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人事教育工作计划
2015年是深入学习实践科学发展观,开展新一轮-大规模培训干部工作的重要一年。人事培训教育工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十七大精神,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《干部教育培训工作条例(试行)》要求和中央、自治区关于2015—2012年大规模培训干部工作的部署,以坚定理想信念、增强执政能力、提高科学发展能力为重点,坚持以人为本,坚持改革创新,进一步完善科学化、规范化和制度化的现代培训管理体系建设,加大培训力度,优化培训内容和方法,提高培训质量,全面提升专业技术人员队伍的整体素质,为人才的健康成长和安全保障能力的提高、事业建设发展提供人才保证和智力支持。重点做好以下几项工作:
一、按照中央、自治区的部署和要求,研究制定2015—2012年专业技术人员工作的实施方案,确保新一轮-大规模培训干部工作战略任务的落实。
二、认真组织学习和宣传中央、自治区关于2015—2012年大规模培训干部工作的实施意见精神,使各单位人事培训教育工作者和广大干部明确开展大规模培训干部工作的重要性和必要性,自觉增强责任感和使命感,提高做好培训工作的积极性和干部参加培训的内在动力。
三、全面实施《培训暂行办法》,进一步健全“党委组织部门牵头抓总、组织人事部门分级管理、各机关分工负责、科学规范、有序高效”的培训管理体制,加强统筹规划,服务协调和督促检查,规范各级各类培训办班管理,完成各项培训任务,推动人事教育培训工作的协调、有序、高效开展。
(一)认真执行培训计划申报制度和学分登记管理制度,协商各机关共同做好培训的登记和考核管理工作,有效落实培训激励约束制度。做好2015年度培训任务完成情况的考核工作,认真落实培训考核和年度考核挂钩要求。推动2015年各单位举办的各类培训班项目的全部上线管理。
(二)突出重点,注重实效,依法推进四类培训。抓好初任培训。继续发扬初任培训的优良传统,通过举行邀请市领导讲授第一课和赴贫困乡镇学习锻炼,与乡镇干部同吃、同住、同工作等形式,增强新进人员的使命感和荣誉感,培养服务群众意识和提高适应机关工作能力。
优化任职培训。按照建设高素质、专业化队伍的要求和适应科学发展的需要,通过任职培训,着力提高队伍的思想政治素质和科学发展的意识与本领,提高开拓创新、领导科学、公共服务、危机管理等方面的能力。结合《培训教程》,进一步优化科级任职培训的课程设置和内容,强化案例教学和互动教学,提高培训实效。要进一步推动基层公务员培训工程项目,加强科级任职培训课程设置和培训方法的研究,探索专题培训班的做法,及时总结培训经验,开展交流。2015年计划组织副科级任职培训6期,科级任职培训5期,处级任职培训班1期。2015年专业人员任职培训参训率要求达到90%以上。
深化在职培训。全面启动公共管理核心课程培训,在开展《公共行政》和《依法行政》培训基础上,上半年推进《公共政策》师资培训工作并开展《公共政策》的全面培训,完成《公共经济》师资库、题库建设和试点培训工作。下半年推进《公共经济》师资培训工作并开展《公共经济》的全面培训,完成《公共服务》师资库、题库建设和试点培训工作。完善公共管理核心课程网络教学课件,积极推专业人员参加网络学习。同时,要根据《2015—2012年大规模培训干部工作的实施意见》要求,做好“哲学基础知识普及工程”、“干部信息能力提升工程”、“年轻干部外语培训工程”等项目培训的部署工作,制定培训计划,争取年内启动。继续举办以“科学发展”为专题的“能力名家论坛”系列讲座和英语角、英语沙龙活动、职业英语等培训;推出计算机网络应用模块化自选培训。通过培训,进一步完善专业人员的知识结构,着力提高专业人员的实际工作能力,提高专业人员科学发展、依法行政、公共服务水平和行政效率。
扩大专门业务培训。鼓励政府职能部门积极开展专业人员专门业务学习和岗位技能培训及岗位练兵活动,加强对各各单位组织培训的学分登记指导,进一步扩充“网络大学堂”的功能,逐步开辟专门业务类和有关区域的二级学习栏目,满足各级各类公务员的培训需求。
(三)大力推行自主选学,把大培训的要求与的培训需求有机结合,全面推广网络培训。要进一步加强“网络大学堂”和“视频点播课堂”的建设,完成“网络大学堂”改版工作,不断改造网络教学技术支撑系统,完善服务功能,提高服务质量;拓宽课件来源渠道,充分发挥和利用社会各类培训资源优势,加大课件开发力度,按照“缺什么,补什么”的原则,及时补充专业人员急需课程,丰富网络课程和视频点播课件的内容。全年计划新开发课件不少于10门,增加课件180学时以上。
(四)积极探索培训新方法,拓展培训渠道,推动培训工作新发展。建立培训实训基地和反腐倡廉警示教育基地,加强培训的理论学习与实际工作的联系和互动,提高培训的针对性和实效性。围绕单位推进经济国际化、增强国际竞争新优势的战略,探索与国外、境外大学培训机构合作的渠道,拓宽培训内容和形式,借鉴优秀经验推进培训工作进一步科学发展。
(五)加强对各单位培训工作的调研、督促和检查,定期召开人事培训教育工作联系会,统一认识,明确分工,落实责任,及时沟通交流工作情况和开展培训工作的创新研究,解决存在问题,保证重点培训项目的实施,共同完成大规模培训任务。
四、围绕提高专业技术人员自主创新能力、针对建设现代产业体系对人才培养的需求,认真贯彻落实人力资源与社会保障部《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》,完善专业技术人员继续教育管理工作机制,以强化专业技术人员完成继续教育任务考核为抓手,着力加强继续教育管理的科学化、规范化、制度化建设,积极推进专业技术人员继续教育工作。
(一)加强对现代技术等人才的培训培养,有针对性地组织开展高研班和知识更新讲座。2015年重点抓好1个示范性知识更新讲座,并以此带动各基地知识更新讲座的普遍开展,全年完成培训工程。
(二)以专业技术人员继续教育信息管理系统全面上线为契机,进一步加强专业技术人员继续教育基地的管理,通过系统管理,增强培训机构准入机制和规范办班行为,提高继续教育工作的整体水平。
(三)积极开展三年一次的继续教育基地评估检查工作。制定评估检查工作方案及评估检查标准,组建评估检查专家小组,对继续教育基地进行全面评估检查,并在评估检查的基础上,评选继续教育示范基地,对不具备基地条件或违规办班的基地进行整顿清理,培育规范的继续教育培训市场,构建分工明确、优势互补、资源共享、布局合理、竞争有序的大教育、大培训新格局。
(四)进一步修改完善“专业技术人员继续教育管理系统”,在2015年继续教育基地信息登记、公修课培训登记的基础上,在条件成熟时,将专业技术人员专业课及其他培训学习管理及学习结果登记、验证等工作通过网上完成,逐步实现所有专业技术人员继续教育信息在管理系统中全面运行。通过举办系统操作培训,提高各单位管理人员运用继续教育管理系统的水平和能力,从而大大提高继续教育管理的科学化水平,进一步严格规范办班行为,优化管理效益,提高全市继续教育整体水平。
(五)加强继续教育验证工作的信息化管理,2015年专业技术人员完成继续教育任务的验证统一通过“继续教育信息管理系统”进行。要加大对验证工作的指导力度和服务广度,针对人才队伍管理新要求,设立继续教育验证直报点,细化验证服务范围和内容,确保2015年顺利完成继续教育完成任务情况的复验工作。
(六)加大“十一五”专业技术人员继续教育公修课课程开发和培训指导力度。及时完成《创新思维和创新力开发》、《专业技术人员职业修养与发展》和《公共危机与管理》等公修课的网络培训课件开放,引导广大专业技术人员上网参加网络继续教育学习。
(七)继续抓好动漫人才培养培训工作,探索建立人才培养评价标准。继续组织人才开展国内外多种形式的培训。
五、加强对继续教育协会工作的指导,促进协会进一步发挥功能,推动继续教育事业的新发展。重点加强协会自身建设,完善制度建设和服务体系建设,发挥新一届理事会的作用,积极做好继续教育的公共服务和宣传推动工作,组织开展广泛的学术交流、考察工作和继续教育管理工作者培训,进一步完善“继续教育网站”建设和办好“继续教育通讯”,加强继续教育政策法规宣传和信息交流,进一步扩大协会的影响力和凝聚力。
六、积极创新人事培训教育工作机制,营造大培训、大教育氛围,围绕能力素质要求和我市经济社会发展需求,做好各类人才的培训工作,促进自觉学习、终身学习的学习型社会建设。要进一步加强人事干部的专门业务培训工作,指导系统培训中心建立和完善人事专门业务培训课程体系,建设高素质人事专业管理人员队伍;要进一步加强对机关事业单位工勤人员的继续教育管理,探索建立机关事业单位工勤技能人员继续教育工作机制;组织好2015年度机关、事业单位年度考核专项培训和2015年应届高校毕业生上岗前培训等。
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