村级图书室卫生制度

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村级图书室卫生制度

10月30日，曹西庄村图书室正式建设完工，室内图书摆放整齐有序，桌椅板凳一应俱全，各项规章制度赫然在列。图书室顺利通过验收，并获得文化部门的高度称赞。

村级图书室卫生制度

曹西庄村图书室建设是曹西庄村“两室”建设的一部分。在基本完成村内标准化卫生室建设的前提下，工作组和村干部着手开展村内图书室建设。首先对新建成的图书室进行了精心的装修；然后将桌椅板凳和书橱安置到位，并将千余册图书分类摆放整齐。工作组和村干部还在村内挑选了一名图书管-理-员，建立了图书室内部管理制度、管-理-员岗位职责和借阅制度，规范了图书室的内部管理。

曹西庄村图书室作为河北省文化共享工程的村级服务点，将极大地丰富曹西庄村村民的文化生活，同时，将结合村内的“农民科技教育培训基地”为曹西庄村村民发家致富提供技术和知识保障。

市农业局驻曹西庄村工作组薛祥生

2015年10月31日

底楼一角的破旧书柜里，零星地摆放着上百册书籍，已经落满灰尘。仔细一看，武侠小说、科普类读物占了大半，但大部分书页卷曲发黄。记者向魏艳军索要借书登记簿，想查阅一下借阅记录，但他找了大半天，也没找出来。挨着书柜有一个报夹，很零乱地夹着几份过期报纸。

墙上，密密麻麻地挂着一些杂志，仔细一看，竟然有11本是“过期产品”。看到记者的失望表情，魏艳军赶紧从室内抱出一大堆新杂志，原来，2015年订阅的杂志，都被他放在了里屋！

与合江镇图书室的“风尘味”相比，孔坪乡健华图书馆令记者眼前一亮。2004年底，这个图书馆由美籍华人赞助建立，全省仅有5个，其中在雨城区就布点3个。按正规图书馆分类，8000多册藏书，分为阅览室、书库、资料室，共计150多平方米。乡党委书记古劲说，目前正准备添置两台电脑，开通电子书库。

图书馆管-理-员蹇淑华，正忙活着为前来借书的3名小学生作登记。这个图书馆在全乡影响都很大，记者翻阅了借阅登记记录，发现有来自该乡4个村的30多位农民办证借阅。

[记者调查]42岁的魏建明在达州打工，春节回家，他带了两份当地报纸回家。他说，喜欢上面介绍的农技知识。依托茶桑，魏建明一家年收入过万元。早在1997年，他家就盖了一幢两层的楼房，算是魏家村4社比较富裕的农家了。

魏建明的妻子高中毕业，喜欢买杂志看。在家里，记者能看到桌上随意地摆着几本《家庭》杂志。

同社的魏建福家，是该社最贫穷的家庭。上世纪60年代的木结构房子，因为缺钱，至今也无力改造。魏建福自己初中毕业，也很喜欢看书报，但受制于经济条件，几乎就没有买过书报。

记者带着50份调查表，深入26户家庭调查，结果显示：每年花20元以上买书报的农户，仅有17户；到镇上图书室借书看的，只有6人；其余的几乎没有投入。

[农民心声]张仁福（孔坪乡柏香村三社农民）：我每周都去乡上的图书馆借书，主要看古典文学，另外也看些武侠小说，有书相伴，觉得很充实。乡上有这样一个图书馆，应该说是一件很幸福的事，如果能有更多的农民兄弟加入读书行列，那就更好了。

冯学富（合江镇魏家村村支书）：农民到镇上借书不容易，主要是路远，而且想借的书都没有，如果能够把村级图书室建立起来，那就更好了。

地点·绵阳市涪城区城郊乡

[现场实录]在城郊乡12个农业村中，村村都有图书馆。离城13公里，绵广高速旁的戈家庙村是远近闻名的“花果村”，属于较为富裕的农业村，村图书室的“硬软件”也是当地最好的。

进村委会大门，右转入小通道尽头，挂着一块“阅览室”门牌。这就是村上的图书室，带路的村支书徐福林，也是管-理-员。

30平方米的长方形图书室里，右边是一排干干净净的桌椅，左边上中下三格的壁柜里，整整齐齐地叠放着书籍，《农村实用技术大全》、《行政诉讼法》等分外显眼，此外，壁柜两端，还各有两个报夹，有当地报纸，还有成都和北京出版的9种报纸。图书室共有500多册书籍，农技类约70%，政策和文艺类约30%，其中农技类最受欢迎，长年借出在外的农技书籍约有50多本。

下龙溪村图书室屈居会计室内，50多本图书孤零零地躺在立柜上半格，这些都是文化下乡时，一些部门赠送的。村文书付小林介绍说，图书室只在星期一对外借阅，有零零星星的村民来借。

[记者调查]2月18日，记者对距离城区3公里的下龙溪村2、3社的46户居民进行入户调查。30人不知道村上有图书室，只有16户人表示“知道”；15人喜欢看武侠小说，7人看言情小说，看实用科技书的人则达30人。

24位村民表示一年买书的钱在20元左右，30元的有12人，50元的6人，100元只有4人。

表示偶尔去村图书馆借书的村民有29人，经常去的村民一个都没有，希望图书室里有养殖业书本的村民有10人，历史类的11人，而无所谓的有25人。

[村民心声]29岁的杨林山是下龙溪村卫生站医生，从去年开始，他就自费订了一份绵阳晚报。记者到时，他正翻着刚到的报纸。他介绍，附近10来家村民都自费订有报纸，有的还是华西都市报的忠实读者。他说，有文化的农民越来越多了，非常渴望知识，渴望了解外面世界，所以，农村建图书室很有必要。

地点·广元市中区三堆镇

[现场实录]三堆镇的图书阅览室就在文化站的二楼，平时都上锁。记者看到，图书室的书架、报架和书桌、板凳等各种设施都比较完备，但到处是灰尘。九龙村的图书室设在村文化室内，面积狭小，门口没有挂图书室的标志牌。记者看到大约有100多本书籍、过期的杂志摆放在书架上，大部份书籍都和农业科技有关。

[记者调查]据介绍，图书室现有藏书5000余册。自1995年以来，该图书阅览室就没有买过新书。因为来读书的人越来越少，1997年以后图书阅览室就基本停止了对外开放。从体制设计上来看，镇图书室还延伸到了村一级，各村的文化活动室同时承担了图书阅览室的功能。

被调查的50户农民都说村里没有图书室，没有去借过书，也不知道图书室里有什么书。调查中爱看武侠小说的有3户，爱看言情小说的有5户，爱看农业科技图书的有27户，其余的人说不知道；从不花钱买书的有1户，偶尔买书的有40户，经常买书的有9户。在49户买书的人里面，每年花50元以上的钱买书的有9户，20元以下的有23户。

[农民心声]周福英（九龙村一社村民）：我们觉得如果文化室要买书，就应该买些农民喜欢看的书。听说原来镇上的书都是外地捐赠来的书，可能不对农民胃口。我们村穷，如果要村民凑钱买书，几乎是不可能的，农民对一两块钱都看得很重。

姜学良（九龙村一社村民）：农业技术的书当然好，但是绝大部分农业技术书籍和本地的生产没什么关系。还有看报纸也有点难，村里面3种报纸只有一份，村干部要先看，因此就无法摆到文化活动室里。

记者三人谈

张宏平：我调查过两个乡镇的图书室，两种不同的生存状态，共同启发了一个思路：农民需要图书，图书馆能够建好。但眼下的现实，却是忧多于喜。雨城区24个乡镇，有图书室的寥寥无几，即使有，其功能早已丧失，很多现存的图书室，俨然文物，蒙上了一层厚厚的灰尘。

朱勇钢：问题其实都是大同小异。购书经费缺乏、管理不规范、书籍内容不对农民的胃口。如果从社会上集资有可能解决好购书经费缺乏的问题。孔坪乡图书馆就是一个很好的例子，一位美籍华人每年捐赠给该图书馆1000美元的购书费，再加上区、乡政府每年拨一点，购书费就基本解决了。

王代林：图书室本来就是社会公益事业，也应当得到全社会的支持。

张宏平：乡镇图书室的来源渠道还表明一个问题，农民对图书室进什么样的书构不成影响，而购书或者捐赠书籍的人只是通过模拟、想象的思维方式来满足农民对书籍的需要。

朱勇钢：这是否意味着政府必须调整农村图书室进书的方式，村民应该有权影响进书这一环节。应该按农民说的办，上级政府财政把买书的钱发到村委会，由村民集体决定买什么样的书。另外要把看书的地方恢复起来，并有规章制度管理，公-款订阅的报纸看完以后应放到阅览室。

王代林：图书室购书的钱应该放在村财务，村民代表讨论后并列出购书单，这样就能够彻底地实现图书内容与村民胃口基本一致的要求。

张宏平：作为乡镇上曾经为老百姓带来知识甘霖的重要场所，图书室已被挤到了角落。面对新农村建设的如火热潮，农民如何提高文化素质？乡镇图书室何以担当联结农村与城市的枢纽？孔坪乡健华图书馆通过社会融资的模式，就是一个方向。

健全农村文化投入机制

右岸左人教授：农民群众是农村文化建设的主体，要积极扶持热心文化公益事业的农户自筹资金组建文化大院、文化中心、文化室、图书室等，形成农村文化网络，提倡农户设立家庭图书角，鼓励群众“少抽一盒烟，少喝一瓶酒，多买一本书，多学一点科学文化知识”；同时动员社会力量支持，捐赠书籍、杂志、音像电子出版物。要健全农村文化投入机制，除政府加大投入外，还应鼓励乡镇企业回报农村，独家或几家联合建立一个图书馆；鼓励社会各界出资捐助建立农村图书室、电子阅览、购买图书等。要创新机制，以政府采购的形式，购买适用于农村的图书，直接配送到乡村图书室、文化站，将新知识、新文化送到农民手中。

记者张宏平王代林朱勇钢郑汝成刘宇男徐凯

附:

文化滋润希望的田野，精神文明之花灿然盛开

右岸左人

一个国家的发展，取决于该国国民的素质，一个乡村的发展也是如此，取决村民的素质。对个人来说知识改变命运，知识的获取，眼界的开阔会对一个人产生很大影响，以至改变其思想观念、思维方式、行为习惯和生活方式。而提高人的素质，获得知识，阅读是最重要的途径之一。英国剧作家萧伯纳谈到图书馆时说：“图书馆是人类的头颅。”高尔基指出：“书是人类进步的阶梯。”托尔斯泰也说：“理想的书籍是智慧的钥匙。”图书馆的重要性由此可见。因此,建设新农村,重要的是要在加快经济发展、改善自然和社会环境的同时,建立起一种适合于新农村建设的文化观念。这种文化观念一旦形成，深入人心,就能够产生广泛、稳定而持久的影响，对农村经济和社会发展起到促进作用。

文化是一个民族的根，一个民族的魂。文化在建设社会主义新农村中,具有其他社会要素无法取代的作用。文化活动具有娱乐身心、移风易俗、沟通人际关系、提高人的文明素养的特殊功能，具有整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能，对形成温馨和-谐的社会环境、增强民族的凝聚力和认同感具有重要的意义。

从记者对我省一些农村的调查看，很多地方没有图书室，即使有也只有少许过期杂志和积满灰尘的旧书，这一状况令人担忧。农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难，农民的文化生活已经被冷落了20多年，成了被遗忘的角落。农村文化落后，从表面看，是农民生活单调，生活质量不高。更重要的是，文化生活的贫乏，致使封建迷信活动沉渣泛起、赌博成风，污染了社会风气，破坏了淳朴的乡风；农村文化落后，禁锢了农民的思想，畸形了农民的观念，已成为制约农村发展、农业增产、农民增收的一个重要原因。特别是一部分农民养成了不思进取、好吃懒做的思想，安于现状、不想创业，甚至嫉富仇富。因此必须大力加强农村文化建设，通过农村文化活动，把农民的思想活跃起来，把农民的观念转变过来，把农民的精神振奋起来，把农民的巨大潜力发挥出来。

繁荣农村文化，应从建设农村图书室、文化室着手。图书馆是社会公益事业，必须加大政府投入。据文化部最新统计，全国有700多个县级图书馆没有1分钱的购书费，占总数的1／4。按国际标准，平均2万人中应该就有1所公共图书馆，人均藏书量2册。而我国现在平均45.9万人才有1所公共图书馆，人均藏书量也只有0.3册，远远落后于国际标准。包括城市在内的全国状况如此，就更不要说农村农民的图书占有量了。数据表明，最近几年，我国年出版图书17万到19万种，其中有关“三农”的图书还不到4000种；城市发行网点在过去十几年间增逾3倍，而农村却减少了40％。因此必须从“源头”上推动服务“三农”的出版物的出版发行，实施服务“三农”重点出版物的出版工程。要创新机制，以政府采购的形式，采购适用于农村的图书，直接配送到乡村图书室、文化站，将新知识、新文化送到农民手中。

农民群众是农村文化建设的主体，要积极扶持热心文化公益事业的农户自筹资金组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，形成农村文化网络，提倡农户设立家庭图书角，鼓励群众“少抽一盒烟，少喝一瓶酒，多买一本书，多学一点科学文化知识”。同时动员社会力量支持，捐赠书籍、杂志、音像电子出版物。要健全农村文化投入机制，除政府加大投入外，还应鼓励乡镇企业回报农村，独家或几家联合建立一个图书馆；鼓励社会各界出资捐助建立农村图书室、电子阅览、购买图书等。乡镇机关、农村中小学内部的图书馆等文化设施，也可采取多种方式对农民群众开放。

只要我们下决心建设好农村图书馆、阅览室以及其它文化设施，文化的辐射力就会越来越强，辐射面就会越来越大，小小图书馆、阅览室就变成大阵地。新文化滋润了希望的田野，精神文明之花便会灿然盛开。

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