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楼盘招商引资工作方案
临川区建设局
关于XX年招商引资工作方案
为了全面贯彻落实党的“十六”大精神,促进我区经济发展,加快实现全面建设小康社会的步伐,~年,我局应认真围绕区委、区政府继续以招商引资为“总抓手”,以大开放、大招商、促大发展为中心工作重点,切实抓好~年全局招商引资工作。全面实现~年招商引资工作目标。特提出以下工作意见。
一、指导思想
以xx大精神为指针,紧紧围绕加快全区经济发展,进一步解放思想,与时俱进,真抓实干,促进发展。实现我局的招商引资工作再上新台阶。
二、目标任务
全年全局招商引资任务目标值为万元,确保实际进资万地。其中工业项目进资必须达到70%以上。为确保全年任务的完成,将招商引资任务分解落实到局领导班子、局属各单位。(具体任务见附表)
三、主要措施
1、成立区建设局招商引资工作领导小组,组长由,副组长由担任,副局长为领导小组成员,下设办公室,办公室主任由担任。
2、区建设局党政主要领导是全局招商引资工作的第一责任人,对全局招商引资工作负总责;局分管领导是分管部门第一责任人,凡分管单位部门的招商引资软环境出了问题,分管领导要承担领导责任;局属各单位、各部门“一把手”是本单位招商引资的第一责任人,各单位部门的主要领导要从思想上高度重视招商引资工作,亲自部署,狠抓落实,经常检查,责无旁贷地承担起招商引资工作第一责任人领导责任,确保招商引资工作有专人抓、专人管,确保全局招商引资任务顺利完成。
3、按区招商兵团对口,抽调有一定工作能力和外交能力的同志组成招商引资小分队,分别在上海、广东、福建、浙江等地进行定点和蹲点招商。充分发挥优势,瞄准重点地区广泛联系客商,紧紧围绕工业、加工业、农业产业化等项目进行招商。确保一个招资1000万元以上的工业项目进入工业园区。
四、优化环境
1、跟踪服务。凡引进的项目要实行挂牌跟踪服务,由局抽调1-2名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务,凡客商需要办理的有关手续,都由跟踪服务人员认真负责办理。
2、加大整治力度。努力营造高效率的办事环境和营造公平公正的执法环境。对影响客商招资环境,侵害客商企业利益的要一查到底,严肃追究。
3、简化办事程序,提高办事效益。规划、建管一律进入政府集中办事大厅实行“一条龙”服务。做到当天的事当天办,能办的事及时办。提供无偿咨询服务,使客商进得来,留得祝
五、奖惩兑现
有关招商引资考评和奖惩办法,原则上按临发[XX]17号、22号、44号文件执行。对局属各单位倒数一、二名的,除给予黄牌警告外,单位年终考评时不予评先进单位。单位一把手予以降职使用。
局班子领导交纳招商引资保证金元。局属各单位党政一把手交纳招商引资保证金元。完成任务保证金退回,未完成的保证金转为罚金。
六、考评时间
考评时间为XX年12月1日——~年11月30日。
临川区建设局
XX年元月九日
2016年度招商引资工作方案
招商引资是开发区经济工作的生命线,是实现跨越发展的动力和引擎。2016年,是开发区加快跨越发展,实现进位赶超的关键一年。招商引资工作将围绕开发区经济发展总体目标,加大推进力度,创新招商方式,提升 招商实效,确保完成全年招商引资目标任务。
一、指导思想和工作思路
指导思想:以科学发展观为指导,紧紧围绕开发区党工委、管委会决策部署,按照“做大、做强、做实”的原则,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展,着力把开发区打造成新型工业化示范区、经济转型升级先行区、现代产业聚集区。
工作思路:实施大项目带动战略,始终坚持大上项目、上大项目;以重点产业、重点区域、重要客商为主线,整合资源,创新方式,全力全速推动产业招商、专业招商、亲情招商、以商招商,提升招商实效。
二、任务目标
——在招商引资总量上实现新突破。力争实际到位招商引资60亿元,超额完成、县政府下达的2016年招商引资任务。
——在招商引资体量上实现新突破。力争引进过亿元产业项目15个,其中过十亿元工业项目5个。
——在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者;着力招引支撑能力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目,在招大引强上实现新突破。
具体目标:
紧紧围绕“三个一批”,即开工建设一批项目、签约落地一批项目、洽谈储备一批项目,对招商引资和项目引进展开集中攻坚行动,实现招商引资的大突破,推动经济发展大跨越。
1、开工建设一批。对于前期已签约或推进成熟的项目,对照开工时间,打好提前量,倒排工期,全力做好前期准备工作,确保一批项目如期开工。着力推进投资5.6亿元的中小企业创业园、投资2.5亿元的双赢医疗器械项目、投资10亿元的太阳能农光互补项目、投资10.2亿元的医药中间体项目、投资1.8亿元的圣奥促进剂M项目今年开工建设,呈现一批大项目、好项目开工建设的生动局面。
2、签约落地一批。对于已洽谈的项目抓签约,尽快促使项目洽谈成功。重点加强与氮化镓项目、朝辉功能饮料项目、凤凰生物健康产业园项目、金水湖商业区开发项目、生物科技项目、
数控旋压机床生产项目、精密轴承项目、机电设备生产项目的洽谈对接,推进项目签约落地。
3、洽谈储备一批。进一步解放思想、开阔思路,按照“大招商、招大商”目标要求,讲究招商方法,突出专业化招商,提高招商引资的针对性和有效性,加快工业、服务业、基础设施和社会事业等领域的招商,确保引进一批大项目、好项目,为明年和今后一段时间项目建设打下坚实基础。
三、工作措施
1、创新招商模式。一是突出全员招商。全面落实“全员招商”制度,强化“人人都是招商者”的招商意识,推行招商引资“一岗双责”,班子成员、村居、科室除完成自身工作职责外,都要承担招商引资任务,迅速掀起开发区全员招商热潮,努力形成“人人跑招商、个个抓引资”的良好氛围。二是突出产业招商。紧紧围绕生物高技术、矿用机械装备制造、输变电设备、汽车零部件、新能源、新材料、仓储物流等七大产业优势,以山能机械、力博重工、宝胜电缆、同创汽配、华阳集团、王老吉饮料等为重点,吸引上下游产品关联企业,形成生产配套或战略合作,延伸扩展产业链条。二是突出企业招商。将企业推向招商工作的第一线,突出企业在招商引资中的主体地位,广泛发动现有企业积极参与招商。密切联系企业,心系企业发展,切实为现有企业搞好协调服务,从舆-论导向和政策引领上引导广大企业联大靠强,走
集群化发展的路子;鼓励优势企业主动出击,引导企业实现跨地区、跨行业开展项目合作,寻求发展空间,实现招商引资的新突破。四是突出亲情招商。编制《宁阳籍在外人才统计台帐》,利用外出招商机会走访看望外出创业能人,向他们宣传家乡,推介家乡,并利用春节、清明、国庆等节日外出人员回乡的机会,组织他们召开茶话会、座谈会,对开发区进行实地考察;鼓励他们带资金、带技术、带信息回家乡发展,努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的局面。
2、优化工作机制。一是强化招商引资目标责任制。科学设定招商引资工作目标,将责任目标层层分解量化到每一位班子成员,每个科室,落实到各部门中心工作中。二是强化重大项目领导包保负责制。实行招商引资项目化、项目工作清单化。对固定资产投资过亿元的项目实行领导包保责任制,明确一名班子成员,一个专班,一抓到底。强化项目服务工作,帮助项目尽快落地。三是强化外出招商定量机制。对班子成员外出招商实行台帐管理,主要领导和分管招商主任月外出招商不少于5次,其他班子成员不少于2次。按月统计班子成员外出招商引资情况,确保外出招商活动见实效。四是建立项目储备动态机制。建立开发区招商引资项目库,对各类招商项目实行动态管理,及时掌握洽谈升级、证照办理、资金到位、建设进度等情况,实行动态管理,认真做好“吐故纳新”工作。五是是完善招商引资项目评审机制。
充分发挥招商引资委员会的职能,对招商引资项目进行全面评估。从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估,论证其科学性、可行性,提高招引项目的准确性、实效性。
3、加强宣传推介。一是进一步完善宁阳经济开发区招商引资宣传推介片和推介资料,充分利用电视、网络、大型广告牌等媒介,全方位、多层次宣传开发区、推介开发区。二是周密组织大型经贸洽谈活动。借助省市县活动平台,特别是借助泰山登山节项目签约会这一重要平台,抢抓机遇,主动出击,依托大平台引进大项目。三是开展重大邀商活动。加强与外地企业、商会等机构联系沟通,全方位展示和宣传开发区,不断拓展招商引资渠道。
4、完善服务体系。一是提升项目承载能力。把开发区作为最大的项目来运作,作为承接项目的主战场、主阵地。持续加大财政投入,完善路、水、电、气、热等配套基础设施,全面提升开发区承载能力,满足项目进驻和企业发展需求。二是构建项目“绿色通道”。主动对接项目,积极帮助企业跑手续,落实项目建设需要的水、电、路、气等配套设施建设。简化办事程序,提高工作效率,更好地为外来投资者提供优质、快捷、高效的服务,加快项目落地。三是营造良好社会氛围。想客商之所想,急客商之所急,以诚招商、以诚服务,让客商满意。千方百计落实招商、
热情主动服务招商,为外来投资企业提供更便利、更贴身的服务,加大对外来投资企业的保护力度,对重点企业挂牌保护,对干扰企业生产经营的违法案件从严从重惩处,真正用实际行动营造优良的投资环境。
四、保障措施
1、强化组织领导。成立了开发区招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,全面负责对招商引资工作的组织、协调和指导,推进工作开展。开发区主要领导任领导小组组长,班子成员任领导小组副组长,相关局室负责人为成员。进一步落实责任,细化目标,强化措施,全力出击,确保招商工作取得实效。
2、强化队伍建设。实施“人才强商”战略,加强招商业务学习培训,使招商系统人员掌握当前利用外资的新政策、新趋势和先进的招商引资模式,全面提升招商人员业务水平。建立健全招商人才选拔、使用、考核机制,以更好发挥招商人才的主观能动性,培养和造就一支高素质、复合型、专业化的招商人才队伍。
3、强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持,落实专门的招商人员及工作经费,用于人员培训、项目包装、外出招商、推介洽谈等活动,确保招商引资和后续服务工作顺利开展。
4、强化调度考核。按照“目标明确、责任清楚、奖罚分明、狠抓落实”的原则,明确各班子成员和局室招商引资的年度目标,
将职责分解到位,定期开展跟踪督查和考核,实行季度督办、半年小结、年终考核。对在招商引资中绩效突出的干部纳入绩擢范围;对工作推进不力、损害投资环境的单位和干部要予以问责;对敢于创造性地为投资者解决实际问题、勇于担当的领导和干部,要给予褒奖,确保招商引资工作取得新成效。
宁阳经济开发区管理委员会 2016年1月
附件1 开发区招商引资工作领导小组
附件2 2016年度开发区班子成员任务分解表
附件3 2016年度开发区部门及村级招商引资任务分解表
如何制定优质的招商引资方案
?
地方政府招商引资取得成功最关键的一环就是招商引资方案的制定,一份好的招商方案可以使招商人员在招商过程中事半功倍。本文将总结一些行之有效的招商方案制作经验,供大家参考。
一、知己知彼 百战不殆
无论是政府招商、产业园招商、或是企业招商,都脱离不开两个主体,即载体方与投资方,成功的招商方案,就是要把自身唯一的、独特的与权威性的优势展示出来,以此来吸引有需要的投资方。明确认识自身优势,扬长避短、有的放矢,只有对自身有了一个尽可能详尽的了解之后,招商方案的效率才有可能大幅度提高。
二、明确、坚持目标定位
制定招商方案要有明确的目标和要求,这样才能保证招商工作达到预期的效果,同时还要明确定位,这里说的定位包含两个方面:一是要立足本地优势,坚持走符合自身特色的道路。不要求“短平快”与“高大全”。二是要招到与自身定位相适应的企业,千万不要不加选择、盲目招商。
三、与时俱进 注重创新
好的园区招商策略一定先明确招商对象的特点差异,不同的产业园区针对的客户群体不同,所使用的方式方法也大相径庭。随着时代的变化和发展,客户群体的购买习惯和行为模式也在发生着变化,新型的网络媒体以其成本低、覆盖面广、针对性强,可以做到精准营销和直达定位等特点受到了众多政府招商人员的欢迎,许多园区更是引入外脑,如谷川联行等参与到招商工作中,成效显著。
做好以上三点,一份完整的招商引资方案就基本成型了,剩下的就是要做好充分的招商准备,在一个完整的招商过程中,往往包括如下流程:招商方案制定—信息的收集—双方接触—洽谈—签约—项目筹建—建成投产。从这个过程中我们可以看出,招商方案处在第一阶段,是整个招商工作的开局,所以,招商策划往往要早做准备、提前进行。
1:要把自身唯一的、独特的与权威性的优势展示出来,以此来吸引有需要的投资方。 2:同时还要明确定位,这里说的定位包含两个方面:一是要立足本地优势,坚持走符合自身特色的道路。不要求“短平快”与“高大全”。二是要招到与自身定位相适应的企业,千万不要不加选择、盲目招商。
3:善于借助网络媒体,新型的网络媒体以其成本低、覆盖面广、针对性强,可以做到精准营销和直达定位等特点受到了众多政府招商人员的欢迎,许多园区更是引入外脑,如谷川联行等参与到招商工作中,成效显著。
做好以上三点,一份完整的招商引资方案就基本成型了,剩下的就是要做好充分的招商准备,在一个完整的招商过程中,往往包括如下流程:招商方案制定—信息的收集—双方接触—洽谈—签约—项目筹建—建成投产。从这个过程中我们可以看出,招商方案处在第一阶段,是整个招商工作的开局,所以,招商策划往往要早做准备、提前进行。
2015年青山湖区招商引资工作实施方案
为在新一轮经济发展竞争中抢抓先机、乘势而上,进一步巩固和扩大全区开放招商成果,形成全方位、宽领域、多层次招商引资冲击波,实现招商引资总量、体量、质量上的新突破,掀起新一轮开放招商热潮,经区委、区政府研究,现就做好2015年招商引资工作提出如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻十八届三中全会和省、市、区有关会议精神,抢抓南昌市深入打造“带动全省发展的核心增长极”的机遇,坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”战略定位,通过大开放、大招商、招大商,吸引大资金、引进大项目、推动大建设,实现招商引资在总量、体量、质量上的新突破,确保全面完成2015年招商引资目标任务,为建设科学发展先行区,和-谐幸福青山湖奠定坚实的经济基础。
二、组织保障
为确保此项工作取得预期效果,由区开放型经济工作领导小组负责组织领导,区开放型经济工作领导小组办公室(以下简称“区开放办”)具体负责统筹协调、组织实施、督查问责、目标考核等工作。
三、工作内容
实行目标分解机制,定目标、定任务、定责任,将目标任务全面落实到责任单位;健全工作推进机制,按照“半月一调度、一月一通报、一季一小考、半年一大考、一年一表彰”的方式,强化工作实际效果;完善利益共享机制,合理确定项目引进单位和落户单位成果分配比例,调动各方面积极性;建立驻点招商机制,选派优秀干部外出驻点招商,收集项目线索,培养锻炼才干;推行保证金制度,缴纳单位和个人两个层面任务保证金,实行重奖重罚;创新工作方式,瞄准产业转移区、资本积聚区、外商集中区,广泛运用以商招商、产业链招商、代理招商等各种招商方式,充分发挥商会、同乡会等社会资源力量,延伸拓展招商引资触角和渠道,确保2015年招商引资工作取得实在成效。
四、目标任务
——在招商引资总量上实现新突破。力争实际利用外资4.77亿美元,增长8%,其中现汇进资1.12亿美元,增长8.1%;实际利用内资104.51亿元,增长8%,其中省外5000万元以上项目进资69.07亿元,增长8%;外贸出口11.08亿美元,增长5%。(责任单位:各镇、街道、园区、管理处,具体任务见附件3)
——在招商引资体量上实现新突破。力争签约重大重点项目30个,其中1至5亿元产业项目7个,5至10亿元产业项目4个,10亿元以上产业项目2个。(责任单位:各镇、街道、园区、管理处,区委台办、区工商联、区外经局,具体任务见附件4)
——在招商引资质量上实现新突破。力争新增重大项目线索50条,其中国内外500强、台湾100大及行业龙头企业等重点企业线索10条;力促重大重点进(增)资项目22个,其中内资重大项目14个,外资现汇进资100万美元以上项目8个。(责任单位:各镇、街道、园区、管理处,区委有关部门,区直有关单位,具体任务见附件4)
五、工作举措
(一)瞄准重点区域和产业。瞄准长三角、珠三角、闽东南、环渤海等重点招商区域,针对战略性新兴产业、传统支柱产业、城市综合体、现代商贸服务业、文化创意及电子商务等产业,在原有《关于鼓励和扶持产业发展的20条措施(试行)》(湖发〔2015〕4号)政策基础上,制定出台《促进电子商务产业发展若干措施》和《促进外贸出口企业发展若干措施》等政策措施,制定个性化招商方案,开展定向招商活动,力争通过政策聚焦,引进一批投资规模大、带动能力强、财税贡献高的重大产业项目。(责任单位:区外经局,各镇、街道、园区、管理处)
(二)突出重点载体和主题
——依托临江商务区,突出总部经济和高端商务主题招商;
——依托罗家瑶湖片区,突出生态宜居和休闲旅游主题招商;
——依托190万平米旧城改造,突出城市综合体和现代商贸主题招商;
——依托昌东工业园区东拓和板溪环保产业园开发,突出战略性新兴产业和传统产业集群发展主题招商;
——依托中国(江西)针织服装创意产业园及村级产业园,突出研发创意设计、总部经济和电子商务主题招商;
——依托国有企业改制及资源集约整合,突出盘活存量,引进战略投资主题招商。 (责任单位:各镇、街道、园区、管理处,区委有关部门,区直有关单位)
(三)创新完善招商方式。打好以商招商、以会招商、产业招商、驻点招商、网上招商的“组合拳”,多层次延伸拓展招商引资触角,多渠道捕捉项目线索,提高招商实效。重点开展驻点招商和推介招商。1.驻点招商。在全区范围内选拔优秀干部,以半年为一周期,轮流派驻上海、深圳两地开展驻点招商。主要职责为与驻地商会和招商机构建立沟通渠道,拓宽信息来源,收集项目线索;围绕我区产业发展定位和本地企业发展需要,在驻地产业转移、大
企业战略布局规划中寻找突破口,与大企业大集团加强对接,争取企业来区考察投资。通过驻点招商提升干部眼界、增长见识、历练才干、培养人才。2.推介招商。初步定于3月和9月,分别在深圳、上海两地举办2场招商推介会,重点邀请商界精英和企业名人参加,积极向外宣传推介我区,扩大区域影响力和竞争力,力争结识一批实力客商、收集一批项目线索、签订一批投资项目。(责任单位:区委组织部、区外经局,各镇、街道、园区、管理处,区委有关部门,区直有关单位)
(四)建立健全开放招商支持机制。一是组建经济发展特聘专家小组。组建成立青山湖区经济发展特聘专家小组,建立完善专家评审制度,通过咨询和论证会议,严把项目准入关口,增强项目引进的科学性。二是建立签约项目履约备案跟踪制。对全区历年以来签约项目进行备案,并对合同条款情况进行梳理,定期对政企双方项目履约情况进行督查。对签约未履约或履约未到位的项目,查找原因,研究对策,并督促项目履约到位。三是健全协调调度机制。健全《青山湖区产业领导小组会议议事制度》、《青山湖区开放型经济工作调度会制度》等制度,推动全区招商引资高位决策、高效推进。四是创优服务投资环境。进一步完善招商引资创优服务制度,推行“一站式”服务或一条龙式代理服务,切实推进行政审批全面提速,切实保障项目问题快速解决,打造具有青山湖特色的优质服务品牌,促进企业以商引商、增资扩股。(责任单位:区外经局、区行政服务中心,各镇、街道、园区、管理处及相关驻区单位)
(五)强化督查考核奖惩。一是督查问责。由区开放办牵头,会同区纪委(监察局)、区委办、区政府办、区委组织部、区外经局等部门,按月对任务单位进行督查;按季度排名,对欠任务进度单位下发《任务完成情况提示函》,对两项及以上任务指标未达序时进度要求的任务单位,由区分管领导约谈其分管领导;按半年进行综合考评,对两项及以上任务指标未达序时进度要求的任务单位,由区委、区政府主要领导约谈其党政主要领导。二是考核奖惩。年终按照《2015年青山湖区招商引资工作考核评分细则》(见附件2)进行评分,对总体目标任务完成较好的单位,予以表彰奖励,并评选出2015年招商引资工作先进单位奖等奖项;对措施不力、进展迟缓、未完成总体目标任务的单位,按评分细则予以扣分,并与其年终目标考核评先评优挂钩。同时,设立2015年招商引资工作考核奖惩基金,对在2015年招商引资工作中作出突出贡献的个人予以表彰奖励,并作为优先提拔任用的依据;对各项目标任务完成情况较差的责任单位负责人,予以相应的经济处罚和组织处理。具体考核奖惩按《2015年青山湖区招商引资工作考核奖惩办法》(见附件1)执行。(责任单位:区纪委(监察局)、区委办、区政府办、区委组织部、区财政局、区外经局)
六、工作要求
一是解放思想,更新理念。要深刻领会“解放思想、创新创业、聚焦发展、实干求变”16字精神,把招商引资作为经济工作的“生命线”来抓,牢固树立大招商、大发展理念,通过大招商引进大项目,大项目带动大发展;树立规划招商理念,完善区域功能定位和产业规划;树立产权招商理念,充分盘活现有资源集约利用;树立环境招商理念,不断优化投资环境,全力打造一流发展环境。要清醒认识我区在招商引资方面的差距和挑战,真正做到“换思想”、“换状态”,摒弃僵化思维和落后观念,拓宽招商引资工作的维度,探索新的招商途径、平台和方法。
二是高度重视,加强领导。各镇、街道、园区、管理处和区有关部门要统一思想,高度重视,继续实施招商引资一把手工程,建立有效的压力传导机制,强化主要领导招商引资的责任感、压力感和重视度、投入度,真正发挥好领导干部的示范和导向作用。要调整充实招商引资及服务企业工作人员力量,迅速组织发动,落实专人负责,并结合实际,按照要求制定具体的工作安排,确保全区招商引资工作取得成效。
三是广泛宣传,营造氛围。各任务单位要采取多种形式,广泛宣传全区招商引资工作意义、目的和任务,把广大干部群众的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,充分调动一切积极因素,全力营造良好的开放招商氛围。
四是明确责任,狠抓落实。各任务单位要按照目标任务要求,进一步将任务细化分解,采取倒逼机制,制定月推进计划进度表,责任到人,统筹安排,狠抓落实。要有针对性地广泛收集线索,抓紧跟踪洽谈,加速项目推进,确保年底前在项目引进上取得新的更大突破。
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