工作动员会议是县委、县政府研究决定召开的,主要是简要总结前段农业基本建设工作情况,分析当前形势,动员全县广大干部群众进一步统一思想,提高认识,突出重点,强化措施,迅速掀起农业基本建设高潮,确保全面完成今冬明春的农业基本建设任务。下面我根据县委、县政府研究的意见,强调三个问题。
一、要认清形势,提高认识
近年来,各级各有关部门高度重视农业基本建设工作,带领广大干部群众坚持不懈地大搞以水利为重点的农业基本建设,有效地促进了全县农业和整个经济的发展。主要表现在以下几个方面:
一是抓好河道堤坝除险加固工程建设,防洪防潮能力进一步增强。针对我县河流多、海岸线长且堤坝险工险段多的实际,把河道、北部防潮堤坝除险加固作为近年来我县水利建设的重点。各乡镇、街道及有关部门积极争取国家和省市的支持,按照轻重缓急的原则,集中财力,有计划、分步骤对河道堤坝险工段及防潮堤坝险工段进行了除险加固。自1998年以来,累计投资850万元,对潍河、虞河、防潮堤等进行了除险加固,大大提高了我县防洪防潮能力,有力地保障了人民生命财产安全。
二是搞好调供水工程建设,水资源配置得到优化。根据全县经济和社会发展需求,采取"多方面筹资,全社会发动,优化配置水资源"的办法,建设了长距离跨流域调水工程。1998年,投资2800多万元,实施了引峡济寒供水工程,从根本上解决了北部四乡镇、潍北农场等10万人的生活用水及工业用水,结束了北部人民有史以来喝湾水、喝咸水、喝污染水的历史。今年,又把供水工程延伸到了北部盐业生产世行项目县,较好地发挥出了引峡济寒供水工程的经济和社会效益。
三是大力发展节水灌溉,水综合利用率有了新的提高。各乡镇、街道从实际出发,按照"典型引路,规模开发"的思路,注重搞好整体推进与重点突破,节水灌溉与结构调整、技术引进和自行开发三个结合,大力发展了节水灌溉。1999年,固堤、朱里两镇投资80多万元,发展高标准节水灌溉面积5000亩,水的利用率由原来的40-50%提高到70%左右。四是加快农业综合开发,农业生产能力明显增强。坚持以实现农业现代化为抓手,以科技进步为依托,不断加大开发力度,项目县内生产条件不断改善,取得了明显的经济、社会和生态效益。据统计,开发后项目县蔬菜增产3600万公斤,粮食增产210万公斤,增加产值8600万元,经济收入是开发前的8倍,森林覆盖率达到了24%以上,比开发前提高了11个百分点。五是积极调整农业结构,农业收入不断增加。紧紧围绕农业增效、农民增收、财政增税的发展思路,大力发展高效、创税、创汇农业。自1998年以来,全县新增经济作物面积9万多亩,并引进了一批经济效益高、市场前景好的好项目、好品种,整个农业产业结构调整表现出了良好的发展势头。实践证明,多年来建设的农业基础设施,不仅在抗灾救 灾中发挥了巨大效益,而且对保持我县农业持续快速健康发展也起到了重要作用。
在肯定成绩的同时,也应当清醒地看到,我县农业基本建设还仍然存在一些不容忽视的困难和问题:农业基本建设投入不足,还不适应农业发展的需求;河道防洪、北部防潮坝还存在隐患,给人民生命财产带来较大的威胁;农业抗御自然灾害的能力不强,多数乡镇、街道仍在吃"农业学大寨"留下来的老本,特别是由于多年干旱,防汛不见汛,许多人尤其是有些负责同志产生了松懈麻痹思想和侥幸心理,放松了警惕,对防汛缺乏应有的思想准备和必要措施,"抗大洪、防大汛"的意识淡漠,等等。正是由于上述问题的存在,今年夏季集中降雨期间,朱里、央子等乡镇造成大面积内涝,农田、盐田严重积水,不仅造成了很大的经济损失,而且带来了一些不安定因素。应当看到,工程设施滞后、水资源短缺等问题已成为困扰我县农业和经济社会发展的严重问题。搞好农业基本建设,提高农业综合生产能力,可以说势在必行。国家、省、市对农业基本建设工作也是三令五申。对此,各级各有关部门必须有一个清醒的认识,要充分认识到搞好农业基本建设的重要意义,切实增强工作的责任感和紧迫感,把搞好农业基本建设摆到当前的重要议事日程,进一步明确任务,突出重点,迎难而上,强化措施,迅速掀起农业基本建设的高潮。
二、要明确任务,突出重点
关于今冬明春农业基本建设的主要任务和具体措施,县里最近下发的《寒亭县今冬明春农业基本建设规划意见》已经表述的非常明确,前段县委、县政府也专门召开会议进行了安排部署。希望各级各有关部门和单位要认真按照规划意见的要求,扎扎实实抓好落实。当前要重点抓好以下六项工程:
(一)崔家河治理。崔家河多年来一直没有进行全面治理,下游淤积严重,排水不畅。今年夏季集中降雨期间,雨水不是太大,就致导上游农田内涝、下游盐田被淹,损失严重。为此,县里今年把崔家河治理作为今冬明春农业基本建设的一项重点工程来抓,并明确了责任分工。泊子、南孙、央子三乡镇要严格按照设计标准,迅速进行施工,力争用10天左右的时间,高标准、高质量地完成治理任务,彻底解决排水不畅的问题。
(二)防潮泄洪闸建设。北部防潮泄洪闸由于年久老化失修,闸门升降困难,失去了原有的设计作用,如不抓紧进行新建维修,北部盐县上潮期和汛期将面临很大威胁。经过反复考察论证,需新建、维修闸门6座。央子镇、开发办、海天盐化公司、渤海水产公司等乡镇和单位要尽快组织建设,保证工程质量,确保今秋全面完成建设任务。
(三)朱里镇排水渠系畅通工程。朱里镇要认真总结,切实汲取今年因排水不畅导致严重内涝的教训。统筹规划,突出重点,对潍莱高速公路排水系统和引黄济青输水渠排水系统彻底进行综合治理,要严格按照设计要求搞好施工,确保治理效果。
( 四)农业产业结构调整。各乡镇、街道要抓住当前秋季换茬季节,按照"速度调快,规模调大,产品调优,效益调高"的工作思路,结合各自确定的主导产业产品,加快调整步伐,着力拉长精细瓜菜、优质水果和特种养殖等优势产业。要通过狠抓土地流转等有效措施,留足留好农业产业结构调整地块,并层层落实责任,落实奖罚,以全面完成今年的调整工作任务。
(五)路域综合治理工程。路域治理作为一个"窗口"工程,能够体现一个地方的.工作水平和整体形象。希望各乡镇、街道要按照"沟清、路清、树清"的标准要求,抓住秋后有利时机,突出搞好路域治理,确保路肩、路坡、路沟和地边地堰平整、洁净。
(六)农业高新技术走廊建设。农业高新技术走廊作为市委、市政府规划的重点工程,是实现科技成果转化的有效载体和纽带,也是培植农业新的经济增长点和提高农民富裕程度的重要途径。农业高新技术走廊建设的进度和质量直接体现沿途乡镇、村庄的工作业绩和工作水平,在一定程度上也是检验一个乡镇、一个街道、一个村庄工作班子战斗力和凝聚力的重要标志。按照市里的规划要求,今年是将其建成高标准示范农业县的最后一年,县里又将平原农业综合开发项目落在了这里。为此,各有关乡镇、街道要充分认识建设农业高新技术走廊的重大意义,认真按照市委、市政府的部署,结合我县规划的"三园、四县、三市场、三基地和三个龙头企业"基本框架,抓紧搞好沿路两侧的产业结构调整,加快项目的引进和建设,使其尽快成为我县农业科技试验、示范、推广的经济"隆起带"。
三、要加大措施,强化领导
(一)科学规划,抓好落实。各乡镇、街道、各有关部门要本着"效益第一,注重实效"的原则,按照全县的统一规划要求,结合各自实际,尽快制定出本部门本单位的工作方案。对规划项目,要组织技术人员抓紧搞好勘测、设计等基础工作,尽快付诸实施。要把农业基本建设与产业结构调整结合起来,重点抓好土地流转、主导产业的确定和农业龙头企业建设。要按照农业标准化生产要求,结合各自的优势,建设高效农业示范县,并制定政策,搞好考核,确保抓到实处,见到实效。
(二)用好政策,加快开发。一是要用足用好上级有关政策,使用好"两工"。在农民自愿和做好群众工作的前提下,对人力施工劳动强度大、效率低,而用机械施工既方便又节省的工程,可实行以资代劳,机械化施工。对规模大、跨乡镇的工程,由县委、县政府统一协调,各有关乡镇、街道相互配合,共同组织实施。二是对小型农田水利项目,要本着统一规划和"谁投资谁受益"的原则,激励个体、联合体、集体等社会多种成份参与工程建设。要注重搞好废旧塘湾、蓄水池等闲置资源的综合利用,鼓励发展蓄水灌溉和水产养殖项目,增加农民收入。三是要积极借鉴和探索市场运作方法,采用拍卖、租赁、股份制等多种灵活方式,搞好农田水利工程建设,加快农业基本建设步伐。
(三)加强管理,严格考核。对重点工程项目,农办、水利局等牵头部门,要实施全过程监控,发现问题及时解决,确保工程按质按量按期完成。10月20日左右,县里将专门召开调度会议,对各乡镇、街道的项目建设情况一一进行调度检查,并将检查情况通报全县。要求各乡镇、街道加快建设进度,严把质量关口,确保达到县里的规划要求。
(四)明确分工,协同作战。农业基本建设是一项系统工程,各级各有关部门都要列入重要议事日程,积极参与,分工负责,形成合力,确保工程项目的顺利实施。水利、林业、农业、开发办、水产、畜牧等部门要根据总体规划,按照各自分工,制定方案,落实责任、进度,全过程参与工程的规划实施和施工指导。工程建设中的电力供给、物资供应、机械配备等事宜,有关部门要组成专门力量,制定保障措施,保证工程建设所需。
(五)精心组织,加强领导。为确保全县农业基本建设工作的顺利进行,县委、县政府成立了农业基本建设指挥部,并实行县乡领导包重点工程责任制。各乡镇(街道)也要成立相应机构,具体负责本单位的工程实施。尤其是各乡镇、街道、各有关部门的一把手,要把农业基本建设作为当前的工作重点,具体靠上,亲自调度,早发动、早准备、早落实,集中人力、物力、财力,打一场农业基本建设的突击战,确保高标准、高质量、如期完成县委、县政府下达的今冬明春农业基本建设任务,为全县农村经济的持续快速健康发展打下坚实的基础。
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