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社区企业党建工作汇报
社区党的建设是社区工作的基础和核心。近年来,宝星里社区主动适应城市工作的新变化,把加强社区党建工作作为巩固党在城市执政的基础、构建和-谐社会的一项重要战略任务来抓,坚持以服务群众为重点,以增强凝聚力为目标,大胆创新工作机制,丰富党建活动载体,走出了一条具有时代特征的社区党建路子,使社区党建工作焕发出了蓬勃的生机和活力,有效地促进了社区各项事业的协调发展,初步形成了有事找社区,找到社区能解决的格局。但随着形势的变化,基层基础工作出现了新的情况,一些问题逐步显现,需要我们认真加以解决。
当前,社区党建工作中存在的现实问题主要表现以下几个方面:一是社区党员年龄结构不合理,发展党员困难较大。社区党员队伍趋向老化,多数社区党员为企事业单位的退休职工,纯居民党员少。社区服务管理的人员多为无业人员,思想政治素质参差不齐,入党积极性不高,真正能让社区党支部发展的党员后备人选较少,党员发展工作难以有效开展。二是社区直接管理的党员少。社区党员组成较为复杂,主要有四类:
一类是外来务工经商的党员,这部分党员往往不能及时转移党组织关系,有的即使领取了流动党员活动证,也不与社区党组织取得联系;一类是迁居党员,这部分党员迁移到新居后,不愿转移组织关系,或者把组织关系放在口袋里,成为“口袋党员”;一类是国有企业离退休职工中的党员,这部分党员组织关系仍然留在原企业党组织;还有一类是毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍军人党员,这部分党员中有的待分配时间长达一年,在“找工作”期间,多数不能及时递转组织关系,即使转移了组织关系,参加组织生活也比较困难,基本处于“无组织”状态。三是社区党建活动形式较为单一,缺乏吸引力和号召力。目前,社区组织的活动多为节日期间的走访慰问活动,形式单一,层次较低,缺乏吸引力和号召力。
社区党建是党的基层组织建设的一个重要组成部分,要实现社区党建凝聚与覆盖双重目标的提升,必须积极探索开展社区党建工作的内容、形势、方法,着力解决社区党建工作中出现的新情况、新问题,解放思想、开拓创新,推动社区党建工作不断上新台阶。
一要创新社区治理理念,进一步完善社区服务机制。坚持把创新社区治理体制作为强化社会管理和实现“公共服务型政府”目标的有效途径,以理顺政府与社区关系为突破口,坚持党政指导与社会共同参与相结合,政府引导与社会主导相结合,动员各方力量支持社区建设,培育公民精神,构建政府、社会组织、公民共同治理的模式,努力打造管理有序、服务完
善、环境优美、文明和-谐的新型现代化社区。出台相关配套改革措施,申请由政府参与,以购买服务性项目的方式,设立社区服务专项资金。为居民提供品种多样的福利和服务。
二要构建社区联建体系,进一步增强社区共建合力。建立和健全社区横向管理体制,加强社区与社区、社区与在驻单位党组织的联系沟通,形成社区区域联建,建立合作共治的新型关系。一是鼓励社区在驻单位的服务设施向社区居民开放,不断提高社区服务设施对居民的开放率,为社区居民提供力所能及的服务,形成社区和在驻单位资源共享、事务共办、文明共建的良性互动机制。建议有号召力的在驻大单位领导兼任社区党工委的副书记(或党工委委员),并由在驻单位的上级主管部门将“联建”实施情况纳入年底考核,督促各在驻单位配合落实。二是由市、区两级政府自上而下成立相应的党建工作协调机构,划拨活动经费,确保党建工作的顺利开展。三是由党工委牵头,以党小组为单位轮流组织开展党建知识竞赛、健身舞蹈、歌咏、羽毛球比赛等社区活动,每季度至少一次,选派优秀党小组同其他社区共同举办大型文体活动,不断积累社会资本,努力提高居民对公共活动的参与率。
三要推行网格化管理,进一步提升社区组团式服务水平。建立起“责任到人、包干到组、覆盖到户、巡查到点、管理到边、奖惩到位”的新型社区管理模式。以“全面覆盖,界线明确,不留空白”的原则,以人口为基数、按管辖地域划分成若干网格状的单元。社区内每3-4栋楼设立一个居民党小组,党
小组长给予一定的补助,在社区党工委和居民党支部指导下开展工作。根据网格划分,按照对等方式整合公共服务资源,组织服务团队,带领志愿者队伍对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。将工作重心下移,变“坐等群众上门”为“主动下社区服务”,变“处理线条单一问题”为“解决群众各种难题”。网格服务团队成员一年至少开展4次以上集中性走访,与群众“面对面”、“点对点”的交流沟通,重点围绕维护群众合法权益,解决群众就业、就医、就学等实际问题,开展主题化、全天候服务,使一大批群众反映的问题在最快时间内得到解决,从而使党与群众的感情进一步加深,通过网格化定位,划定每一个网格服务团队的责任区,明确其“包管理、包服务、包教育、包提高”的群众工作职责,并要求切实履行“包干”职责,做好责任区内的群众工作,使联系包干责任制度“横向到边、纵向到底”。从而把群众工作覆盖到全社会,真正把群众工作责任落到实处。
总之,社区党建要牢牢抓住当前社会发展的重要战略机遇期,突破现有体制束缚进行制度创新,搭建崭新的运作平台,确保党建体制变迁的有效性;要通过广泛动员来保证社区建设中人力、物力投入的高效率,体现较高的技术效率和政治能力;以解决民众需求和社区管理中的问题为出发点,有针对性地提供公共服务,实现高度的制度配置效率。
某市社区党建和民营企业工作情况汇报
根据××办公室《关于开展民营企业和社区党建调研工作的通知》要求,我市组成了由办牵头,组织部、机关党委、工商联(商会)参与的调研工作小组,通过深入基层,发放调查表,召开座谈会等形式,针对我市范围内的民营企业和社区党建开展调研。现将情况汇报如下:
一、街道社区党建和民营企业基本情况
(一)街道社区党建情况
1、××市街道在150元/月左右,乡镇街居干部平均在50元/月左右,城乡差距比较明显。每个街道居委会都有办公地点,但只有13个街道居委会有党员活动室。
(二)非公有制经济党组织建设情况
我市现有民营非公有制企业7653个,年完成工业总产值95192.38万元,年上缴税利1997.55万元,从业人员2.86万人。其中规模以上非公有制企业11个,年产值8380万元,年上缴税金55万元,利润76万元。党员在非公有制企业中所占比例不高,大部分非公有制企业都没有党员或有极个别党员,只有27个非公有制企业成立了党支部。
二、建议和意见
1、将街道办事处党委改党工委
我市设立的三个街道办事处党委是我市的经济文化中心,集中了我市的全部大型企业和大部分规模以上非公有制企业。辖区内既有办事处管的单位企业和部门,也有市府下属的单位企业和××市、省管的单位、企业和部门,办事处党委只作为的一个基层党委,协调工作难度大,效果不佳。如果改为街道党工委,明确作为的派出机构,按照的决定决议行使职权,在本辖区内将能更好地开展工作。
2、适当提高街居干报酬
我市现所有的街居干报酬的来源都是乡镇财政自筹补贴。街道工业发展趋于瘫痪,只有少居委会由于还存有少量集体积累资金(均未超过5千元)。乡镇街居干报酬还未达到国家低保金额水准,普遍反应报酬偏低,工作积极性不高。为更好地推动街居工作开展,可采取市、乡镇财政专项划拨方式适当提高居干报酬。
区非公有制企业党建工作总结
近年来,×××区党委把非公有制企业党建工作摆上重要日程,根据非公企业党建工作的特点,按照“企业发展到哪里,党组织就覆盖到哪里,党建工作就延伸到哪里”的思路,遵循“在探索中创新、在创新中发展”的原则,扎实推进非公有制企业党的建设。目前,辖区非公有制企业×××家,党员×××人,其中规模以上非公有制企业×××家,党员×××人,全部建立了党组织。现将我区近年来非公有制企业党建工作总结如下:
一、加强领导,形成齐抓共管合力
随着经济社会的发展,非公有制企业党建工作的重要性日益凸现。作为中心城区,区党委始终把非公有制企业党建工作作为党建工作的重中之重来抓,强力推进非公有制企业党建工作,促进非公有制经济的迅猛发展。
1、领导重视,健立工作机构。区委高度重视非公有制企业党建工作,特别是把规模以上非公有制企业组建党组织工作列入重要议程。区委主要领导多次带队到非公有制企业进行调研,召开工作汇报会,听取基层和企业主对加强非公有制企业党建工作的意见和建议。结合新形势新任务的需要,及时调整充实了区规模以上非公有制企业组建党组织工作领导小组,区委书记亲自担任组长,研究制订了工作方案,并以企业所在街道为单位,划分出3个责任小组,每个小组配有1名副处级领导作为组长,组织部、宣传部、统-战部、工会、经贸局、招商局、工商联等部门和各街道党工委主要领导担任领导小组成员,健全了工作机构。据统计,×××年以来,区委有关领导到点指导工作×××次,收集听取企业党建工作意见和建议×××条,为企业解决难题×××件。
2、增强意识,做到“三抓三确保”。一是区委领导亲自抓,确保每家非公有制企业都有1名以上区四家班子党员领导联系;二是街道党工委领导主力抓,每季度进行一次调查摸底,详细掌握本辖区内非公企业的从业人数、党员人数等基本情况,与企业主进行面对面交流,增强业主党建意识,争取业主的大力支持,积极做好党员思想教育和组织关系接转工作,确保符合条件成立党组织的企业全部建立党组织;三是责任部门协力抓,明确非公有制企业党建工作指导员派出单位的责任,协助抓好企业党组织的组建工作,确保企业党组织组建工作顺利开展。
3、强化问责,实现“三个落实”。结合实际,×××区提出了“落实人员、落实任务、落实奖惩”的要求,推动非公有制企业党组织组建工作。×××年×××月起,区委抽调了×××名政治素质高、业务能力强、作风扎实的科级以上干部组成工作组,多次深入街道非公有制企业进行督查和指导,并以任务分解表的形式对组建工作任务进行了部署,对责任单位和责任人进行跟踪问责,确保全区非公有制企业党组织组建任务顺利完成。
二、健全机制,组建管理双促进
我区注重把管理和服务相结合,通过建立健全一系列规章制度,把管理寓于服务中,用服务企业发展来推动党建工作,切实帮助企业解决经济发展中的困难和问题,营造有利于非公有制经济发展的良好氛围,推动了非公有制企业党组织组建和管理工作的发展,实现了企业经济发展和党建工作的“双赢”。
1、完善非公有制企业党建目标责任机制。区委结合贯彻落实中央有关党建方面文件精神,把非公有制企业党建列入全区目标责任制和基层党建工作先进单位考评的重要内容。在制定目标责任制的基础上,建立完善督查考评制度,实行非公有制企业党建工作通报制度,每季度通报1次工作开展情况,将工作实绩与选拔任用干部和评先评优相挂钩。
2、完善非公有制企业党建工作联席会议机制。定期或不定期召开有关部门联席会议,积极发挥工商、税务等服务部门的职能作用,把部门的服务、管理、监督工作与推进非公有制企业党建工作有机结合起来。每年初,利用工商、税务等部门上门检查征税的机会,一并深入到非公有制企业中进行调查,逐个企业进行排查,摸清企业流动党员和在职党员的底数,使全区规模以上非公有制企业的组建得以顺利的完成。
3、完善非公有制企业党建联系帮扶机制。为了使全区规模以上非公有制企业组建党组织工作落到实处,区委建立了非公有制企业党建工作联系点制度,及时帮助解决企业党组织遇到的困难和问题,推动工作的开展。区委书记×××多次到联系点×××有限公司,与公司领导谈话,阐述成立党组织的重大意义和必要性,取得公司总经理的理解和支持,并安排1名副总经理亲自抓党组织组建工作,顺利组建了×××有限公司党支部。同时,推行“两派”制度,即向非公有制企业选派党建工作指导员和联系员制度,及时传达党的有关政策精神、了解企业动态和加强党建工作的指导。近年来,全区共选派党建指导员×××名、党建联系员×××名到非公有制企业指导工作。
三、创新方法,实行“建、联、靠、合”
在非公有制企业组建党组织工作中,×××遵循“企业需要,业主理解,员工支持,党员拥护,注重实效”的原则,把工作的原则性与灵活性结合起来,在原有的组建方式方法基础上,创造性地建立并推行了“一建二联三挂靠”的工作方法,切实做到“四个结合”。
“一建”即企业单独组建党组织。对凡有正式党员3名以上,规模较大,具备建立党组织条件的企业,一律单独建立党组织。如×××装饰公司、×××房地产有限公司等×××个条件成熟的企业分别单独建立了党组织。“二联”即建立联合党支部。对党员数量不足3人的企业,按地域相邻、行业相近的原则,建立联合党支部。如×××公司党支部,原来仅有1名党员,通过与其他企业联合组建了党支部,注重巩固提高,经过不断发展,该企业现已有党员×××名。“三挂靠”即挂靠上级党组织。对仅有个别党员的企业,把党员组织关系挂靠在企业主管部门或街道党工委管理。如×××大酒店有限责任公司有2名党员,由于该公司总部远在深圳,为便于管理,通过与公司总部协调,动员这2名党员把组织关系挂靠在了×××街道党工委,参与党组织活动。“四结合”即组建非公有制企业党组织与调查摸底分片包干相结合,与提高非公有制企业党建质量相结合,与组建共青团、妇联和工会等群团组织相结合,与加强流动失业党员管理工作相结合,切实做到组建工作有实效,不流于形式。×××食街现有党员2人,暂不具备单独建立党组织的条件,通过“党建带工建”方式,成立了×××食街工会组织,并以工会为载体开展党建工作,为党组织的建立创造条件。
四、注重引导,党建促进企业富
我区紧密围绕企业生产经营实际,加强引导,把党的建设和解决企业发展中的问题相结合,以党建活动促企业发展,充分发挥企业党组织和党员的先锋模范作用,促进非公有制经济的健康发展。
1、务求实效,让党建工作活起来。根据非公有制企业特点,按照“多样、业余、务实”的原则,改进活动内容和工作方式,充分利用党员优势,在生产的各个环节、各个部门树立党员旗帜,做到企业生产和党建活动相结合。如,起初有些企业对组建党组织有思想顾虑,我们通过组织参观先进典型北海喷施宝有限公司党支部,介绍党支部工作支持和促进企业发展的经验,使广大企业主对该公司中层干部深入参与“共-产-党员责任岗”创建活动的成效深有感触,当场表示,“回去后马上要申请成立党组织”。又如确定为自治区非公有制企业党建工作示范点的×××汽车运输有限公司党委,每逢黄金周和重大节假日等客流高峰期,公司都有针对性的组织开展“春运安全行车大会战”、“春运优质服务劳动竞赛”、创“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”等活动,号召党员、团员在活动中争创一流,认真执行讲文明语、“一米线”问好、微笑服务等优质服务要求,主动参与大会战、创先进活动,将党员的先锋模范作用充分体现在竞赛活动和日常工作的点滴小事当中。
2.双向互动,让企业生产火起来。针对非公有制企业中党员员工与企业隶属关系的特点,号召党组织带领党员积极为企业出谋献策,党员员工充分发挥经济能人的带动作用,增加企业的经济效益,促进企业发展。如×××医院党支部结合医院实际,充分发挥党员的示范带头作用,积极参加各种社会公益活动,发动党员带头多次为市民举行专家义诊。短短两年时间,×××医院得到了市民的充分认可,进一步扩大了医院的影响力,医院效益年年提高。×××汽车运输有限公司在党建工作扎实推进的同时,业务工作也得到了迅猛发展,×××年公司实现营业收入比往年分别增长×××%、×××%、×××%。通过党员模范作用的发挥,党建工作得到了企业主的支持,广大企业纷纷自觉把党的路线方针政策有机地融入到企业运作中,党组织的政治核心作用逐步得到发挥。
3.先锋带头,把党员形象树起来。企业改制了,党员身份没有变。共-产-党员体现先进性没有地域、行业和企业性质的区别,不管在哪里、不管在哪个领域,都要做到平时工作中看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来。×××区注意培育和树立非公有制企业中党员的榜样作用,以他们的先锋模范作用带动其他职工的工作积极性。非公有制企业×××房地产总经理×××,把组织关系转到×××社区后,以党员义工的身份积极参与社区建设,捐资×××万元修建了社区文体广场,主动结对帮扶贫困大学生,以自己的实际行动打动着社区党员,在×××社区党委成立后高票当选为党委委员。在今年交纳抗震救灾“特殊党费”中,党员企业主×××、×××等主动带头交纳“特殊党费”均在1000元以上,(www.)各企业党员积极响应,纷纷以交纳“特殊党费”的形式支援×××灾区。广西运德集团×××汽车运输有限公司×××岁的老党员×××,虽然身体不是很好,但仍顶着烈日,亲自到场交纳500元的“特殊党费”……据统计,在开展支援×××抗震救灾活动中,非公有制企业党员仅交纳“特殊党费”就达×××万元。
存在问题和今后努力方向:
我区非公有制企业党组织组建虽然取得了一定成绩,但是也存在许多困难和问题。一是进度不快,发展不平衡;二是个别企业主对成立党组织不理解,不支持,持消极态度;三是个别党(工)委存在畏难情绪,对在非公有制企业组建党组织工作中存在的困难和问题,主动解决的办法不多,等等。
在今后的工作中,一是认真做好党组织的组建工作。根据企业大小、党员数量,划分不同类别确定组建重点,保证做到成熟一个建立一个,建立一个巩固一个,加强跟踪检查,巩固组建成果。同时加强工会、共青团等群团组织建设,为建立党组织创造重要条件。二是认真做好发展党员工作。重点从高层次人才、企业经营管理人员、特别是生产一线青年工人中发展党员。三是进一步强化措施,制定和实施非公有制企业党建工作实施办法,规范和加强非公有制企业党建工作。四是探索建立非公有制企业工委,将规模较大、党员人数较多、党建工作开展较好的非公有制企业纳入管理,推进我区非公企业党建工作再上新台阶。粮食局党建工作总结县信访局党建工作总结街道社区基层党建工作总结
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