探讨如何加强建筑工程施工安全管理

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探讨如何加强建筑工程施工安全管理

随着改革开放的深入和经济建设的发展，我国的建筑市场发展迅猛，建筑规模越来越大，高层建设如雨后春笋般在城市中矗立，特别是广西来宾从2002年12月新成立的地级市以来，建筑高楼越来越多、高度越来越高，到目前止新建筑高楼已达200多栋，最高楼房已超过150米。给城市带来繁华的同时也带来了安全管理问题。近年来，还出现了不少新的建筑形式，这些必将给高层建筑施工安全管理带来一系列的问题。国家颁布实施了《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，然而，由于某些施工企业安全管理不到位，安全检查流于形式，施工人员安全防范意识不强等原因，导致安全事故时有发生。

探讨如何加强建筑工程施工安全管理

一.高层建筑的安全特点

高层建筑工程由于投资大、参与主体多、组织关系复杂，在项目实施过程中不确定因素多，所以施工过程中出现安全事故的几率很大。当前，高层建筑施工中的安全事故主要有触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、坍塌事故、起重机械伤害事故等五方面。根据高层建筑工程施工安全事故的特点和事故发生原因，进行数理统计分析，删除某些次要因素，确定主要的安全事故影响因素包括安全管理、施工工艺、设备设施和施工环境。

二.高层建筑施工现场存在的安全弊病

1.安全管理方面的弊病新进场工人的三级安全培训教育没有真正落实；项目部虽然制定了安全生产责任制，但是没有真正落实；承包单位不合理低价中标；必要的安全资金投入捉襟见肘；安全防护设施大打折扣，甚至不符合安全规范要求。

2.施工工艺方面的弊病新材料、新工艺施工时无指导方案，蛮干、瞎干导致安全事故发生；垂直面交叉施工安排不合理；无隔离防护措施，物体打击事故时有发生；国家明令淘汰的工艺，实际施工中仍然在采用。

3.工人操作方面的弊病特殊工种无证上岗现象严重；面对新工艺按老方法做，存在安全隐患；作业前无安全技术交底，工人蛮干现象严重。

4.机械设备方面的弊病塔式起重机安装、拆卸无专项方案，即使有方案但是没有按照方案实施，且超载现象严重；不重视机械设备维修保养，管理无序，不少机械设备已到了甚至超过了报废年限，导致机械设备的事故不断。

三.工程案例及分析

1.触电事故工程已经进入收尾阶段，电工班长安排工人小王（无电工上岗操作证）到19楼电梯走廊间，布置天花板正式用电照明线路和安装插座电源线，小王在作业过程中触电，经抢救无效死亡。直接原因：工程施工阶段擅自接通工程正式用电；小王违章单独带电作业，作业前未按规程检验线路是否带电。间接原因：用电管理混乱，提前使用正式用电；安装作业人员未经专业培训，无电工上岗操作证；电气安装工程无施工方案，雇佣无证人员进行电气安装；监理单位对现场用电和作业人员未实施有效监理。

2.高处坠落事故某工程施工现场工人小李在绑扎电梯剪力墙钢筋时，由于双脚踩在一根木方上，造成木方从中间折断，小李不慎从4.5m高的工作面坠落，臀部插在了地面竖向钢筋上，经抢救及时挽回了性命，但仍造成了较大的人身伤害和经济损失。

出事原因高处作业未按规定使用安全带，虽然身上系了安全带，但未挂在固定位置；高处作业时未检查防护设施是否安全。施工单位对高处作业监管不到位，未禁止违章作业行为；施工单位安全管理混乱，对工人的三级安全教育不严格，敷衍了事；分包单位对安全防护上存在的隐患没有及时发现。

3.物体打击事故某工程施工现场，一根长约2.4m重8kg的钢管从15层卸料平台附近坠落，掉到一墙之隔的某工地，击中正在进行场地平整的两名工人，其中一人经抢救无效死亡，另一人受轻伤。

出事原因外脚手架在卸料平台附近缺少密目式安全网防护。施工单位安全检查不到位，未及时发现存在的防护隐患；卸料平台的使用和验收管理不到位。

4.外脚手架坍塌事故某工程施工现场，安装班组小赵等8名工人在6层进行悬挑装饰板钢梁的安装施工。当8名工人抬着长5.3m、重约300kg的钢梁，站在斜挑脚手架上为钢梁就位时，斜挑脚手架一个扣件断裂，脚手架局部坍塌，小赵从脚手架上坠落至地面死亡。

出事原因斜挑脚手架搭设不符合规范要求；人员、材料过于集中，超过脚手架的承载能力，引起局部坍塌。斜挑脚手架搭设前未经计算、无搭设方案，搭设后无验收；施工现场安全管理混乱，施工单位对作业人员只使用不管理，钢结构施工无专职安全管理人员现场监督，管理人员违章指挥，工人冒险作业。

5.起重机械伤害事故某施工现场用塔吊向工作面吊运砖块，因穿钢绳方法不当，吊钩钢丝绳拧在一起。塔吊指挥人员（无塔吊指挥上岗证）便指挥吊篮转至17层脚手架防护棚上进行处理。两名工人站在防护棚上处理钢丝绳时，防护棚因承受不了荷载重量而坍塌，致使两名工人从高53m处坠落至地面，一人当场死亡，另一人重伤。

出事原因是塔吊作业严重违章，工人擅自将吊篮放在防护棚上，冒险登上防护棚作业。塔吊指挥无证上岗，欠缺基本的起重作业安全常识；在现场出现设备故障时处置不当；施工单位特种设备管理不到位，雇佣无证人员进行起重作业；监理单位对起重作业人员持证上岗情况监管不力。

四.高层建筑安全防护措施

1.触电安全防护措施施工现场电工应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2015）执行；实行tn-s用电线路和三级配电系统。施工现场配电箱及用电设施设备应接零接地，加强配电箱责任管理；实行一机一闸一箱一漏电，严禁一箱多机；实行二级漏电保护系统。配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。

电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账。大型用电设备的保养检查应不少于每周一次，小型施工机具的保养检查应不少于每月一次。高处作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。

2.高处坠落安全防护措施患有恐高症、心脏病、高血压的人员不得登高作业；高处作业、悬空作业时必须系好安全带并正确使用；高处作业、临边作业、悬空作业时施工现场应具备安全可靠的脚手架、操作平台等安全防护设施；夜间高处作业时必须采取足够的照明措施，确保高处行走和作业安全；遇到6级及以上大风或雷电暴雨等恶劣天气应禁止高处作业。

3.物体打击安全防护措施施工时所用的小型工具应随手携带或放在安全的地方，不得随意乱放，以防坠落伤人；施工中所用工具、材料不得随意抛掷，应使用工具包传递；外脚手架上不得堆放材料，按时清理外脚手架上的杂物；合理安排施工顺序，加强施工组织协调，减少垂直面交叉作业；楼层模板拆除时，临边应有安全防护措施，以防模板、木方等坠落伤人。

4.外脚手架安全防护措施根据工程特点编制脚手架搭设、拆除方案，经审批后实施；严禁使用弯曲变形、锈蚀严重的杆件、扣件；立杆基础、扫地杆的设置，架体与建筑物的拉接位置、数量、连接方式均应符合规范要求；脚手板必须满铺，离墙面不大于20cm，不得有探头板；卸料平台须经设计计算，科学搭设，并在明显位置标明允许载重值；脚手架搭设前要进行安全技术交底，搭设完毕后要进行量化验收，合格后方可使用。

5.起重吊装安全防护措施严格按审批后的施工方案施工；特种作业人员须持证上岗、体检；起重吊装前必须检查机械保险、限位装置是否有效，并做试吊；严格遵守高处作业的有关规定；根椐工程特点对参加吊装的人员进行安全技术交底。

五.高层建筑安全管理

1.在建筑工地实行“平安卡”管理制度平安卡是一张内含芯片的卡片，形状和普通居民身份证差不多。芯片内涵盖了建筑施工人员的基本信息、安全教育培训内容等。凡在工地进行一线作业和现场管理的人员，包括建筑工人、施工现场管理人员、监理人员等，均应经考核合格并取得平安卡，凭平安卡进入建筑工地。未取得平安卡的，不得进入建筑工地。建筑企业、监理企业不得在建筑工地雇用未取得平安卡的人员。

2.编制“重大危险源专项整治方案” 方案包括：施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装、施工井字架。明确各个项目的检查监督部门和责任人，制作“重大危险源公示牌”，牌上列明潜在危险因素、可能导致的事故、控制措施等内容，在每次安全检查过程中针对这些项目逐项检查。

3.建筑安全知识学习企业质量安全部可编制《建筑工人安全手册》发放到各个项目部；组织晚间不加班的班组观看有关安全知识的影片；同时在工人食堂不间断播放安全知识光碟。项目部定期出安全黑板报，讲解一些安全法律法规、安全常识、工地安全先进事迹、安全罚款单等，保证工作中不忘学习安全知识。

六.结束语

总之，建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。在建筑工程中要做好严格管理、明确责任、加强监督，确保工程质量，切实保障施工人员安全，维护广大施工人员利益。要通过抓重点、抓要害，以点带面、循序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑工地安全生产和文明施工水平上一个台价，促进社会和-谐发展

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