安保维稳工作方案
西安市阎良区教育局
全国“两会”期间维稳安保工作方案
为切实做好全国“两会”期间全区教育系统维护稳定工作，根据区委2月25日召开的维稳研判会议和市教育局2月26日召开的安全稳定会议精神，结合全区教育实际，特制定此方案。
一、工作目标
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，全面贯彻中央和省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署，切实做好全国“两会”期间全区教育系统稳定安保工作，坚决防止发生师生参与的大规模群体性事件及非正常上访事件，坚决防止发生非法聚集事件和个人极端事件，坚决防止发生暴-力恐怖事件，坚决防止发生重大治安灾害事故和安全事故，坚决防止发生利用互联网大面积发布、转播有害信息，为全国“两会”的顺利召开创造和-谐稳定的社会环境。
二、组织领导
区教育局成立“两会”期间维稳安保工作领导小组，全面负责维护全区教育系统稳定安全工作的统一部署、指挥和协调工作。
组 长： 郭向卫 区教育局局长 局党委副书记
严建盛 区教育局党委书记
副组长： 常 明 区政协副主席、区教育局副局长
冯纪元 区教育局纪委书记
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张香茹 区教育局副局长
冯新胜 区教育局副局长
张本利 区教育督导室主任
成 员： 李国印 区教育局办公室副主任
李永红 区教育局人事科科长
王斌宪 区教育局计财科科长
高锁用 区教育局教育科科长
张增利 区招办主任
张亚利 区教育局职成办主任
高 健 区教育局安稳办副主任
各直属学校（单位）、各镇街中心小学校长、书
记，各驻区院校主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安稳办，办公室主任由区教育局副局长张香茹同志担任。
三、主要职责
（一）认真部署。制定“两会”期间维稳工作总体方案，在区委、区政府的领导下，统筹安排全区教育系统维护稳定和校园综合治理工作，明确工作任务与职责，加强与相关部门的协调联系，切实维护稳定安全。
（二）落实责任。按照“属地管理原则”，安排部署和认真落实全区教育系统学校的稳定安全工作，严格落实维稳工作责任，全面排查影响学校不稳定因素，积极督导、协调做好全区学校的稳定工作，扎实抓好维稳工作。全区教育系统各学校要认真落实区委、区政府及区教育局的安排部署和工作要求，认真做好维稳及安保工作。各驻区院校要全面了解学生动态， — 2 —
并及时与区教育局沟通、联系、协调做好维稳工作。
（三）研判信息。认真落实“研判例会”制度，随时研判
已掌握影响稳定的突出问题和隐患。全面梳理排查校园矛盾纠纷，有效化解、解决问题，加强源头预防，防止激化矛盾，及时化解矛盾。加强对网络舆情信息的收集及校园网的管控，如发现异常信息，及时向有关部门报告，及时封堵删除，防止敌对势力、非法政府组织宗教势力、对校园的渗透和破坏。
（四）化解矛盾。深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作，
坚持党政主要领导对重点信访案件的包案制度，确保层层有人抓、层层有人管，将不稳定苗头解决在萌芽。密切关注“曾在民办教师岗位上工作过人员”中重点人员的活动情况，配合街道办事处和镇政府逐人落实责任，注意发现新情况、新问题，把工作想在先、做在前，及时提出针对性、前瞻性的工作措施，坚决防止集体上访、非法聚集等群体性事件。同时，重视群众诉求，对合理合法的，要及时落实责任，及时予以解决。对于挑头闹-事、煽动策划、缠访闹访的，及时向有关部门报告，积极配合有关部门依法处置。对于长期闹访、缠访的人员，要采取有力措施，确保不发生进京、赴省非正常访。
（五）教育引导。进一步加强对学生的理想信念、遵纪守
法等方面的教育，教育学生崇尚科学、远离邪教，坚决不参与并反对一切违法活动。各学校要严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度，学校领导干部和教师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生特别是少数民族学生的生活情况和思想动态，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，确保学校安全稳定。
（六）综治安全。认真落实校园安全工作责任、工作制度、工作措施、工作要求，全力保障师生安全。全面排查校园重点部位，重点突出学校实验室、食堂，锅炉房以及消防安全等；加强学生上下学时段学校门前的交通安全疏导，增强校园及周边的安保力量，严密监控校园及周边社情动态，发现可疑情况，立即上报辖区公安和协防组织，同时及时做好应对处置；积极协有关部门，加大对校园及周边治安综合治理力度，努力营造良好的校园环境。
（七）高校稳定安全。驻区院校在区教育局统一领导指挥
下，制定本院校的维稳安保工作方案，院校党政主要领导按照维稳工作第一责任人严格落实责任制，全力做好院校稳定安全工作。各院校要按照“属地管理” 原则及时向辖区上报维稳信息和工作开展情况；要及时排查矛盾纠纷和影响校园的不稳定因素，加强情报信息工作，防止敌对势力、非法政府组织宗教势力、对校园的渗透和破坏，及时了解和掌握本院校民族学生动态；要充分发挥院校各级党团组织和学生骨干队伍效能，加大宣传教育引导，深入学生校舍，掌握第一手信息；要及时加强与属地公安派出所沟通和联系，及时消除校园及周边安全隐患。
四、工作要求
（一）要提高认识。各直属学校（单位）、各镇街中心小
学、驻区各院校要强化政治意识、大局意识，认真履行责任把维稳安保工作作为当前的首要任务，加强源头预防，强化监督管理，确保教育稳定安全。
（二）要夯实责任。各直属学校（单位）、各镇街中心小
学、驻区各院校要认真落实稳定安保工作任务，逐层、逐校、逐岗位、逐人落实工作责任，加强对每个岗位、每个环节的监督检查，确保工作任务落到实处。区教育局将按照“领导带队、科室包镇街、干部包校”的方式，进一步加强对全区学校维稳安保工作的监督指导。
（三）加强值班及信息报送工作。各直属学校（单位）、
各镇街中心小学、驻区各院校要严格执行24小时值班值守制度、主要领导、分管领导及有关工作人员要保证24小时通信畅通。要每天检查维稳安保通讯设备，确保信息及时报送、传达。“两会”期间，各直属学校（单位）、各镇街中心小学、驻区各院校于每天15：00前向区教育局上报维稳安全信息，重要情况及时上报，严防重大维稳信息漏报、迟报、误报、瞒报。
附件：阎良区教育局全国“两会”期间维稳安保工作安排
（此件不公开）
西安市阎良区教育局
2015年2月26日
西安市阎良区教育局
全国“两会”期间维稳安保工作安排
安全维稳工作方案
2015年度维稳工作要点
延寿县特殊教育中心学校
为进一步维护学校安全工作，根据县教育局的文件精神，我校领导非常重视，要求加强领导,精心组织安排，确保创建一个“稳定、安全、和-谐”的校园，结合学校实际情况，现将有关维护稳定,安全教学工作要点，汇报如下：
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕上级部门的文件精神“维护社会稳定、促进和-谐社会的发展”，进一步宣传党的安全生产方针、政策，为促进学校安全教育状况持续稳定发展，营造一个良好学习氛围。
二、组织领导
（一）、成立安全维稳工作领导小组
组长：金凯
成员：于永刚、董春玉、韩雪军、以及各班班主任
（二）、安全维稳工作领导小组职责：
1.研究制定学校的，组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。
2.指导监督的落实。
3.定期研究学校安全维稳工作，制定整改措施，组织开展安全维稳工作大检查。
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4.如遇重大安全事故和突发事件，在校长统一领导下，组织开展应急求援工作。
三、安全维稳工作目标
活动时间：2015年4月起。
活动主题：稳定 安全 和-谐
紧紧上级部门的文件精神总体部署，结合本校实际情况，以确保实现学校安全、稳定、和-谐。无一般事故为目标，扎实开展安全学习宣传教育和培训，开展安全自查工作，进一步强化学校安全教学为主体责任，全面落实与教师、学生、家长、社会等人员安全活动监管责任，落实安全教学责任制，提高全员的安全思想意识和素养，推动社会和学校的稳定安全发展，创一个稳定、安全、和-谐的学校。
四、主要安全工作措施
（一）加强学习宣传教育工作
1、是以学校为单位要组织学习《安全维稳工作的通知》文件精神，结合学校的特点，全员参与加强安全维稳知识学习，不断提高自身业务技能和工作水平。
2、是认真学习“突发事故应急预案”，严格落实执行安全文件有关规定落实责任到人，做到人人讲安全，家家要幸福。
3、学校教职工必须严格遵守学校有关规定以及教师职业道德培训有关规定。
（二）落实各项工作措施
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1、是组织学生开展安全事故应急预案演练活动，模拟较大以上事故突发，立即启动应急救援预案，及时展开科学营救，最大限度地减少事故损失，提高防范应对事故的能力，不断完善应急管理工作。
2、是对学校教职工进行培训，特别是教师要进行教师职业道德培训，对学校的设施设备进行一次全面维护检修，确保所有的工作都能处于良好状态。
3、是对所有教职工签订安全责任书，要求大家必须认真履行落实执行责任书有关规定。
4、是社会治安方面认真落实“综合治理方针”加强落实节假日值班制度，维护好学校周边社会稳定，如发现问题立即向当地政府公安机关报告，并采取相应有效措施确保节假日期间社会安全。
5、是值班问题，值班室及值班人员手机通信设备保持24小时开机，确保正常使用状态。学校24小时进行轮流值班制度，并做好值班登记。
6、是要求学校老师及相关人员不定期对教室、宿舍、操场进行安全排查，确保无安全事故行为的发生。
7、是认真坚持落实“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大学生没有受到教育不放过；防范整改措施没有落实不放过）。对在学校期间如不落实执行国家有关法规及学校相关规定人为地发生事故行为将加重处罚力度。
（三）定期检查，加强督导。
实行领导小组定期召开安全工作会议制度，对各负责人进行督导，及时发现和研究工作中存在的问题，及时排除安全隐患。
做好当前学校安全稳定工作，任务艰巨，使命光荣。我们将认真贯彻执行上级部门的决策部署，以高度的政治责任感，恪尽职守，扎实工作，确保一方平安，以优异的成绩回报社会。
延寿县特殊教育中心学校
2015年4月8日
保安综治维稳工作方案
安实分公司综治维稳工作方案
为了确保企业内部政治稳定、员工队伍稳定、市场经营秩序正常，按照《中共中央关于构建社会主义和-谐社会若干问题的决定》和《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于平安建设的意见》精神，结合我司实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《中共中央关于构建社会主义和-谐社会若干问题的决定》和《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于平安建设的意见》精神，紧紧依靠全体干部员工、广大业主和当地政府各方面力量，确保企业综治维稳大局的持续稳定，为广大业主安居乐业和企业经济发展创造良好的政治环境。
二、方针和目标
以“打防结合、预防为主”为工作方针，加强我司综治维稳工作，在全司范围内确保不发生劳动用工劳资纠纷、集体上访事件、内部刑事治安事件和生产责任事故。
三、成立综治维稳工作领导小组
组长：黄安喜 副组长：刘爱社、赵建华
成员：王建江、易利君、佘东、欧群、燕忠、向卫兵、蒋辉、肖文、向江林、易树荣、丁友
四、具体的工作措施和要求
1、工作办公室
兼职专干二人：王建江、易利君，负责对全司范围内治安综合治理工作的日常管理以及与政府有关部门和集团公司保稽部综治维稳工作上请下达和组织工作。办公室设在接待室，联系电话：0745-7216287。
2、健全完善矛盾纠纷排查机制，有效预防和化解矛盾纠纷
着力构建以内部调解为基础，充分发挥行政调解和司法调解的作用，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，实行分公司领导班子成员分工包干制度，对可能影响本企业稳定的重大矛盾和突出问题，经理和分管领导要亲自过问，亲自解决。坚持“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，把矛盾纠纷调处的责任落实到单位各部门，实行分级管理，归口调处。
3、加强治安防范工作，健全完善治安防控体系
进一步加强单位内部安全保卫工作，健全信息收集、巡逻防范、要害保卫、内外协作等工作机制，继续开展单位内部安全隐患排查整改工作，加强单位保卫干部队伍和保安保卫力量建设，督促落实各项防控措施。
4、加强安全工作，杜绝各类安全责任事故的发生
1、进一步做好消防安全工作，加强对全员消防安全教育，提高对消防安全工作的认识。○
严格按照《消防法》和企业内部《消防管理办法》规定，定期对重点部位、重点场所进行检查。发现隐患及时整改。将消防工作落实到实处，杜绝火灾事故发生。
2、加强卫生防疫，搞好市场内的食品安全。积极配合和支持当地卫生防疫部门的日常○
检查，切实加强对出租出售门面的食品安全管理。认真做好市场内环境卫生工作，防止各种疾病的发生和传播，杜绝食品中毒的发生。
3、严格按集团公司《基建（维修）工程项目管理的通知》、《房地产开发办法》的要求，○
进一步加强对基建（维修）项目施工安全的管理。在施工中严格按设计要求会同技术一道精心施工，杜绝安全生产事故发生。
五、其它
所有成员的手机24小时开机，保持信息畅通。各部门对本单位、本市场的综合维稳工作负责。落实具体的人防、物防、技防措施，防止盗窃、破坏、火灾、假钞流通及突发事件、突发公共群体事件、暴-力恐怖事件的发生。做好启动各类突发事件的应急和处置。
安江实业发展分公司
市场管理办
2011年元月10日
xx公司“两会一节”期间维稳安保工作方案
xx公司“两会一节”期间
维稳安保工作方案
第六届中国中部投资贸易博览会将于9月26日至28日在我省举办。山西省第十次党代会也将于10月下旬在并召开，国庆节也即将来临。根据集团公司关于《武装保卫系统“两会一节”期间维稳安保工作方案》的要求，为扎实做好“两会一节”期间我公司维护稳定和安全保卫工作，特制定本工作方案：
一、指导思想
坚持“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”的工作原则，积极落实各项治安维稳措施，确保“两会一节”期间xx公司政治稳定，治安安全、秩序良好。
二、组织领导
为了加强“两会”期间我公司的维稳安保工作，特成立维稳和安保工作领导组，统一领导组织、指挥协调“两会一节”期间公司的稳定和安保工作。
组 长：
副组长：
成 员：
领导组下设维稳安保办公室，办公室设在武保部，主任由兼任。电话：，内电：。
三、工作重点
（一）开展矛盾纠纷排查调处。我公司维稳办从即日起认真开展矛盾纠纷排查摸底，重点围绕每个队组职工切身利益，把影响本部门不稳定的人和事进行认真梳理，切实做到底清数明，并针对性地开展工作。对排查出的矛盾纠纷积极化解在基层。武装保卫部要高度重视各种信息渠道，及时发现重大矛盾和不稳定因素。要做好预知、预警，并采取有效的预防措施，力争控制在初始阶段，消灭在萌芽状态。处置群体性事件和重大矛盾问题，一定要态度坚决，依法视情，果敢及时处置。各部门领导，要在高度关注安全生产的同时，重视职工生活、干群关系和治安防范，从源头上维稳保安。对在“两会一节”期间造成新矛盾的单位和领导公司将严肃追究责任。
（二）开展治安安全大整治。一是确保民爆安全无事故。为了确保民爆物品的安全管理，民爆管理组要认真履行职责，以不丢失、不被盗为目标，要切实加强安全监督检查，排查发现隐患问题。二是确保防火安全。重点要做好各重点防火部位的安全管控，要进一步落实责任，加强监管，要切实加强对电焊、氧焊等切割作业现场的安全检查，杜绝违规操作和无证上岗，一经发现从严处理。三是确保铁路外运线的安全。武保部要加强检查、督促，杜绝铁路设施设备丢失被盗，影响铁路安全。
（三）开展重点人员稳控。一是对不放心人员要包控到人，严密监控不放心人员在“两会一节”期间外出。二是对两劳两放人员、吸毒人员、外来不明人员等重点人员要重新摸底排查，武保部和所在的队组都要做到心中有数，并落实包保人员。三是我公司由武保部派出专人在火车站进行稳控，一旦发现本单位非正常上访人员要即刻劝返。
四、工作要求
（一）认清形势，高度重视。要充分认识到当前维稳形势的严峻性，保持清醒的政治头脑，进一步增强责任意识，把“两会一节”期间的维稳和安保工作作为头等大事紧紧抓在手上。
（二）加强领导，精心组织。各单位要高度重视“两会一节”期间的维稳安保工作，“两会一节”期间各部门一律实行领导24小时值班制度，并将“两会一节”期间值班表在9月25日前报回武保部。
（三）加强监督检查，严格落实防范措施。要切实加强监督检查，对查出的问题要立即下隐患通知书，积极整改，一时无法整改的要切实采取安全措施。
（四）严格队伍管理，严肃责任追究。武保部全体人员以及应急分队成员手机要24小时开机、待命，确保行动迅速，果断。
（五）加强请示报告，确保信息畅通。“两会一节”期间，武保部值班人员要坚持向集团公司武保部调度每日上午9时以前报告前一天工作情况、动态。遇有重大情况或问题，在采取应急措施的同时，应及时上报。
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