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十个全覆盖 三严三实
在实施“十个全覆盖”工程建设中，南木林业局大石门林场党支部充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，按照南木林业局党委、林业局的总体要求，组织全场党员干部积极投身“十个全覆盖”工程建设，身体力行、率先垂范，用实际行动践行“三严三实。”
一是在实施“十个全覆盖”工程中严以修身。南木林业局大石门林场党支部要求每一位党员，牢记自己的第一身份是共-产-党员，第一职责是为职工群众服务。要按照“十个全覆盖”实施方案要求，坚持“五加二”、“白加黑”工作法，严格施工，并按照“攻坚十五日、奋战五十天”和“以严的要求、实的作风，大干苦干六十天”的目标要求，保质保量地完成各项工程任务。同时在建设中，不迟到、不早退，积极热情，充分发挥党员的先锋模范作用。
二是在实施“十个全覆盖”工程中严以用权。南木林业局大石门林场党支部充分发挥主导作用，要求在场区、居民区规划中顾全大局，在人畜分离、圈舍建设中一视同仁，在材料购进中要公开透明，在各项工程建设中全力以赴、不遗余力，特别是管人、管钱、管物人员要做到公私分明，确保公权行使不偏私、不谋私，真正做到严以用权。
三是在实施“十个全覆盖”工程中严以律己。南木林业局大石门林场党支部倡导党员特别是党员领导干部，要慎独、慎微，要稳得住心神，要经得起考验，在“十个全覆盖”工程实施中保持一身正气，做到洁身自好。
四是在实施“十个全覆盖”工程中谋事要实。南木林业局大石门林场党支部以惠民、利民为根本，始终把林场职工群众的利益放在第一位，谋实事、干实活，为职工群众加固粉刷板杖子1298延长米，新建居民房前屋后菜园子、院墙彩钢条“杖子”1800延长米，粉刷居民房屋外墙4180平方米，新建去往牛舍砂石路近300延长米，挖排水沟780延长米，平整林场文体活动广场1个。为养殖户新建了牛、羊圈舍24栋，圈舍建筑面积达1440平方米，饲草围栏达9600平方米，拆除和改建棚舍32个，实现了“人畜分离”，改善了人居环境。与此同时，用铁管与彩钢铁皮焊接、用混凝土固定，统一了每户居民的厕所，做到整齐划一，面貌焕然一新。
五是在实施“十个全覆盖”工程中创业要实。南木林业局大石门林场党支部在实施“十个全覆盖”工程建设中重点突出“生态林业”和“民生林业”两大主题，努力营造“亲善产生幸福，文明带来和-谐，友谊是在平等条件下的和-谐”这样的文化氛围，充分体现社会主义核心价值观。在生态上，围绕天保工程建设这个中心，抓好森林抚育、森林管护、森林防火、林猎政管理和植树造林等各项工作，加大四旁绿化工作力度，努力建设“园林式”和“花园式”村庄；在产业上，坚持以“庭院经济”为模式，发展种植业、养殖业、采集业和旅游业，以及长白落叶松种苗产业；在文化上，以场风文明为目标，加强文化活动室建设、文体广场建设，成立“大石门林场居民理事委员会”，建立“场规民约”，形成尊老爱幼、邻里和睦、亲善幸福、文明和-谐的良好氛围。
六是在实施“十个全覆盖”工程中做人要实。南木林业局大石门林场党支部倡导全场党员干部和职工群众在实施“十个全覆盖”工程建设中要做到：“我支持、我参与、我奉献、我受益”。规规矩矩做事、实实在在做人。工作上不推诿，建设中不攀比，做到舍小家顾大家，个人利益服从整体利益，以大局为重。
十个全覆盖 三严三实
践行“三严三实” 全力打好“十个全覆盖”攻坚战#e#内蒙古大兴安岭林区绰尔林业局在“十个全覆盖”工程中，大力弘扬“认真、严肃、较真”的精神和党员干部“担当开拓、真抓实干、马上就办”的工作作风，把“十个全覆盖”作为群众路线教育实践活动的延展深化、“三严三实”和党章精神在实践中的具体化，找准“三严三实”专题教育和“十个全覆盖”工程的结合部，“严”字当头 、“实”字托底、“细”上着力，注重解决人的思想问题，真正把“三严三实”要求转化为党员干部的思想和行动自觉，践行“三严三实”以过硬的工作作风为群众办实事、为林区发展谋实事，进一步夯实了基层党建，凝聚了职工群众。
思想坚定引领“十个全覆盖”
坚持政治引领。绰尔林业局多次组织召开专题学习会、研讨会，学习贯彻王君书记到林区调研“十个全覆盖”的重要指示精神及“三严三实”要求。使党员干部充分认识到“十个全覆盖”作为民心工程、民生工程、发展工程的重大意义，使党员干部思想认识提升到“十个全覆盖”工程是自治区党委和政府深入落实党中央“四个全面”战略布局、推动林区经济社会全面协调发展重大举措、彻底改变林区落后面貌和改善林区职工群众生产生活条件的重大历史机遇的高度。同时，绰尔林业局更充分认识到“十个全覆盖”是密切联系群众、巩固党的执政基础，践行和检验“三严三实”成效最好时机。
明确目标任务。按照谋事要实的要求，绰尔林业局为避免搞“花架子”、搞“应景工程”、搞“面子工程”，将各项工程目标任务、完成时限、责任领导、责任人等列出清单，领导包片负责，使十个全覆盖有序向前推进。对干部的谋事能力提出更高要求，把拓展思路作为谋事的前提，教育引导党员干部在开放的社会大课堂中，把有意识的社会实践活动当作严以修身和干事创业的教案，把严与实的底色贯注到“十个全覆盖”中。
压实工作责任。绰尔林业局党政班子成员坚持身先士卒、以上率下，分片包点，带领职能部门深入各户和林场一线，随时掌握工程进度，从调查、汇总职工群众意见到实施及验收全程跟踪推进、全程负责。根据工作进度阶段性召开党政联席会、专题办公会、现场推进会，专门研究解决工程建设中存在的问题和困难，质量督检小组不定期督查，实行责任到人，问责到人。
作风过硬检验“十个全覆盖”
抓党员强带动。绰尔林业局注重发挥党组织的政治功能，发挥党员纽带功能、服务功能和引领作用，从群众之上、群众之外转而深入到群众之中，入户了解职工群众的意愿和想法，从内心深处把群众当作亲人，做群众思想工作。党员把《党章》带在身边、记在心中、运用到实践中，在“十个全覆盖”工程的主战场上随时对照《党章》要求，动员群众、组织群众、依靠群众，将自治区党委、政府的惠民政策讲解给群众听，解开群众的思想疙瘩，赢得群众的理解支持，在此基础上，因地制宜、实事求是制定出全覆盖的各项方案，
抓宣传浓气氛。成立专项工作宣讲组，走进职工群众家中，走进山场一线和车间队段，通过电视、大屏幕、条幅、标语、传单、互联网+支部微信平台等多种形式，发挥播种机、宣传队、宣言书作用，宣传解读“十个全覆盖”工程和深山远山林场职工居民搬迁相关政策。
坚持问题导向。在推进“十个全覆盖”工程中，绰尔林业局以“三严三实”为检验标准，深入查摆思想、工作、作风问题，先后三次召开专题研讨会，剖析作风建设上“重部署、轻落实，重要求、轻监督”等“不严不实”的突出问题。查摆对“十个全覆盖”工作推进力度不够、亲力亲为不足、担当开拓不强等问题，查摆不相信群众、不依靠群众、不放手发动群众的包办、恩赐的错误观点和思想。深入剖析存在问题的根源，严以修身，严以律己，针对性制定整改措施。
制度保障推进“十个全覆盖”
抓制度保证落实。在推进“十个全覆盖”过程中，成立了“十个全覆盖”工作领导小组和推进组、项目管理办公室、质量检查组，建立“十个全覆盖”工程推进情况台账，制定《绰尔林业局“十个全覆盖”工程实施方案》《绰尔林业局环境整治实施方案》和《绰尔林业局“局领导包场、机关干部包户”工作制度》，建立日督查、周通报的督查机制。坚持将“十个全覆盖”专项督导与“三严三实”专题教育督查有机结合，及时通报“十个全覆盖”工程任务的进展情况，督查督办攻坚任务的执行情况，督查结果作为干部考核评价的重要依据，用完成“十个全覆盖”工程的实效检验党性、衡量境界，对不想作为、不敢作为、不真作为、不善作为的干部坚决进行组织处理。
抓环节保证公平。在工作要求上，绰尔林业局坚持抓“快”、抓“细”、抓“全”，对政策宣传、身份验证、意愿调查和危旧房登记造册，并把每个责任区需改造的全部绘制成平面图、拍照留存影像资料，对住户身份和享受国家棚改政策情况进行认证筛选，确保基础资料的真实、详尽和准确，既保证不漏报一户，也防止个别人重复登记。对局址和林场全部危旧房屋调查摸底，详细统计要求拆迁搬楼、要求新建平房，要求维修房屋以及房主失联和不同意改造的户数。并将已享受棚户区政策的职工和一人多房的职工等情况进行分类核实，确保惠民政策公平公正地覆盖到群众。
抓质量保障成效。绰尔林业局对“十个全覆盖” 实行“一盘棋规划、高标准建设、高质量管理，确保提高覆盖层次”。分别制定全覆盖标准，对原有的部分项目提高标准、升级建设。在局容场貌、环境卫生、院墙改造、街巷硬化等方面加大力度，确保工程建设整体上水平。在“十个全覆盖”道路工程建设中，严格按照工程招投标制度组织实施。从设计、施工、材料、监理各个环节严把质量关，确保工程经得起群众检验，经得起上级检验，经得起历史检验，真正把项目工程当成家业来办、当成事业来管。
保障“十个全覆盖” 开展“三严三实”
为了引导全市广大干部群众树立社会主义法治理念，进一步提高全社会法治化管理水平，乌海市乌达区法院于12月4日上午进行了2015年工作通报会。
自“十个全覆盖”活动开展以来，乌达区法院通过“入驻社区，包联共建；宣讲-法律，答疑解惑”下乡进村的方式“零距离”为群众提供服务。乌达区法院选择了业务能力强的法官、干警进驻社区，通过逐户走访，认真分析，把矛盾排查在始发状态，为群众宣讲政策并认真听取、整理、反馈群众的意见和建议。不仅使群众受益，还使得其院干警进一步提升了工作能力，为“十个全覆盖”的顺利推进做出了积极贡献。
为深入贯彻“从严治党”的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践结果，乌达区法院经过多次学习会议中认真分析自身不足并作出改进。作为“多元化纠纷解决机制示范法院”候选单位，乌达区法院针对乌达区“社会矛盾集中、群体性、集团性、不稳定事件多”的现状，积极争取地方党委、政府的支持，探索出一套符合地区实际的多元化纠纷解决机制，如社区法官室、诉讼调解中心、巡回审判、司法确认、非法执行等，使大量矛盾纠纷得到有效分流、妥善化解。从今年1月至11月，民事案件调撤率高达68.95%。
会议强调，认真贯彻落实讲话精神，积极开展“三严三实”专题教育，依法履行宪法和法律赋予的职责，大力宣传普法知识、服务我市的经济社会和-谐稳定，引导全市广大干部群众树立社会主义法治理念，引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平。
“三严三实”融入“十个全覆盖” 美丽乡村大变样
连日来，东河区以深入贯彻落实自治区、包头市两级党委、政府万名干部下乡驻村推进“四个全面”加强重点工作落实动员大会会议精神为契机，派出市、区干部下乡驻村开展工作，进百姓门，知百家事，以实际行动践行“三严三实”，不断转变干部工作作风，进一步增强服务群众的能力。
近年来，结合城乡一体化建设，东河区按照“分类推进、有序实施”的原则对23个城中村、城边村进行了改造。主要分为三类：第一类是有条件的村庄，鼓励按照“自主改造、自我发展”的模式进行改造，如王大汉、郑二窑、陈户窑等村，通过自我改造，村容村貌有了巨大的改变、集体经济有了极大的提升；第二类是在北梁棚改范围内的村庄，依托北梁棚改，按照有利生产、方便生活、适度集中的原则进行了异地搬迁改造；第三类是列入城市规划、园区建设范围内的村庄，通过工业园区的扩展建设实现了整体改造。
2015年以来，根据内蒙古自治区 “十个全覆盖”重大民生工程的总体部署，东河区在剩余的26个村实施“十个全覆盖”工程。投资4亿元，完成危旧房改造1911户，实施了8个村的安全饮水工程，硬化街巷108.3公里，改造农电网6.23公里，安装户户通设备9100套，广播村村响设备36套，新建农村小学、幼儿园各1所，建设标准化卫生室21所，新建、改造文化活动室15个，建设便民超市24家。不断扩大养老保险覆盖面，符合低保条件的农民家庭做到应保尽保，全区新农合参保率达99.1%，各村公共服务水平大为提高，人居环境明显改善，受到了农民群众的衷心拥护。在工程实施中，大力发扬北梁棚改工作经验，以为民、利民、惠民、富民为中心，以建设“三宜两洁四美（宜居、宜业、宜游，环境整洁、水源清洁，村庄形态美、群众生活美、社会和-谐美、乡风文明美）”村庄为目标，坚持做到“四个坚持、四个融合”，让工程建设取得实实在在的成效，让群众得到实实在在的实惠。
东河区在实施“十个全覆盖”过程中，坚持强化领导、规划先行、群众参与、点面结合的方式。坚持强化领导，形成“四级”联动机制。成立了区、镇、村三级领导机构，建立了干部包村推进制度，强化了议事、督查、监管等机制，形成了“主要领导抓全局，分管领导抓具体，县级干部抓驻村，责任单位抓落实”的 “四级联动”机制。完善了领导小组会议、专题工作会议等制度和日督查、周通报、月排名、月点评的督查机制，形成了严格的责任监管体系。坚持规划先行，因地制宜实施建设。本着“突出重点、彰显特色”的建设理念，在规划村庄建设发展类型上，本着“缺什么补什么”的原则，探索各具特色的推进模式，做到 “一村一规划、一户一张图”，为“十个全覆盖”工程的迅速推进提供了依据和遵循。打造了鄂尔格逊等“全面整治”型村庄，彻底改变了村庄整体环境面貌；打造了郑二窑等“产村融合”型村庄，兼顾村庄发展与农民增收；打造了阿都赖等“文化特色型”村庄，将田园风光、历史文化和民族风情有机融合。坚持群众参与，提升工程建设合力。注重发挥农民-主体作用，积极引导村集体和农民通过村级重大事项民-主决策机制，参与工程建设，实现了农民由要我干到我要干、被动实施到主动争取、袖手旁观到积极参与的“三个转变”。比如，有经济能力的农户自筹资金参与危房翻建、户户通安装及院落整修等工程，生活条件较为困难的农户，则通过成立合作小组等形式进行改造，这样既调动了村民的热情，也解决了资金问题，探索出了推进工程建设的新途径。坚持点面结合，统筹推进工程建设。根据村庄基础条件，本着“设施先行，补齐短板”的原则，因地制宜、分类推进、逐步提升，把广大农民群众最迫切、最急需的水、电、路等基础设施建设放在首位，进而带动文、教、卫、讯（广播）等公共服务项目和住房、超市、养老等民生保障项目，由点到面将十项工程向纵深推开，把工程做到了群众心坎里，更得到了群众的大力支持也为工程的顺利推进打下了建设的基础。
东河区把“十个全覆盖”与产业发展、精准扶贫、文明创建、成果管护相融合，全力推进美丽乡村建设。与产业发展相融合，促进农民持续增收。把“十个全覆盖”与加快产业发展、农民增收紧密结合。根据村庄分布特点基产业发展状况，实施了“5311”工程，着力推进“一坡三沿三带”现代农业产业带建设。已形成设施蔬菜播种面积达3.2万亩，果树（葡萄）种植面积1万亩，水产养殖面积1万亩的规模。引进建设了华鹿、南星等15家农业龙头企业，组建现代农牧业产业协会、合作社等组织194个，建立了“龙头企业+基地+合作社+农户”的发展模式。培育了沙尔沁的辣椒、海岱的蒜、南海子的鱼等一批优质绿色农产品品牌，实现农产品就地转化增值。与精准扶贫相融合，深入推进扶贫攻坚。深入实施了“千户扶贫”、“精准扶贫”工程，建立起贫困户的信息系统，实现了动态管理。通过低保、大病救助、社会捐赠等方式，兜底丧失劳动能力的贫困人口；通过产业扶贫、教育培训、移民搬迁等方式，扶持具备能力的贫困人口就业创业。对6个贫困村、2个少数民族聚居村的2369个贫困户进行了组团帮扶、对点帮扶，建立了“一对一、一对多”的帮扶工作机制。已累计帮扶1362户贫困户脱贫。与文明创建相融合，构建和-谐乡村环境。开展了“乡风文明” 建设大行动，制定村规民约，创办了二十四孝、美丽乡村等主题文化墙，营造了崇尚文明的氛围。农村文化活动室全覆盖，建成文化大院36个、文化健身广场29个、文化剧场24个，开展农民文艺汇演等村民喜闻乐见文体活动，让“放下农具拿起书，不打麻将学文化”逐步成为农民群众生活的常态。与成果管护相融合，着力建立长效机制。强化村民自治，建立农户生产生活垃圾日产日清制度和村保洁清运制度，将城-管、环卫等部门的职能延伸、下沉，探索建立城乡环卫一体化模式，推行“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾集中处理模式，建立以农民自我管理为主的环卫监管机制。
“十个全覆盖”工程不仅是践行党的群众路线教育实践活动和“三严三实”要求的具体体现，也是改善村容村貌、增加农民收入、活跃农村经济的重要途径。下一步，东河区将坚持久久为功，在巩固上下功夫，加强工程后续管理，完善管护长效机制；在延伸上下功夫，推进城市基础设施、公共服务、文明创建等继续向农村延伸，加快城乡一体化建设；在提升上下功夫，对已建成工程逐年提升配套标准，完善细节、提档升级，让农民群众享受到更多实惠；在拓展上下功夫，认真总结“十个全覆盖”工程推进经验，并将之用于经济社会建设各领域，使之成为助推发展的强劲动力。
践行“三严三实”要求 推动“十个全覆盖”工程
近日，赵乐际同志在江苏调研时强调，开展“三严三实”专题教育，要真正把人做好，忠诚可信、干净廉洁、让组织放心；把事做好，立足本职、干事创业、奋发有为；把严和实作为终生追求，坚持不懈地自觉实践，像老一辈革命家和先进典型那样，忠诚一辈子、奉献一辈子，让党放心、让人民群众满意。在我旗“十个全覆盖”工程遍地开花之际，这无疑为广大党员领导干部指明了方向和态度。
首先，要树立正确的政绩观。党员干部在筹划工作、制定方案时，要从实际出发，按照规律办事，使点子、政策、方案符合实际情况，符合科学精神。要脚踏实地，真抓实干，敢于担当贵任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。决不能把“十个全覆盖”工程搞成华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。在具体工作中，要强化规划引领，做好工程包括布局、风格、项目配套等规划工作，确保规划的权威性、科学性、严肃性，真正创造出经得起实践、人民和时间检验的业绩。
其次，要树立正确的权利观。党员干部必须牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，无论任何时候、任何情况下都不能搞特权、不能以权谋私，任何人乱用滥用权力都必须付出代价。在实施工程时，不搞大拆大建、不大包大揽、不拍脑袋定事、不花冤枉钱、不走弯路，在充分考虑农民生产生活习惯的同时，引导农民群众积极参与。要有“看重组织考核，更注重群众感受”的公仆情怀，坚持群众观点、实践观点、历史观点。以民之所需、所愿、所想为出发点，顺着民情民-意去干，带着真心真情去办，努力为党和人民执好政、用好权，当好公仆。要坚持群众路线，在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众，始终保持同群众的血肉联系。要守住做人、处事、用权的底线，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微，在任何情况下都挡得住诱-惑、耐得住清贫、经得起考验。时刻牢记：搞一次特殊，就降低一份威信;破一次规矩，就留下一个污点;谋一次私利，就失去一片民心。
最后，要树立正确的事业观。党员领导干部无论担任何种职务、无论职务大小，都必须始终牢记“干事”是天职，“担当”是使命。如果只食俸禄，不理政事，只坐位子，不担责任，就是当干部最大的失职。要忠于职守、担责不误、临难不怯，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。在实施“十个全覆盖”的过程中，免不了要面对许多急难险重任务，这就要求我们的党员干部亲临一线，靠前指挥，果断决策，自始至终，善做善成。面对矛盾和困难，不计个人得失，不徘徊观望，不回避责任，不做“太平官”，不做“甩手掌柜”。面对庸懒散奢现象、违法乱纪行为、各种歪风邪气，坚持原则，保持本色，敢抓善管，动真碰硬。要多到困难大、矛盾多的地方去研究问题;多到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾;多到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面。事不避难，义不逃责，为了党和人民事业，党员领导干部就是要有舍我其谁的气概，有敢为敢当的精神，有善做善成的本领，始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激-情，把全部心思和精力用在干事创业上，真正做到为官一任、造福一方。