三严三实党课辅导
对党忠诚个人干净敢于担当努力形成“三严三实”新风正气
党的十八以来，多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是以来党中央的一贯要求，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，丰富和发展了党的建设理论，是共-产-党人最基本的政治品格和做人准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。
开展“三严三实”专题教育，是我们党思想建党和政治建党的最新要求，是当前全党的重大政治任务，体现了中央对形势任务的准确把握，体现了驰而不息推进从严治党的坚定决心和鲜明态度，体现了对党和人民事业高度负责的政治担当。其重大现实意义体现在以下四个方面：
第一，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”得到有效遏制，党风政风明显改善。但也要看到，“四风”问题病原体还没有根除，“不能”、“不想”的问题还没有真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现，发自内心反“四风”的思想自觉和行动自觉尚未完全形成。可以说，转作风改作风正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果；稍有松懈、稍有懈怠，就可能故态重萌、前功尽弃。中央提出开展“三严三实”专题教育，就是要在已有成果基础上，再添一把火、再加一把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
第二，这是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。思想政治建设和作风建设是我们党自身建设的重要组成部分。现在，党正在领导进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在党的创造力凝聚力战斗力。作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。人格力量就集中体现在党的思想政治和优良作风上，需要以从严的精神管党治党，需要以务实的作风干事创业。按照“三严三实”要求加强思想政治建设和作风建设，目的就是为了解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，使我们党始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更好地巩固执政基础、提高执政能力，从而担负起实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命。
第三，这是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。目前，虽然各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强，但一些党员干部不守纪律、不讲规矩，一些地方政治生活不严肃、政治生态不好的问题还比较突出。存在这些问题，一个重要原因就是党的观念淡化、政治意识淡漠、组织纪律松弛、政治规矩失范，管理上过宽过软，言行上失规失矩。解决这些问题，也必须从严上入手、从实处着力。开展“三严三实”专题教育，就是要强化党员干部教育管理，严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成“从严从实”的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态。
第四，这是贯彻落实中央“四个全面”战略布局和“抓好五个最大”大思路的重要保证。“四个全面”战略布局是以来党中央制定的治国理政总方略。当前，要围绕全面建成小康社会着力加快精准扶贫，围绕全面深化改革着力破解发展障碍，围绕全面依法治国着力建设法治社会，围绕全面从严治党着力推进党的建设，责任非常重大，任务非常艰巨。落实好“四个全面”战略布局和“抓好五个最大”的工作大思路，推动全市经济社会持续健康发展，必须大力弘扬“从严从实”的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，凝聚起团结奋进的强大力量。
中央要求，这次专题教育从5月份开始，以领导干部讲党课的方式启动开局。今天，我就“三严三实”有关问题讲一次党课，这既是一次思想交流，也是一个动员报告。下面，我讲四个方面的问题：一是“三严三实”的基本内涵；二是“三严三实”的聚焦重点；三是“三严三实”的实践要求；四是“三严三实”专题教育的具体安排。
第一个问题：“三严三实”的基本内涵
我们抓作风建设，核心目的是要正本清源、固本培元。“三严三实”的六句话分别从六个维度上阐述了共-产-党人的“本真”精神，是对共-产-党人“质”的规定，是对一个党员领导干部的最基本要求，是领导干部应当具备的最“本真”的素养。“三严”，是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴含的是马克思主义信仰，着眼的是高尚革命理想，体现的是卓越政治品质，反映的是铁的纪律要求。“三实”，既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化，也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。做到“严”和“实”，前提和基础就是要准确把握“三严三实”的内涵和要义，将其内化于心、外化于行。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。党员领导干部在修身做人上，要有更高的标准和要求，有更高的觉悟和境界。我们必须懂得，做了官不等于品行过关，职务高不等于境界就高。要把立德、修德、践德作为终身课题，把对马克思主义、共-产主义的崇高信仰，对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求，不管走多远都不能忘了共-产-党人是为什么而出发的，不管遇到什么困难都不能丢掉共-产-党人的灵魂，自觉加强党性修养、增强政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华民族优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，在弘扬社会正气上作出表率。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民，一切权力为了人民，这就是共-产-党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，这是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大，就越要牢记权力的本质。权力是一把“双刃剑”，既会带来鲜花也会带来罪恶，既会带来荣誉也会带来镣铐，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊，关键在于怎么对待。每一名党员领导干部都要切实摆正自己的位置，懂得权力姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能把公共权力异化为牟取私利的工具。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝对不能搞权力寻租、权钱交易。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“胜人者有力，自胜者强”，党员领导干部要在改造主观世界上下功夫，自己管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止精神沦陷、“自己扳倒自己”。“艰难困苦，玉汝于成”，要在改造客观世界的实践中磨练自己、改造自己，面对大千世界的诱-惑能够稳得住心神，面对各种利益的纠缠能够守得住节操。“从善如登，从恶如崩”，要把慎独、慎微作为一种操守、一种品格、一种风骨，在独处之时反躬自省、谨言慎行、一丝不苟，在细微之处保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、警钟常鸣，严防一念之差、一时糊涂，严防不知不觉变质，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。党员领导干部要坚持用实践的观点对待事业、看待政绩，严谨科学决策，按客观规律办事，把实际成效作为检验政绩的重要标准，决不搞虚政绩、假政绩、劣政绩；坚持用群众的观点对待事业、看待政绩，一切为群众着想、为群众而干，使干事创业的过程成为增进群众福祉的过程；坚持用历史的观点来对待事业、看待政绩，树立“功成不必在我”的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。强调，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽力竭力。要坚守正道、弘扬正气，尤其要直面问题、迎难而上，锐意创新、开拓进取。要始终坚持实事求是、一切从实际出发，脚踏实地干事，“不信虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”，始终保持求真务实的工作作风。对那些事关全局、事关长远的重大任务，对那些看准了的事情，要咬定青山不放松、一张蓝图抓到底，锲而不舍、驰而不息地抓下去。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。面对纷繁复杂的社会现实，党员领导干部要对党和人民的事业忠诚老实，不折不扣地贯彻党的路线方针政策，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。做人做事都要实实在在、表里如一，不玩花招、不做虚功，在矛盾面前要迎难而上，面对歪风邪气要敢于斗争。要以实立身、以实行事，干任何工作都要有韧性和毅力，坚持不懈，锲而不舍。
“三严三实”要求，着力点在一个“严”字和一个“实”字。就通常看，一个干部做人做事方面出问题，无非是“不严”、“不实”所致；反过来看，把人把事做好了，也都是“严”和“实”的结果。“严”字蕴涵的是严肃的政治追求，是严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们只有从严上要求，向实处着力，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，才能以过硬作风推动各项事业蓬勃发展。
第二个问题：“三严三实”的聚焦重点
中央明确要求，这次专题教育要对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当三个重点，着力解决“不严”和“不实”两大方面的问题，做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。
在当今时代，忠诚、干净、担当是党员领导干部的核心素养。尽管领导干部的素养有多个方面，但贯穿其中最重要的，可以集中到忠诚、干净、担当这三个点上来。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住；干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可；担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢于担当、善于担当，才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当，内含着正确的政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当这三者之间相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就着共-产-党人的精神风范，共同诠释着领导干部的政治本色，共同支撑着党的事业的健康发展。
开展“三严三实”专题教育，中央明确要求，突出问题导向，一要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；二要着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还搞“四风”、不收敛不收手等问题；三要着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。上述三个方面的问题，实质上也就是对党不忠诚、为政不清廉、为官不作为的问题。这些问题在我们市的党员领导干部中也是普遍存在的，有的甚至很突出，有些虽然是苗头或个别，但也必须引以为戒，注意防止和克服，绝不能让问题变大。
我大体梳理了一下这三个方面存在的问题。
对党不忠诚的问题，有这样3个突出表现：
一是信念动摇，信仰迷失。有一部分领导干部不学习党的思想理论，对马克思主义、中国特色社会主义理论或知之甚少，或不真正信仰，遇事情求神拜佛、政治上迷信西方；有的无视党的政治纪律和政治规矩，在党不言党、在党不护党，担任党的职务却不做党的事情；有的信谣传谣、妄议中央，别出心裁、哗众取宠，口无遮拦、什么话都敢说；有的台上一套、台下一套，表里不一、做“两面人”，不信党的政策规制，却对所谓“潜规则”深信不疑；有的拉“小圈子”，团团伙伙、亲亲疏疏，明无组织、实有规则，相互支持、暗中出力，个人追求高于党的事业。
二是宗旨意识淡薄，漠视群众利益。有的领导干部“官本位”思想严重，把党的宗旨、群众利益抛在一边，信奉个人主义、拜金主义，只对上负责、不对下负责，或者把对上级负责与对事情负责对立起来，造成干群关系紧张，更有甚者把事情搞砸了，就推卸责任、上交矛盾；有的在群众面前官气十足，到了基层也是昂着脖子脸朝天，对群众呼声置若罔闻，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，衙门不大、官气不小。
三是党性修养缺失，组织观念不强。有的领导干部放松对自己主观世界的改造，忘记党员身份，弱化党性修养，把自己游离于党的组织之外；有的执行中央和、决策部署打折扣、搞变通，合意的就执行、不合意的就应付，你这样部署他那样来，纪律规矩形同虚设；有的个人主义、自由主义思想严重，目无组织、目无纪律，摆不正自己的位置，还跟组织讨价还价，不服从组织安排，个人自我感觉良好；有的在一些重大工作问题上，事前不请示、事后不报告，不遵守或者有意绕开工作决策程序，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏，个人“出风头”思想严重。
为政不清廉的问题，有3个方面需要敲一下警钟：
一是滥用权力，以权谋私。有的领导干部面对诱-惑把持不住，私欲膨胀，无视党纪国法，搞权钱交易、权色交易、权权交易。在全国，周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣就是典型。在我市，2015年全市立案查处违纪违法案件190件241人，其中县处级干部就有16件20人，出现了民乐县住建局原局长李少峰、甘州区科技局原局长王学聪等典型案件。
二是不守规矩，顶风违纪。有的领导干部在中央八项规定及其相关的配套制度规则出台以后，仍然顶风违纪搞“四风”，怎么教育说服也听不进去，依然不收敛、不收手。我市2015年查处违反中央八项规定精神的问题54起，处理党员干部92人，给予党纪政纪处分49人，其中县处级干部就有11人。今年市纪委已经查处了18起违反八项规定的问题，有些案件非常典型，令人深思。
三是盲目决策，自以为是。有些领导干部作决策、出政策，不调研、不论证，闭门造车、套现成框框，完全凭经验、凭爱好；或者即使搞了调查研究，也是走马观花、蜻蜓点水，象征性地征求一下意见，不注意采纳有价值的不同见解，你提你的、我干我的；有的为了达到主观目的动用岗位职权，擅自调度公共资源，盲目决策、自以为是，只求热热闹闹，不求实际效益，以此邀功请赏，功利主义思想严重。
为官不作为的问题，有这样3种行为需要防止和克服：
一是不负责任，不敢担当。有些领导干部不敢直面问题，信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，遇到困难绕着走，碰到问题躲着行，有了成绩我有份，出了事情是别人的；有些干部面对歪风邪气不敢斗争，面对失误失败不愿担责，圆滑躲事很有一套；有的好人主义盛行、八面玲珑处事，庸庸碌碌过日子、熬够资历要位子，不在党的事业上出大气力，却在个人人缘上下真功夫。
二是安于现状，得过且过。有些领导干部直到现在还是玩心很重、玩风很浓，不思进取、不求上进；有的借口“风俗习惯”，不顾党纪政纪，突破纪律规矩的“能力”很强，干事创业的劲头却不足；有的领导干部不研究琢磨工作中的突出问题，能推就推、过一天算一天，领导发展的能力不强、悠闲度日的花样不少，有的还打着工作的旗号搞一些活动，实质上就是玩乐；还有一些领导干部借口现在规定要求严了，“只要不出事，宁愿不做事”，除了违纪违规，似乎找不到正确的工作方法，懒政庸政，虚度时光。
三是工作热情减退，敷衍塞责。有的领导干部特别是一些年龄偏大的干部，“船到码头车到站”的思想突出，工作没了激-情、行船失去动力；有的领导干部对安排的工作任务看是抓了，但要求不严、措施不实，新办法没有，缠在老圈圈、老套套中出不来；还有的领导干部对上级要求像是落实了，实际是做了个样子，而且还工于心计、注重汇报，虚功上花的气力比实功上还多，工作当然就没什么实效。
事实表明，去年长时间、大规模开展的党的群众路线教育实践活动，解决了一大批突出的“四风”问题，但远远没有到位。树倒烂根在、伤愈病灶存，有一些问题还很突出，也很顽固。以上例举的也仅是对主要问题的一种概括，远非全部。这些问题的存在，既损害了党的形象，也败坏着全市的社会风气；既动摇了党的执政根基，也阻碍着**的经济社会发展。从根本上解决这些问题，关键在于各级党员领导干部要增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，永葆对党忠诚的政治品格，坚守个人干净的为官底线，强化敢于担当的职责意识，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。
第三个问题：“三严三实”的实践要求
立足实际，把“不严不实”的问题解决好，体现到工作实践中，我们应当主要从以下四个方面入手。
一是从严从实修身做人，永葆对党忠诚的政治品格。做官先做人，做人必修身。对党员领导干部来说，修身做人就是要做合格的共-产-党员，做社会的先进分子。我们都是党教育培养起来的，对党忠诚应当是最基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，作为党的领导干部当然也就不合格了。
对党忠诚，就必须忠诚党的信仰。坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义理想，是党员忠诚于党的根本保证。指出：“理想信念是共-产-党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失。领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”，作为修身立业的“压舱石”，认真学习党的理论、党的知识、党的历史，增强知党、爱党、兴党意识，坚定理想信念，从思想和灵魂根子上解决好信仰信念问题。当前最重要的就是要深入学习贯彻好系列重要讲话精神，用党的最新理论成果和最高智慧结晶来洗脑安神、固本培元，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
对党忠诚，就必须忠诚党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，最大的追求就是实现人民幸福。要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情，不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众，而要深入到最基层，近距离接触群众，同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁，使他们感受到党组织和党员干部始终代表着他们的利益，是和他们呼吸相通的。
对党忠诚，就必须忠诚党的组织。我们党是以民-主集中制建立起来的政治组织，不是自由出入的俱乐部。指出，党的团结统一要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志
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