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隧道人员管理制度
隧道一般安全规定
1、隧道工程施工必须根据有关法律法规、标准规范、施工组织设计编制分部分项工程专项施工方案。
2、隧道施工作业前，必须进行超前地质预报，全面了解地质状况，根据围岩等级进行钻爆设计，选择合适的施工方法和施工工艺，合理安排施工工序。
3、洞外施工场地应平整不积水，应对车辆人员通道、出碴、进出材料、结构加工等进行合理布置，通畅有序。弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。
4、隧道钻爆作业前，应对通风、排水、用电、通讯进行专项设计，动力电线应与照明线路分开布设，照明器材及用电设备应根据隧道类型选用防爆型或非防爆型。
5、分部分项工程作业前必须逐级向作业人员进行安全技术交底，交底人和被交底人应在交底书上签字。
6、每天作业前，作业组长或工段长应召开班前会，现场安全员或技术人员应对作业面进行检查，排查隐患，确认安全可靠后方可开始施工作业。
7、隧道施工的各班组间，应建立完善的交接-班制度，并将施工、安全等情况记载于交接-班的记录簿内，工地值班负责人应认真检查交接-班情况。
8、隧道爆破工和民爆器材保管员必须经过公安机关的专业培训并取得作业资格证方可上岗作业。
9、所有进入隧道的人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，出、入洞登记，听从指挥。
10、隧道钻爆应采取有效的防尘措施，配置必须的降尘设备，钻眼时应湿式凿岩，先送水后送风；装碴前必须进行喷雾、洒水。
11、进洞作业机动车辆应安装尾气净化装置或采取其他净化措施，防止有害气体在洞内积聚对作业人员造成伤害。
12、隧道钻爆作业应按有关规定使用仪器对瓦斯或有害气体进行监测，其允许浓度应符合标准规定。
13、遇有断层及不良地质地段时，应遵循“先治水、短开挖、弱爆破、强支护、早衬砌”的施工原则。
14、在2米以上的洞口边坡和平台上作业时，应执行高处作业安全操作规程。
15、特种设备应按规定取得特种设备检验合格证，并定期报检。 16、特种作业人员应经过职业技术培训，并取得操作资格证，方可上岗作业。
交接-班制度
1、轮班作业的工点，建立执行交接-班制度。
2、交接-班完毕后，由交接-班负责人填写“交接-班记录薄”并签字。
3、交接-班时必须做到：对情况要看到；对工地各点要走到；对不安全因素要指到；对预防事故措施要说到。
4、交接-班双方交接主要内容：
一、施工进度，上一班的操作方法，下一班应采取的方法。
二、作业场所的不安全因素及消除不安全因素的对策。
三、工地负责人及安监（检）人员对本工点的要求，上一班的执行情况，本班还应继续做些什么。
四、生产工具，机械设备及保安设施完好情况。
五、一个工点有几个工种同时施工时，除班长参加交接工作外，组长也参加交接工作。交接完毕后。接-班负责人向生产员工布置工作的同时，必须交待上班安全情况，提出本班安全要求。 3、
班前、班中、班后三检查制度
1、施工生产班（组）必须执行班前、班中、班后三检查制度，对检查中发现的问题，及时解决，无法解决的立即上报，求得解决。
2、班前检查内容： 一是作业场所是否安全，工具、设备及其安全装置等是否良好。二是检查生产人员是否精神充沛。
3、班中检查内容：一是作业场所安全情况是否发生变化。二是检查生产人员是否执行安全技术操作规则。
4、班后检查内容：一是分析目前工地上还有哪些不安全因素，提出解决办法；二是对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评，分析追查事故及未遂事故。 4、
安全无事故挂牌，事故次数登记制度
1、实行安全无事故挂牌、登记制度，是为了牢固树立“安全第一”的思想，激发干部职工的安全生产集体荣誉感。
2、工区必须在出工必经处设置安全无事故牌，并做好事故次数登记，每天一次填写各工班累计安全无事故天数和发生事故次数。
5、 班组安全员及安全岗哨制度
1、各工区设工班兼职安全员及安全监督岗哨，建立群众性安全
工作网络。
2、兼职安全员及各种安全岗哨佩戴“安全员”红袖章或臂章进行工作。
3、安全员及各种安全岗哨人员应在宣传党和国-家-安-全生产方针、政策，在执行安全操作规程、安全技术措施方面起到模范带头作用。
4、安全员及各岗哨人员要选择思想好，工作积极、熟悉本职工作、认真负责的同志担任。
5、工班安全员要保持相对稳定，不得随意更换。
安全生产奖惩制度
1、各单位必须开展安全包保和安全生产评比竟赛活动，运用激励机制，加强安全考核力度，实行安全一票否决权、健全安全包保体系。
2、安全包保必须责、权、利明确，并严格按包保责任状进行考核，对完成与未完成任务包保目标，都要按包保考核条件、严格实行奖罚兑现。
3、围绕安全包保目标，各单位要开展形式多样的，以安全生产为主要内容的评比竟赛活动。如开展党团员身边无事故活动，青年安全优质工程活动，百日安全竟赛，树安全标兵等活动。形成你追我赶，互相促进，确保安全的良性循环局面。
4、对项目部范围内发生安全事故，除了按照“四不放过”的原
则进行调查处理外，给予事故责任人相应的经济处罚。 7、隧道洞口进出登记制度
为了预防本隧道在发生紧急事件的情况下能够迅速掌握隧道内人员和车辆的基本情况，为快速合理的布置组织应急救援行动提供第一手资料；杜绝无关人员和车辆进入隧道，避免意外事件的发生，特制定本隧道洞口登记制度。
1、隧道口必须设置1名人员对进出隧道的人员和车辆进行24小时值班登记。
2、施工人员和施工机械必须经洞口值班人员登记后方能进洞，出洞后经在值班人员登记后方能离开。
3、值班人员必须具备高度的责任心，不得随意离岗，有事必须先请假，并及时替补人员值班。
4、进洞必须佩戴安全帽，粉尘口罩。
5、非施工人员、施工机械不得进洞。
6、饮酒人员不得入洞。
7、雷管炸药同车运输的车辆不得入洞。
8、无爆破员跟踪监管的爆破物品不得入洞。
9、人员车辆经值班人员进出后，不带爆破物品后方能离开。
10、需归库的爆破物品在有爆破员监管时方能离开。
11、点炮前静止非爆破人员入洞。排除拒爆、盲炮后方能入洞。
隧道施工进出洞安全管理制度
1.凡进洞施工人员必须有带班负责人在洞口值班室进行现场登记，明确施工人数、时间及地点，出洞时清点人数做好记录。
2.施工机械必须经洞口值班人员登记后方能进洞。
3.进洞施工人员必须佩带安全防护用品，凡未佩戴安全防护用品者，洞口值班人员有权阻止进洞。
4.进洞施工人员及车辆应服从现场管理人员指挥，人员靠边行走，车辆限速行驶，注意现场安全警示标示，确保安全。
5.洞口值班人员必须佩戴袖标执行任务，值班安全员监督检查进出洞口人员的登记情况是否属实。
6.雷管与炸药运输不得同车入洞，无爆破员跟踪监管的爆破物品不得入洞。
7.点炮前禁止非爆破人员进洞，必须待洞口报警解除且值班人员同意后方能入洞。
8.凡发现未严格执行进洞登记制度，对作业班组每次处罚100元。洞口坚持24小时值班制度，如发现洞口值班人员缺岗或者值班登记管理不到位对值班人员每次处罚50元。
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