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药具仓库管理制度
一、认真执行国家有关医药物品仓库管理办法，做好药具收发，保管良好，损耗少。
二、严格药具入库验收制度，做到验质、验量、验包装，药具入库后及时记帐。实行“帐、卡、册”的档案化管理；严格履行发放手续，药具出入库有凭证，有进、销、存帐册，发放有记录。
三、认真贯彻药具先产先出的原则和效期短先出的原则，药具分类堆放，堆码整齐，标签明晰。
四、药具出库必须有正式凭证，出库手续齐全，做到核实单据中的品名、规格、数量，出仓药具必须质量完好，品名、规格、批号清楚，无潮解、变质现象。
五、做好月结、季盘、年总计工作，做到帐、物、卡相符，如发现盈亏盈余情况，应查明原因，及时报告，正确处理。
六、做好仓库防暑降温、防潮、防火、防盗等安全工作，按规定设置消防设备，并做好定期检查工作。
药具仓库管-理-员职责
负责编制全市年度避孕药具需求计划，组织实施避孕药具储存、调拨；负责指导县级计划生育药具站的计划、质量目标等管理和宣传、培训工作；负责对全市计划生育保健用品市场进行检查和监督；承担全市避孕药具的免费发放工作。
一、计划编制执行
（一）工作内容
避孕药具年度需求计划的编制、上报；下达药具年度执行计划。
（二）工作程序
1、避孕药具年度需求计划的编制和上报，每年10月要以县级单位为起报点，逐级编制和上报。要以县级需求计划为依据，兼顾药具新产品推广和流动人口使用药具等情况编制市级下一年度药具需求计划，并按要求及时上报省药具站。
2、计划编制后，要经单位负责人审核并签字盖章后上报。
3、根据省核定下达的年度药具需求计划以及县市区上报的避孕药具需求计划，及时编制和下达对各县市区的避孕药具年度执行计划。
（三）工作标准
1、计划的编制坚持方便群众、保障供应、品种齐全、减少浪费的原则。
2、计划编制要做到数字准确、内容完整，并按规定时间上报。
3、严格按照年度计划调入药具，不得变更厂家、品种和数量。
4、药具年度计划不得随意变更。确需变更时，必须要有变更单位的书面申请和主管领导的审核签字，经上级主管部门批准后，方可变更。
二、药具储存调拨
（一）工作内容
计划药具入库、仓储管理、药具出库。
（二）工作程序
1、验收合格的药具方可入库。仓库管-理-员凭《入库单》和《到货验收单》收货入库。
2、药具入库后，必须按以下原则对药具进行存放：
（1）按照药具的性能，对药具实行分区、分类储存管理。
（2）按批号集中垛放，不同批号不得混垛。
（3）按照包装图标图示要求，码垛整齐，摆放规范。近有效期低于6个月的药具有黄牌警示，近效期低于3个月的有红牌警示标志。
（4）在库药具实行定位管理，药具码垛符合规定标准。
3、根据季节气候变化，做好库房温、湿度管理工作。每日定时观测并记入《库房温、湿度记录》；根据库房条件及时调节温、湿度，确保药具储存安全。
4、不合格药具实施控制性管理，要单独存放，单独记录，有明显标志。
5、储存中发现有质量问题的药具，应立即报质检管员处理。
6、做好库存药具账、货管理工作，按季度盘存一次，确保账、货相符。
7、出库药具要做到单、物相符，做好记录。
8、保持库房清洁卫生，做到无灰尘、无杂物、无霉烂、无虫蛀，保证药具质量完好。
9、防火、防盗，保证库存药具安全。
（三）工作标准
1、药具到货，及时验收入库，上报入库单。发现问题要及时交主管领导和相关人员检查。不允许个人以单位名义直接联系供货方，也不得以任何理由拖延入库。
2、严格按照药具出库管理制度，以出库单标称的产品名称、规格、批号、数量出库，不得调换品种，更改批号或数量，坚持手续完备，出库及时、准确。
3 定期组织人员对库存药具进行盘点，保证账账相符、账表相符、账货相符。
三、药具质量管理
(一)工作内容
避孕药具入库验收、在库养护。
(二)工作程序
1、药具验收必须按照验收内容和验收程序进行，不合格的药具要填写《计划生育药具质量信息报告表》，及时处理。
2、验收应在规定的时间内完成。
3、药具验收应按抽样原则进行抽样，所抽取的样品必须具有代表性。验收完毕后应尽量恢复原状。
4、药具验收必须有验收记录。验收记录必须做到项目齐全、内容真实、填写规范、准确无误。药具验收记录保存期限至少超过有效期后1年。
5、对在库保养90天以上的药具，要及时进行养护检验，登记《计划生育药具养护检查记录》
6、对距上次检查超过60天的待发药具，要按品种进行以外观为主的质量检验，并做好记录。
（三）工作标准
1、严格按照出、入库质量检验规程对出、入库药具质量进行检验，填制药具质量检验单。
2、发现药具质量问题时要及时通报主管领导进行处理，不得以单位名义直接与供货方联系。
3、组织相关人员对库存药具进行抽检。
四、统计报表分析
（一）工作内容
避孕药具购调存统计、发放人数统计、药具使用情况统计及分析。
（二）工作程序
1、坚持以乡级人数统计为依据，实事求是的编制、汇总服用各类避孕药具人数，为瞒报，为漏报，定期对药具发放情况进行评估。
2、利用网络信息系统每季度组织一次与基层组织一次对账，防止漏统误记。
3、制定定期抽查制度，对统计数据进行分析，及时掌握药具发放和群众需求动向，发现漏洞。
（三）工作标准
1、避孕药具统计报表必须坚持实事求是的原则，按照上级机关的具体要求编制和填报，不得虚报、瞒报和漏报，为领导决策提供可靠数据。
2、报表数字准确，内容完整，字迹清楚，各项关系吻合，并附加文字分析说明。
3、报表应在规定的时间内上报。药具统计人员做好报表后，须经单位负责人和分管领导审阅签字，加盖公章后上报。
4、做好药具统计报表资料档案保管工作。
五、宣传培训工作
（一）工作内容
县、乡级药具管理服务培训；群众药具政策、药具知识宣传培训；对外宣传工作。
（二）工作程序
1、每年两次培训县乡级药具管理人员。各级药具队伍都要进行有针对性的培训，形成任职培训、岗位培训和继续教育为主的教育培训长效机制。
2、定期与不定期相结合向群众宣传药具政策、药具知识。在宣传方式上，突出温馨化和个性化宣传，增强宣传的针对性和群众自我教育的能力；在宣传内容上，由过去单一的药具宣传向生殖健康/计划生育的多元化方向发展，除了为群众提供足够的避孕方法、介绍避孕知识和服务内容外，还开展了生育调节，母婴保健、优生优育、防治性病、艾滋病等多方面内容的宣传教育。
3、对外宣传工作，要在宣传手段上，除继续强化药具阵地宣传外，还要充分发挥了报纸、电台和网络的覆盖作用，在社会舆-论宣传上下功夫。
(三)工作标准
1、各级宣传和培训工作要制定宣传培训计划，对宣传培训范围、对象、时间、内容做出具体规定，并严格执行。
2、对宣传报道和政务信息工作好的单位及个人，实行激励制度。市站、县区都要设专人做好这项工作。
六、流动人口的药具管理与服务
（一）工作内容
贯彻《湖南省流动人口免费避孕药具服务证管理办法》，全面启动“湘潭市流动人口计划生育药具零距离服务计划实施方案”，使流动人口获得基本公共服务均等化的条件和能力得到进一步加强。流动人口药具服务可及率达到90%以上，流动人口药具获得率达到100%。
（二）工作程序
1、明确职责定位，提供组织保障。流动人口药具免费发放工作由其户籍所在地和现居住地的人口计生部门共同管理，以现居住地为主。各级药具部门负责本行政区域内流动人口流入期间的药具供应、发放和服务；流动人口返乡期间，其户籍所在地药具部门要做好药具发放服务的衔接工作。
2、建立协调机制，提供综合支持。与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人，向已婚育龄流动人口出租或者借房屋的房主，应当配合当地计划生育药具管理部门做好承租（借）人的药具发放工作，并接受所在地药具管理部门的指导检查。
3、加强网络建设，扩大发放覆盖面。组织药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、活动场所和公共场所，在农村以现有免费发放服务网络为主体，在城市依托社区、机关、社会团体和企事业单位，形成“多渠道、全方位、开放式”的药具发放网络。
4、创新发放模式，提高药具易得性。拓展药具供应渠道，创新药具发放模式，做到主动式发放和需求式服务相结合；普及性发放和个性化服务相结合；定点发放与流动服务发放相结合；药具网络发放与社会网络发放相结合的“四个结合”。着力提高药具易得性、发放到位率和群众满意度。
（三）工作标准
1、加强组织领导。各乡镇计生站应将流动人口药具服务工作纳入本级人口和计划生育工作目标管理责任制，抓决策，抓协调，抓保障，加强部门协调和督查落实，建立和完善政府主管、部门履职、法人负责、社区服务、居民自治、物业协办、综合治理的服务管理机制。
2、建立流动人口药具服务管理长效机制。要结合本地实际，按照“摸清底数——分类指导——动态跟踪——优质服务”的工作步骤，因地制宜地采取多种形式、多种渠道和多种措施，向已婚育龄流动人口提供及时、安全、有效、优质的药具服务。
3、畅通和延伸发放服务渠道。实行人性化管理、跟踪式服务模式，把流动人口的药具管理纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务，做到管理无缝隙、服务零距离，使流入人口不仅可以获得免费的避孕药具。要将流动人口药具服务纳入药具免费供应管理整体工作之中，在流动人口、农民工集聚的社区、企业、工地、集贸市场等处设立标识明显的药具免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具、送随访上门，满足群众需求。药具免费发放点要按省市要求达到“八有”（有统一制作的免费发放点固定指示牌；有免费药具发放广告灯箱；有免费药具专柜；有宣传资料架；有《计划生育药具免费发放登记册》；有药具知识展板及免费发放职责；有禁止销售免费避孕药具的警示牌；药具管理人员有上岗证）。
4、加强管理，强化监督。基层药具流动人口基础数据的采集和上报要和流动人口管理平台数据一致。各级免费发放点要将流动人口与常住人口分开登记，要设立专门账册，详实记录为流动人口供应的品种、数量和流向等项目。
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