消防公共应急预案
通过制定灭火、应急疏散预案，完善本单位消防安全规范管理运行机制，以达到杜绝在紧急情况下能快速处置初期火灾事故，减少财产损失，最大限度地减少人员伤亡，制定本预案。
一、组织机构及责任
（一）成立灭火、疏散总指挥部：
指挥部名称：第六作业区南区 灭火、疏散总指挥部 总指挥：郭陈会 副总指挥：李建国
总指挥全面负责本单位的灭火行动、疏散引导、通讯联络、安全防护救护等工作。副总指挥协助总指挥工作并向总指挥负责。
（二）灭火应急疏散总指挥部下设四个组：
1、灭火行动组： 组长：李建国（由副总指挥担任） 副组长：唐树荣（义务消-防-队队长担任） 成员：许新辉、栾国-军、郑海涛、徐新成 、 王建军、 李建军、袁占龙 （单位的义务消-防-队队员）
当单位 重点 部位发生火灾时，由灭火指挥部调动单位义务消-防-队和全体员工，利用单位所有消防设施和灭火器材（消防车、室内消火栓、室外消火栓、灭火器等消防器材）进行灭火。
2、疏散引导组：
组长： 李建国 （由副总指挥担任）
成员：郑海涛 、 李建军、 丁利军 、 许新辉 、 马富喜 、当单位 重点 部位发生火灾时，疏散引导组应迅速组织力量安排经过训练的义务消防员打开所有安全出口，紧张有序地组织疏散人群。
3、通讯联络组： 组长：郭陈会
成员： 袁迪、 魏富军 、 赵鹏
做到上请下达，随时将火灾现场情况和各组工作进展情况上报总指挥部。
4、安全防护救护组：
组长： 李建国 成员：魏富军、赵鹏 、 胡彬 、 袁建新 、 李卫江 保护好火灾现场周围的社会秩序，协助灭火行动组、
疏散引导组将从火灾现场营救出来的伤员和群众给予及时的救护或送医院救治。随时将伤亡情况报告总指挥部。
二、灭火应急疏散工作程序及措施
（一）报警和接警处置程序
1、发现异常情况，如异味、异声、烟雾、温度骤然升高等，及时向领导报告的同时积极采取早期处理措施。确认已形成火灾后，应立即向“119”报警。
2、报警时要沉着冷静，讲清以下几个内容：
（1）报警人员的姓名、单位、住址、联系电话；
（2）火灾现场的准确位置；
（3）火灾大小及危险程度、燃烧的物质、已采取的措施、被困人员的数量、人员疏散情况；
（4）耐心回答“119”接警人员的询问；
3、报警后，应组织人员到主要路口等待消防车的到来，以便引导消防车和消-防-队员快速进入火灾现场。
（二）应急疏散的组织程序和措施
1、确认火灾后，指挥部迅速向疏散引导组发出紧急疏散命令，起火单位或部门负责人应立即组织人员撤离火灾现场。
2、指挥部领导要冷静及时有序地安排疏散，按照“救人重于救物”的原则先行救人，条件允许时可进行财物疏散。
3、火势太大无法疏散时，单位负责人或安全员要及时寻找避难间安排避难，等待营救。
4、疏散时要提高警惕，防止不法分子趁火打劫。
（三）扑救初期火灾的程序和措施
1、先控制,后消灭
对于不能立即扑灭的火灾要首先控制火势的蔓延和扩大,然后在此基础上一举消灭火灾。例如,燃气管道着火后,要迅速关闭阀门,断绝气源,堵塞漏洞,防止气体扩散,同时保护受火威胁的其他设施；当建筑物一端起火向另一端蔓延时,应从中间适当部位控制。
先控制,后消灭在灭火过程中是紧密相连,不能截然分开的。特别是对于扑救初起火灾来说,控制火势发展与消灭火灾,二者没有根本的界限,几乎是同时进行的。应该根据火势情况与本身力量灵活运用这一原则。
2、救人重于救火
当火场上有人受到火势围困,首先要作的是把人从火
场中救出来,即救人胜于救火。救灾实际操作中,可以根据被困人员和火势情况,救人和救火同时进行,但决不能因为救火而贻误救人时机。
3、先重点,后一般
在扑救初起火灾时,要全面了解和分析火场情况,区分重点和一般。很多时候,在火场上,重点与一般是相对的,一般来说,要分清以下情况：人重于物；贵重物资重于一般物资；火势蔓延迅猛地带重于火势蔓延缓慢地带；有爆炸,毒害,倒塌危险的方面要重于没有这些危险的方面；火场下风向重于火场上风向；易燃,可燃物集中区域重于这类物品较少的区域；要害部位重于非要害部位。
4、快速,准确,协调作战
火灾初起愈能迅速、准确靠近火点及早灭火,愈有利于抢在火灾蔓延扩大之前控制火势,消灭火灾。
协调作战是指参与扑救火灾的所有组织,个人之间的相互协作,密切配合行动。
（四）通讯联络、安全防护救护的程序和措施
1、信息报送原则
（1）迅速：发生（发现）突发公共事件，必须在第一
时间向上级部门报告。
（2）准确：信息内容必须客观祥实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报；事件发展变化的情况应及时续报。
2、信息报送的主要内容
（1）事件发生的基本情况（包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等）；
（2）事件的原因、性质判断和影响程度、发展趋势估计；
（3）已经采取的措施；
（4）事件处置过程和结果；
（5）其他需要报送的事项。
3、安全防护救护
在火灾中可能有人员受伤的情况，应立即由有关领导组织安全救护队在较短的时间内，携带救护用品赶至火灾现场，并根据火灾现场情况及时做出救护方案。救护人员应选择身体素质好、反应灵敏、处置问题果断、火场经验及救护经验相对丰富的人员。
救护队队员要听从救护队队长的指挥进行救护工作，
在熟悉现场情况人员的带领下进入现场，救护人员可携带担架进入现场进行人员救护工作。在救护距离较长的情况下，采取接力救援，在不同的位置上布置救援人员。对结构较复杂的火灾现场及救援路线，救护人员在进入后要做好标记，以防返回时误入歧途，造成不必要的损失。将受伤严重的人员尽快送到就近的医院进行救治。
在防护救护中要注意：做好进入现场的前期准备工作，尽可能做好自我保护工作。按预先制定的抢救方案进行物资抢救工作。听从指挥员及消防监控的调度。抢救队员如感到气短、胸部肠胃疼痛、呕吐或头痛时应立即停止抢救并及时离开现场进行检查。
消-防-队突发公共事件的应急预案
一般火灾：
一、火灾的特点及扑救措施
1、火灾特点火灾蔓延迅速，一旦发生火灾其蔓延速度会很快。易燃烧成灾，火焰温度高。
2、烟雾浓，疏散困难，易造成人员伤亡，财产损失。
3、灭火救援难度大：
二、扑救措施
1、接到报警后，迅速出动三辆消防车，18名官兵。
2、询问知情人，迅速了解着火部位，被困人员情况，单位自救情况 ，接受火灾报警、发出火灾信号和安全疏散指令情况
3、查清火源的确切位置，燃烧物质，燃烧范围
4、集中优势兵力，加强第一出动，立足于 “ 快 ” 适应作战需要。除调集一般消防车外，还必须调集照明车或其它照明器具。
5、坚持救人第一的原则，救人与灭火兼顾，要采取内外结合、上下合击的战术。通过各种途径和方法，建立灭火进攻阵地，同时部署力量堵截火势蔓延。
三、火场供水
1、2号车向一号车供水
2、利用地面上消火栓通过消防车直接向前沿阵地供水
3、搞好火场供火。要采取直接供水、接立供水、运水供水相结合的原则，确保水场充足供水。
四、，注意事项
1、首先要侦察火情采取内外结合的战术，熟悉消火栓位置，同时做好人员疏散工作。
2、加强组织指挥，要加强第一出动，保证火场供水。
3、搞好后勤保障，组织好足够的灭火物资器材保障，组织好医疗救护工作。
4、要严密组织，着装整齐，出警速度快，一切行动服从指挥。
5、在战斗过程中要尽量减少水渍。
重大火灾：
一、火灾特点
1、易燃烧成灾，火焰温度高
2、防火间距不足，易水平蔓延
3、易倒塌，造成伤亡
二、扑救对策
1、坚持救人第一，科学施救的原则。将以人为本的思想贯彻到实战中，同时注意保护古建筑，特别是世界遗产，将水渍与冲击损失降到最小。
2、集中优势兵力，加强第一出动，立足于“快”。由于文物的不可再生性，必需在最短的时间内灭火。
三、注意事项
1、在灭火战斗中，消防人员必须随时注意火势蔓延的发展情况，采取先控制后灭火的原则进行战斗部署。
2、及时搜寻有无被困人员，第一时间解救被困人员。
3、消防人员在采取内攻的战术策略时，一定要注意自身的防护，以防建筑的倒塌。
4、充分利用好灭火作战人员力量，合理安排火场上义务消-防-队和责任区消防中队的灭火任务，齐心协力一同消灭火灾。
四、扑救措施：
1、接警出动
消-防-队接到命令后，立即出动5辆消防车、24名官兵奔赴火场。
2、指挥员带领一班两名战士佩带空气呼吸器和通讯设备进行火情侦察。 （ 立即查明被困人员的位置、数量、疏散的路线，火势发展的趋势”。同时要迅速查明起火部位、火势发展方向、火势威胁文物的程度。查明有无人员被困、建筑构件是否失去承重能力、吊顶内火情如何、电源是否切断、毗邻的重要建筑物是否受到火灾威胁、是否需要进行破拆等）。
五、灭火要求：
1、严格贯彻“救人第一、集中兵力打歼灭战”的指导思想。
2、严防火势向四周和毗邻建筑蔓延，严密观察火场防止建筑物倒塌。
3、做好参战官兵安全保障工作，在个人防护装备不齐和火场内部情况不明的情况下不得下达内攻命令。
指挥部经过研究讨论后，命令展开总攻，各队进入指定位置，保持充足水量，做好灭火总攻准备。所有参战力量总攻开始，直至火灾扑灭。
处置地震灾害应急预案
一． 目的
为了及时，高效，妥善地处置发生在我区境内的地震灾害事件，维护社会稳定，保护公众和国家，公民的财产安全，黄岩消防大队成立了抢险救援组。救援组积极探索交通事故的处置对策，并结合现有器材装备开展训练，真正从思想上，组织上，技术训练上和物资保障上做好处置地震灾害的准备工作。
二． 地震灾害特点
（一）人员伤亡重
由于地震发生后出现大范围房屋倒塌和地 面破坏，造成大量人员埋压，或受火灾等威胁，震区灾民无法逃生，最终导致震区伤亡人数不断增加。
（二）破坏力强
地震造成震区产生裂断层错动、地面倾斜、升降和变形，导致大-片居民住宅、高层建筑、城市高架、桥梁等建(构)筑物倒塌和城镇基础设施被毁，甚至毁灭整座城市，破坏力极其巨大。
（三）易引发次生灾害。地震除造成原生灾害和直接灾害之外， 还极易引发火灾、水灾和细菌、放射性物质扩散、毒气泄漏污染，以及山崩、滑坡、地裂、坍塌和震灾后的瘟疫、饥荒等次生灾害。
（四）火灾危险性大
由于地震导致可燃气体泄漏、供电设施毁坏等，极易形成地震火灾，而且火灾大多在同一时间多处发生，蔓延速度极快，最后往往扩大成火烧连营。
（五）造成社会秩序混乱
由于强烈地震造成局部地区政府机能的暂时运转失灵，破坏了人们正常的生活和生产秩序，并给人们精神以强烈冲击，以及震灾后发生的瘟疫和饥荒等，都可能引起局部社会秩序的混乱。
（六）救援困难
大地震造成交通、供水、供电、通信等生命线工程毁坏；大量人员被埋或失踪，消防、医疗急救等专业救援部门自身遭受不同程度的损害；伴随的火灾、水灾和有毒气体泄漏等各种次生灾害往往交织在一起，使局势十分紧急，救援要求刻不容缓，但力量又一时难以重整和集结。
三．应急措施
（一）了解灾区基本情况，受领抢险救援任务
发生震情，黄岩消防大队党总支向区政府、区地质局了解地震相关信息，判定地震灾害情况，做好抗震救灾和抢险救援准备工作。按照区政府抗震救灾指挥部的部署，消防大队抽调18人，车辆3台组成抢险救援突击队。
（二）接警出动，队伍集结
按照区政府统一调动，消防大队整齐列队，3辆携带各种抢险救援器材的车辆（其中抢险救援车1辆）赶往灾区。
（三）人员分组
根据灾害情况，以及区政府抗震救灾指挥部的统一部署，消防大队长向抢险救援突击队下达工作任务，将救援突击队分为两个小组：第一组中队长带领，深入受灾最为严重的住户，对周围群众疏散和转移，对村民危房进行拆除，帮助灾民搭建临时帐篷；另一组由指导员带领，对灾区住户进行防火检查，重点对灾民的用火安全进行指导，同时开展消防安全知识宣传，防止次生灾害事故发生。
（四）抢险救援措施
1.排除危险，疏散转移灾民。参战官兵要深入灾区危房，一方面对各家各户进行安全检查，提醒灾民注意用火，关闭液化气，熄灭炉火；一方面要劝说灾民迅速离开房屋，躲避到安全开阔的地点。
2．挖掘排水沟、搭建帐篷。发动突击队员迅速挖掘排水沟、为灾民搭建帐篷，要使受灾灾民得到妥善安置。
3.提供电力和供水保障。灾区供水、供电全部中断，消防大队长一方面命令斯太尔消防车负责为灾民-运送自来水，解决灾民饮水问题。并生起炉火烧水，让灾民们吃上一碗热面。另一方面命令抢险救援组利用抢险救援车、强光消防照明灯等装备进行照明，稳定灾民情绪，保证整个物资发放过程井然有序。
4．救灾物资搬运。突击队员随时准备搬运运到灾区的物资。
5.防火检查及消防宣传。在抢险救援工作邻近结束时要做好消防宣传工作，重点就是对火灾等地震次生灾害的预防。要对帐篷村的用火、用电进行全面的检查，配置必要的灭火器材，张贴消防宣传条幅，设置防火宣传标语。安排人员对分散的帐篷设置点进行消防安全检查和消防宣传，防止了震后火灾事故的发生。
消防部队官兵撤出，抢险救援任务结束。
恐怖破坏活动应急预案
我大队为了确保区城安全，防止恐怖分子破坏活动，特制定了保卫应急预案，具体内容如下：
一、指导思想
全队人员思想上高度重视，以上级机关的会议和文件精神为工作指导，以大局为重，牢记使命。强化纪律观念坚决做到令行禁止。确保这次大展的顺利进行，不负众望圆满完成这次保卫任务。
二、情况设想
黄岩区在永宁公园内举行正月十五灯展，有2名恐怖分子进行破坏，造成灯展东南部一花灯起火。
三、具体部署
（一） 现场基本情况：
现场设在永宁公园，中心坐南朝北，场内共有大小花灯约230盏，外围由武警和公安人员维持。
（二） 车辆人员配置
根据组委会要求，届时将派中队两辆消防车现场执勤1辆车由中队长指挥即一号车，战斗员6人；另一辆车由指导员指挥即二号车，战斗员6人，
（三） 火情预想及灭火力量的部署
1、 如果现场舞台起火，先用干粉灭火器、室内消火栓处置，然后酌情处理。
2、 现场附近的车辆、建筑物起火，采取就近原则，主要由1号车及随车人员首先处置，视情况调2号留守车。
3、 两地同时起火由就近车辆处置，并及时调用后备力量增援，同时向支队汇报情况，视情况请求增援。
4、 各个指挥员要充分进行火情侦察，及时汇报，做出是否增援的请求。
（五）其他突发事件的处置原则
根据情况，在保证灭火力量随时能出动的情况下，积极协助公安部门工作，维持秩序保护重点人员的安全，抓捕恐怖分子。
四、要求
参加保卫的人员要做到令行禁止，服从命令，听从指挥，牢记自身职责，熟悉应急预案的部署和各自的任务情况，带队指挥人员要沉着冷静，灵活处置，及时汇报各种突发情况，保持通信的畅通。
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