县城安全生产工作汇报

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县城安全生产工作汇报

今年以来，我县严格落实党政领导干部安全生产“一岗双责，党政同责，齐抓共管”要求，突出抓好安全生产检查督查专项整治和“打非治违”专项行动，有效地遏制了重特大安全事故的发生。据统计，2016年1至现在，全县发生生产经营性道路交通事故18宗，死亡6人；发生工矿商贸事故1宗，死亡1人。其他重点行业和领域没有安全生产死亡事故。全县没有发生较大以上生产安全事故，安全生产各项指标全部控制在市下达的指标范围内。

县城安全生产工作汇报

一、抓住重点，深入开展安全生产专项行动

今年，全县上下鼓足干劲，紧扣五大经济平台建设，攻坚克难抓落实，全县经济社会呈现健康快速平安发展的良好势头，继续抓好重点行业专项整治。

（一）全力开展海洋渔业安全专项整治。一是层层签订责任书，构建了“县政府-镇政府-渔委会-渔船”和“渔政中队-渔船”两条安全生产责任链，形成环环紧扣，层层落实的工作格局。二是增加渔船安全设备。全县551艘60匹马力以上渔船安装了船舶识别仪（AIS）和配备救生浮（筏），616艘小渔船配备了小型救生浮，340艘200匹马力以上的渔船配备了北斗卫星终端通信装备。三是加强安全宣传教育，今年以来，共挂渔业安全生产横幅97条，发放宣传资料1.5万份，张贴标语950条，召开船主座谈会28次，举办咨询活动6次，举办渔民安全培训班8期，培训渔民1257人次。四是加大检查执法力度，今年以来，海洋渔业部门共出动执法船舶662艘次，出动执法人员3908人次，检查渔船3014艘次，查处各类渔业违法案件228宗，发现和整改安全隐患67宗（处）。

（二）积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因，采取针对性措施，深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治，全力压减道路交通安全事故。据统计，今年以来，公安交警大队共查处各类交通违法行为合计42749起，查扣各类违法机动车6776辆，行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人，查处酒后驾驶11起，其中刑事拘留

6人。交通部门投入48万元，整治交通黑点3处，增加减速带250平方米，增设警示牌310个，增设警示桩345条，清理公路两边绿化树10公里，整改隐患36宗。

（三）深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组，对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查，共出动1690人次，检查单位726家次，发现安全隐患1087宗（处），督促停工整改单位8家，临时查封单位6家，下发责令整改通知书454份，下发行政处罚决定书18份，下发临时查封决定书6份。今年，儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇，县镇两级切实加强组织领导，共开展联合整治行动16次，检查单位160家（次），发现和整改隐患365宗（处），督促停工整改单位2家，临时查封单位2家。

（四）深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展，到我县自驾车游客增多，个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况，节假日尤甚。为确保游客安全，我县采取“疏、堵”结合的办法，加强旅游行业安全监管。一是县府办印发了《关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知》，要求各镇政府、有关部门要高度重视小渔船非法载客的安全监管工作，切实履行行业监管职责，县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩，不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守，县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查，在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌，禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度，禁止导游带团到未经开发的岛屿游览，杜绝租用非旅游专用船只载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案，明确专人负责，指定专门船艇做好应急救援工作，公布应急救援电话，确保发生事故后能快速投入救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法，对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄，节假日期间车流量大的实际，加大巡查监控力度，防止交通事故发生。

（五）深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。安监部门成立2个检查小组，对全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹和使用液氨企业进行地毯式检查，印发安全生产大检查有关文件320多份，发出整改指令书48份，整改隐患312宗。同时深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，今年以来，我县组织开展联合执法3次，专项检查6次，捣毁“私炮”储存窝点3个，收缴“私炮”2.3吨，货值3.8万元，立案15宗，行政拘留1人，行政处罚28.3万元。

（六）深入开展建筑施工安全专项

整治。县住建局共出动515人次，检查项目18个，发出隐患整改通知17份，动态量化扣分38条，其中建筑施工企业4条，监理企业3条，项目负责人10条，项目专职安全员13条，总监理工程师7条。打击违法生产实心粘土砖3间，安全拆除砖窑3间。

（七）深入开展安全生产“打非治违”专项行动。公安、工商、安监、海洋渔业、消防、文体广新等部门联合开展黑网吧、加油点、娱乐服务场所等重点行业无照经营查处取缔专项行动，有效杜绝无照经营行为，工商部门共立案查处无照经营案件191宗，取缔无照经营40户，责令改正86户，引导办证照59户，依法查处取缔“黑网吧”13户，查扣电脑设备60台；取缔海上非法搭建餐厅1家。公安、交通、国土、工商、住建、安监等部门针对交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展“打非治违”专项行动，共检查企业399家次，打击违规违章行为5起。

二、全面开展安全生产检查督查专项行动

我县认真贯彻落实2016年6月7日全国、全省安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2016〕16号）精神，按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，加强组织领导，周密部署，采取有力措施全面开展安全生产检查督查专项行动，检查取得了明显成效。

（一）领导重视，周密部署。6月17日，我县召开了政府常务会，会议传达学习和贯彻中央、省领导同志关于安全生产工作重要批示以及全国、省电视电话会议精神，部署集中开展安全生产大检查工作。7月3日，县政府组织各镇、各部门分管安全生产的领导召开了集中开展安全生产工作动员会，在会上，学习了习和的批示指示精神，会议要求各镇、各部门要认真贯彻落实中央、省领导批示和会议精神，加强领导，落实责任，深入开展安全生产大检查，彻底消除事故隐患。7月25日，我县苏玉均代主持召开全县第三季度防范重特大安全事故工作会议，部署第三季度防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。8月15日，召开了常务会，会议要求各镇、各部门要认真按照国务院、省、市集中开展安全生产检查督查的工作部署，深入开展安全生产大检查，加大隐患整治力度，确保生产安全。

（二）成立机构，制订方案。县政府成立了以陈小锋常务副为组长的领导小组，印

发了《关于立即开展安全生产检查督查专项行动的通知》（西府办函〔2016〕130号），制订了《xx-xx县安全生产检查督查专项行动工作方案》。各镇、各部门也成立了领导小组，制订工作方案，深入开展了安全生产检查。

（三）全面检查，不留死角。

一是县政府开展督查。县政府组成了5个督查组于7月18日-19日对各镇、各部门、各企业开展安全生产督查。共督查8个镇政府，4个县直部门，抽查21家企业，发现和整改隐患23宗。为了认真吸取吉林省“6·3”特别重大安全事故深刻教训，县政府组织有关部门成立联合执法检查组，于6月5日至11日对全县冷库、屠宰加工场所、水产品加工场所等进行拉网式排查，消除液氨使用企业存在的安全隐患。经排查，我县有液氨使用企业14家，其中水产品加工厂7家，制冰厂5家，橡胶厂1家，火力发电厂1家。检查中，发现问题和隐患52条，整改问题和隐患52条，责令停产停业企业3家，行政处罚企业8家，发出整改指令书17份。

二是镇政府开展检查督查。各镇按“属地管理”的原则，成立了专门检查组开展了全面检查，共检查企业和场所1286家（次），整改问题和隐患530宗（处）。

三是职能部门开展检查督查。公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、工商等部门和单位认真落实部门监管责任，加强管理，切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作；县质监部门出动人员400人次，检查相关企业107家次，检查特种设备200台次，发生特种设备安全监察指令书38份，立案查处12宗，罚款8.45万元，整改事故隐患108宗。

此外，其它行业和领域也结合实际深入开展安全生产检查督查专项行动，效果明显。据统计，在安全生产检查督查专项行动中，全县共出动检查人员7820人次，检查各类生产、经营企业3910家次，各类场所260个，检查果园养殖场等重点场所920个，发现事故隐患3250宗（处），整改事故隐患3250宗（处）。

三、进一步加强各镇、各企业安全生产硬件建设

为了进一步加强全县各镇、各大型企业的安全生产档案的管理，县政府投入6万多元，为各镇安监办配备电脑、打印机、相机、档案柜、文件盒等，并为部分重点企业做了一批统一标志的文件盒，规范了各企业的安全生产档案资料管理。

四、全力做好汛期安全生产工作

一是开展汛期安全大检查。水务部门成立了两个检查组，对全县中小型水库和调节水库电站以及蓄水工程等进行全面安全检查，对病险水库采取严格的措施，降低水位或空库度汛，确保水库安全。二是做好强台风“尤特”的抗风复产工作。8月13日，县安委办组织县住建局、安监局、水务局、海洋渔业局等部门组成防风检查组，下设四个检查小组，分别深入各镇开展防御强台风“尤特”的专项检查，督促各镇全力做好台风防控和灾后复产工作，通过各部门的共同努力，全县未因台风暴雨造成人员伤亡事故。三是加强对防雷安全的监督管理工作，落实防雷装置与建筑主体“三同时”制度，确保防雷安全。

五、加强安全生产标准化建设

县领导高度重视企业安全生产标准化工作，原分管工贸的翁文星副2次组织有关部门的企业负责人召开会议，商讨安全标准化工作，现分管工贸的姚幸新副多次过问该项工作。安监局也多次组织安全评价机构和企业负责人召开专门会议。县科工贸局和安监部门也多次上门到企业商讨推进安全标准化建设工作。到目前为止，已经完成了市下达给我县安全标准化任务。

六、加强职业卫生监管

我县对职业卫生监管工作非常重视，批准安监局成立了职业卫生监管股。全县共有涉及职业危害企业90家，已完成职业危害申报企业80家，开展工作场所职业卫生管理示范企业1家，新建企业开展职业卫生“三同时”3家，这成为全市第一个县区开展企业职业卫生“三同时”的试点县。

七、逐年加大安全投入

我县高度重视安全生产的工作，一是逐年加大安全生产专项资金投入。今年，县财政安排安全生产专项经费50万元，设立安全生产应急救援专项资金20万，增加16万元加强安全宣传和档案管理。同时，把镇级安监办公经费列入财政预算，每年各镇安排3万元。二是加大渔业安全投入，今年投入100万元整治程村镇红光村渔船锚地。投入30万元修复沙扒、溪头渔港建设。三是投入48万元增加道路交通警示标志。四是投入19万元购置灭火救援装备和应急救援装备。

八、积极开展宣传培训

今年6月是全国第12个安全生产月，县政府拨出10万元作为“安全生产月”活动专项经费。我县紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的主题，广泛深入开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识。全县共组织开展“安全生产月”大型活动20多场次，设立咨询点30多个，出动宣传车25辆次，发放宣传资料11000多份、安全书籍1000多本，悬挂安全标语、图片700多幅，受教育职工群众达3万多人。同时，举办各类安全生产培训班12期，培训人员约3000多人；6月至9月，我县开展了“安全生产知识进企业”活动，全县规模以上和新建企业100﹪达到“五公示、三强化”的要求，为企业做1版《安全生产宣传专栏》。使企业员工普及安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。10月11日，县政府邀请了华南理工大学博士后、硕士生导师戈明亮教授到我县开展贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣讲会，县安委办也组成宣讲团深入各镇开展贯彻落实《决定》宣讲会。从而进一步提高了各镇、各部门安全监管人员和企业主要负责人的安全意识和管理水平。

九、存在问题

今年来，我县安全生产工作做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也还有一些问题和薄弱环节，安全生产形势仍然十分严峻。

（一）一些企业受世界经济不景气的大气候的影响，()生产利润不高，而忽视了安全生产管理工作，对企业员工安全培训教育不够。

（二）个别行业和领域的非法生产经营建设时有出现。

（三）个别民众的交通意识不强，无牌助力车冲红灯的现象仍有发生。

十、下一步计划

（一）认真做好党政领导班子安全生产履职考核工作。

市安委会定于1月中旬对xx-xx县党政领导班子安全生产履职考核；我县也计划在1月上旬对各镇、各部门党政领导班子考核。我县将认真做好两个考核工作，一是组织各镇县安委会成员单位负责人召开专门会议，研究部署两个考核的各项工作。二是由县安监局牵头指导各部门做迎接市对县的安全生产考核工作。三是县政府组成检查组认真开展元旦前安全生产检查工作。

（二）全力以赴做好元旦、春节期间安全生产工作。

县政府将成立元旦、春节期间安全生产检查组下设4个小组深入各镇、各生产经营企业开展安全生产检查督查工作，彻底消除事故隐患，确保全县人民过上欢乐、祥和、平安的节目。

（三）开好2016年第一季度会，签订《安全生产责任书》。

在春节前，县政府将组织召开2016年第一季度防范重特大安全事故工作会议，一是签订2016年《安全生产责任书》，层层落实安全生产责任；二是重点部署春节期间和第一季度安全生产工作，要求各镇各部门在春节期间要深入开展道路交通、水上交通、消防、

海洋渔业、烟花炮竹等重点行业专项整治，采取有力措施加大隐患整改力度。三是加强值班应急工作，在春节期间，各镇、各部门各单位要加强应急管理，做到24小时值班，一旦发生事故，能及时得到处理，确保平安。

全县安全生产工作情况汇报2016-12-14 11:51 | #2楼

今年以来，县政府在的正确领导下和县人大会的监督、支持下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步增强“红线”意识和“底线”思维，以开展“安全生产主体责任落实年”活动为主线，夯实基层基础、强化宣传培训、突出隐患治理，全面落实各项工作措施，确保全县安全生产形势持续稳定。

一、主要工作开展情况

上半年，全县共发生安全生产事故6起，同比下降50%，死亡2人，与去年同期持平，全部为生产经营性道路交通事故。

（一）加强领导，层层落实责任。县政府始终坚持把安全发展作为第一要务，及时调整了县政府安委会组成人员，定期召开政府常务会议研究安全生产工作，建立了由县政府主要领导主抓，分管同志具体抓，其他班子成员“一岗双责”协助抓的工作体系。全面落实“镇街属地责任，部门监管责任，企业主体责任”，层层签订责任书、承诺书，明确了175家重点执法检查单位和5项随机抽查事项清单，建立了检查对象和执法人员名录库，并对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业实行安全生产承诺制，确保了安全生产工作统一领导、统一部署、统一推进。

（二）强化执法检查，狠抓隐患排查整治。一是开展企业主体责任落实情况执法检查。按照“企业自主查隐患、部门抓监督”的

工作机制要求，县安委会办公室组织各级各部门各单位抽调业务骨干和安全专家，对本辖区、本行业领域的企业主体责任落实情况进行了全面检查，共检查生产经营单位2620家次，对企业及时下达了《自查自改指令书》，要求企业在规定期限内做好自查自改工作，并将自查情况录入安全生产综合监管系统。二是扎实开展“大快严”集中行动。设立了“大快严”集中行动联席会议办公室，并成立了22个行业工作组，共组织检查企业2136家次，排查一般隐患7575项，已整改隐患6513项，整改率85.98%；重大隐患9项，全部整改完毕。三是严格落实安全生产包靠督查。由相关部门牵头的13个督查组，采取明察暗访和“四不两直”形式，对各镇街和重点行业、重点领域、重要部位安全生产工作进行专项督查，上半年共检查企业465家次，排查隐患1330处。

（三）打牢监管基础，强化保障能力建设。一是加强监管队伍建设。县政府根据工作需要及时调整充实了安监工作人员，县安监局编制由31人调增到44人，安全生产应急救援指挥中心编制由6人增加为14人，并将县、镇两级安监人员的监管监察岗位津贴列入工资统发，安监队伍工作积极性得到提升。二是健全完善网格化实名制台账。对全县高危行业企业及规模以上企业逐一明确部门监管责任和镇街属地管理责任，生产经营单位内部逐级落实监管和岗位责任。目前共有870家生产经营单位纳入网格化实名制台账。三是扎实开展安全生产标准化规范化创建。全面推进各行业企业标准化达标工作，目前全县已有652家企业通过标准化验收。

（四）创新监管方式，完善监管工作机制。一是扎实推进安全生产风险管控和隐患排查治理两个体系建设。县政府成立了专门组织机构，印发了工作实施方案，13个镇街和安委会有关成员单位集中组织开展了重点部位评估摸底工作，并指导企业全方位、全过程地排查可能导致事故发生的风险点，“一企一册”建立各自台账，定期对照检查，目前已基本形成公共区域安全生产风险源名册。二是积极推动安全生产监管系统平台建设。对重点生产经营单位进行全面排查，全面采集、录入重点行业企业危险因素、操作规程、应急救援、职业健康等基本信息以及监管部门审批服务、执法检查等基础数据，330家重点企业已全部录入安全生产监管系统平台并投入具体应用。

（五）狠抓教育培训，提升企业安全素质。一是强化两高“法释”的宣传贯彻。印制发放“法释”单行本和挂图 3000余份，举办了一期500人参加的专题讲座，邀请市安全生产专家对企业安全生产主体责任落实和“法释”有关内容进行专门讲解。二是强化企业从业人员安全知识和技能培训。积极开展形式多样的事故预防、应急避险、自救互救、职业防护等宣传培训活动。督促企业全面开展“内训师”培训，由生产经营单位选择部分责任心强、专业素质高的职工进行重点培训，提高企业自身内训能力。三是加大安全生产信息公开力度。通过安全生产预警平台、报刊、电台、电视台等渠道，经常性地发布安全生产工作动态和典型经验，曝光违法行为。

（六）突出重点领域，深化隐患源头治理。一是狠抓危险化学

品安全监管。对全县所有危化品企业，进行全面排查和重点督查，每季度一次聘请省、市安全专家逐一诊断。同时，积极开展危化品企业评级评价，根据安全生产条件情况划分为4类管理，对相关手续不齐全、安全生产条件差、现场存在重大安全隐患的化工企业进行引导退出或关闭。二是狠抓非煤矿山攻坚克难。以地下矿山为重点，扎实推进“三项监管”和五项执法活动，加大对提升、通风、电气、采空区、巷道、采掘、排水等系统的检查，共检查企业70家次，排查整改隐患130余处。三是实行烟花爆竹“星级管理”。对批发企业和常年销售业户达不到“二星”管理标准的，坚决不予办理经营许可证。扎实开展烟花爆竹百日安全专项整治行动，共检查企业150余家次，排查整改隐患210余处。

二、当前存在的困难和问题

虽然我县安全生产形势相对稳定，但面上依然存在一些困难和问题：一是企业主体责任落实不到位。特别是当前经济下行，部分企业经济效益下滑，对安全生产重视不够，安全生产投入不足。小微企业大都只注重眼前效益，忽视安全、忽视监管、忽视法律法规，容易造成问题和隐患积累。二是安全监管力量依然不够。近年来，县镇两级安监队伍不断壮大，但仍不能适应日益繁重的安全生产工作任务需要，专业人员少、工作兼职、经费不足、装备滞后等问题突出，执法监管水平不高、被动应付的现象仍然存在。特别是在车改后，部分镇街没有优先保障用于安全生产的执法监察车辆，一定程度上影响工作开展。三是社会公众安全意识不高。个别单位对安

全生产宣传培训教育工作重视不够，缺乏浓厚的重视、关心、支持和参与安全生产的良好社会氛围，人民群众“关爱生命、关注安全”的意识还比较淡薄，全民的安全意识还需进一步提高。

三、下步工作打算

一是继续狠抓安全生产责任制落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”原则，严格落实“镇街属地责任，部门监管责任，企业主体责任”，按要求配齐配足安全监管力量，切实强化基层基础，依法履行安全生产监管职责。充分发挥县政府安委会及其办公室综合协调作用，建立健全工作例会、联席会议等制度，完善联合执法、联合查处等机制。各专业安委会要按照分工，加强信息沟通和工作调度，协调解决工作中的重点难点问题。

二是继续深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。坚持把企业主体责任落实抓在手上，全力提升企业主要负责人安全生产意识。加大“两高”司法解释的宣传贯彻力度，突出抓好主要负责人、安全管理人员、一线从业人员、特种作业人员四类人员培训。全面落实安全生产行政许可、执法监察、重点监管、挂牌督办等各种措施，确保企业安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、隐患治理、应急救援等措施落实到位。三是加快推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。按照国家和省市要求，积极开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，进一步督促和指导镇街和部门对辖区、行业领域内的生产经营单位安全生产状况进行评估定级，根据其安全生产

状况级别落实分级监管，建立安全生产风险分级管控台账，倡树标杆，以点带面，积极推进“两个体系”建设。同时，进一步深化“政府购买服务、专家排查隐患、部门搞好监督、企业落实整改”的隐患排查治理工作机制，狠抓隐患排查整治。

四是强化应急能力建设和职业安全健康监管。加强预案管理，组织各单位进一步修订完善应急预案，提高预案科学性和可操作性。督促各镇街和各行业主管部门对本辖区、本行业内企业，根据企业自身生产风险特点，组织开展应急演练、应急培训、应急宣教等活动，提升企业应急处置能力。强化职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查，督导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故。

五是全面强化汛期重点领域安全监管。结合天气特点，对汛期易发安全生产事故的重点领域进行一次拉网式全面排查，建立安全档案，全力消除安全隐患。重点突出抓好危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹、涉氨企业、人员密集场所等重点领域的安全生产监管工作，严格落实高温和水害防治措施，深入开展“打非治违”专项行动，做到无缝隙、全覆盖、不遗漏。

上半年县安全生产工作总结2016-12-14 9:58 | #3楼

今年，我县的生产在、县政府和上级部门的正确下，通过县安委会各成员的共同努力下和各界的支持配合下，深入贯彻落实科学发展观，安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”，以预防为主，加强监管，落实为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，全县上半年各类生产安全事故继续下降，杜绝了较大以上安全生产事故，全县共发生交通事故5起，死亡1 人；分别比去年同期下降54.6%、87.5%，各类事故死亡人数占控制指标的10%，。实现安全生产形势持续稳定好转，为全县社会持续发展营造了安全的。主要做法是：

一、、县政府高度重视，建立完善了安全生产责任体系 1、建立安全生产工作党政同责责任制，实行年度目标。、县政府十分重视安全生产工作，王书记在全县性上经常强调安全生产工作，县政府王多次听取安全生产工作，对安全生产工作做出许多重要批示。、县政府还在万府发[XX]3号《关于进一步明确安全生产监督管理责任制及事故行政责任追究的通知》明确监管部门工作职责的基础上继续率先在全市推行安全生产工作“党政同责”责任制，拟发万办字[2011]12号《县安全生产监督管理及责任制落实管理办法》将安全生产工作纳入各级党委、政府的重要工作内容，进一步明确了各部门、县直各单位及乡镇场的安全生产职责。同时，强化领导责任，全面推行安全生产“一岗双责”制度，实行党政“一把手”负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。与此同时，着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系。县政府对市政府下达给我县的安全生产控制指标，进行细化，分解落实，与各乡镇场签订了责任状，向县直有关单位下达了责任书，明确各单位、各部门的年度安全生产工作目标和任务，并将安全生产工作列入、县政府对各乡镇场、各单位的年度重点工作管理考评的重要内容。县安委办也对考评办法进行了修订完善，进一步细化考核内容，规范考核程序。 2、建立完善企业安全生产责任制，落实了三项经济政策。各级监管部门督促企业建立了与其相适应的安全生产管理职责、规章制度、责任及操作规程。为加大企业安全投入，提升企业抗风险能力，我县在高危企业中全面推行安全生产三大经济政策，即：高危行业安全技措经费制度、高危行业风险抵押金制度和高危行业工伤保险制度。上半年，宝山煤矿、利民煤矿提取250万元安措费，用于一通三防设施改造，矿用设备检测维修，通风巷道拓宽改造；矿山单位向指定代理存储安全风险抵押金，用作施工期间发生安全事故的抢险救援和善后处理费用；督促全县高危行业生产经营单位为员工办理雇主责任险和意外伤害险 11.3 万元。 3、建立和规范了安委会综合协调职能，强化了安全监管部门的联动机制。县安委会坚持每两月召开一次安委会成员单位会议，形势，研究部署安全生产工作，针对安全生产领域的薄弱环节和突出问题，及时加以协调解决，同时建立起联席会议制度，信息通报制度和备案制度等一系列工作制度。今年上半年，已召开安全生产专题会议5次，开展集中行动12次，解决安全生产重大问题3个。

二、安全教育广泛深入，增强全民安全生产意识

1、加强了社会宣传。充分利用、电视、报刊、杂志、网络等媒体，大力宣传我县安全生产工作。县安监局利用安全和安监网向社会宣传安全生产法律法规，通报安全生产形势；各乡镇场、各部门根据各自职能，有针对性地做好法规案例等内容的宣传，有效地起到抛砖引玉的作用。特别是企业利用板报、墙报、刷制永久性，开设安全讲座等方式，抓好企业内部的宣传，并结合企业的特点，创导企业安全文化建设。我县还积极开展安全创建活动，以芙蓉镇城南社区为试点，设立安全宣传栏，悬挂安全标语，举办安全讲座及演出活动印发安全小册子发放到居民手中，增强居民安全意识，提升社区安全平。

2、加强安全教育。我县从三个层面抓好了企业安全教育培训工作。一是加强企业负责人、安全管理人员的安全生产教育培训。上半年，举办培训班四期， 200多名工商贸企业负责人安全管理人员接受了安全教育培训；二是开展从业人员的培训。利用高危企业停产检修的上

门办班，对煤矿、非煤矿山、危化生产企业员工400多人进行了安全教育培训；并举办了烟爆竹经营网点和危化经营网点人员安全教育培训，培训人员300余人；三是开展社会化培训。以安全生产教育培训中心为依托，承办“露 ”培训任务，为130名力转移人员开展了技能培训。

3、加强安全生产月活动的组织领导。县安委办充分发挥综合协调职能，与宣传部、、共青团及相关职能部门密切协作，积极开展了全国第九个安全生产月活动。一是开展了“安全生产月”宣传咨询日活动。6月5日，县安委会组织县安监局、县卫生局、县交警大队、县消防大队、县质监局、芙蓉镇等14家单位在县城北门桥隆重开展了安全生产月宣传咨询活动。各单位在活动现场摆设宣传展板，向过往群众发放宣传，宣传安全知识，并接受群众的咨询。据统计，活动现场向过往群众分发宣传品2300余份，接受群众咨询30人次；二是开展“安全社区行”活动。为推动安全社区创建活动，县安监局、**镇、**镇城南社区开展了一系列活动，6月5日在宣传咨询活动现场举办了一场以“安全社区行，和谐大家庭”为主题的文艺演出，安监局、消防大队在芙蓉开展消防安全知识讲座和逃生救援演习；城志社区还与安监、卫生、消防等部门联合开展了社区隐患排查。三是开展应急知识竞赛活动。县安委办组织各乡镇场、县安委会成员单位集体参赛的同时，鼓励社会各界参与竞赛活动，此次活动共收回有效答卷XX多份；四是开展安全督查活动。县安委会结合五月份开展的安全大检查活动，继续安排县政府16个安全生产督查组督促乡镇和企业隐患23处。

三、突出安全监管重点，夯实了“双基”建设

1、县乡两级安监机构体制建设进一步增强。为建立上下工作衡接、高效的机关,县安监局设置了、一、二、三股、应急救援指挥中心等内设机构，装备了监控视频系统；各股都配备精良器材和装备，机关办公条件得到了大大改善。在抓好局机关建设的同时，我县着力抓好乡镇、村（社区）两级安监队伍建设。17个乡镇场和园区办都设立了安全生产办公室，按照“六有”和一案、二图、三簿、四表、五制度的建设标准，基本实现了分管领导、专职监管员专业化、人员分工稳定化、档案资料数据化、安全监管规范化，《》()。各村（居）委会也设立了安全生产领导小组，落实村组安全管理人员，“三级机构，四级网络”的监管体系得到进一步充实。

2、安全隐患专项整治进一步深入。针对安全生产工作的薄弱环节和突出问题，我县依照“依法整顿，综合治理，巩固提高，讲求实效”的原则，持续开展了一系列专项整治活动。县煤监局组织开展了以防治水、防灭火为重点的煤矿安全专项整治；县安监局开展了采石场“一面墙”开采专项整治行动，严厉打击“一面墙”式开采行为，对达不到要求的企业实行停产关闭。交警大队、交通局、安监局联合开展交通安全违法行为专项整治活动，重点打击酒后驾车、客运车辆超员经营等严重交通违法行为。农业局、交通、海事、安监、公安等部门在前开展了库区渔业安全专项治理行动，清理非法捕捞和灯光诱捕渔网30多张，确保赣江航道的水运安全。为落实吴提出的安全生产工作六个“一定要”要求，安监、园区办、消防、质监、公安联合开展了工业园区企业安全专项整治，重点对企业落实安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度进行了检查，共检查企业63家，排查隐患24处，制止企业员工不安全生产行为6起。春节前安监、公安、供销联合开展了烟花爆竹零售专项整治，出动人员50多人次，对取缔无证经营户17户，纠正存在不安全经营状况和行为60多户，收缴非法烟花180多筒，非法爆竹100余万响。县安监局还全面启动了危害专项治理行动，通过开展职业危害普查，督促70家企业进行职业申报，为下一步职业卫生许可证的发放打下了基础。

3、企业安全质量标准化建设进一步有序推进。按照省、市业务部门的工作部署，我县在全县各行业开展了企业标准化建设工作，举办了企业标准化建设工作培训班，精心了一批在本行业内基础较好的企业做为示范企业加以重点培植。县安监局派出人员到相关企业，进行指导，按照《企业安全生产标准化基本规范》的标准，我县已在交通、化工、矿山、小水电

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