三严三实的重要内涵
一、“三严三实”的深刻内涵
“三严三实”是专门针对领导干部改进作风提出的要求。这六方面内容，以前都不同程度地反复谈过，但归纳为“三严三实”在党史上是第一次。为什么现在集中谈这些问题？为什么是“三严三实”而不是“二”或“四”？这显然是含有深意的。
“三严”着重谈领导干部哪些不能做、不该做，必须守住底线。严于修身，是谈做人、为官的境界。干部作风问题说到底是党性问题，党性不纯则作风不正。而要做一名党性纯洁的好干部，首先要做一个道德高尚的人。如果品行不端、趣味低下，就不可能有坚定的理想信念和良好的党性修养。严以用权，是说干部要明白手中的权力来自人民、自己是人民的勤务员，要为人民掌好权、用好权，要讲纪律、守规矩，决不能公私不分、以权谋私，决不能搞特权、搞特殊化。严于律己，是说干部要严格自律、勤于自省，对党纪国法要有敬畏之心，要守住为官做人的底线，做到为政清廉，决不能不讲纪律、不守规矩、为所欲为。
“三实”着重谈领导干部应当怎么做，要有怎样一种精神状态、持怎样一种态度。谋事要实，是说干部谋划事业和工作要从实际出发，要重视调研、尊重规律、讲求科学，不能好高骛远、脱离实际，不能拍脑袋决策。创业要实，是说干部要有创业劲头，不能为官不为；要脚踏实地、真抓实干，要有肝胆、有担当精神，干出经得起检验的实绩，不能一味空谈、搞花拳绣腿，不能挑肥拣瘦、敷衍塞责。做人要实，是说干部要言行一致、襟怀坦白，要做老实人、说老实话、干老实事，要讲信誉、有诚信，做到言必信、行必果，不能言行不一、做“两面人”，不能巧言令色、玩弄权术，不能不顾大义、不讲廉耻。
从内容看，以上这些要求并不严，是最基本的要求、最浅显的道理，是共-产-党人特别是领导干部必备的最基本的政治品格和做人准则。但客观事实是，随着时势变化，党员、干部在新的历史条件下达到这些最基本要求，所受的挑战和考验越来越大，情况不理想、不乐观。在我们党成为执政党、拥有执政资源后，是否入党关系到个人的政治前途和发展空间，于是抱着功利目的入党的人多起来了，基于理想信念入党的人少了。实行改革开放特别是发展市场经济后，各种诱-惑急剧增多，客观上又进一步加大了坚守理想信念的难度。受外部环境影响，有人嘴上大讲要警惕西方“西化”“分化”图谋，却热衷于做“裸官”、给自己留后路。官场关系网、潜规则越来越盛行，不正之风屡禁不绝，腐-败现象令人触目惊心。好党员、好干部，必然理想信念坚定、人格高尚。雷锋、焦裕禄便是如此，是令人敬仰的不朽的精神丰碑。而时下一些干部做人做事没有底线，追逐名利、疯狂敛财、生活腐化，遑论理想信念———不讲人格、不重德性，自然谈不上党性；连做人都不合格，也就不可能成为合格党员、合格干部。因此，“三严三实”首先强调“严于修身”。
十分重视以身作则。他明确表示“打铁还需自身硬”，牵头制定八项规定，表示党风廉政建设要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。这是严于律己的体现。他指出，有些形式主义、官僚主义的东西，有些铺张浪费、豪华奢侈的东西，上上下下都有些表现，我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。“上上下下都有些表现”这句话说得很诚恳很实在，是作风实的体现。担任过大队，先后在县、市（地）、省（直辖市）和中央工作，阅历丰富，注重调研，对干部作风问题有深切感受和深入思考。干部作风不严不实有诸多表现，而“三不严”、“三不实”是最突出、最基本、最紧要的问题。道德堕落、理想信念滑坡是最危险的信号；腐-败分子在党内虽是少数，但不同程度沾染不正之风或有此苗头的人不是少数，譬如，办事时或多或少搞潜规则的现象就很普遍。干部修身不严，就很难做到严以用权、严以律己，也就做不到谋事实、创业实、做人实。这些现象倘若不能及时纠正或遏止，就会迅速蔓延开来，出现“温水煮青蛙”现象，从量变发展到质变，后果不堪设想。
“三严三实”，其精髓和着力点在“严”“实”二字。在我们党面临的“四大考验”“四种危险”更加凸显的情形下，要求各级领导干部做到“三严三实”，对干部改进作风提出明确要求，具有很强的现实针对性。
二、开展“三严三实”专题教育的重要意义
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的重要意义，主要体现在以下几个方面。
１、群众路线教育实践活动的延续
从时间上看，首次提出“三严三实”，是在去年３月９日参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，是在全党开展党的群众路线教育实践活动的背景下提出的。时值教育实践活动从第一批转入第二批不久，他担心出现前热后冷、前紧后松情况，担心会功亏一篑，所以强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，做到“三严三实”。他指出，要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成就。在教育实践活动总结大会上，在强调“持续深入改进作风”时指出，作风建设是攻坚战，也是持久战；这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。开展“三严三实”专题教育，正是为了巩固和扩大这次活动已取得的成绩，避免“四风”问题反弹回潮，宣示了贯彻群众路线没有休止符、作风建设永远在路上的鲜明态度。
从内容上看，“三严三实”与群众路线教育实践活动完全吻合：严以用权对应“为民”，“三实”对应“务实”，严以律己对应“清廉”。此外，“三严三实”所涵盖的内容更广，还涉及思想作风、领导作风和干部自身修养等。这标志着作风建设在不断引向深入。
总之，“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延续和深化。要把两者结合起来看，不能孤立地谈“三严三实”，否则就不能完整准确地理解其内涵和意义。
２、全面从严治党的体现
与群众路线教育实践活动相比，“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。为什么活动结束仅半年时间，又开展“三严三实”专题教育？这其中的逻辑很清晰。在群众路线教育实践活动总结大会上明确表示，现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。他指出，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。围绕新形势下坚持从严治党，在会上强调了八点；随后在江苏调研时，将“全面从严治党”与其他三个“全面”并提，形成“四个全面”的完整表述。“三严三实”专题教育的主题是作风建设，但又不是一次活动。这说明作风建设进入常态化，是全面从严治党的体现。
“新常态”一词近来使用频率很高，诸如全面深化改革新常态、全面依法治国新常态以及全面从严治党新常态、作风建设新常态等。笔者以为，还是慎用为妥，不能泛化。“新常态”概念特指经济领域，“新”与“旧”相对：原先中国经济高速增长是常态，如今在全球经济低迷等背景下，经济增速放缓成为新常态。这种变化给转变经济发展方式、调整经济结构带来机遇，但经济下行的风险和压力骤然加大。总之，新常态意味着新问题新挑战，不完全是积极正面的。因此，用“新常态”来形容其他领域的新态势，容易引起误解或歧义。譬如，我们党一直高度重视抓作风建设，但未能始终做到“严”字当头，存在失之于宽、失之于软等问题；现在就是要把作风建设常态化，就是要落实全面从严治党并将之常态化。倘若冠以“新常态”，在定义上未免不恰当、不准确。
３、抓住了改进干部作风这个重点
我们党有８６００多万名党员，每一名党员的言行都关乎党的形象。普通党员不握有权力，谈不上犯官僚主义等毛病，但也须防止沾染不正之风、影响党的形象，所以作风建设是面向全党的，而各级领导干部无疑是重点。领导干部从人数上讲是少数，但由于手握权力，故而是“关键少数”。“四风”问题，突出体现在干部身上。干部作风好，以上率下、上行下效，全党就风清气正；反之则是另一种情形。
我们党历来重视抓干部作风。在新时期至今开展的历次集中教育活动中，“三讲”教育专门面向县级以上党政领导班子和领导干部；其余几次活动都是面向全党，但每次都强调以干部为重点。群众路线教育实践活动便是如此，在全体党员中开展，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点。在活动总结大会上，谈到“坚持从严管理干部”时明确指出：“从严治党，重在从严管理干部。”“我们国家要出问题主要出在共-产-党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”他再次强调领导干部要做到“三严三实”，指出这些要求是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要，勉励大家努力做焦裕禄式的好干部。开展“三严三实”专题教育正是根据这一精神作出的部署，抓住了改进干部作风这一重点，意义重大。
４、有利于形成“不想腐”的良好政治生态环境
切实改进作风，有效治理腐-败，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，必须多管齐下、形成合力：不敢腐靠保持严惩腐-败的高压态势，形成威慑；不能腐靠完善制度，把权力关进制度的笼子里；不想腐靠思想教育，从思想根源上解决问题。分析指出，经过群众路线教育实践活动，作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。开展“三严三实”专题教育，正是朝这个方向所作的努力。既是教育，主要强调自觉、自省。这是一种提醒和告诫，也是一种爱护，使大家能够绷紧改进作风这根弦，使可能犯错误的人能够及时刹车，努力做到自重、自省、自警、自励。从这个角度说，这一专题教育属治本之举，凸显了我们党重视从思想上建党的优良传统和政治优势，有利于形成良好的政治生态环境。
“三严三实”的重要内涵
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严于律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬“钉钉子”精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。只有深刻领会到“三严三实”的精神实质，才有可能把工作做得更好。
周文彰：“三严三实”的深刻内涵和重要意义
领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共-产-党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。
“严以修身，严以用权，严以律己”，“谋事要实，创业要实，做人要实”。这是2015年3月在参加全国人大安徽代表团审议时对领导干部的新要求。我们现在简称为“三严三实”。
此后，在多个重要场合重申“三严三实”的要求：例如，2015年3月18日，在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时；2015年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话时；2015年1月21日视察驻昆明部队和2015年2月16日视察驻西安部队时，都强调了对各级领导干部践行“三严三实”要求。
中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是使领导干部队伍适应全面建成小康社会需要的重要保障。
这里，就“三严三实”的深刻内涵和重要意义，谈谈我的学习体会和思考。
“三严三实”的主要内容和时代内涵
所谓“三严三实”，就是“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。这是对党员干部特别是各级领导干部提出的要求。去年以来，5次谈到“三严三实”。2015年3月9日，在全国“两会”期间，参加安徽代表团审议时首次提出“三严三实”。他提出，作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
2015年3月18日，在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。他为此提出四点要求：一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱-惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。
2015年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话时指出，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。他说，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。他指出，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。他强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共-产-党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。
2015年1月21日，在视察驻昆明部队时指出，要认真贯彻全军政治工作会议精神，深化党的创新理论武装，扎实抓好“学习践行强军目标、做新一代革命军人”主题教育活动和团以上党委机关“三严三实”专题教育整顿，持之以恒改作风正风气，确保部队坚决听党指挥，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。
2015年2月16日，在视察驻西安部队时指出，当前，国防和军队建设目标任务已经明确，关键在抓好落实，抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要强化使命担当，践行“三严三实”要求，在实现强军目标中发挥模范带头作用。
“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。
“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。以“三严三实”作为干部思想教育的重要内容
关于“三严三实”的重要论述，对于推进干部队伍建设、打造执政骨干力量，具有很强的战略导向性和实践操作性。以“三严三实”作为干部思想教育的重要内容，具有很强的现实针对性。它针对思想作风方面的突出问题，进一步明确党员干部做人、为官、干事的思想基础、价值选择和行为取向，为持续深入改进思想作风明确了方向。它为严格党内政治生活注入新内容，更加注重领导干部主观世界改造，推动领导干部实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。它是锻造过硬队伍、推进事业发展的思想支撑，重在建设一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，有利于落实“四个全面”部署，推动改革开放、创新发展。
提出“三严三实”，首要的就是党员干部在坚定理想信念、加强党性修养上要做到严，决不“软”、决不“松”；做到实，决不“虚”、决不“假”。当前，如何使党员干部牢固树立“三严三实”思想，推动其在坚定信念、加强修养上内化于心、外化于行，是摆在各级党委和组织部门面前的重要任务。固本才能培元，对干部的思想阵地，如果党的核心理论不去占据，就会给“旁门左道”留出滋生蔓延的空间。推动干部研读马克思主义理论经典著作，学习领会系列重要讲话精神，学而思、学而化、学而用，真正用马克思主义的立场、观点、方法来指导思想、指导实践。当前，突出抓好“三严三实”专题教育，深化学习研讨、促进知行合一，推动融入干部队伍日常性教育。作为组织部门，还要加大力度、创新方法，不断增强干部教育培训的针对性和有效性。
加强干部经常性教育，既要把理论武装作为重要方式，也要把严格党内政治生活作为重要渠道。指出，党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。但如果这个炉子熄了火，或者生了火却温度不够，变成“冷灶台”，党员干部就失去了好的环境。严肃党内政治生活贵在经常，要注重把日常性的党内政治生活抓起来、严起来，切实抓好“三会一课”、民-主生活会、民-主评议党员、干部谈心谈话等制度的落实。这些工作坚持了、严格了、做好了，就等于为党员干部思想上安装了“杀毒软件”，经常清扫头脑中的灰尘，就能起到净化思想、纯洁信念、端正风气的作用。严肃党内政治生活重在认真，要总结群众路线教育实践活动专题民-主生活会的成功经验，动真碰硬、触及问题、触及灵魂，使积极健康的党内思想斗争成为一种习惯、一种自觉。
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