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扶贫生态移民工作汇报
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，现将我县扶贫生态移民工程建设推进情况作简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、工作推进情况
（一）组织机构建设情况。成立由任组长、分管副任副组长、相关部门主要负责人为成员的***扶贫生态移建设工作领导小组，负责指导、协调、监督项目实施。组建正科级的常设机构---生态移民办公室，落实编制10人，并从各相关部门抽调精干力量集中办公，目前人员已到位并开展工作。
（二）计划下达情况。我县2012年扶贫生态移民搬迁工程经省发改审查，确定搬迁规模为五个点350户1707人，计划总投资2048.4万元（财政扶贫发展资金1194.9万元，地方配套853.5万元）。其中：**点150户747人，投资896.4万元；**点90户453人，投资543.6万元；**点40户185人，投资222万元；**点40户184人，投资220.8万元；**点30户138人投资165.6万元。
（三）资金到位情况。截止目前，累计到位资金1294.9万元（财政扶贫发展资金1194.9万元，地方配套100万元）。其中：财政扶贫发展资金到位100%，地方配套资金按项目实际进度进行配套。
（四）工程建设推进情况。目前，各安置点已完成了方案的编制、安置点的规划、地基平整、建房备料等工作。**
安置点还完成了防洪堤配套建设设施240米、**安置点正在进行道路（街道）硬化工程、**安置点开始打造房架。截止目前，共完成投资280万元。其中：**完成50万元，**完成90万元，**完成37万元，**完成82万元，**完成21万元。提前实施**生态移民安置600户2760人，目前已完成征地补偿工作和场地平整工作，正在进行基础开挖。
二、下步工作措施
（一）多方统筹，整合人财物。按照“渠道不变、用途不变、各负其责、形成合力”的原则，进一步整合交通、住建、水利、文化教育、卫生、林业、农业产业、创业就业、电力通讯等项目资金，集中投入生态移民搬迁工程。安置点安置房建设以政府主导为主，安置点群众自建的方式全面推进。
（二）切实落实好补助资金，确保搬得出，住得下。在切实整合各类项目资金，完善扶贫生态移民搬迁点基础设施建设的前提下，采取老百姓自筹1/3、协调贷款1/3、国家补助建房1/3的方式，确保农户搬得出，住得下。
（三）以实施扶贫生态移民工程为契机，加快城镇化建设。全力加快搬迁点的各项基础设施建设，不断完善城镇功能，通过实施扶贫生态移民工程引导农村居民向城镇、向园区有序转移，努力提高城镇化水平。
（四）搞好产业服务，确保稳得住能就业。把发展产业，增强迁入群众创业就业技能作为生态移民工作的重点。一是大力推进**经济开发区建设，加大招商引资力度，争取更多企业落户开发区，为搬迁群众提供富足的就业岗位。结合园区实际和用工需求，进一步加大相关技能培训，为他们进厂就业创造条件，不断增强搬迁群众的工资性收入。二是在每
个移民点均建门面房，通过第三产业带动群众就业创业；三是鼓励和支持农村合作经济组织，在安置点配套建设农贸市场，建设以**为代表的优质特色农产品基地，推进农业现代化，使搬迁群众通过农畜种养解决就业。
（五）进一步制定和落实各项优惠政策，确保搬迁农户后续有保障。扶贫生态移民在流转土地承包经营权后，继续享受政府原有各项支农惠农补贴和退耕还林政策。移民子女初中毕业生，可在县职校免费享受两年职业技能教育培训。鼓励和支持扶贫生态移民自主创业，享受各级创业优惠政策，申请小额担保贷款由财政全额贴息，并提高担保贷款额度上限。自主创办以吸收扶贫生态移民就业为主的微型企业，享受“3个15万元”的扶持措施。对从事农产品加工、商品经营、餐饮、运输等二、三产业的搬迁户，三年内给予相关税费减免。搬迁后转为城镇居民的，实行属地管理，与当地城镇居民享有同等的教育、医疗卫生、养老保险、失业保险等社会保障政策。
（六）加强对扶贫生态移民建设的督促检查，做好监管工作。建立健全检查督查机制和制度，成立工程建设督查工作组，明确职责和任务，定期（周）和不定期对扶贫生态移民建设工作进展情况进行督促检查，发现问题，及时整改。
我们相信，有州委、州政府的坚强领导，有各级各部门的大力支持和广大人民群众的积极参与，我们有信心、有决心按时保质完成全年的扶贫生态移民工程建设任务。
吉安市生态移民工作情况汇报
从2015年开始，在省扶贫办的指导和关心支持下，我市按照生态移民的总体部署和工作要求，有计划、有步骤地开展了生态移民工作。现对照赣发改农经字[2015]535号文件，将有关情况汇报如下：
一、基本情况
我市紧紧围绕 “加快绿化进程、改善生态环境、增加农民收入”和“搬得出、稳得住、能致富”的目标开展生态移民工作。二年共投入生态移民专项资金589.45万元，实施生态移民搬迁1131人，占计划任务的100%。其中：2015年，完成生态移民搬迁任务551人；2015年，完成生态移民搬迁任务580人。
二、主要做法
1、成立机构，加强领导。为做好生态移民工作，我办高度重视生态移民工作，将生态移民与深山区移民工作一起抓，在移民扶贫工作领导小组的领导下，同时部署、同时落实，同时推进。有的乡（镇）还专门成立了生态移民工作机构。在实施生态移民任务的县扶贫办和有关乡（镇）还进行了专门的分工，明确分管领导，落实工作责任，并充实了移民工作干部，从人力、物力、财力上对移民工作进行支持。
2、制定方案，明确要求。为确保生态移民工作顺利实施，市、县（市）二级都制定了《2015-2015年巩固退耕还林成果生态移民项目实施方案》，要求生态移民工作要坚持“三项原则”，做到“四个结合”。三项原则就是：一是坚持政府引导、群众自愿搬迁的原则。二是坚持搬迁方式灵活多样、讲求实效的原则。三是坚持统一规划、合理布局、
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积极稳妥、就近安臵的原则。四个结合即：一是移民搬迁工作要与产业结构调整相结合。二是移民搬迁工作要与小城镇、新农村规划建设相结合。三是移民搬迁工作要与社会事业基础建设相结合。四是移民搬迁工作要与生态建设相结合。
3、发动宣传，征求意愿。为使退耕还林区群众积极参与移民搬迁工作，各县（市）扶贫办与发改委和有关乡镇、村干部，采取召开全体村民大会和发放宣传资料的形式将生态移民搬迁的必要性、重要性和相关政策措施、实施办法、搬迁条件、补贴资金和工作原则等宣传到户，做到移民政策家喻户晓。对安臵点的选择等问题，我们采取上门逐户登记的形式，全面了解群众的搬迁意愿。
4、张榜公示，确定对象。生态移民政策得到了退耕还林区群众的一致欢迎，不少群众纷纷要求搬迁。对此我市按照有序推进生态移民的搬迁原则，区别轻重缓急，优先搬迁那些边、远、偏、散地区和生存条件相对恶劣、受自然灾害威胁及生活极其贫困的退耕还林群众。对符合搬迁条件的地方，坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁。所有移民对象的确定都经过了以下程序：由搬迁农户提出搬迁申请，该自然村农民全部同意搬迁后，上报到村，村委会签注意见后上报到所属乡镇，有关乡镇汇总后，将移民对象、搬迁补贴资金进行张榜公示。经公示无异议的，由县扶贫办和发改委批准，将补助资金足额发放到移民户手中。
5、组织实施，分户建房。移民对象确定后，在征求移民-意见的基础上，由县扶贫办协调有关乡镇和有关部门，选择和确定移民集中安臵点建址，经土地平整后，组织有关人员对集中安臵点搬迁农户的房
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屋、土地等进行实地丈量和资金测算。并采取“统一规划、统一户型，统一基础，分户建房”的原则组织实施。
6、掌握进度，加强督导。加强生态移民的组织实施和监督指导，坚持与搬迁扶贫移民工作一样，把生态移民纳入搬迁扶贫工作内容，开展定期与不定期的工作督查，随时掌握生态移民建房进展情况和工作动态。县扶贫办每个月都要到生态移民安臵点了解建房情况，掌握建房进度，随时解决移民建房中遇到的困难和问题。市扶贫办在调研和检查搬迁移民工作的同时，深入实地察看生态移民集中安臵点的建设情况，了解生态移民工作进展，指导生态移民工作的开展。
7、资金规范，安全运行
在资金管理使用上，严格按照《江西省巩固退耕还林成果专项规划建设工程项目和资金管理办法》的有关规定和要求，强化项目资金管理，做到了封闭运行、专户储存、专人专账管理、专款专用，并严格实行了县级财政报账制，确保了资金使用安全，很好地发挥了投资效益，真正让群众放心、让人民满意。没有发现违规使用生态移民资金的情况。
四、主要成效
1、改善了生活条件，提高了生活质量。搬迁户由过去的木板房、石板房、瓦板房住进开窗透风的砖房，迁入地的水、电、路等的基础设施建设明显改善。移民安臵点近交通、近学校、近卫生院，解决了贫困群众吃水难、行路难、就医难、用电难、上学难等问题。
2、改善了生产条件，促进了脱贫增收。通过搬迁到交通便利、资源相对较好的区域，搬迁群众的基本生产条件明显改善，改变了原居
住区“一方水土养不活一方人”的被动局面，解决了“温饱”问题，为脱贫增收奠定了基础。
3、群众的思想观念逐步得到转变，劳动力素质有了明显提高。搬到新居住点后，由于其生产生活环境的改变，加之各级各部门的共同帮扶，迁入群众的思想观念发生了深刻变化，移民群众脱贫致富的本领不断增强。
4、退耕还林生态建设成效显著。搬迁前，移民居住分散，就地在退耕还林区随意耕种、养殖和山林砍伐，严重影响了当地的生态环境和林木资源生长。移民搬迁后，迁出地种树还林，恢复了植被，生态环境明显改善。
五、存在的困难和问题
1、贫困群体搬迁难度大
直接发放到生态移民户的建房补助资金为人均3000元。在农村建房，即使群众大量投工投劳，建房至少需要5万元左右。对极度贫困的群体而言，要自筹资金建房有一定的困难，导致这部分群众“望而却步”，不敢搬迁，“想搬、怕搬、搬不下来”。
2、基础设施建设不能完善
根据生态移民资金的安排，用于移民用于集中安臵点基础设施建设的资金只有500元/人，资金安排少，投入需求多，建设资金缺口大，生态移民集中安臵点交通等基础设施情况不容乐观。
3、移民户后续产业培育难度大
搬迁后移民户大多以传统水稻种植为主，培育新的支柱产业缺乏资金扶持，发展后劲不足，后续产业发展扶持力度尚需加大，才能使搬迁农户搬得出、稳得住、逐步能致富。
六、2015年生态移民工作打算
1、全面完成2015年生态移民任务。今年，我市生态移民任务 人。为组织实施好生态移民搬迁工作，我市已将生态移民与全市其他搬迁移民和以工代赈移民一起实施，制定了实施方案，从工作上形成整体推进、全面落实的局面，确保生态移民任务按时、按质、按量圆满完成。
2、加强组织领导，强化工作举措。加强生态移民工作领导，建立健全办事机构，完善工作制度，明确领导分工，配齐工作人员，落实工作责任。各县（市、区）要将生态移民工作任务细化到月，采取倒排式的工作方法，明确具体的工作目标，确保生态移民工作顺利开展。
3、抓好工作落实,把握工作进度。一是抓好移民调查摸底、人员确定、审批和集中安臵点的选址，这项工作已经基本完成。二是按计划推进移民安臵点的土地平整、移民宅基地的划分、移民房的动工兴建和移民集中安臵点的配套基础设施建设。三是抓好移民搬迁户的补助资金到位，及时与发改委沟通联系将移民补助资金打入移民“一卡-通”帐户，让移民户早日得到政策实惠。四是做好移民搬迁户的后续帮扶工作,解决移民在生产生活中遇到的困难,真正让移民“搬得出，稳得住，能致富”。
4、加强督促检查。采取定期与不定期的形式，对生态移民搬迁工作情况进行检查。通过检查，发现问题，提出问题，解决问题，使移民工作又好又快推进。
二〇一〇年五月二十六日
江口县扶贫生态移民情况汇报10.15(定)
尊敬的市领导、各位同志们：
根据会议安排，现就我县如何加快2012年项目实施进度和做好3013年的布局工作汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、加快2012年项目实施进度，确保年底前完成扶贫生态移民房屋工程建设。
2012年我县扶贫生态移民工程为搬迁479户2252人，分3个集中安置区，总投资5794.8万元。目前，双江镇窍湾安置点征地120亩，安装了供电线路2.3千米和变压器1台，修建排污沟2300米，已有31户住房一层主体建设完工，123户基柱完工，其余13户住房即将完成基础浇筑；太平乡黑湾河安置点征地140亩，完成场平工程和堡坎600米，因按特色乡村旅游小区建设高起点规划、高规格设计，现正在修改完善中；民和乡安置点完成征地27.9亩，已有23户住房主体建设完工，49户基础在建，其余正在进行场平。
为加快2012年扶贫生态移民工程建设，完成年度目标任务，我县将采取以下措施：
一是进一步提高责任意识。扶贫生态移民工程是、省 1
政府加快贫困地区群众脱贫致富的一项战略举措，我县将认真贯彻落实好全省扶贫生态移民现场会和本次市政府调度会会议精神，组织3个项目乡镇强化学习，进一步提高对加快完成2012年工程任务保民生促发展重要性认识，实行项目乡镇党政一把手负总责，分管领导具体抓，组织精干力量着力抓，除不可抗力和特殊原因外，不能完成任务的将对项目乡镇主要领导实行问责处理。
二要是切实加强督查工作。、县政府把生态移民纳入年度工作目标管理责任制，县生态移民办与两办督查室按照每星期一督查的监管工作机制，及时将督查情况报送县政府主要领导，以便于协调解决处理相关建设问题，顺利推进项目实施。
三是着力做好资金保障工作。中央和省市资金正陆续到县，我县将按进度要求及时把项目资金拨付到项目乡镇，并千方百计筹措县级配套资金，保证及时到位，按照上级批复大力整合基础设施项目资金，确保住房工程与基础建设统筹协调推进，以早日顺利完成我县2012年生态移民建设任务。
四是加大宣传工作力度。充分利用广播电视、报刊、门户网站等媒体多层次、全方位对扶贫生态移民相关政策和项目建设进展情况进行宣传。结合“四帮四促”、“干部下基层”等活动，深入乡、村、组广泛宣传扶贫生态移民的重要意义、政策措施，做到宣传不漏户、不漏人，人人皆知。此外由各项目乡 2
镇及时组织召开村组群众会、党员代表会，并组织干部深入农户家中和田间地头进行宣传发动，提高移民群众搬迁的积极性和主动性。
五是扎实做好项目管理工作。我县按省市的要求，督促3个项目乡镇必须在切实加快工作建设进度的同时，以“工程四制”管理为抓手，从项目方案审批、合同管理、组织施工、过程巡查到质量进度监管等方面做到资料档案齐全，建档规范有序。
二、关于抓好2015年的生态移民布局工作
我县2015年计划搬迁贫困民户797户3700人，共4个安置点，其中凯德工业园区安置317户1450人；太平乡集镇安置160户750人；桃映中心集镇安置159户750人；德旺乡集镇安置161户750人。实施方案一经省发改委审查批准后，我县将进一步优化布局，按照市审查要求（即工业园区和县城安置1/2到2/3），申报调整在县城、中心集镇和旅游服务区3个安置点实施。在边建设边总结生态移民建设的经验基础上，围绕科学布局，早谋划早部署2015年的生态移民建设工作。
一是扎实做好生态移民安置前期准备工作。
2015年生态移民项目前期工作，桃映项目点已基本完成场平工作，太平项目点正在着手方案设计，凯德工业园区项目点主路网工程正在规划设计，力争在2012年12月下旬启动太平和凯德工业园区项目点的场平工程，年底前桃映项目点住房基
础开挖，明年初争取太平和凯德工业园区项目点住房开工建设。
二是认真落实生态移民基础性工作
1．进一步做好查缺补漏工作。对移民住房、基础设施建设规划落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。
2．加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民户进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家和省移民安置政策，自觉遵守党纪国法和安置地生活习俗，依法维权，能尽快融入当地社会。
总之，生态移民项目建设任务重、时间紧，我县将以高度的政治责任感和工作紧迫感，多措并举，快速推进2012年生态移民建设工作，早日完成年内住房主体和春节前移民入住的目标任务。同时做好2015年项目开工准备工作，在省批复后，我们将进一步优化布局方案，以园区和县城安置为重点，以进城务工和从事第三产业为增收主渠道，大力提高移民户收入水平。最后，我们相信在省市领导的关心支持下，有市直相关部门的大力配合和我县干部群众的努力，我县一定能完成上级下达的生态移民工作任务！
田靖
XX市扶贫生态移民调研报告
YY市扶贫生态移民调研报告 为学习借鉴兄弟市区推进扶贫生态移民的经验，市人民政府于6月10日-12日组织市扶贫生态移民-联席会议办公室成员赴YY市22县、11县、33县等地考察当地扶贫生态移民工作推进情况。 扶贫生态移民工作是落实生态环境保护与建设的重要措施，是惠及特殊困难群体民生、实现贫困群众脱贫致富的重要途径。YY市积极扎实而又富有成效地实施生态移民工程，极大地改善了贫困群众的生产、生活条件，拓宽了移民群众的脱贫致富空间，有效地推进了生态保护和建设，较好地实现了“移得出、稳得住、能致富”的战略目标，为贫困地区实现经济发展、脱贫致富、生态改善多赢目标探索出了一条成功之路，积累了宝贵经验，值得我们认真学习和借鉴。
一、YY市扶贫生态移民取得的积极成效
YY市11个县（市、区）有AA个国家扶贫工作重点县，BB个自治区扶贫工作重点县，2015年底全市仍有CC万农村贫困人口。YY历届党委、政府一直秉承民生为大的理念，探索、创新适合自身发展的开发扶贫攻坚之路，从2004年至2015年，该市大力开展扶贫生态移民工程，累计投入8.77亿元，安臵农村贫困人口3333万户3333万人。
敢为人先率先实施“有土安臵”搬迁。早在上世纪80、90
年代，YY就有计划地组织11、22、124、66等县一些居住在大石山区，生活生产条件恶劣、人均耕地不足0.3亩的贫困户进行易地安臵，帮助他们建立新家园。1989年，YY创办了5第一个移民场——33MM 族自治县平原畜牧场，拉开了以“有土安臵”为主的易地安臵扶贫开发探索的序幕。到2000年，YY在33县和北海市等市内外共建成74个移民安臵场，易地安臵贫困人口达11万人。其中，在338个乡镇先后建立21个移民安臵场，安臵了11、22、东兰等县大石山区贫困群众6.7万人。2012年，为更大领域整体推进扶贫，YY总结经验，创新推出33大安乡“整乡推进”开发扶贫新模式，通过资源大整合、连片大开发、群众大发动、基础设施大升级，带动产业发展群众致富。对大安乡可爱村35个自然屯90户贫困农户333名贫困群众搬迁到村部附近，统一规划、统一建设、统一安臵。通过实施“有土安臵”，搬迁群众每户可分到5分水田和1亩旱地发展农业生产。2015年，搬迁群众人均纯收入比移民之前增加1842元。
与时俱进创新实施“无土安臵”搬迁。经过多年实践和总结，从2004年起，YY紧紧抓住国家实施易地扶贫搬迁工程的机遇，逐步探索出以“无土安臵”为主的搬迁模式，依托城镇二、三产业，将有创业能力、自愿易地搬迁的贫困农户、农村外出务工返乡人员以及因地质灾害影响需要搬迁的农户，集中安臵到县城和中心城镇周边，高起点、高标准建设
新城新区，引进劳动密集型企业，有组织地引导农民就近进城务工、经商和创业，探索出“无土安臵”扶贫搬迁新模式。11县农民进城创业园就是“无土安臵”的典型。该县充分发挥县城附近有大-片荒埌地的优势，创建了农民进城创业园，规划安臵3.5万人，项目分五期建设，目前已竣工三期，已安臵搬迁农户达1.65万人。去年，农民进城创业园易地搬迁移民年人均纯收入比全县高出1000多元。此外，2012年，22族自治县把扶贫生态移民工程与城镇化结合起来，建设扶贫生态移民与城镇化结合试点工程，即生态民族新城，项目规划安臵6万人，其中，规划安臵农村贫困人口5000户2.3万人。目前，第一批搬迁农户960户4804人已搬迁入住。
具体在推进扶贫生态移民工程过程中，YY围绕“搬得出、留得住、能就业、有保障、有出路”的目标，通过整合资金资源，谋划产业布局等，扎实推进各项工作开展。目前，在扶贫产业方面，全市核桃种植面积达到215万亩，桑园面积78万亩，33的红心柚、11的竹藤编织、天峨的珍珠李等一些短平快项目，在移民的迁出地或安臵点取得了良好效果。
2015年至2020年，YY初步规划搬迁5.8万户23万多人，其中贫困人口4.6万户18.36万人，生态搬迁1.2万户
5.48万人。
二、YY市扶贫生态移民工作给予我们的宝贵经验
（一）领导高度重视，是做好扶贫生态移民工作的首要
条件；以22县为例，该县成立以书记、县人民政府为组长的领导小组，将指挥部设立到项目所在地办公，内含综合协调、征地拆迁、项目规划申报、宣传、建设及技术督导、财务及后勤保障、安全保卫等7个工作组，由相关职能部门领导担任组长，把具体工作与责任落实到个人。同时，调配工作经费，落实专职工作人员，配齐办公设施，保证指挥部高效有序运转，为推进扶贫生态移民工程打下坚实基础。
（二）科学长远规划，是做好扶贫生态移民工作的坚实基础；只有总体规划具有科学性、前瞻性和可操作性，扶贫生态移民才有方向、有目标，具有吸引力。YY市在推进扶贫生态移民项目建设过程中，在充分借鉴省内外生态移民建设典型经验的基础上，结合自身实际，对扶贫生态移民安臵区的整体布局、功能分区、建筑风格等进行了精心设计和规划，使移民安臵区建设既融了现代理念，又凸现民族特色；不但满足移民农户的生活生产需要，也加快城镇现代化发展步伐。
（三）加大资源整合，是做好生态移民工作的有效途径。扶贫生态移民是一项复杂的系统工程，需投入大量的人力、财力、物力，YY市按照“统一规划，统一安排”的原则，整合部门项目资金，通过捆-绑使用来加大对移民区基础设施建设的投入，保证扶贫生态移民工程的顺利实施。同时，加强生
态移民县及成员单位密切协作，拓宽融资渠道，充分发挥县内扶贫生态移民建设的主导作用，采取“财政专列、社会投资、农民自筹”等办法，解决移民建设资金不足问题。
（四）创新安臵方式，是做好生态移民的重要法宝。22县依托自身地理位臵，按照“政府引导、市场主导、产城结合、打造首府生态民族卫星城”的工作思路，将易地扶贫搬迁、城镇化建设、石漠化综合治理及产业开发等四项工作结合起来，举全县之力建设“生态民族新城”，以统筹城乡一体化的模式谋求扶贫生态移民工作新突破。11县则将城镇“无土安臵”与农民进城创业园相结合，通过调整土地来落实扶贫生态移民安臵点的各项基础设施和住房建设用地，不安排生产用地，安臵群众的经济来源主要通过政府投入配套产业开发，引进劳动密集型企业，为搬迁劳动力提供就业岗位，同时通过技能培训，有组织地引导农户外出劳务或者就近进城务工、经商、创业等。
（五）政策、配套落实，是做好扶贫生态移民工作的根本保证。无论是“无土安臵”还是“有土安臵”，扶贫生态移民必然促使群众生产、生活方式发生重大变化。一方面，群众长期的生产习惯需要有一个转变过程；另一方面，群众搬迁后处于近郊地区，生活习惯、思想观念也要有一个转变的过程，且这种变化又比较深刻。因此，相关的政策及配套落实情况，决定了移民后续工作的稳定性和持续性，决定了搬迁户“稳得住、能发展、可致富”的目标能否实现。如22
县推行“政府补贴，让利于民”的低安臵房价、与开发商协议低价出售给农户商铺面积供其发展的惠民政策，再如隆安县创业园大力度引进劳动密集型产业，提供大量就业培训及岗位的配套服务方式，都非常值得我们学习与借鉴。
三、对我市扶贫生态移民工作的建议
（一）加强领导，保持高度重视；我市开展扶贫生态移民工作以来，先后成立了领导小组、制定联席会议制度并成立办公室，落实办公地点、专职人员及经费，保证市一级指挥部正常运转。而在今年五月上旬市人民政府对辖区内各县（区）开展的扶贫生态移民工作督查中，仍存在个别县党委、政府对扶贫生态移民工作重视不够的情况。如成立了领导小组，但没有制定相关的工作制度，领导小组下设办公室未下文正式成立，未做到专项专人负责，分工不明确，扶贫生态移民工程仍然停留在发改局部门行为等现象。各级各部门的主要领导务必要转变观念，加强领导，高度重视，才能确保扶贫生态移民工作顺利推进，按时保质保量完成任务。
（二）完善规划，合理科学安臵；督促各县（区）加快2015—2020年扶贫生态移民总体规划编制工作，抓好摸底调查，明确扶贫生态移民安臵的对象、安臵的方式、安臵区域等。要坚持“政府主导、农民自愿，分类指导、相对集中，统筹规划、产业支撑，基础先行、服务配套”的工作思路，立足当前、着眼长远，科学规划，将生态移民与城镇化建设、保障性住房建设、产业园区建设和新农村建设等有机结合起
来，打破区域界限，高标准规划建设好水、路、电等基础设施，从根本上解决移民群众的脱贫和发展问题出发。要按照先易后难的原则，在实施条件好的、群众工作容易做的地方实施示范工程，充分发挥示范带动作用，促进我们下步工作的顺利推进。
（三）创新机制，加强资源整合；在现有条件下，协调有关部门加强对易地扶贫搬迁资金、农村危房改造资金、保障性住房资金、财政专项扶贫资金、基础设施配套建设资金、公共服务设施建设资金、产业发展资金、生态环境建设资金和能力建设服务性资金等九大类国家资金的整合力度；同时，加大宣传与招商力度，吸引社会投资，合理利用民间资源，寻求探讨政府与企业之间互利双赢新模式。
（四专项扶贫资金与其他支农资金的整合，促进政府扶贫资源与信贷扶贫、社会扶贫资源的有效组合；进一步完善贫困村互助资金试点，大力发展农村合作经济组织和专业技术协会，充分发挥各种合作组织的纽带聚合作用。
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