组织人事工作年度总结

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组织人事工作年度总结

仙女镇党委辖4个总支、43个党支部，其中农村党支部22个、非公规模企业党支部4个。党员1499名，其中35岁以下231人，占15%;36岁至59岁818名,占55 %；60岁以上450名，占30%。2015年，镇党委在和组织部的正确领导下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保持党员先进性，提高执政能力”两大主题，把握“领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设”四大重点，创新党代表和-谐社会志愿者工作机制，使基层党建工作水平不断提升，为推动全镇经济社会快速健康发展提供了坚强的组织保证。今年，我镇的党代表和-谐社会志愿者工作和返乡青年“三培养”工作先后在全市党代表和-谐社会志愿者和人才工作会议上交流发言。在刚刚召开的全市深入学习实践科学发展观活动推进会上，文化中心作为全市新社会组织的唯一代表在会上作了交流发言。

组织人事工作年度总结

一、以执政能力建设为重点，大力加强领导班子自身建设

镇党委以作风建设为重点，坚持抓好班子、带强队伍，坚持抓好思想政治和执政能力建设，领导班子自身建设得到不断加强。

一是强化责任，推进能力建设。镇党委班子坚持分工合作，镇委对班子成员实行目标考核，中心工作和突击性重要工作党委统一协调，党政班子成员及各部门协作完成。镇内人事、大额资金调度、资产处置一律按程序集体决定；对村支部、村委会制定了详细的百分制目标考核办法，考核结果直接与村干部工资挂钩，实行平时各部门全方位全过程的考核与年终专班考核相结合；对各转制中心实行以钱养事新的运行机制，镇委对其实行合同制目标考核，每年两次由分管领导及上级主管业务部门考核和群众评议相结合兑现以钱养事经费；对机关干部制定了全方位的机关百分制考核制度。镇委在率先垂范的基础上，通过强化各级班子管理与建设，有效地增强了全镇各级组织和广大党员干部的活力和战斗力。

二是完善制度，促进科学决策。镇党委在思想政治建设坚持“三个强化”。一是强化学习教育。镇党委建立健全了中心组学习制度，制定了学习计划，党委班子成员通过集中学习、专题辅导、个人自学、记读书笔记、写学习心得等形式强化学习和教育。二是强化制度建设。镇党委通过坚持召开民-主生活会制度、规范党委议事规程、完善民情联系卡制度、坚持业务工作目标管理等一系列规章制度，进一步提高领导班子的领导水平和执政能力。三是强化民-主建设。镇委领导班子在研究本镇重大事项的过程中，严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题广泛听取各级各部门及广大党员干部和群众的意见和建议，坚持集体研究、集体讨论、集体决策。如在民-主生活会前，由分管领导和驻村干部广泛收集镇直各单位和村级组织对镇党委及班子成员的意见。

三是推进理论武装，服务科学发展。9月24日，全镇正式启动深入学习实践科学发展观活动。动员大会后，各基层组织从组织领导、宣传发动和制度保障入手，精心组织准备，通过科学制定实施方案、建立保障机制、广泛宣传发动，在全镇迅速掀起学习实践科学发展观的热潮。在学习调研阶段，各支部细化措施，保证学习效果：推行“三包”学习工作法，广泛开展“八学”活动，创新学习载体，做到学习实践活动全覆盖。在调研走访上，深入开展“五访五问”活动：访农户，问增收之计；访企业，问发展之策；访学校，问教学之需；访医院，问就医之难；访居民，问环境之虞。聚民智、惠民生，从民生最迫切的愿望入手，启动实施六大惠民工程：农村安全饮水工程、村级道路畅通工程、社会治安联防工程、扶农助农增收工程、集镇环境美化工程、乡村就医便民工程。通过开展学习实践活动，全镇广大党员干部的政治理论素养得到进一步提升，服务科学发展的能力进一步增强。

四是改进作风，构建和-谐社会。镇委继续深入开展民情联系卡工作制度，并进一步规范了“接受-记录-汇报-处置-反馈”的民情联系制度流程，镇各级党员干部在镇领导班子成员的带动下，以卡为轴、深入基层、深入实际、深入群众，在全镇上下营造出求真务实的工作作风。今年来，各级领导班子通过民情联系卡接听群众各类电话1290多个，帮助解决各类实际问题184个，有力地促进了社会和-谐。

二、以提高素质能力为基础，大力加强干部队伍建设

加强各层次干部队伍的培养选拔和管理使用。一是大力加强后备干部和青年干部队伍建设。对选调生和青年干部，始终坚持“三个并重”（关心生活与关注思想并重、学习教育与培养管理并重、选拔使用与输送人才并重）的培养管理方式，为年青干部成长进步创造良好环境（营造良好工作环境、良好成长环境、良好进步环境）。镇党委坚持每年召开全镇青年干部座谈会，了解青年干部思想动态，指导青年干部健康成长；对镇级后备干部，采取党委成员帮带、多岗锻炼、兼职加压、强化考核等方式加强教育培养，我镇后备干部素质和能力得到很大提高。在今年来，先后有2名青年后备干部被调和借调至办公室和组织部，在今年全市组织的镇长助理考录中，我镇有两名同志录取。二是加强各个层次的干部培养和选拔。对村级后备干部，采取优胜劣汰，不断调整充实，搭建平台促成长，保持村级后备干部的数量和质量，现有村级后备干部69名，有28名进入村团支部书记和村组长的行列。今年4月，通过自愿报名、资格审查、书面竞职、民-主推荐、个别座谈、考察预告等程序对农业中心、文化中心、水利中心、城镇建设中心主任实施了第二轮竞争上岗，其中两个中心主任易人、两个中心主任留任，现4名中心主任年龄都在40岁以下，工作热情高，业务能力强。三是深入推进“领头雁”工程。在去年底换届选举后，先后组织支部书记参加市镇两级培训4次，到先进乡镇和企业考察学习2次，今年年初组织支部书记座谈交流2015年思路措施。对各村支部工作实施目标管理，年终组织专班进行100分制考核，多途径提升基层党组织书记推进科学发展的能力。

加强党员干部队伍教育培训。通过组织集中学习、收看现代远程教育专题、举办辅导讲座、开展专题讨论、党员春训等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中四中全会报告，科学发展观理论、农业科技知识等。全年各级各部门共组织集中学习100多场次，其中镇委邀请党校老师、市有关单位领导为镇机关干部及各单位负责人集中专题辅导4次，镇委中心组和镇机关分别坚持每月底和每周五下午集中学习制度，今年镇委还先后安排8人分别到宜昌、枝江党校学习培训。通过调频广播开设“每日一播”、观看革命传统影片等形式多样、喜闻乐见的学习方式，使十七大，十七届三、四中全会精神，科学发展观理论在广大党员干部中入心入脑。

广泛开展老干部“五个一”活动。镇委在严格落实老干部的各项经济待遇的同时，在老干部中深入实施开展“五个一”活动：即一次会议，每年镇委政府召集镇退休老干部至少开一次形势通报会，及时向老同志通报镇域经济发展动态，征集老同志对促进和-谐仙女建设的意见、建议；一次现场视察，镇委政府每年组织老干部现场参观项目建设和招商引资成果，让他们共享发展成果和喜悦；一次文体活动，全镇每年至少开展一次老年文化娱乐活动，通过组织学习、宣讲政策、举办文体活动等多种形式，提高老干部的思想政治水平，丰富他们的业余文化生活；送一块寿牌，只要是退休老同志过80岁寿辰，镇委将专程为老人制作一块寿匾，并派至少一名班子成员上门祝寿；一次慰问，对老干部中特别困难或因病住院的人员，镇委政府将拨出专项经费给予资助或慰问。

三、以优化“五个基本”为保障，大力加强基层组织建设

一年来，镇委围绕基层党组织稳定可靠的基本队伍、标准规范的基本阵地、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障的“五个基本”内容，大力加强基层党组织建设，在保证基层党组织活动能够正常开展、党员作用能够正常发挥的基础上，全面提升基层党组织的建设水平。

拓宽视野，创新方法，加大基层党员队伍建设力度。做好发展党员工作，确保党的事业后继有人。注重从优秀回乡毕业生、退伍军人、外出务工人员中培养入党积极分子，发展党员。2015年—2015年，我镇共发展农村党员44名，其中发展外出务工人员及务工返乡人员20名，占发展农村党员的46%；实施“一村一名年轻党员”计划，保证每个村每年至少发展一名35岁左右的年轻党员；实施培养入党积极分子“1+2”计划，即要求每发展一名党员，同时培养两名入党积极分子。严格程序，坚持标准，保证发展党员的质量；实施流动党员“安家工程”，拉近流动党员与党组织的距离，探索建立了镇、村、就业单位三级联管的流动党员管理模式，保证全镇78名流动党员“离乡不离党”；为20多名异地就业、退休返乡、迁移居住的党员接转组织关系，保证每名党员都感受到党组织的温暖；认真做好非公有制企业党建工作，规模以上非公企业建党组织达100%，规模以下应建尽建，在非公企业中建立健全“两会一制”工作机制，深入开展“双培双推建双强”活动。先后选派8名机关干部到企业担任支部书记或党建联系员，使企业党组织有效开展活动，发挥作用。

高度重视，强化保障，大力加强基本阵地建设。镇采取上级财政拨款、镇财政补助、村级自筹相结合的办法，大力支持村级场所建设。目前投资180万元，烟墩包村村委会经过一年多时间的规划选址，现已进入建设阶段。今年镇委还根据覃家坡、九龙两个支部的申请，决定通过以奖代补方式从镇财政分别支持两村各5万元新建村级办公场所。镇还出资近2万元支持屈店、金湖等村完成示范点建设。对现村级办公场所陈旧、不能满足办公需要的村委会，镇委积极筹措资金，力争在2015年前完成整改。目前，桃花当村村级场所整修工程全部结束，覃家坡、九龙两村办公场所建设工作已全面启动。今年，镇还出资1.6万元为全镇所有村（居委会）配齐电视机，确保了全镇24个现代远程教学平台全部建设到位并投入正常使用，搭建起了基层党员群众学习理论科技、丰富文化生活的快捷平台。

丰富活动，永葆先进性，大力开展基本活动。大力开展“双建双带”和 “建区设岗争八星”活动，全镇共有220名党员参加“双建双带”和创业示范基地建设，创建“双建双带”基地18个，创业示范基地10个，设立党员先锋岗位556个。各基层党组织还深入开展学习实践科学发展观主题实践活动。镇委立足地域特点和发展实际，在全镇提出并深入开展“坚持科学发展，打造富裕生态和-谐窗口”主题实践活动，各支部也围绕这一主题，开展了特色鲜明、富有实效的主题实践活动：烟墩包村党支部紧扣“增强服务意识，提高服务质量，全力支持项目建设”为主题，以为企业和项目建设协调服务为学习实践活动载体，今年全村共拆迁房屋77幢，征地480亩，且实现“三无”（无人上访、无人闹-事、无人突破标准）。鲁港村“有困难找干部、靠山就是党支部”、屈店村“打造三大特色产业，建设富裕和-谐新村”、步步升公司支部“一针一线织绿色家园、科学发展建旅游名村”、文化服务中心支部“发展乡村文化事业、促进和-谐新农村建设”等主题实践活动有声有色，各级党组织和广大党员队伍充满生机和活力。

深入实施“关爱工程”维护党员干部权益。镇委积极落实基层干部待遇保障，确保基层党组织负责人干有所得、退无所忧。镇委在今年财政紧张的情况下为各村支部书记上调500元工资。认真落实退职主职干部补贴制度，目前，全镇享受退职补贴人员65人。认真实施村干部养老保险工作，缴费参保151人，参保率达到77%，居全市前列。全力支持党员创业，为12名创业党员申报优惠贷款。在我镇原困难党员台账基础上，今年我镇又认真开展了60岁以上困难党员的调查摸底工作，按照“党员个人申请--支部党员大会评议 - -支部审核、公示——镇委调查核实、审批——上报备案”程序调查建立困难党员台帐，经统计，全镇60岁以上困难党员280人，镇委已报至市相关部门申请享受有关政策。

深入实施“强村富民”工程发展壮大集体经济。针对税费改革后村级集体经济虚弱的状况，镇委深入实施“强村富民”工程，积极发展壮大了全镇村级集体经济。一是每年召开一次发展壮大村级集体经济专题研讨会，并组织村书记到周边集体经济发展较好的地方学习考察，学习先进经验。二是发掘、培植、宣传本镇发展壮大集体经济的各类典型指导各村因地制宜发展集体经济。如烟敦包村经营增值现有资源、资金；覃家坡村创新思路，以租赁经营的方式，盘活村级砖瓦厂，增加村集体收入。三是分村召开党员群众代表会，制定集体经济5年发展计划，力争5年扫除空壳村，使各村发展有目标、有动力。四是镇委将发展壮大集体经济纳入村级目标管理范畴，与村两委班子年度考核挂钩，使各村发展有压力。目前，全镇已有8个村集体经济过5万元，其中过100万元的村1个。

四、以服务经济建设为目标，加强人才队伍建设

实施“三培养”工程，激活农村人才培养源头。镇委从人才工作大局出发，加强人才队伍特别是农村实用人才的发掘培养、示范带动，大力实施把优秀返乡青年培养成农村实用人才，把优秀农村实用人才培养成共-产-党员，把党员实用人才培养成村“两委”成员的返乡青年“三培养”工程，激活了农村人才培养源头，先后从返乡青年中培养农村实用人才85人，其中30人被吸纳进党组织，有53人进入现任村干部和后备干部行列。

大力发掘培养人才。今年来，镇委组织室和镇经济发展办联合对全镇专业技术人才、经营管理人才、农村实用人才以及党政人才重新进行了调查摸底，对四支人才队伍的台帐进行了优化和充实，并建立了150多人的农村实用人才档案。同时积极营造人才发展的良好环境，在每年的经济工作会上，我们对各类优秀人才给予表彰奖励，今年镇拿出20多万元对全镇10多个企业经营管理人才、农村实用人才给予了奖励和表彰。同时把高素质的人才积极推荐为各级人大代表、政协委员，现今贝公司总经理王荣斌、禧瑞塑业公司总经理张红喜分别为宜昌市人大代表和枝江市政协委员。

积极扶持宣传人才。去年10月，向巷村返乡青年邓术林在投资兴建枝江市世林鑫牛生态牧业有限公司时面临资金困难，镇委及时与信用社协调给予优惠贷款，为邓术林解决了燃眉之急。养殖大户杨发荣，想发展蛋鸡养殖，需要资金扶持，镇委领导班子成员到养殖场调研，迅速将其作为支持党员创业项目进行申报。近年来我镇为扶持企业经营管理人才王荣斌创业，通过优惠政策为企业让利100多万元，支持他们把企业做大做强。我们还加大对优秀人才的宣传力度，全年在各类媒体上报道我镇优秀人才事迹材料达10篇。

五、以和-谐社会建设为核心，创新党代表和-谐社会志愿者工作机制

镇委现有各级党代表97人，经选聘的“党代表和-谐社会志愿者”27人。镇委为充分发挥党代表作用，支持“党代表和-谐社会志愿者”服务全镇经济社会发展，积极探索长效机制，努力营造和-谐氛围。

一是加强培训，提升履职能力。在今年的党员春训和学习实践科学发展观活动中，镇委要求全体党代表和-谐社会志愿者全程参加镇委组织的集中培训，努力提升和-谐社会志愿者的政策理论水平和引领科学发展、促进社会和-谐的能力。镇委将通过举办专题讲座、座谈交流等形式，加强对和-谐社会志愿者的教育培训。

二是强化考评，增强工作责任。镇委将党代表工作纳入村级组织目标管理，对和-谐社会志愿者实行不定期抽查与定期考核相结合的考评制度。对和-谐社会志愿者平时工作开展情况、工作质量及效果进行登记备案，作为对和-谐社会志愿者考核的依据。今年七一，镇委评选表彰了一批优秀党代表和-谐社会志愿者。

三是建立工作机制，促进发挥作用常态化。镇委探索建立了“一访二联三察四会”的工作机制。一访，即每年集中一个月开展走访活动；二联，即建立两个联系制度（镇党委成员联系党代表和-谐社会志愿者和党代表和-谐社会志愿者联系1-2个党支部和原选区的党员群众）；三察，即每年组织三次视察活动（在每年后三个季度组织党代表和-谐社会志愿者开展三次视察调研活动，主要视察基层党组织“五个基本建设”、领头雁工程及村级集体经济发展等情况）；四会，即全年开好四次会议（一季度召开党代表和-谐社会志愿者座谈会，二季度组织召开党代表和-谐社会志愿者业务培训会议，三季度结合“七一”活动召开党代表和-谐社会志愿者年度总结表彰会，四季度召开党代表和-谐社会志愿者议事会）。

四是加强服务和宣传，营造良好工作氛围。一是落实服务管理机构。镇委成立了和-谐社会志愿者联络办公室，办公室设在镇委组织室，明确专人负责和-谐社会志愿者的日常管理和服务工作。二是建立小组活动制度。镇委将27名和-谐社会志愿者编排为三个活动小组，以小组为单位开展调研、视察、座谈等活动。三是创新活动载体。考虑到大多数和-谐社会志愿者来自农村生产一线且身份具有多重性的特点，我们对和-谐社会志愿者活动实行“三结合”，即和-谐社会志愿者专题学习与镇委集中学习相结合，专题会议与镇委综合会议相结合，专题视察与人大政协视察相结合。四是大力宣传先进典型。活动开展来，我们通过个别访谈、座谈会等多种形式采集“党代表到我家”和党代表和-谐社会志愿者工作的信息，对其中的先进典型进行整理上报，先后有100多条“党代表到我家”信息被《三峡日报》采用。我镇党代表和-谐社会志愿者中的先进个人和典型事迹材料也多篇次在《三峡枝江网》、《枝江通讯》和《枝江组工通讯》上刊发。我们把这些文章复印给全镇27名党代表和-谐社会志愿者，以强化他们对党代表身份及价值的认知，提高他们开展工作的主动性积极性。通过积极宣传，有效激发了党代表和-谐社会志愿者履行职责的信心和热情。

2015年我镇基层组织建设工作取得了新的成绩，一些特色工作也得到了上级的肯定，有五篇材料在上级工作会议上得到交流发言，全年在《今日湖北》、《枝江通讯》、《三峡日报》、《三峡枝江网》、《枝江组工通讯》上发表党建工作信息文章30多篇。在今后工作中，我镇党委及全镇各级党组织将以十七大、十七届四中全会和科学发展观为指针，克难攻坚，开拓创新，以争先进、创特色为动力，积极探索党建工作服务经济、凝聚民心的新途径，在亮点、特色上下功夫，为把全镇组织工作推向更高水平而努力奋斗。

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